PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 434 Kunnanhallitus 14.11.2016 AIKA 14.11.2016 klo 09:00-11:04 PAIKKA Valtuustosali KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 218 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA 436 TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 SEKÄ TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2017 219 YRITYSRYHMÄHANKE 439 220 TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ 440 221 TALOUDEN TOTETUMA 1.1.-30.9.2016 445 222 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN 447 ERIKOISSAIRAANHOIDON AVOPALVELUIHIN 223 PELKOSENNIEMEN KUNNAN 448 KOULUTAKSILIIKENTEEN, PALVELULIIKENTEEN JA SOSIAALITOIMEN KULJETUKSET 2017-2018 224 PELKOSENNIEMEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 450 1.6.2017 ALKAEN 225 HENKILÖSTÖOHJEISTUS 452 226 VUODEN 2017 KUNTAVAALIT 456 227 OPPILASESITYS LAPIN ALUEELLISELLE 457 MAANPUOLUSTUSKURSSILLE NUMERO 51 228 KUNNANVIRASTON JA TEKNISEN TOIMEN 458 PITÄMINEN SULJETTUNA 5.12.2016 229 MUUT ASIAT 459
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 435 Kunnanhallitus 14.11.2016 AIKA 14.11.2016 klo 09:00-11:04 PAIKKA Valtuustosali OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Luoma-aho Tero Pj. Humalalampi Eila Jäsen Kiemunki Sari-Anne Jäsen Tervo Jouni Jäsen POISSA Kostamo Annika Vpj. Keto Kari Jäsen Tervo Jari Jäsen Nyman Pekka Kvalt pj MUU Oikarinen Hannu Kvalt I vpj Honkanen Heikki Kvalt II vpj Severinkangas Pertti Kunnanjohtaja Kantola Satu Kunnansihteeri ALLEKIRJOITUKSET Tero Luoma-aho Puheenjohtaja Satu Kantola Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 218-229 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Eila Humalalampi Jouni Tervo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto 22.11.2016 08:00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 436 Kunnanhallitus 218 14.11.2016 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 SEKÄ TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2017 Khall 14.11.2016 218 Itä-Lapin kuntayhtymän hallitus käsitteli kokouksessaan 6.10.2016 toiminta- ja taloussuunnitelmaa vuosille 2017-2019 sekä vuoden 2017 alustavaa talousarviota. Itä-Lapin Ky:n hallitus 76 Toiminta- ja taloussuunitelma vuosille 2017-2019 Luonnos kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2017-2019 on liitteenä nro 2. Toiminta- ja taloussuunnitelman sisältöön ja rakenteeseen on tehty muutoksia edellisiin vuosiin verrattuna. Toiminta- ja taloussuunnitelmaa on ollut tarve uudistaa ja saada informatiivisemmaksi. Tämä on ensimmäinen vaihe ja tuleva kehittämispäällikkö voi jatkaa toimintasuunnitelman kehittämistä edelleen. Toimintasuunnitelmassa on tarkasteltu Itä-Lapin kuntayhtymän toimintaympäristöä sekä tärkeimpiä tehtäviä. Taloussuunnitelmaosassa on kuvattu arvio tulevien vuosien menokehyksestä. Toiminta- ja taloussuunnitelman lisäksi on laadittu kuntayhtymän toiminnan osalta vuosikello 2017 (esityslistan liite 3), jossa on esitetty ensi vuodelle eri ajankohtiin sovitut ja suunnitellut toimet. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus keskustelee toiminta- ja taloussuunnitelman sisällöstä ja tekee tarvittaessa muutoksia. Hallitus hyväksyy toiminta- ja taloussuunnitelman ja merkitsee sen pöytäkirjan liitteeksi 2. Hallitus hyväksyi toiminta- ja taloussuunnitelman pienin kokouksessa tehdyin muutoksin ja lisäyksin. Toiminta- ja taloussuunnitelma merkittiin pöytäkirjan liitteeksi 2. Liitteenä Itä-Lapin kuntayhtymän toiminta- ja talousarviosuunnitelma vuosille 2017 2019. Itä-Lapin Ky:n hallitus 77 Alustava talousarvio vuodelle 2017 Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2017 alustava talousarvio koostuu hallinnosta ja kehittämistoiminnasta ja on suuruudeltaan 356 900. Hallinnon talousarvio koostuu yleishallinnon, hallituksen, työvaliokunnan, tarkastuslautakunnan, toimistopalveluiden sekä
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 437 Kunnanhallitus 218 14.11.2016 edunvalvonnan osatalousarvioista. Hallinnon talousarvio on suuruudeltaan 244 900. Kehittämistoiminta koostuu käynnissä olevien hankkeiden ILLKKA ja Luoli- luonnosta liiketoiminnaksi hankkeiden talousarvioista. Kehittämistoiminnan yhteenlaskettu talousarvio on 112 000. Useana vuotena peräkkäin kuntayhtymän hallinnon talousarvio on laadittu alijäämäiseksi. Tulevana vuonna on tarkoitus kattaa toimintakulut kunnilta laskutettavilla maksuosuuksilla. Talousarvioon on sisällytetty nettisivujen uudistamista varten määräraha asiantuntijapalveluihin sekä varaus Suomi 100 esitteen kustannuksiin. Kuntayhtymän hallinnon vuoden 2017 talousarvioesitys ja alustava kokonaistalousarvioesitys on esitetty esityslistan liitteessä 4. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus keskustelee kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvioesityksestä, hyväksyy sen ja merkitsee pöytäkirjan liitteeksi 3. Hallitus esittää jäsenkunnille alustavan talousarvion hyväksymistä sekä määrärahan varaamista kuntayhtymän hallintoon vuodelle 2017. Veli-Erkki Heikkilän esitys: Esitän, että talousarviota muutetaan niin että maksuosuudet pidetään edellisen vuoden tasolla ja käytetään kustannusten kattamiseen osaksi edellisten vuosien ylijäämää. Puheenjohtaja tiedusteli onko hallitus yksimielisesti Heikkilän esityksen kannalla. Hallitus hyväksyi yksimielisesti Veli-Erkki Heikkilän esityksen ja esittää jäsenkunnille alustavan talousarvion hyväksymistä (liite 3) sekä määrärahan varaamista kuntayhtymän hallintoon vuodelle 2017. --------- Kuntien maksuosuudet Itä-Lapin kuntayhtymälle vuodelle 2017 ovat seuraavat: Kemijärvi 58,5 % 116.766 Salla 25,3 % 50.499 Savukoski 9,4 % 18.762 Pelkosenniemi 6,8 % 13.573 Yhteensä 199.600 Liitteenä 1 on Itä-Lapin kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2019 sekä liitteenä 2 talousarvio vuodelle 2017.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 438 Kunnanhallitus 218 14.11.2016 Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Itä-Lapin kuntayhtymän vuoden 2017 talousarvion, toiminta- ja taloussuunitelman vuosille 2017-2019 ja varaa määrärahan 13 573 Pelkosenniemen kunnan talousarvioon vuodelle 2017. Jatkokokouksen järjestäytyminen: Puheenjohtaja avasi jatkokokouksen 14.11.2016 klo 9:00. Valtuuston 10.10.2013 hyväksymän hallintosäännön 5 mukaan kokouskutsu kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille toimitetaan viimeistään neljä (4) päivää ennen kokousta. Kunnanhallitus on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajille on toimitettu 8.11.2016 sähköpostitse kutsu 7.11.2016 kokouksen jatkokokoukseen. Kutsussa on ilmoitettu, että kokous jatkuu asianumerosta 218. Suoritettiin nimenhuuto. Läsnä neljä (4) varsinaista jäsentä. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kunnanjohtaja esitti pöytäkirjantarkastajiksi Eila Humalalampea ja Jouni Tervoa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Päätös 218: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto Liitteet Liite 1 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄN TOIMINTA- JA TALOUSSUNNITELMA VUOSILLE 2017-2019 Liite 2 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ TALOUSARVIOESITYS VUODELLE 2017
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 439 Kunnanhallitus 219 14.11.2016 YRITYSRYHMÄHANKE Khall 14.11.2016 219 Ryhmä Pelkosenniemen alueen yrittäjiä hakee kansainvälistymishanketta. Hakijat toimivat matkailun toimialalla ja heillä on edellytyksiä / tuotteita / palveluita, joita lähteä viemään kansainvälisille markkinoille. Yritysryhmähankkeeseen on lähdössä mukaan 9 yritystä, joiden tuotteet ovat käytännössä testattuja, toimivia ja lähes valmiita kansainvälisille markkinoille. Hankkeessa haetaan kansainvälisiä matkanjärjestäjäkumppaneita uusista kohderyhmistä ja matkanjärjestäjistä. Samalla haetaan tietoa tuotteiden ja palveluiden toimivuudesta, tehdään tuotteistusta ja muodostetaan yhteisiä tuotteita. Hankkeen lopputuloksena on uusia toimintamalli yhteistyöhön, parempia uusia tuotteita ja uusia kumppaneita kansainvälisistä matkanjärjestäjistä. Hankkeessa kunta saa enemmän kuin mitä sillä menee hankkeen kuluihin. Hanke kehittää kuntaa ja vastaisuudessa osataan tehdä yritysryhmähankkeita muillekin mahdollisille ryhmille, mikäli tällaisia tarpeita löytyy. Kunnanhallitus päättää, että 1) Pelkosenniemen kunta osallistuu hankkeen väliaikaiseen rahoittamiseen. 2) Yritysryhmähankkeelle haetaan tukea Lapin ELY-keskukselta ja 3) Elinkeinokoordinaattori Mika Tenhunen toimii hankkeen koordinoijana. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot elinkeinokoordinaattori Mika Tenhunen puh. 040 1950488 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: Mika Tenhunen Liitteet Liite 3 YRITYSRYHMÄHANKE
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 440 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 TULEVAISUUSTYÖRYHMÄ Khall 18.01.2016 10 Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.12.2015 200 päättänyt perustaa Pelkosenniemen tulevaisuustyöryhmän. Ryhmän koollekutsujana toimii kunnansihteeri Jaana Koskela. Kunnanhallitus päättää työryhmän kokoonpanosta sekä määrittää työryhmän tehtävät. Kunnanhallitus päättää 1. työryhmän jäseniksi seuraavat: - kunnanhallituksen puheenjohtaja - kunnanhallituksen varapuheenjohtaja - kunnanvaltuuston puheenjohtajisto - lautakuntien puheenjohtajat - kunnanjohtaja lisäksi varmistetaan, että kaikista poliittisista ryhmittymistä on edustus - sihteerinä toimii kunnansihteeri ja puheenjohtajana kunnanhallituksen puheenjohtaja 2. Työryhmän tehtävänä on laatia esitys kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle tarvittavista toimenpiteistä, jotka tarvitaan talouden tasapainottamiseksi. 3. Työryhmän aikataulu: - kokoontumiset kevät 2016 - valtuuston iltakoulu 05/2016 - esitys hallitukselle ja edelleen valtuustolle 08/2016 Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: ao. henkilöt, luottamushenkilörekisteri
