Kosken Tl kunta 53 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Tiistai 22.11.2016 kello 17.00 17:47 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x) Henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio pj x Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Jaana Jalli vpj x Pirjo Laine Arja Kullanmäki x Niina Vesala Voitto Kulo x Lari Simola Tapani Rantanen x Elina Vainio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. x olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. x Jari Kesäniemi Kj. x Jukka Matilainen Hj/sosj./esittelijä/ x pöytäkirjanpitäjä Taru Lukumies harjoittelija x Laillisuus ja 54 päätösvaltaisuus Asiat 54-62 Pöytäkirjan 55 tarkastustapa Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Jukka Matilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 25.11.2016 Allekirjoitukset Tapani Rantanen Arja Kullanmäki Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 28.11.2016 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
54 Kosken Tl kunta 54 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 55 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Arja Kullanmäen ja Tapani Rantanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Kullanmäki ja Tapani Rantanen.
Kosken Tl kunta 55 56 ILMOITUSASIAT Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan nimen muuttaminen / Evantia Kuntoutus Oy. 7.11.2016. 2. AVI, Yksityisen terveydenhuollon toimipaikan lopettaminen / Umpikujasta Rauno Lehtonen Oy. 8.11.2016 3. KTO, Hallituksen pöytäkirja. 3.11.2016 4. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Debora Oy. 10.11.2016. 5. Valvira, Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen / Geno- Mill Health Oy. 1.11.2016 6. Valvira, Ilmoitus yksityisen terveydenhuollon palvelutoiminnan alkamisesta / GenoMill Health Oy. 1.11.2016 7. Liedon kunta, sosiaali- ja terveyslautakunta pöytäkirja. 25.10.2016 8. STM, Valtionavustuksen myöntäminen KomPAssi hankkeeseen. 12.10.2016 9. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen / Exsarcio Oy. 27.10.2016. 10. Valvira, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan toimipaikan lopettaminen / Exsarcio Oy. 27.10.2016. 11. STM, Kuntainfo - Perhehoitolakiin muutoksia 1.7.2016 lukien. 28.10.2016 12. STM, Kuntainfo Omaishoitoa koskevaan lainsäädäntöön muutoksia 1.7.2016 lukien. 13.10.2016 13. Turun hyvinvointitoimiala, Tarkastuskertomus / Pikku Tuulensuoja. 13.9.2016 Hyväksyttiin.
56 Kosken Tl kunta 57 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN SOSIAALILAUTAKUNNASSA 1.1. 31.10.2016 (83,3 %) Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 94,9 % ja toimintakulut 78,9 %. Toimintakate on toteutunut 77,5 %. Nykyisellä kehityksellä sosiaalilautakunta tulee alittamaan talousarvion. Talousarviovuoden aikana budjettiin on tullut muutoksia, jotka vaikuttavat valtuustotasoisten tehtäväalueiden talousarvioon. Bruttositovassa talousarviossa on ylityslupaa pyydettävä valtuustolta, vaikka tulopuolella ylitys voitaisiin tasapainottaa. Erikoissairaanhoidon kustannukset ovat nousseet n. 200.000 euroa suhteessa vastaavaan aikaan vuonna 2015 (lokakuun loppu 2015/2016). Toteuma on talousarviota suurempi (+9,1 % suhteessa tasaerälaskutukseen). Kokonaisuutena terveydenhuolto (mukaan lukien terveydenhuolto ja erikoissairaanhoito) on toteutunee nykyisellä kehityksellä n. 100.000 yli talousarvion. Ikääntyneiden palveluissa on määrärahatarvetta syntynyt muihin ikääntyneiden palveluihin ikääntyneiden asumispalveluiden järjestämiseksi. Ylitys voidaan kattaa valtuustotasoisella ikääntyneiden palvelut vastuualueella. Vammaispalveluissa on tullut loppuvuodesta kustannuksia, jotka ovat kertyneet subjektiivisina oikeuksina kotiin tehtävistä korjauksista. Lisätalousarvion tarve vammaispalveluissa on kaikkiaan 20.000 euroa. Tuloslaskelma 1.1.-31.10.2016 on esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta 1) merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.10.2016 tiedokseen. Kokonaisuutena sosiaalilautakunta toteutuu nykyisellä kehityksellä ottaen huomioon erikoissairaanhoidon kasvun talousarvion mukaisesti. 2) siirtää valtuustotasoisella tehtäväalueella 100.000 euroa perusterveydenhuollosta erikoissairaanhoitoon. 3) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että vuoden 2016 talousarviossa siirretään sosiaalilautakunnassa ikääntyneiden hoidosta vammaishuoltoon 20.000 euroa ja muista sosiaalipalveluista terveydenhuollon tehtäväalueelle 100.000 euroa. Hyväksyttiin.
