KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 08.12.2015 klo 15:34-16:45 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 91 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 92 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa 4 93 Sopimus lääkäripäivystyksestä /Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä 5 94 Sopimus lääkäripäivystyksestä /Sallan kunta 6 95 Valtuustoaloite työllisyysvarojen käytön ja toimintamallin uudistaminen Kemijärvellä / Ruokamo Anita 96 Ilmoitusasiat 9 97 Muut asiat 10 7
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 2 Sos.- ja terv.lautakunta AIKA 08.12.2015 klo 15:34-16:45 PAIKKA Kaupunginhallituksen kokoushuone, Hallituskatu 4 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kotilaine Jarkko 15:34-16:45 puheenjohtaja vj. Luukinen Mirja Laurila Pirjo 15:34-16:45 varapuheenjohtaja vj. Alaluusua Anna-Maria Hannola Jaana 15:34-16:45 jäsen vj. Sipovaara Kyösti Huczkowski Raimo 15:34-16:45 jäsen vj. Heinonen Eeva Juujärvi Tuulikki 15:34-16:45 jäsen vj. Tyvi Vappu Kerkelä Mauno 15:34-16:45 jäsen vj. Puolakka Aimo Kuittinen Kauko 15:34-16:45 jäsen vj. Meriläinen Eino Sipovaara Sanna 15:34-16:45 jäsen vj. Peltoniemi Airi Särkelä Jorma 15:34-16:45 jäsen vj. Kerkelä Raimo POISSA Soppela Lea kh:n puheenjohtaja Rantanen Atte kaupunginjohtaja Pussinen Antti nuorisoneuvoston edustaja MUU Perälä Tarja 15:34-16:45 kh:n edustaja vj. Ojala Jukka Kilpeläinen Auvo 15:34-16:45 esittelijä Maijala Merja 15:34-16:45 pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET Kemijärvellä 8.12.2015 Jarkko Kotilaine Puheenjohtaja Merja Maijala Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 91-97 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemijärvellä 8.12.2015 Kemijärvellä 8.1.2015 Pirjo Laurila Sanna Sipovaara PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Allekirjoitettu ja tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä Kemijärven kaupungin Hallinto-osastolla, Hallituskatu 4, 98100 Kemijärvi, 9.12.2015 klo 9.00-15.00
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 3 Sos.- ja terv.lautakunta 91 08.12.2015 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus STL 91 Kuntalain 58 :n mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enem män kuin puo let jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen esty neenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä, mikä li mahdollista, siinä käsiteltävät asiat (asialis ta). Esitys lista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokous kutsu lähetetään kirjallisesti jäsenille ja muil le, joilla on läsnäolo-oikeus tai vel vollisuus, vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 2.12.2015. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 4 Sos.- ja terv.lautakunta 92 08.12.2015 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa STL 92 Pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirjan tarkastus välittömästi kokouksen jälkeen. Päätösehdotus (sosiaali- ja terveysjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta valitsee kokouksessa kak si läs nä ole vaa jä sentä (tarkastusvuorossa ovat Laurila Pirjo ja Sipovaara Sanna) tarkastamaan tämän ko kouk sen pöy tä kir jan ja sopii tarkastusajankohdasta. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Pirjo Laurila ja Sanna Sipovaara. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 5 Sos.- ja terv.lautakunta 93 08.12.2015 Sopimus lääkäripäivystyksestä /Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä 536/21/210/2015 STL 93 Sairaala Lapponia (Kemijärven kaupunki) ja Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä ovat sopineet normaalityöajan ulkopuolisesta lääkäripäivystyksestä (liite 1). Päätösehdotus (sosiaali- ja terveysjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Sairaala Lapponian (Kemijärven kaupungin) ja Pelkosenniemen- Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymän liitteen 1 mukaisen sopimuksen normaalityöajan ulkopuolisesta lääkäripäivystyksestä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Pelkosenniemen-Savukosken kansanterveystyön kuntayhtymä Terveyskeskusylilääkäri Anne Poropudas
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 6 Sos.- ja terv.lautakunta 94 08.12.2015 Sopimus lääkäripäivystyksestä /Sallan kunta 537/21/210/2015 STL 94 Sairaala Lapponia (Kemijärven kaupunki) ja Sallan kunta ovat sopineet normaalityöajan ulkopuolisesta lääkäripäivystyksestä (liite 2). Päätösehdotus (sosiaali- ja terveysjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy Sairaala Lapponian (Kemijärven kaupungin) ja Sallan kunnan liitteen 2 mukaisen sopimuksen normaalityöajan ulkopuolisesta lääkäripäivystyksestä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tiedoksi: Sallan kunta Terveyskeskusylilääkäri Anne Poropudas