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 441 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Khall 13.06.2016 120 Tulevaisuustyöryhmän valmistelun pohjalta valtuuston iltakoulu 10.5.2016 pitämässään kokouksessaan määritteli tulevaisuussunnitelmalle seuraavan aikataulun: - Selvitetään sivistystoimenjohtajan, rehtorin ja kunnansihteerin tehtävänkuvat ja - selvitetään yhteistyö Savukosken kunnan kanssa (rehtorin tehtävät, sivistystoimenjohtajantehtävät). Vastuuhenkilöt: kunnanjohtaja, rehtori-sivistystoimenjohtaja - Tunnustellaan kuntaliitosta Savukosken kunnan kanssa. Vastuuhenkilöt: kunnanjohtaja, kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksenpuheenjohtajisto Aikataulu: kesäkuun loppuun mennessä - Selvitetään talous- ja palkkahallinnon ulkoistaminen. Vastuuhenkilöt: hallinto-osasto Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään palvelusetelin käyttöönottoa, mm. siivouspalvelut, sekä sote-palvelujen vahvistamiseen alueella. - Selvitetään: mitkä vaikutukset palvelusetelillä on esim. kunnan palvelujen tarpeeseen. - Selvitetään Pelkosenniemen kunnan tarve (käyttäjientarve palvelusetelille). Vastuu: sosiaalilautakunta Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään pormestarimalli ja kunnan toimielimet. Pormestari toimisi kunnanhallituksen puheenjohtajana ja esittelijänä. Malli vähentäisi päätöksenteon päällekkäisyyksiä. Vastuu: hallinto-osasto, kunnanjohtaja Aikataulu: syksyyn mennessä - Selvitetään (leasing-)autojen hankkiminen ja kustannussäästöt. Vastuu: kunnansihteeri, elinkeinokoordinaattori Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Selvitetään maapolitiikan uudistamista, esim. maan käyttökorvaukset. Vastuu: maapoliittinen työryhmä Aikataulu: syyskuun loppuun mennessä - Tekninen lautakunta valmistelee jo lämmityskustannusten selvitystä sekä isännöintipalvelujen kilpailuttamista.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 442 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 1. Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi ja esittää edelleen valtuustolle päätettäväksi 2. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle perustettavaksi työryhmän, jonka tehtäviin kuuluu selvittää yhteistyön syventämistä Savukosken kunnan kanssa. Kunnanhallitus esittää muistiossa esiin nostetut asiat selvitettäväksi aikatauluineen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kvalt 20.06.2016 31 Hannu Oikarinen esitti, että ei lähdetä selvittämään kuntaliitosta Savukosken kanssa. Pekka Nyman esitti lisäyksenä kolmatta kohtaa, jonka mukaan valtuutetaan työryhmä neuvottelemaan kuntaliitoksesta Savukosken kanssa. Tero Luoma-aho esitti ensimmäiseen kohtaan muutosta siten, että pormestamallin selvityksestä luovutaan. Isojärvi kannatti Nymanin ja Luoma-ahon esityksiä. Keto-Tokoi kannatti Oikarisen ja Luoma-ahon esityksiä. Oikarinen veti esityksensä pois. Keto-Tokoi veti kannatuksensa pois. Keto-Tokoi esitti, että ei lähdetä selvittämään kuntaliitosta Savukosken kanssa. Keto-Tokoin esitys raukesi kannatamattomana. Hannu Oikarinen esitti kohtaan kaksi työryhmän kokoonapanoksi seuraaavaa: kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksen puheenjohtajisto, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, perussuomalaisten edustaja. Nyman kannatti Oikarisen esitystä. Hyväksyttiin yksimielisesti Oikarisen esitys työryhmän kokoonpanosta. Puheenjohtaja totesi, että koska on esitetty ensimmäiseen kohtaan
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 443 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 kunnanhallituksen esityksestä poikkeava kannatettu muutosesitys, on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys seuraavalla tavalla: JAA kunnanhallituksen esitys, EI Luoma-ahon esitys. Puheenjohtaja totesi äänestystuloksen: JAA 5 ääntä (Kostamo, Nyman, Oikarinen H, Oikarinen A, Salmela) EI 7 ääntä (Isojärvi, Keto-Tokoi, Kiemunki, Luoma-aho, Tervo, Åkerlund, Humalalampi) Ensimmäiseen kohtaan päätöksesksi tuli Luoma-ahon esitys, jonka mukaan selvityslistasta poistetaan pormestarimallin selvitys. Puheenjohtaja totesi, että koska toiseen kohtaan on esitetty kannatettu muutosesitys on syytä äänestää. Suoritettiin nimenhuutoäänestys seuraavalla tavalla: kunnanhallituksen esitys JAA, Nymanin esitys EI. Puheenjohtaja totesi äänestyksen tuloksen: JAA 4 ääntä (Kiemunki, Oikarinen H, Salmela, Åkerlund) EI 6 ääntä (Isojärvi, Kostamo, Luoma-aho, Nyman, Oikarinen A, Tervo) TYHJÄ 2 ääntä (Keto-Tokoi, Humalalampi) Kunnanvaltuuston päätökseksi toiseen kohtaan tuli Nymanin esitys, jonka mukaan valtuutetaan työryhmä neuvottelemaan kuntaliitoksesta. Kunnanvaltuuston päätökseksi ensimmäiseen kohtaan tuli kunnanhalituksen päätös sillä muutoksella, ettei pormestarimallia selvitetä. Kunnanvaltuuston päätökseksi toiseen kohtaan tuli, että perustetaan työryhmä seuraavalla kokoonpanolla: kunnanvaltuuston puheenjohtajisto, kunnanhallituksen puheenjohtajisto, kunnanjohtaja, kunnansihteeri, perussuomalaisten edustaja.tämän lisäksi työryhmä valtuutetaan neuvottelemaan kuntaliitoksesta Savukosken kanssa.