Kosken Tl kunta 57 58 LAPSI- JA PERHEPALVELUIDEN MUUTOSTYÖN YHTEISTYÖRAKENTEIDEN LUOMI- NEN HALLITUSOHJELMAN LAPE-KÄRKIHANKKEESEEN LIITTYEN Sosltk. 22.11.2016 Hallituksen kärkihanke Lapsi- ja perhepalveluiden muutosohjelma (LAPE) kutsuu kuntia ja maakuntia mukaan kehittämistyöhön. Tarkoituksena on muutostyö kohti lapsille, nuorille ja perheille parempia kuntia ja maakuntia. Hallitusohjelman muutostuen kokonaisuuteen kuuluvat: 1. Kunnan ja maakunnan yhteistyörakenteet 2. Muutosagentti 3. Koulutus ja valmennus 4. Valtionavustukset Ensimmäinen askel on perustaa niin sanotut LAPE-ryhmät, jotka ohjaavat muutostyötä. Ryhmät perustaneet maakunnat voivat palkata jo syksyllä 2016 työn tueksi muutosagentin, jonka palkkauksen STM kattaa 100-prosenttisesti. Yhteistyörakenteiden tarkoitus on koota muun muassa kunnat, järjestöt, seurakunnat, oppilaitokset ja kuntayhtymät tekemään yhdessä muutosta kohti lapsille, nuorille ja perheille parempia palveluita. Ryhmiä perustetaan sekä kunnan että maakunnan tasolle. Kuntien ja maakuntien on annettava nimettäville ryhmille vahva valtuus ohjata alueella tehtävää kehittämistyötä. STM:n kirjeessä toivotaan kunnan LAPEryhmässä olevan edustus mm. sote-, sivistys- ja nuorisotoimesta, keskeisten järjestöjen ja seurakuntien edustus sekä nuorten edustus, esimerkiksi nuorisovaltuuston edustaja tai kokemusasiantuntija. Maakunnallinen LAPE-ryhmä on Varisnais-Suomeen jo nimetty ja nyt muodostetaan kuntakohtaisia ryhmiä. Koskella Tl on jo aikaisemmin toiminut lakisääteinen moniammatillinen lasten ja nuorten hyvinvointia tukeva työryhmä Verkko, jossa on ollut soten, sivistyksen, vapaa-ajan ja teknisen toimen edustus sekä seurakunnan nuorisotyön edustus. Lisäksi ryhmään on tarvittaessa kutsuttu asiantuntijoita mm. poliisista. Moniammatillinen Verkko voi toimia LAPE - ryhmänä tarvittavin täydennyksin. Kunnallisen LAPE-ryhmän tehtävänä on edistää, ohjata, koordinoida, seurata ja arvioida kunnassa tehtävää lapsi- ja perhepalveluiden muutostyötä. Ryhmä toimii lisäksi myös vuoropuhelussa maakunnallisen ryhmän kanssa. Sosiaalilautakunta päättää, että monialainen Verkko toimii Kosken Tl kunnan LAPE-ryhmänä. Hyväksyttiin.
58 Kosken Tl kunta 59 KOTOUTTAMISOHJELMA Laki kotoutumisen edistämisestä on tullut voimaan 1.9.2011 (1386/2010). Tämän lain tavoitteena on edistää maahanmuuttajien kotoutumista ja mahdollisuutta osallistua aktiivisesti suomalaisen yhteiskunnan toimintaan. Laki edellyttää kuntien kotouttamisohjelmien uusimista ja kytkemistä kunnan yleisiin strategioihin ja talousarvioprosessiin. Kunnan tulee ottaa siinä kantaa myös pakolaisten vastaanottoon. Kosken Tl, Marttilan ja Tarvasjoen kunnat ovat laatineet yhteisen kotouttamisohjelman vuonna 2013. Kosken Tl kunnanvaltuusto on tehnyt 6.6.2016 päätöksen sopimuksen tekemisestä ELY keskuksen kanssa pakolaisten kuntaan osoittamisesta ja kotoutumisen edistämisestä. Tämän vuoksi kotouttamisohjelma tarkistettiin yhdessä Marttilan kunnan kanssa. Kosken Tl ja Marttilan kunnat ovat laatineet kotouttamisohjelman yhdessä. Valmistelutyöryhmässä ovat toimineet Kosken Tl sosiaalityöntekijä, Marttilan sosiaalityöntekijä ja sosiaaliohjaaja. Esityslistan liitteenä on päivitetty kotouttamisohjelma. Sosiaalilautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kotouttamisohjelman 2016 hyväksymistä liitteen mukaisesti. Hyväksyttiin.
Kosken Tl kunta 59 60 HÄRKÄTIEN TERVEYSKESKUKSEN AUKIOLOAJAT JOULUNAIKAAN 2016 Jouluajan toiminnan ja sijaisuuksien järjestämiseksi on Härkätien terveysasemat suljettuna seuraavasti: Koski Tl 27. - 30.12.2016 Tarvasjoki 22. - 30.12.2016 Marttilan toimipiste on avoinna normaaliin tapaan. Sosiaalilautakunta merkitsee asian tiedokseen. Hyväksyttiin.
60 Kosken Tl kunta 61 Ei julkinen, JulkL 21.5.1999/621 23
Kosken Tl kunta 61 62 MUUT ASIAT - Duunipolku-kurssi. - KomPAssi. - Nykyisen päiväkodin tilat, yleiskeskustelua tulevista käyttötarkoitusmahdollisuuksista. Merkitään asiat tiedoksi. Hyväksyttiin.
62 Kosken Tl kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 54-57, 59-60, 62 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: 58 Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 58 Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Kosken Tl kunta 63 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Hallintovalitus Pykälät: 61 Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
64 Kosken Tl kunta Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.