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 7 Kaupunginvaltuusto 76 01.09.2015 Sos.- ja terv.lautakunta 95 08.12.2015 Valtuustoaloite työllisyysvarojen käytön ja toimintamallin uudistaminen Kemijärvellä / Ruokamo Anita 395/09/091/2015 KV 01.09.2015 76 Valtuuston työjärjestyksen 5 :n mukaan kokouskutsussa mainittujen asioiden käsittelyn jälkeen on valtuustoryhmällä ja valtuutetulla oikeus tehdä kirjallisia aloitteita kunnan toimintaa ja hallintoa koskevista asioista. Aloite annetaan puheenjohtajalle. Aloitetta ei oteta heti käsiteltäväksi, vaan se lähetetään kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Valtuusto voi erikseen päättää, että aloitteesta käydään lähetekeskustelu siitä, miten asia on valmisteltava. Päätös: Anita Ruokamo ja useat muut valtuutetut jättivät valtuustoaloitteen työllisyysvarojen käytön ja toimintamallin uudistamisesta Kemijärvellä. Aloite on liitteenä 5. Aloite merkittiin tiedoksi ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. STL 95 Liitteenä 3 valtuustoaloite työllisyysvarojen käytön ja toimintamallin uudistamisesta Kemijärvellä / Ruokamo Anita. Kemijärven kaupunkistrategia vuoteen 2020 esittää yhdeksi strategiseksi tavoitteeksi työllisyyden edistämisen. Toimenpiteinä mainitaan aktiivisen työllisyyden tukeminen ja vaikeasti työllistyvien työllistymisedellytysten parantaminen. Kemijärvestä pyritään saamaan työllisyydenhoidon pilottialue. Työllisyydenhoito kuuluu 2016 vuodesta alkaen yhteisiin hyvinvointipalveluihin. Toiminnallisina tavoitteina työmarkkinatuen kuntaosuuden alentaminen on yksi tärkeimmistä. Toimenpiteinä se edellyttää työllisyydenhoidon resurssien lisäämistä ja käytön tehostamista nykyisestä. Vuodelle 2016 työllisyydenhoito järjestäytyy omaksi yksiköksi sairaala Lapponian tiloihin. Työllisyydenhoidon yksikön muodostavat työllisyyskoordinaattori, kuntoutussairaanhoitaja, kuntoutuslääkäri (0,5) sekä kuntoutussosiaalityöntekijä. Kunnan osarahoittaman työmarkkinatukilistan asiakkaiden toimenpiteitä nopeutetaan ja tehostetaan entisestään. Työttömän lakisääteiset terveyspalvelut ovat merkittävä osa työllisyydenhoitoa. Työ- ja toimintakykyarvio tulee tehdä huolella, ettei asiakasta pompoteta toimenpiteestä toiseen vailla tuloksia, ja niin että se tuottaa aidon ratkaisun. Ratkaisu on realistinen kuntoutussuunnitelma tai työkyvyttömyydestä johtuva eläkeselvitys. Kaupunki ostaa kuntouttavan työtoiminnan palveluja Itä-Lapin työhönvalmennussäätiöltä. Säätiö on muuttanut uusiin toimitiloihin ja kuntoutuspalvelut on uudistettu. Lisäksi säätiöllä on käytössään työ- ja toimintakyvyn arviointiin laadukas VAT-tukijärjestelmä. Vuonna 2016 kaupunki tukee yrittäjiä, jotka työllistävät pitkäaikaistyöttömän joko
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 8 Kaupunginvaltuusto 76 01.09.2015 Sos.- ja terv.lautakunta 95 08.12.2015 suoraan tai oppisopimuksen kautta. Tuki yrittäjälle on 500 /kk. Näillä keinoin saadaan kaupungin omilla ratkaisuilla ohjata työttömiä työllistymään paikkakunnan yrityksiin. Samalla alennetaan työmarkkinatukimaksuja. (Työllisyyskoodinaattori Björkman, 040 704 7640) Päätösehdotus (sosiaali- ja terveysjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa edellä olevan selvityksen aloitteen johdosta ja esittää sen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi. Päätös: Sosiaali- ja terveyslautakunta antaa edellä olevan selvityksen aloitteen johdosta ja esittää sen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle tiedoksi ja edellyttää, että kaupunki jatkaa neuvotteluja maan hallituksen kanssa tavoitteena päästä työllisyysvarojen käytön uudenlaisen toimintamallin kehittämiseksi.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 9 Sos.- ja terv.lautakunta 96 08.12.2015 Ilmoitusasiat 186/31/312/2014 STL 96 Ilmoitus yksityisten sosiaalipalvelujen tuottamisesta 20.11.2015 KiPa Kujala Oy / Palvelujen vastuuhenkilö 1.11.2015 alkaen Kujala Jari Pentti Matias / siivouspalvelut, kiinteistöjen huolto. Päätösehdotus (sosiaali- ja terveysjohtaja): Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 10 Sos.- ja terv.lautakunta 97 08.12.2015 Muut asiat STL 97 Sosiaalipäivystyksen esittely / Mirja Korkiakangas
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 11 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 91, 92, 95, 96, 97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 93, 94 HvalL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin timusviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ai ka Sosiaali- ja terveyslautakunta, Kemijärven kaupunki, PL 5, 98101 Kemijärvi Pykälät 93, 94 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jä senen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asian osai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista säh köis tä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päi vä nä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää / nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Muutoksenhakuohje liitteenä Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa kunnanjäsenellä nähtävilläolopäivästä ja asianosaisella tiedoksisaannista. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, PL 189, 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 10/2015 12 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS KAUPUNGINHALLITUKSEN MYÖNTÄMÄÄN POIKKEAMISLUPAAN Kaupunginhallituksen päätös Antopäivä: Valitusviranomainen: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Osoite: PL 189, 90101 OULU Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Valitusaika: 30 päivää Maankäyttö- ja rakennuslain 198 :n mukaan päätös annetaan julkipanon jälkeen. Tämä päätös on annettu julkipanon jälkeen yllä mainittuna antamispäivänä, jolloin sen on katsottava tulleen asianomaisten tietoon. Valitusaika luetaan päätöksen antamispäivästä tätä päivää lukuun ottamatta. Muutosta tähän päätökseen voidaan hakea yllä mainitulta valitusviranomaiselta kirjallisella valituksella, joka valittajan itsensä tai hänen valtuuttamansa asiamiehen on annettava tai lähetin välityksellä tai postitse toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen viraston aukioloajan päättymistä luettuna yllä mainitusta päätöksen antamispäivästä. Valituskirjelmän oheen on liitettävä tämä päätös sekä mahdollinen muu selvitys, johon valittaja haluaa vedota.