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 444 Kunnanhallitus 10 18.01.2016 Kunnanhallitus 120 13.06.2016 Kunnanvaltuusto 31 20.06.2016 Kunnanhallitus 220 14.11.2016 Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Khall 14.11.2016 220 Tulevaisuustyöryhmän kokouksessa 27.10.2016 ja jatkokokouksessa 1.11.2016 käytiin läpi tulevaisuustyöryhmälle 13.6.2016 annettujen toimeksiantojen tilannetta. Kokouksissa todettiin, että toimeksiannot vaativat vielä lisäselvittelyä ja työryhmä päätti esittää kunnanhallitukselle, että se saa jatkoa toiminta-ajalleen 20.12.2016 saakka. Kunnanhallitus myöntää jatkoa tulevaisuustyöryhmän toiminta-ajalle 20.12.2016 saakka. Tervo esitti, että tulevaisuustyöryhmän toiminta lopetetaan, koska jäsenistö ei ole ollut aktiivinen. Tervon esitys raukeni kannattamattomana. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Ote: tulevaisuustyöryhmä Liitteet Liite 4 07_2016 tulevaisuustr pöytäkirja 27.10 Liite 5 VALTUUSTON ILTAKOULUN MUISTIO 10.5.2016
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 445 Kunnanhallitus 221 14.11.2016 TALOUDEN TOTETUMA 1.1.-30.9.2016 Khall 14.11.2016 221 Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 21.12.2015 49 Pelkosenniemen kunnan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Vuoden 2016 tilikauden tulos on talousarvion mukaan 14 460. Kunnan talous tulee pitää vakaalla pohjalla ja talouden tulee mahdollistaa Pelkosenniemen kunnan palveluiden oikea-aikaisen tarjonnan. Keskeistä on hoitaa palvelutuotanto mahdollisimman hyvin ja käyttötaloutta säästäväisesti. Toimintatuottojen toteutuma talousarvioon nähden on 79,2 %. Toimintakulujen toteuma talousarvioon nähden on 76,1 %. Toimintakatteen toteuma on 75,6 %. Verotulojen toteutuma on 71,6 %. Verotulojen kertymä verrattuna edellisvuoden vastaavaan aikaan on 7,9 % suurempi. Valtionosuuksien toteuma on 74,9 %. Valtionosuuksien toteuma on edellisvuoden vastaavaan aikaan verrattuna 1,7 % pienempi. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä talouden toteuman 1.1.-30.9.2016 tiedokseen ja 2. saattaa toteumavertailun valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi sekä 3. edellyttää osastoilta ja kaikilta kunnan toimijoilta tarkkaa ja säästäväistä taloudenpitoa sekä sitä, että kaikki yli 5000 euron hankinnat tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Kunnanhallitus totesi, että kohdan 3 kohta "kaikki yli 5000 euron hankinnat tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi" on teknisen virheen vuoksi päätynyt päätösesitykseen ja koska se on päätetty jo aiemmin, jätetään se huomioimatta. Kunnanhallitus päätti 1) merkitä talouden toteuman 1.1.-30.9.2016 tiedokseen ja 2) saattaa toteumavertailun valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle tiedoksi sekä 3) edellyttää osastoilta ja kaikilta kunnan toimijoilta tarkkaa ja säästäväistä taloudenpitoa. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Toimeenpano: hallinto-osasto
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 446 Kunnanhallitus 221 14.11.2016 Liitteet Liite 6 TALOUSARVIOVERTAILU 1.1.-30.9.2016 Liite 7 TULOSLASKELMA 1.1.-30.9.2016 Liite 8 TASE 1.1.-30.9.2016 Liite 9 RAHOITUSLASKELMA 1.1.-30.9.2016 Liite 10 INVESTOINNIT 1.1.-30.9.2016
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 447 Kunnanhallitus 222 14.11.2016 LISÄMÄÄRÄRAHAN MYÖNTÄMINEN ERIKOISSAIRAANHOIDON AVOPALVELUIHIN Khall 14.11.2016 222 Pelkosenniemen kunta ostaa erikoissairaanhoidon palveluita mm. Lapin keskussairaalalta ja Sairaala Lapponialta. Vuoden 2016 talousarviossa Lapin keskusairaalan avopalveuihin varattiin 407 635, Sairaala Lapponian avopalveluihin 22 280 ja mielenterveysavopalveluihin 15 290. 1.1.- 30.9.2016 talouden toteuman mukaan Pelkosenniemen kunnan toteutunut käyttö on Lapin keskussairaalan avopalveluissa 420 009, Sairaala Lapponian avopalveluissa 22 488 ja mielenterveys- avopalveluissa 17 001. Ylitykset johtuvat erikoissairaanhoidon kulujen kasvusta. Syyskuun lopun tilanteen toteuman perusteella on odotettavissa, että Lapin keskussairaalan avopalveluiden lisämäärärahan tarve vuonna 2016 tulee olemaan 160 000, Sairaala Lapponian 5 000 ja mielenterveysavopalveluiden 8 000. Lisämäärärahan tarve vuonna 2016 erikoissairaanhoidon avopalveluissa on yhteensä 173 000. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että erikoissairaanhoidon avopalveluihin myönnetään lisämäärärahaa seuraavasti - Lapin keskussairaalan avopalvelut 160 000 - Sairaala Lapponian avopalvelut 5 000 - mielenterveysavopalvelut 8 000. Erikoissairaanhoidon avopalveluiden lisämäärärahan tarve vuonna 2016 yhteensä 173 000. Lisämäärärahan tarve katetaan otetulla talousarviolainalla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: pääkirjanpitäjä
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 448 Kunnanhallitus 223 14.11.2016 PELKOSENNIEMEN KUNNAN KOULUTAKSILIIKENTEEN, PALVELULIIKENTEEN JA SOSIAALITOIMEN KULJETUKSET 2017-2018 Khall 14.11.2016 223 Pelkosenniemen kunnan koulutaksiliikenteestä, palveluliikenteestä ja sosiaalitoimen kuljetuksista järjestettiin 15.9.-12.10.2016 avoin tarjouskilpailu. Koulutaksiliikenteen tarjouskilpailu Tarjouksen koulutaksikuljetuksista linjoittain jätti Pelkosenniemen taksit seuraavasti: 1. Pyhätunturi - Pelkosenniemi (25 km), oppilaita: 10 2. Saukkoaapa - Suvanto- Pelkosenniemi ( 22 km ) oppilaita: 5 3. Vuostimo - Saunavaara - Pelkosenniemi ( 20 km ) oppilaita: 13 4. Luoro - Kairala ( 19 km ), syöttö l-autolle, l-autolta ), oppilaita: 2 5. Kairala - Pelkosenniemi (13 km ) oppilaita:4 6. Arvospuoli Pelkosenniemi (7 km ) oppilaita:1 Liitteessä on tarjoushinta. Sopimuskausi on 1.1.2017-31.12.2018. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Palveluliikenteen tarjouskilpailu Tarjouksen palveluliikenteestä (asiointiliikenteestä) jätti Pelkosenniemen taksit seuraavista linjoista: PALVELUTAKSILINJAT (asiointilinjat) Kaikille avoimet palvelukuljetukset (muutokset mahdollisia) 1. Pyhäjärvi- Suvanto- Saunavaara ( tarv. )- Pelkosenniemi - ympäri vuoden tiistaisin, perjantaisin tarvittaessa 2. Aapajärvi- Luiro- Kairala- Pelkoseniemi - ympäri vuoden tiistaisin, perjantaisin tarvittaessa 3. Moitaselkä- Pelkosenniemi - ympäri vuoden 2 kertaa kk:ssa tarvittaessa Liitteessä on tarjoushinta. Sopimuskausi on 1.1.2017-31.12.2018. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Sosiaalitoimen kuljetusten tarjouskilpailu Tarjouksen sosiaalitoimen kuljetuksista jätti Pelkosenniemen taksit seuraavista kuljetuksista: 1. VPL- JA SHL- yksilökuljetukset: suljetut taksikuljetukset (asiakas matkustaa yksin) VPL= Vammaispalvelulain mukaiset kuljetukset (enint.18 matkaa/kk) Kuljetusasiakkaita yhteensä: 21 (9/16) Kuljetusreitit määräytyvät matkustajien asuinpaikan mukaisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 449 Kunnanhallitus 223 14.11.2016 2. KVL- kuljetukset: suljetut taksikuljetukset KVL= Kehitysvammalain mukaiset kuljetukset Kuljetusasiakkaita: 0 (9/16) Kuljetusreitit määräytyvät matkustajien asuinpaikan mukaisesti. Liitteessä on tarjoushinta. Sopimuskausi on 1.1.2017-31.12.2018. Sopimukseen tullaan sisällyttämään yhden vuoden optio. Kunnanhallitus hyväksyy Pelkosenniemen taksien tarjoukset koulutaksiliikenteen, palveluliikenteen (asiointiliikenne) ja sosiaalitoimen kuljetuksista. Ostoliikennesopimukset allekirjoitetaan päätöksen saavutettua lainvoiman. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: Törmänen Tarmo Liitteet Liite 11 KULJETUSKILPAILUTUS KULJETUKSISTA VV. 2017-2018 Liite 12 KULJETUSSOPIMUSLUONNOS VV. 2017-2018
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 450 Kunnanhallitus 224 14.11.2016 PELKOSENNIEMEN KUNNAN HALLINTOSÄÄNTÖ 1.6.2017 ALKAEN Khall 14.11.2016 224 Uuden kuntalain voimaantuloon liittyen kuntien tulee päivittää nykyiset voimassaolevat hallintosäännöt kuntalain säännöksiä vastaavaksi 1.6.2017 mennessä, jolloin uudet valtuustot aloittavat toimintansa. Hallintosääntö on pakollinen sääntö, jossa määrätään kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämisestä, taloudesta ja valvonnasta, valtuuston työskentelystä sekä päätöksenteko- ja hallintomenettelystä. Kuntaliitto on antanut suosituksen/luonnoksen 26.2.2016 kunnille hallintosääntömalliksi, jota kunnat voivat käyttää hallintosääntöjensä työstämiseksi. Ennen hallintosääntömallin yksityiskohtaista valmistelua, kunnanhallituksen on hyvä käydä asiasta lähetekeskustelua, jonka perusteella jatkovalmistelu tapahtuu. Oleellinen asia tässä vaiheessa on kunnan luottamushenkilöorganisaation / kunnanvaltuuston, kunnanhallituksen, ja lautakuntien määrä sekä kokoonpanojen suuruus. Pakollisia luottamushenkilöorganisaatioita kunnassa on vain valtuusto, kunnanhallitus, lupa- ja valvonta-asioita käsittelevä toimielin, tarkastuslautakunta ja vaalilainsäädännössä määritellyt keskusvaalilautakunta ja muut toimielimet. Kaikki muut toimielimet ovat kunnan vapaassa harkinnassa, eli valtuusto voi harkintansa mukaan asettaa edellisten lisäksi lautakuntia tai niiden sijasta valiokuntia, johtokuntia sekä jaostoja kunnanhallitukseen, lautakuntaan, valiokuntaan ja johtokuntaan. Tämän lisäksi kunnassa on oltava nuorisovaltuusto, vanhusneuvosto ja vammaisneuvosto, mutta ne eivät ole kunnan viranomaisia, vaan toimivat edustamansa väestöryhmän osallistumis- ja vaikuttamiskanavana. Kunnanvirastossa on valmisteltu kevään-syksyn 2016 aikana kunnan tulevaa luottamushenkilöorganisaatiota. Valmistelussa on huomioitu, että suunnitteilla oleva sosiaali- ja terveystoimen siirto vuoden 2019 alusta vaikuttaa merkittävästi kunnan toimintaympäristöön koska n. 2/3 kunnan budjetista siirtyy maakuntahallinnon vastattavaksi. Vaihtoehtoina on ollut nykyisen kaltaisen lautakuntajärjestelmän säilyttäminen (sosiaali- ja terveyslautakunta, sivistyslautakunta ja tekninen lautakunta) tai lautakuntien korvaaminen kunnanhallituksella täydennyttynä kunnanhallituksen jaostoilla (elinvoimaisuus- ja maankäyttöjaosto, hyvinvointijaosto, henkilöstöjaosto ja konsernijaosto). Tähän malliin liittyy myös lupaja valvontalautakunta. Lautakunnat on järkevä muuttaa valiokuntamallisiksi, joka tarkoittaa, että valiokuntien jäseninä toimii jatkossa vain vaaleilla valittuja henkilöitä. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että lautakuntien
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 451 Kunnanhallitus 224 14.11.2016 jäsenet valitaan valtuutettujen ja varavaltuutettujen joukosta. Myös jatkossa monijäseniset toimielimet voivat perustaa jaostoja ja toimikuntia ym. työryhmiä valmistelemaan asioita. Lautakuntien määrää on järkevää vähentää nykyisestä, koska lähes kaikki sosiaalilautakunnan asiat siirtyvät soteratkaisun myötä sotealueen päätettäväksi. Valtuuston jäsenmääräksi on päätetty 13 valtuutettua ja kunnanhallituksen jäsenmäärä olisi 5 jäsentä. Tarkastuslautakunta 3 jäsentä, keskusvaalilautakunta ja muut lautakunnat koostuisivat 5 jäsenestä. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että 1) Hallintosääntöuudistusta aletaan valmistella kaaviossa esitetyn organisaatiomallin pohjalta 2) Lautakunnat korvataan jatkossa valiokuntamallilla ja tämä huomioidaan hallintosääntöuudistusta valmisteltaessa. Tervo esitti, että asia palautetaan valmisteluun ja että asiasta pidetään valtuuston iltakoulu. Humalalampi kannatti Tervon esitystä. Kiemunki esitti lisäksi, että valmistelussa tulee esittää useampi eri vaihtoehto. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti palauttaa asian valmisteluun edellä esitetyillä lisäyksillä. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Toimeenpano: hallinto-osasto
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 452 Kunnanhallitus 226 14.11.2016 HENKILÖSTÖOHJEISTUS Khall 29.02.2016 46 Kunnanhallitus on kokouksessaan 17.12.2015 200 päättänyt perus taa Pelkosenniemen tulevaisuustyöryhmän, jonka kool le kut su jana toimii kunnansihteeri Jaana Koskela. Työryhmän kokoonpanoon kuu lu vat kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston puheenjohtajistot se kä lautakuntien puheenjohtajat ja kunnanjohtaja. Työryhmän tehtä vä nä on laatia esitys kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle tar vit ta vis ta toimenpiteistä, jotka tarvitaan talouden ta sa pai not ta misek si. Työryhmä on kokoontunut ensimmäisen kerran 25.2.2016 ja päät tänyt työryhmätyöskentelyn toimintatavoista. Työryhmä kokoontuu vielä neljä kertaa kevään 2016 aikana ja säästötoimenpiteitä käydään läpi osastoittain sekä osana ko ko nai suu tta siten, että seuraavan tapaamisen aiheena on or ga ni saa tio uu dis tus ja yleishallinto, kolmannen tapaamisen aiheena tek ni nen osasto, neljännen sosiaaliosasto ja viidennen sivistysosasto. En sim mäi sessä tapaamisessa käytiin läpi tarvetta koko kuntaa kos ke val le henkilöstöohjeistukselle. Tulevaisuustyöryhmä esittää kun nan hal lituk sel le, että se käynnistää koko kuntaa koskevan hen ki lös tö oh jeistuk sen laadinnan ja sekä siihen liittyvän tarvittavan yh teis toi min takäy tän nön. Tulevaisuustyöryhmä esittää, että tavoitteena on saa da koko kuntaa koskevat yhtenäiset henkilöstökäytännöt tu le vai suustyö ryh män työskentelyn aikana. Tulevaisuustyöryhmän kevään tapaa mis ten jälkeen pidetään toukokuussa valtuuston iltakoulu, jon ka jälkeen tulevaisuustyöryhmä kokoontuu tekemään yhteenvedon ja esityksen kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle. Henkilöstöohjeistuksen alustavaa sisältöä: Yleistä Henkilöstön arvot Johtosäännöt ja sopimukset, henkilöstö- ja koulutussuunnitelma Paikalliset sopimukset Työsuhteen alkamiseen liittyvät ohjeet Palkkaus Ylityöt / lisätyöt Vuosiloma, sairausloma Muut virka- ja työvapaat Koulutukset Matkustusohjesääntö Näytön ohjaamiskäytännöt Etätyö Työsuojelu, työnohjaus, varhainen puuttuminen, työterveyshuolto, työ hy vin voin ti, yhtenäiset virkistyspäiväkäytännöt Facebook/some-ohjeistus
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 453 Kunnanhallitus 226 14.11.2016 Tiedottaminen Muut (Henkilöstöhallinnon lomakkeet liitteenä) Koska henkilöstöohjeistuksella on vaikutuksia henkilöstön asemaan ja työn organisointiin, sekä koska sillä haetaan kustannussäästöjä, on syy tä käynnistää työnantajan ja henkilöstön väliset yh teis toi minta neu vot te lut (Laki työnantajan ja henkilöstön välisestä yh teis toi minnas ta kunnissa 13.4.2007/449). Yhteistoimintaneuvotteluja johtaa työn an ta jan puolesta kunnanhallituksen puheenjohtaja. Tulevaisuustyöryhmä esittää, että henkilöstöohjeistuksen val mis te leva na viranhaltijana toimii kunnansihteeri. Kunnanhallitus päättää käynnistää koko kuntaa koskevan hen ki löstö oh jeis tuk sen laadinnan sekä siihen liittyvät yh teis toi min ta neu vot telut. Henkilöstöohjeistus tuodaan erikseen hyväksyttäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnansihteeri Jaana Koskela puh. 0400 222 191 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: YT-ryhmä, osastot Khall 13.06.2016 124 Esittelijä: YT-ryhmä päätti kokouksessaan 6.6.2016, että henkilöstöohjeistus muutosesityksineen tuodaan 13.6.2016 pidettävään kunnanhallituksen kokoukseen. 1.Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan ohjeistuksen muutosesityksineen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi uudeksi henkilöstöohjeistukseksi. Khall 05.09.2016 173 Puheenjohtaja keskeytti kokouksen klo 10:24-10:34 väliseksi ajaksi. Kunnanhallitus kävi keskutelun henkilöstöohjeistuksesta ja päätti, että se palautetaan YT-ryhmän käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. YT-ryhmä on kokoontunut 23.8.2016 ja käsitellyt uudestaan henkilöstöohjeistuksen. Henkilöstöohjeistus muutosesityksineen ja YT-ryhmän 23.8.2016 kokouksen pöytäkirja lähetetään kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä oheismateriaalina. 1. kunnanhallitus ei hyväksy henkilöstöohjeistusta vaan palauttaa sen valmisteluun.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 454 Kunnanhallitus 226 14.11.2016 2. Kunnanhallitus evästää YT-ryhmää ohjeistuksen valmistelussa. Kokoustauko 12:26-12:32. Kunnanjohtajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 157 7045 Täytäntöönpano: hallinto-osasto Ote: YT-ryhmä, osastot Khall 14.11.2016 225 YT-ryhmä on kokoontunut 13.10.2016 ja käsitellyt uudestaan henkilöstöohjeistuksen kohtaa "Etätyöohjeet". Henkilöstöohjeistus muutosesityksineen ja YT-ryhmän 13.10.2016 kokouksen pöytäkirja lähetetään kunnanhallituksen jäsenille kokouskutsun yhteydessä oheismateriaalina. Kunnanhallitus ei hyväksy henkilöstöohjeistusta vaan palauttaa sen valmisteluun kohdan "Etätyöohjeet" kohdan etätyölupa osalta. Ko. kohtaa esitetään muutettavaksi siten, että esimiehen lupa voidaan antaa myös sähköpostilla. Luoma-aho esitti, että henkilöstöohjeistusta ei palauteta valmisteluun vaan, että kunnanhallitus hyväksyy liitteenä olevan henkilöstöohjeistuksen ja esittää edelleen valtuustolle hyväksyttäväksi uudeksi henkilöstöohjeistukseksi. Kiemunki, Humalalampi ja Tervo kannattivat Luoma-ahon esitystä. Kunnanhallituksen päätökseksi tuli yksimielisesti Luoma-ahon esitys. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: YT-ryhmä, osastot Liitteet Liite 13 HENKILÖSTÖOHJEISTUS Liite 14 HENKILÖSTÖOHJEISTUS YT-RYHMÄN ESITYS 23.8.2016 Liite 15 YT-RYHMÄN PÖYTÄKIRJA 23.8.2016
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 455 Kunnanhallitus 226 14.11.2016 VUODEN 2017 KUNTAVAALIT Khall 14.11.2016 226 Seuraavat yleiset vaalit ovat kuntavaalit, jotka toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3. - 4.4.2017 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 29.3. - 1.4.2017 (keskiviikosta lauantaihin). Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 22.3.2017. Vuoden 2017 kuntavaalit ovat ensimmäisen uuden kuntalain (410/2015) 15 :n mukaiset vaalit. Vaaleissa valittavien valtuustojen toimikausi alkaa 1.6.2017 ja kestää vuoden 2021 toukokuun loppuun. Oikeusministeriö pyytää kunnanhallitusta saattamaan kunnan keskusvaalilautakunnan tietoon 23.9.2016 päivätyn kirjeen OM/20/51/2016 Vuoden 2017 kuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö, vaalikoulutus ym. Väestörekisterikeskus pyytää kunnanhallitusta saattamaan kunnan keskusvaalilautakunnan tietoon 28.10.2016 päivätyn kirjeen 2464/330/16 Vuoden 2017 kuntavaalit: Äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen. Kunnanhallitus antaa oikeusministeriön ja väestörekisterikeskuksen kirjeet vuoden 2017 kuntavaaleista kunnan keskusvaalilautakunnalle tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191 Toimeenpano: hallinto-osasto Ote: keskusvaalilautakunta Liitteet Liite 16 VUODEN 2017 KUNTAVAALIT_OIKEUSMINISTERIÖN KIRJE 23.9.2016 OM 20/51/2016 Liite 17 VUODEN 2017 KUNTAVAALIT_VÄESTÖREKISTERIKESKUKSEN KIRJE 28.10.2016 2464/330/16
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 456 Kunnanhallitus 227 14.11.2016 OPPILASESITYS LAPIN ALUEELLISELLE MAANPUOLUSTUSKURSSILLE NUMERO 51 Khall 14.11.2016 227 Lapin aluehallintovirasto järjestää alueellisen maanpuolustuskurssin yleiskurssin yhteistyössä Jääkäriprikaatin kanssa 30.1.-3.2.2017 Sodankylän Luostolla, Hotelli Luostotunturissa. Kurssin tavoitteena on -antaa osanottajille yleiskuva Suomen turvallisuuspolitiikasta sekä maanpuolustuksen eri alojen järjestelyistä, valmiudesta ja kehittämisestä normaali- ja poikkeusoloissa -perehdyttää osanottajat maanpuolustuksen eri alojen erityisesti alueellisiin ja paikallisiin tehtäviin ja niiden toteuttamismahdollisuuksiin sekä keskinäisiin vaikutussuhteisiin normaali- ja poikkeusoloissa -edistää viranomaisten ja poikkeusoloissa eri alojen keskeisiä tehtäviä hoitavien tai niihin suunniteltujen henkilöiden ja heidän edustamiensa yhteisöjen yhteistoimintaa. Kurssille kutsutaan 50 osallistujaa. Kurssi on maksuton. Lähettävät organisaatiot vastaavat osallistujien kuluista. Kurssin kestoaika luetaan osallistujille kertausharjoitusvuorokausiksi. Oppilasesitys tulee tehdä Lapin aluehallintovirastoon pelastustoimen ja varautumisen vastuualueelle 15.11.2015 mennessä. Kunnanhallitus päättää esittää oppilaaksi Lapin alueelliselle maanpuolustuskurssille numerolle 51 teknisen johtajan, Panu Leinosen. Luoma-aho esitti, että Pelkosenniemen kunta ei esitä Lapin alueelliselle maanpuolustuskurssille numero 51 oppilasta, koska kunnanjohtaja on käynyt kyseisen kurssin. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti Luoma-ahon esityksen. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Ote: Panu Leinonen
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 457 Kunnanhallitus 228 14.11.2016 KUNNANVIRASTON JA TEKNISEN TOIMEN PITÄMINEN SULJETTUNA 5.12.2016 Khall 14.11.2016 228 Itsenäisyyspäivä on tänä vuonna tiistaina 6.12.2016. Kunnanviraston ja teknisen toimen henkilökunta ehdottaa, että kunnanvirasto ja tekninen toimisto pidettäisiin suljettuna 5.12.2016. Henkilökunnan lomapäivät ja ylityövapaat voidaan keskittää tälle päivälle. Lisäksi henkilökunta voi ottaa palkatonta vapaata. Viraston kiinni ollessa huomioidaan kuitenkin teknisen toimiston ja sosiaalitoimen erityistarpeet asiakaspalvelussa sekä se, että muut välttämättömät toimet hoidetaan. Kunnanhallitus päättää, että kunnanvirasto ja tekninen toimisto pidetään suljettuna 5.12.2016. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että henkilökunnan loma-/ylityövapaapäivät voidaan keskittää tälle päivälle. Mikäli niitä ei ole käytettävissä, voi käyttää palkatonta vapaata. Lisätiedot kunnanjohtaja Pertti Severinkangas puh. 040 1577045 Lisätiedot kunnansihteeri Satu Kantola puh. 0400 222 191
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 458 Kunnanhallitus 229 14.11.2016 MUUT ASIAT Khall 14.11.2016 229 Humalalampi kertoi, että Pelkosenniemellä pidetään itsenäisyyspäivän juhla 6.12.2016. Kunnanhallituksen tulee ilmoittaa luottamushenkilöille/ valtuutetuille, että heillä on oikeus luopua valtuusto-/lautakuntapaikoista 1.1.2017 alkaen. Luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle viimeistään 30.11.2016. Asia tiedotetaan luottamushenkilöitä ja se tuodaan seuraavaan kunnanhallituksen kokoukseen. Käytiin keskustelua ansiokkaan työn/ pitkäaikaisen kunnallisvaikuttamisen palkitsemisesta kunnan toimesta. Todettiin, että palkitsemispyyntö tulee toimittaa kunnalle virallista tietä. Puheenjohtaja päätti kokouksen 14.11.2016 klo 11:04.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 459 Kunta PELKOSENNIEMI Hallitus KUNNANHALLITUS OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 218, 220-222, 224-226, 229 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 219, 223, 227, 228 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika postitse tai sähköisesti. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite PELKOSENNIEMEN KUNNANHALLITUS Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI kirjaamo@pelkosenniemi.fi Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyytta tai eheyttä ole syytä epäillä.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 19/2016 460 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella.myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälä Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköposti. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4; OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 5642841 Sähköposti:pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puh. 029 5642800 (vaihde) Virka-aika: klo 8.00-16.15 Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan