-2, SIV 31.10.2011 17:05 Kokousaika 31.10.2011 klo 17.05 20.15 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä koulutoimistossa. IRJA ERKKILÄ Irja Erkkilä puheenjohtaja Marketta Kumara pöytäkirjanpitäjä
-1, SIV 31.10.2011 17:05 Kokousaika 31.10.2011 kello 17.05-20.15 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Erkkilä Irja Jämbäck Kaija Vilhu Erkki Korkiakoski Jukka Mäki Arja Liikanen Aatu Suni Hilkka Sornikoski Juha Raudaskoski Eero Nivala Maija Vesa Jaakola Irja Junttila Ainasoja Eeva-Leena Vuolteenaho Jarmo Niinikoski Eija-Riitta Mantila Kalervo Jormalainen Jere Paavola Johanna Valtanen Kari Viitakangas Riitta Kumara Marketta Anita Ohtamaa pj. I. vpj. 2.vpj. jäsen varajäsen kh:n edustaja kh:n pj. kh:n I vpj. kh:n II vpj. nuorisovalt. ed. kaupunginjohtaja esittelijä sihteeri kulttuurinuorisosihteeri Läsnä X X X X X poissa X poissa X X, saapui klo 17.18 92 X X, saapui klo 17.12 92 poissa poissa X, poistui klo 18.45 92 käsittelyn aikana poissa X poissa poissa X X X, poistui klo 18.55 92 käsittelyn aikana Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ( 88) Asiat Asialistan mukaiset :t 88 92. Käsittelyjärjestys :t 88 92. ( 89) Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Arja Mäki ja Hilkka Suni. ( 90) Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Irja Erkkilä Marketta Kumara Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 01.11.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Arja Mäki Aika ja paikka 03.11.2011 koulutoimistossa Hilkka Suni Todistaa: Virka-asema sivistysjohtaja Riitta Viitakangas
88, SIV 31.10.2011 17:05 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunnan kokouksesta on ilmoitettava, mikäli mahdollista, neljä päivää ennen kokousta kirjallisesti sen jäsenille. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista on lähetettävä mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla, mikä sivistyslautakunnassa edellyttää 6 jäsenen/varajäsenen paikallaoloa. Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat sekä kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
89, SIV 31.10.2011 17:05 Esityslistan hyväksyminen Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta hyväksyy laaditut esityslistat kokouksen työjärjestykseksi. Päätös Sivistyslautakunta yksimielisesti hyväksyi laaditut esityslistat. Käsittelyjärjestys :t 88 92.
90, SIV 31.10.2011 17:05 Pöytäkirjantarkastajat Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa läsnäolevista lautakunnan jäsenistä kiertävän vuorolistan mukaan. Tarkastus tapahtuu viimeistään klo 15.00 mennessä seuraavana päivänä. Sivistyslautakunnan kokousten pöytäkirjat pidetään yleisesti nähtävillä kaupungintalolla, koulutoimistossa, kokousta seuraavana torstaina tai, jos silloin on pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä klo 8.30-15.00. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Päätös Lautakunta yksimielisesti valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Arja Mäen ja Hilkka Sunin.
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 Keittiöverkkoselvitys v. 2011 Tilannekatsaus/Oppilaitosstrategia vuosille 2012-2017 Sivistyslautakunta 28.9.2010 85 Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Kaupunginvaltuusto on taloussuunnitelmassa päättänyt, että Nivalan kaupunki laatii oppilaitosstrategian 2011-2012. Edellinen kouluverkkoselvitys on laadittu 2006-2008. Lautakunta keskustelee oppilaitosstrategian laadinnasta, tavoitteista, sisällöstä, laajuudesta ja aikataulusta. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se nimeää oppilaitosstrategian laadintaa varten ohjausryhmän ja puheenjohtajan. Päätös Lautakunta keskusteli oppilaitosstrategian laadinnasta, tavoitteista, sisällöstä, laajuudesta sekä aikataulusta Esille tuli mm. seuraavia asioita mitä tulisi ottaa huomioon laadinnassa: - kyselyn järjestäminen kouluille - oppilasmääräennusteet, ryhmäkoot, tilat, henkilöstö ja investoinnit - kouluverkon tavoitteet - koulujen sijainti ja kuljetukset - kustannusten hallinta ja taloudellisuus - varustelutaso - oppimisympäristö - kouluuntulo alueet Keskustelun jälkeen lautakunta yksimielisesti hyväksyi toimialajohtajan esityksen. Kaupunginhallitus 11.10.2010 173 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä oppilaitosstrategian laatimista varten ohjausryhmän ja puheenjohtajan. Päätös Kaupunginhallitus päätti asettaa oppilaitosstrategian aikajänteeksi vuodet 2012 2017. Kaupunginhallitus asetti oppilaitosstrategian tavoitteiksi -millainen oppimisympäristö (tilat, ryhmäkoot, jne.) edistää kokonaisvaltaista oppimista ja mahdollistaa laadukkaan opettamisen? -mitä investointeja / tai muita järjestelyjä tarvitaan, jotta ei puolilla kaupunkia asuvilla lapsilla on tasapuoliset mahdollisuudet terveelliseen ja turvalliseen kouluun?
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 -miten ja millä aikataululla linjausten mukaiset toimenpiteet voidaan toteuttaa taloudellisesti kestävällä tavalla? Lisäksi ohjausryhmän tulee ottaa huomioon terveyden ja hyvinvoinnin edistämisohjelma, lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma, lapsi- ja nuorisopoliittinen ohjelma sekä valmistelussa oleva yleiskaava sekä Nivalan kaupungin strategia ja niiden sisältämät linjaukset. Oppilaitosstrategian tulee olla valmis kaupunginhallituksen käsittelyssä toukokuun 2011 loppuun mennessä ja kaupunginvaltuusto päättää strategiasta valtuustossa viimeistään kesäkuussa 2011. Kaupunginhallitus päätti nimetä ohjausryhmään seuraavat henkilöt: -Irja Erkkilä (pj.) -Jukka Korkiakoski -Kalervo Mantila -Maija Nivala -Riitta Viitakangas -Jukka Turunen -Toni Kainu Lisäksi sivistyslautakuntaa pyydetään nimeämään yksi edustaja huomioiden nimeämisessä ns. pienryhmät Alakoulujen rehtoreita pyydetään nimeämään muiden alakoulujen osalta yksi edustaja. Kaupunginhallituksen edustajaksi työryhmään nimettiin Eija-Riitta Niinikoski Läsnäolo-oikeus työryhmätyöskentelyssä kaupunginjohtajalla, kaupunginhallituksen puheenjohtajalla sekä kaupunginvaltuuston puheenjohtajalla. Ohjausryhmä valitsee keskuudestaan varapuheenjohtajan ja kutsuu itselleen sihteerin sekä kuulee haluamiaan asiantuntijoita. Riitta Viitakangas saapui kokoukseen kello 11.50. Yksimielisesti hyväksyttiin. Sivistyslautakunta 14.10.2010 95 Toimialajohtajan ehdotus Sivistyslautakunta nimeää työryhmään yhden edustajan ns. pienryhmistä. Päätös Lautakunta valitsi yksimielisesti työryhmään Eero Raudaskosken. Kaupunginhallitus 28.2.2011 29
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 Sivistyslautakunnan puheenjohtaja Irja Erkkilä sekä sivistysjohtaja Riitta Viitakangas selvittävät kaupunginhallitukselle oppilaitosstrategian tilannekatsausta. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää merkitä oppilaitosstrategian valmistelun tilannekatsauksen tietoon saaduksi. Päätös Sivistyslautakunnan puheenjohtaja ja sivistysjohtaja selvittivät asiaa kaupunginhallitukselle. Tapio Uusitalo saapui kokoukseen kello 14.13. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 11.4.2011 63 Oheismateriaali: Oppilaitosstrategiatyöryhmän esitys oppilaitosstrategiaksi vuosille 2012-2017 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee oppilaitosstrategiaesityksen v. 2012 2017 tietoon saaduksi ja pyytää asiasta tarpeelliset lausunnot. Päätös Riitta Viitakangas, Irja Erkkilä ja Jukka-Pekka Flygare saapuivat kokoukseen kello 15.12. Tämä asia käsiteltiin :n 64 jälkeen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lausunnot pyydetään sivistyslautakunnalta, tekniseltä lautakunnalta, ammattiyhdistyksiltä, kouluilta, koulujen vanhempainneuvostoilta, nuorisovaltuustolta, Peruspalvelukuntayhtymä Kalliolta (päivähoito/esiopetus/kouluterveydenhuolto) sekä kaupungin johtoryhmältä. Selvitysmies Jukka Viitasalo pyytää lausunnot kaupunginhallituksen toimeksiannosta ja kokoaa lausunnot em. tahoilta oppilaitosstrategiatyöryhmälle 13.05.2011mennessä. Asia käsitellään kaupunginhallituksessa 6.6.2011. Riitta Viitakangas, Irja Erkkilä ja Jukka-Pekka Flygare poistuivat kokouksesta 16.28. Jarmo Pihlajaniemi poistui kokouksesta kello 16.28. Kaupunginhallitus 15.8.2011 120 Oheismateriaali: Oppilaitosstrategiatyöryhmän esitys oppilaitosstrategiaksi vuosille 2012 2017 sekä lausunnot.
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää esittää oppilaitosstrategian Nivalan kaupungin opetuksen järjestämisen periaatteita, esi- ja perusopetus 2012 2017 hyväksymistä kaupunginvaltuustolle siten, että strategiassa määritetyt investointi, henkilöstö- ja kehittämiskohteet hyväksytään vuosittain talousarvion ja -suunnitelman hyväksymisvaiheessa. Kaupunginhallitus päättää antaa tekniselle lautakunnalle selvitettäväksi ruokahuollon valmistuskeittiöiden määrän ja valmistuksen toteuttamistavan. Selvityksen tulee olla valmis vuoden 2011 loppuun mennessä. Tekninen lautakunta nimeää työryhmän selvitystä varten ja kaupunginhallitus nimeää omat edustajat työryhmään. Päätös Tapio Uusitalo saapui kokoukseen kello 14.19 asian käsittelyn aikana. Yksimielisesti hyväksyttiin. Irja Erkkilä poistui kokouksesta kello 14.40. Tekninen lautakunta 24.8.2011 67 Valmistelija ruokahuoltopäällikkö Kaupunginhallituksen 11.10.2010 nimeämä ohjausryhmä on laatinut oppilaitosstrategian vuosille 2012 2017, jossa on käsitelty mm. koulukiinteistöjen kuntoa ja korjaustarpeita sekä ruokahuoltoa. Kiinteistöjen korjaustarpeita arvioitaessa tulee huomioida myös keittiöiden kunnostustarpeet sekä niiden mahdollinen vaikutus ruokahuollon toimintaan. Sivistyslautakunnan 30.3.2011 hyväksymä opetustoimelle käyttöön otettava laatukäsikirja huomioi taloudellisten resurssien yhteydessä myös ruokahuollon järjestelyt. Ruokahuolto on opetustoimen tukipalvelu, jonka tehtävänä on tuottaa ateriapalvelut taloudellisesti, oikeaaikaisesti ja yhteistyötahon tarvitsemalla tavalla. Jotta ruokahuolto pystytään tuottamaan taloudellisesti, pitää selvittää, mitä vaihtoehtoja sen toteuttamiseen on ja mitä investointeja em. ratkaisut vaativat. Niva - Kaijan rakentamishankkeen yhteydessä tehdään päätöksiä Niva Kaijalla sijaitsevan keskuskeittiön osalta. Niva Kaijan keskuskeittiön saneerausta suunniteltaessa on huomioitava, että kaupungin toinen valmistuskeittiö (Kotikeskuksen keittiö) on myös saneerauksen tarpeessa, ja tällöin pitää miettiä mahdollisen yhden keskuskeittiön mallia. Keskuskeittiöratkaisujen yhteydessä pitää huomioida ruoan uudet tuotantotavat ja - mahdollisuudet (mm. cook & chill ja kylmävalmistus). Uusien tuotantotapojen osalta pitää selvittää laitteiden ja tilojen investointitarpeet myös jakelukeittiöissä.
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 Valmistelijan ehdotus Ruokahuollon nykyinen toimintamalli on ollut vuodesta 1996 ruoanvalmistuksen keskittäminen Kotikeskuksen ja Niva - Kaijan keskuskeittiöihin. Nyt keskittäminen on saatu päätökseen. Nivalassa on 2 valmistuskeittiötä, 6 monipalvelukeittiötä ja 12 jakelukeittiötä. Ruokahuollon toimintaa tulee edelleen kehittää. Kehityssuuntaa mietittäessä ja siitä päätettäessä tulee huomioida ruokapalvelutuotannon uudet toimintatavat, tarvittavat tilat ja laitteet sekä yhteistyötahojen tarpeet. Esitän, että lautakunta nimeää keittiöverkkotyöryhmän, joka selvittää ruokapalveluiden keittiöiden korjaustarpeet huomioiden em. asiat. Teknisen johtajan esitys Esitän, että teknisestä toimesta ohjausryhmään valitaan puheenjohtajaksi tekninen johtaja ja sihteeriksi palvelusihteeri tai kiinteistösihteeri. Ruokahuoltopäällikkö toimii hankkeen päällikkönä ja vastaa valmistelusta, seurannasta, raportoinnista sekä ohjausryhmän kokouksien järjestämisestä. Pyydetään teknistä lautakuntaa ja kaupunginhallitusta nimeämään omat edustajansa ohjausryhmään. Kaupunginjohtajalla on edustamisoikeus ohjausryhmään. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Tekninen lautakunta nimesi työryhmään edustajikseen Sirpa Heiskan ja Martti Joensuun. Tekninen lautakunta 12.10.2011 87 Valmistelijan ehdotus Valmistelija ruokahuoltopäällikkö Lautakunta on kokouksessaan 24.8.2011 nimennyt keittiöverkkotyöryhmään Sirpa Heiskan ja Martti Joensuun. Puheenjohtajaksi on valittu tekninen johtaja ja sihteeriksi palvelusihteeri tai kiinteistösihteeri. Ruokahuoltopäällikkö toimii hankkeen päällikkönä. Kaupunginhallitus ei ole vielä nimennyt omaa edustajaansa, kaupunginjohtajalla on työryhmässä edustamisoikeus. Työryhmää tulisi laajentaa asiakkaan, koulutoimen, edustajalla. Tarvittaessa työryhmä voi kutsua muiden asiakkaiden, mm Peruspalvelukuntayhtymä Kallion Nivalan toimipisteiden edustajaa työryhmän kuultavaksi. Lisäksi työryhmään tulisi nimetä sekä ruokapalveluiden henkilöstön edustaja että em. henkilöstön ammattiliiton luottamushenkilö. Pyydetään koulutointa nimeämään edustajansa työryhmään. Lisäksi henkilöstöä ja ammattiliittoa pyydetään nimeämään omat edustajansa.
91, SIV 31.10.2011 17:05 HALL: 43/2011 Tarvittaessa työryhmä voi kutsua muiden asiakkaiden, mm Peruspalvelukuntayhtymä Kallion Nivalan toimipisteiden edustajaa työryhmän kuultavaksi. Teknisen johtajan esitys Hyväksytään valmistelijan ehdotus. Pyydetään kaupunginhallitusta nimeämään oma edustajansa sekä lisäksi Peruspalvelukuntayhtymä Kalliota nimeämään edustajansa työryhmään. Päätös Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 17.10.2011 159 Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä edustajansa työryhmään. Päätös Yksimielisesti nimettiin Jarmo Vuolteenaho. Sivistyslautakunta 1.11.2011 88 Toimialajohtajan esitys Sivistyslautakunta nimeää koulupalvelujen edustajan keittiöverkkotyöryhmään. Päätös Lautakunta keskusteli asiasta ja yksimielisesti päätti nimetä koulupalvelujen edustajaksi keittiöverkkotyöryhmään rehtori Jukka Turusen. Irja Junttila saapui kokoukseen klo 17.12 tämän asian käsittelyn aikana.
92, SIV 31.10.2011 17:05 Talousarvioesitys vuodelle 2012 ja taloussuunnitelma vuosille 2013-2015 Toimialajohtajan esitys Valmistelija sivistysjohtaja Nivalan kaupunginhallitus on kokouksessaan 12.9.2011 antanut ohjeet ja raamin vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelman laadintaa varten. Sivistyslautakunnalle annettu nettoraami on 13 055 000 euroa (+ 2 %, 256 000 euroa vuoteen 2011). Ohjeiden mukaan palkkojen korotusprosenttina on 2 % vuosille 2012-2015. Talousarvioesitys 2012 oheismateriaalina - määrärahalistaukset - investointiesityksenä kirjastoauto - tekstit tehtäväalueittain - perusopetuksen oppilas/ryhmäennuste Sivistyslautakunta käsittelee ja hyväksyy talousarvioesityksen vuodelle 2012 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2015. Päätös Sivistysjohtaja Riitta Viitakangas selosti sivistyspalvelujen hallinnon, peruskoulujen ja lukiopalvelujen talousarvioesitystä. Kulttuuri-sihteeri Anita Ohtamaa oli kokouksessa läsnä selostamassa muun sivistystyön talousarviota tämän asian käsittelyn aikana klo 18:55 saakka. Selostusten jälkeen lautakunta keskusteli esityksestä, käsitteli ja päätti asian seuraavasti: - Jokilatvan opiston talousarvioesitys hyväksyttiin muutoksitta. - Kirjastopalvelujen talousarvioesityksen käsittelyn yhteydessä Eero Raudaskoski teki Vesa Jaakolan kannattamana esityksen, että täyttämättä oleva kirjastonhoitajan toimi täytetään. Lautakunta päätti, että tämä kohta käsitellään muiden kohtien jälkeen. - Jokilaaksojen musiikkioppilaitoksen talousarvoesitys hyväksyttiin muutoksitta. - Liikuntapalvelujen talousarvioesitys hyväksyttiin muutoksitta. Tämän käsittelyn aikana sivistysjohtajan Riitta Viitakangas poistui kokouksesta esteellisenä klo 18.25-18:30 ja esittelijänä toimi lautakunnan puheenjohtaja Irja Erkkilä. - Nuoriso-ja kulttuuripalvelujen talousarvioesitys hyväksyttiin Anita Ohtamaan selostamilla määrärahamuutoksilla, jotka johtuivat kirjausvirheistä (tulot -26.000 e, kulut -8.692 e, netto, +17.308), korjattu lista liitteenä. Lautakunta piti kokoustauon klo 18:55-19:00. - Sivistyspalvelujen hallinnon talousarvioesitys hyväksyttiin muutoksitta
92, SIV 31.10.2011 17:05 - Peruskoulujen talousarvioesitys hyväksyttiin tekemällä tekstiin tekninen korjaus (Jedu-koulutuskuntayhtymä). - Lukiopalvelujen talousarvioesitys hyväksyttiin muutoksitta. - Investointiosaan lautakunta hyväksyi kirjastoautohankinnan vuosille 2012-2013 valtionosuusehtoisena ja atk-hankintoihin 56 600 euroa. - Kirjastopalvelujen talousarvioesityksen käsittelyyn palattiin ja Vesa Jaakola teki esityksen, että työllistämistukilaisen sijasta täytetään kirjastonhoitajan toimi. Tätä esitystä ei kannatettu. Puheenjohtaja totesi, että koska jo aiemmin keskustelussa oli tullut Eero Raudaskosken muutosesitys Vesa Jaakolan kannattamana, oli asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti kädennostoäänestystä, mikä hyväksyttiin. Äänestyksessä toimialajohtajan esitys, joka ei sisältänyt kirjastonhoitajan toimen täyttämistä sai 8 ääntä (Irja Erkkilä, Hilkka Suni, Erkki Vilhu, Jukka Korkiakoski, Kaija Jämbäck, Maija Nivala, Irja Junttila, Arja Mäki) ja Eero Raudaskosken esitys 2 ääntä (Eero Raudaskoski, Vesa Jaakola). Äänestyksen perusteella puheenjohtaja totesi, ettei kirjastonhoitajan toimen täyttämistä sisällytetä talousavioesitykseen. Kirjastopalvelujen talousarvioesitys hyväksyttiin siten muutoksitta. Lautakunta kiinnitti huomiota kohonneisiin tilapalvelujen vuokriin ja edellyttää niihin tarkempaa selvitystä tekniseltä toimelta. Korjaukset on tehty pöytäkirjan liitteisiin. Maija Nivalan saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn alkaessa klo 17:18. Eija Riitta Niinikoski poistui tämän asian käsittelyn aikana klo 18:45 käsiteltäessä nuoriso- ja kulttuuripalvelujen esitystä.
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: OPPILASTILASTO 2011-12---2017-18 (26.9.2011) epj_att_7_1c:\docume~1\kukkola\locals~1\temp\epj_att_7_1 3.11.2011 15:06 1 LV2011-2012 Nykyinen LV2012-2013 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät Ahde 19 17 19 15 14 17 101 Ahde 17 19 17 19 15 14 101 19 17 19 15 14 17 6 17 19 17 19 15 14 6 Aittola 4 8 4 7 12 7 42 Aittola 7 4 4 4 7 12 38 12 11 19 3 11 8 19 3 Erkkilä 7 9 10 9 10 12 57 Erkkilä 12 7 9 10 9 10 57 16 19 22 3 19 19 19 3 Haapala 7 12 4 11 9 14 57 Haapala 7 7 12 4 11 9 50 19 15 23 3 14 16 20 3 Haikara 12 14 18 12 9 11 76 Haikara 19 12 14 18 12 9 84 12 14 18 12 20 5 19 12 14 18 21 5 Junttila 17 12 12 11 12 8 72 Junttila 15 17 12 12 11 12 79 17 12 23 20 4 15 17 24 23 4 Järvikyl 12 13 14 12 7 7 65 Järvikylä 14 12 13 14 12 7 72 12 13 26 14 4 14 12 27 19 4 Karvosk 8 4 7 6 4 4 33 Karvosk 7 8 4 7 6 4 36 12 21 2 15 21 2 KKK yle 58 66 58 50 57 60 349 KKK ylei 59 58 66 58 50 57 348 20-19-21 22-23-22 19-19-21 15-18-18 19-20-19 22-20-22 18 19-20-20 20-19-21 22-23-22 19-19-21 15-18-18 19-20-19 18 pienryhm 8 7 6 9 5 4 ja 5 52 7 pienryhm siirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 43 7 Malila 9 10 8 10 9 4 50 Malila 6 9 10 8 10 9 52 19 18 13 3 15 18 19 3 Välikylä 10 4 6 9 7 8 44 Välikylä 11 10 4 6 9 7 47 14 15 15 3 21 10 16 3 998 61 1007 61
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: OPPILASTILASTO 2011-12---2017-18 (26.9.2011) epj_att_7_1c:\docume~1\kukkola\locals~1\temp\epj_att_7_1 3.11.2011 15:06 2 LV2013-2014 LV2014-2015 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät Ahde 18 17 19 17 19 15 105 Ahde 18 18 17 19 17 19 108 18 17 19 17 19 15 6 18 18 17 19 17 19 6 Aittola 7 7 4 8 4 7 37 Aittola 10 7 7 4 8 4 40 14 23 2 17 23 2 Erkkilä 11 12 7 9 10 9 58 Erkkilä 10 11 12 7 9 10 59 23 16 19 3 21 19 19 3 Haapala 16 7 7 12 4 11 57 Haapala 8 16 7 7 12 4 54 23 19 15 3 24 14 16 3 Haikara 11 19 12 14 18 12 86 Haikara 18 11 19 12 14 18 92 11 19 26 18 12 5 18 11 19 12 14 18 6 Junttila 10 15 17 12 12 11 77 Junttila 17 10 15 17 12 12 83 10 15 17 12 23 5 17 10 15 17 24 5 Järvikyl 11 14 12 13 14 12 76 Järvikylä 13 11 14 12 13 14 77 11 14 25 26 4 24 26 27 3 Karvosk 11 7 8 4 7 6 43 Karvosk 8 11 7 8 4 7 45 18 25 2 19 15 11 3 KKK yle 68 59 58 66 58 50 359 KKK ylei 58 68 59 58 66 58 367 22-23-23 19-20-20 20-19-21 22-23-22 19-19-21 15-18-18 18 20-19-21 22-23-23 19-20-20 20-19-21 22-23-22 19-19-21 18 pienrsiirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 40 7 pienr siirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 33 7 Malila 7 6 9 10 8 10 50 Malila 8 7 6 9 10 8 48 13 19 18 3 15 15 18 3 Välikylä 11 11 10 4 6 9 51 Välikylä 6 11 11 10 4 6 48 22 14 15 3 17 21 10 3 1039 61 1054 62
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: OPPILASTILASTO 2011-12---2017-18 (26.9.2011) epj_att_7_1c:\docume~1\kukkola\locals~1\temp\epj_att_7_1 3.11.2011 15:06 3 LV2015-2016 LV2016-2017 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät Ahde 19 18 18 17 19 17 108 Ahde 21 19 18 18 17 19 112 19 18 18 17 19 17 6 21 19 18 18 17 19 6 Aittola 9 10 7 7 4 8 45 Aittola 10 9 10 7 7 4 47 19 14 12 3 19 17 11 3 Erkkilä 12 10 11 12 7 9 61 Erkkilä 11 12 10 11 12 7 63 22 23 16 3 23 21 19 3 Haapala 9 8 16 7 7 12 59 Haapala 14 9 8 16 7 7 61 17 23 19 3 23 24 14 3 Haikara 18 18 11 19 12 14 92 Haikara 22 18 18 11 19 12 100 18 18 11 19 26 5 22 18 18 11 19 12 6 Junttila 16 17 10 15 17 12 87 Junttila 14 16 17 10 15 17 89 16 17 25 17 12 5 14 16 27 15 17 5 Järvikyl 10 13 11 14 12 13 73 Järvikylä 10 10 13 11 14 12 70 23 25 25 3 20 24 26 3 Karvosk 6 8 11 7 8 4 44 Karvosk 5 6 8 11 7 8 45 14 18 12 3 11 19 15 3 KKK yle 70 58 68 59 58 66 379 KKK ylei 71 70 58 68 59 58 384 23-23-24 20-19-21 22-23-23 19-20-20 20-19-21 22-23-22 18 24-23-24 23-23-24 20-19-21 22-23-23 19-20-20 20-19-21 18 pienrsiirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 28 7 pienr siirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 26 7 Malila 2 8 7 6 9 10 42 Malila 8 2 8 7 6 9 40 10 13 19 3 10 15 15 3 Välikylä 13 6 11 11 10 4 55 Välikylä 9 13 6 11 11 10 60 19 22 14 3 22 17 21 3 1073 62 1097 63
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: OPPILASTILASTO 2011-12---2017-18 (26.9.2011) epj_att_7_1c:\docume~1\kukkola\locals~1\temp\epj_att_7_1 3.11.2011 15:06 4 LV2017-2018 1 2 3 4 5 6 yht Ryhmät Ahde 22 21 19 18 18 17 115 22 21 19 18 18 17 6 Aittola 9 10 9 10 7 7 52 19 19 14 3 Erkkilä 9 11 12 10 11 12 65 20 22 23 3 Haapala 13 14 9 8 16 7 67 13 14 17 23 4 Haikara 16 22 18 18 11 19 104 16 22 18 18 11 19 6 Junttila 14 14 16 17 10 15 86 14 14 16 17 25 5 Järvikyl 10 10 10 13 11 14 68 20 23 25 3 Karvosk 10 5 6 8 11 7 47 15 14 18 3 KKK yle 72 71 70 58 68 59 398 24-24-24 24-23-24 23-23-24 20-19-21 22-23-23 19-20-20 18 pienrsiirrot vaikuttaa ryhmäkokoon 16 7 Malila 9 8 2 8 7 6 40 17 23 2 Välikylä 11 9 13 6 11 11 61 20 19 22 3 1119 63
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Kirjastonesitykset
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Kirjastonesitykset
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Kirjastonesitykset
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Kirjastonesitykset
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Kirjastonesitykset
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Liite 3110 92 400 HALLINTOPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Hallintopalvelut sisältävät lautakunnan omat menot ja sivistyspalvelujen yhteisiä menoja. Strategian toteuttaminen 10-jäseninen sivistyslautakunta toteuttaa kaupungin koulutus-, kulttuuri-, liikunta- ja nuorisopolitiikkaa yhdessä hallinnonalan toimiyksikköjen sekä toimialan yhteisöjen kanssa kaupungin strategisten linjausten mukaisesti. Toiminnalliset tavoitteet Lautakunta kokoontuu kerran kuukaudessa tai tarvittaessa ja tutustuu toimipisteisiin.
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Liite 3110 92 410 PERUSOPETUSPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Perusopetuksen oppilasmäärä on kasvava. Esi- ja perusopetuspalvelut tarjotaan lain mukaisesti varattujen määrärahojen puitteissa. Suoritetun perusopetuksen laadun arvioinnin perusteella talousarviossa esitetään koko laskennallisen tuntikehyksen käyttöön ottamista (+65 opetustuntia, 43 200 euroa) ja toisen koulukuraattorin palkkaamista (17 980 euroa) 1.8.2012 lukien. Kalustohankinnat on siirretty investoinneista käyttötalouteen, 59 000 euroa. Strategian toteuttaminen Opetusjärjestelyihin ja -menetelmiin, ohjaukseen, oppilashuoltoon, tuen eri portaisiin ja kouluterveydenhuollon toimintaan kiinnitetään huomiota oppilaan/opiskelijan oppimisen, fyysisen ja psyykkisen terveyden sekä sosiaalisen hyvinvoinnin edistämiseksi ja ylläpitämiseksi. Toiminnalliset tavoitteet Esi- ja perusopetusta annetaan 1.8.2011 tarkistettujen opetussuunnitelmien mukaisesti. Esiopetus on keskitetty ja perusopetusta annetaan 12 koululla. Perusopetuksen laadunarviointia jatketaan. Opetussuunnitelmien käyttöön ottamiseen liittyvä KELPO-hanke ja koulujen kerhotoiminta jatkuu opetushallituksen tuella. Kansainvälisiin kouluprojekteihin haetaan ulkopuolista rahoitusta ja opetushallitukselta haetaan opetusryhmien pienentämiseen valtionavustusta. Henkilökunnan täydennyskoulutusta järjestetään hankkeiden kautta. Tunnusluvut TP 2010 TA TA 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2015 2011+M Esiopetusoppilaat (20.9.) 102 99 100 110 115 120 Perusopetusoppilaat (20.9.) 1 480 1 475 1 487 1 503 1 532 1 554 Oppilaat/perusopetusryhmä 19,4 19,2 19,3 19,2 19,6 19,4 Perusopetuksen tuntikehys lv. 2 705,1 2 709 2 804 2 804 2 804 2 804 Perusopetuksen tunnit/oppilas 1,83 1,84 1,89 1,87 1,83 1,80 Menot /perusopetusoppilas 6 576 6 828 Menot/esiopetusoppilas 3 414 4 552 4579 Kuljetusoppilaita 430 398 430 435 440 445 Oppilasennuste VV. 2011/12---2017/18 (ei esiopetusoppilaita) 27.9.2011 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 2016-17 2017-18 AHDE 101 101 105 108 108 112 115 AITTOLA 42 38 37 40 45 47 52 ERKKILÄ 57 57 58 59 61 63 65 HAAPALA 57 50 57 54 59 61 67 HAIKARA 76 84 86 92 92 100 104 JUNTTILA 72 79 77 83 87 89 86 JÄRVIKYLÄ 65 72 76 77 73 70 68 KARVOSKYLÄ 33 36 43 45 44 45 47 KYÖSTI KALLIO 349 348 359 367 379 384 398 KKK pienryhmät 52 43 40 33 28 26 16 MALILA 50 52 50 48 42 40 40 VÄLIKYLÄ 44 47 51 48 55 60 61 YHTEENSÄ 998 1007 1039 1054 1073 1097 1119 NIVA-KAIJA 477 480 464 478 481 502 512 YHTEENSÄ 1475 1487 1503 1532 1554 1599 1631
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Liite 3110 92 420 LUKIOPALVELUT Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Lukio jatkaa perusopetuksen opetus- ja kasvatustehtävää noudattaen hyväksyttyä opetussuunnitelmaa. Koulu on mukana Pohjois-Pohjanmaan etälukioverkostossa, jossa painopiste on siirtymässä lukio- ja ylioppilastutkintoon tähtäävistä aikuisopiskelijoista päivälukiolaisiin, jotka täydentävät opintojaan etälukion kurssitarjonnalla. Kalajokilaakson ammatillisen koulutuskuntayhtymän kanssa aloitettiin 1.8.2011 ammattilukiohanke (ICT lukiolinja). Strategian toteuttaminen Lukion antaa opiskelijoilleen laaja-alaisen yleissivistyksen, joka takaa riittävät valmiudet yliopisto- ja ammattikorkeakouluopintoihin sekä muihin lukiopohjaisiin opintoihin. Opetusta kehitetään ja monipuolistetaan ottamalla käyttöön uusia opetusvälineitä, jotka mahdollistavat sähköisten oppimisympäristöjen laajemman hyödyntämisen. Uudistetulla opiskelijahuollon toimintamallilla tavoitellaan opiskeluympäristön hyvinvoinnin edistämistä sekä oppimisvaikeuksien ja muiden ongelmien varhaista tunnistamista. Toiminnalliset tavoitteet Lukion asemaa hyvänä peruslukiona pyritään vahvistamaan, jotta koulu jatkossakin säilyttää asemansa varteenotettavana jatkokoulutusvaihtoehtona kotikunnan nuorten keskuudessa. Yhteistyötä tehdään peruskoulun, muiden toisen asteen oppilaitosten, yliopistojen ja korkeakoulujen kanssa. ICT lukiolinjan käynnistäminen yhteistyössä Kalajokilaakson ammatillisen koulutuskuntayhtymän kanssa laajentaa lukion kurssitarjontaa, mikä osaltaan monipuolistaa jatkossa myös päivälukiolaisten valintamahdollisuuksia. Kansainvälistä toimintaa jatketaan. Tunnusluvut TP 2010 TA 2011 TA 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2015 Oppilaita (20.9.) 169 151 158 160 159 160 Aloittaneet 52 50 51 54 47 50 Aloittaneet % -ikäluokasta 32,5 31,4 32 32 32 32 Etälukiolaisia 2 1 2 2 2 2 Tuntimäärä lv. 260,4 260 260 260 260 260 Toimintakate /opp. 6 604 7 399 7 130
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Liite 3110 92 440 MUU SIVISTYSTYÖ Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Muun sivistystyön tehtäväalue sisältää kirjasto-, kulttuuri ja nuorisopalvelut, Jokilaaksojen musiikkiopiston palvelut, Jokilatvan opiston kansalaisopistopalvelut sekä Nivalan Liikuntakeskus oy:n tuottamana liikuntapalvelut. Strategian toteuttaminen Muun sivistystyön tehtäväalueet tarjoavat kuntalaisille mahdollisuuksia ja tukea itsensä kehittämiseen, virikkeelliseen ja tavoitteelliseen, mielekkääseen toimintaan. Kirjastotoimintaa kehitetään Tiekkökirjastojen alueellisen kirjastostrategian mukaisesti. Nuorisopalveluita sekä työpajatoimintaa kehitetään nuorisolain ja asetusten sekä hyväksytyn Lapsi- ja nuorisopoliittisen ohjelman, Kallion kuntien lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman sekä Nivalan kaupungin hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen suunnitelman mukaisesti. Toiminnalliset tavoitteet Keskeisenä tavoitteena on tarjota asukkaille kirjasto- kulttuuri- ja nuorisolainmukaiset palvelut. Kuntalaisten omaehtoista toimintaa aktivoidaan toimintatapahtumia järjestämällä sekä yhdistys- ja järjestötoimintaa tukemalla. Nuorisopalvelut tarjoaa Vanhan uimahallin kiinteistöön saneeratut Pajalan tilat yhdistyksille ja järjestöille mm. perhekahvilan ja nuorten gospell-kahvilan sekä kerhotoiminnan järjestämiseen. Kirjastoauto uusitaan valtionosuusehtoisena 2012-2013. Vuoden 2012 aikana päivitetään kirjastojärjestelmän versio sekä tehdään asiakasliittymän ja palvelimen kilpailutus. Jokilatvan opisto tarjoaa toiminta-alueellaan mm. kuvataiteen, käsityön ja teatteritaiteen perusopetusta. Jokilaaksojen musiikkiopisto vastaa toiminta-alueellaan musiikin laajan oppimäärän mukaisesta taiteen perusopetuksesta. Tanssitaiteen perusopetuksen tuottamisesta on sopimus Tanssiopisto Uusikuun kanssa. Tunnusluvut Kirjasto TP 2010 TA 2011 TA 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2015 Kirjaston kävijät (1000 henk.) 130 130 130 130 130 130 Lainaukset (1000 kpl) 209 210 210 210 210 210 Lainat/asukas 19 19 19 19 19 19 Aineistomääräraha euro/as 8,45 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 Kustannukset /as 43 45 45 45 45 45 Jokilatvan opisto/ Nivala /asukas (netto) 4,85 4,99 4,99 5,0 5,0 5,0 opetustunnit 7 737 7 900 8 200 8 200 8 200 8 200 Jokilaaksojen musiikkiopisto Kustannukset /asukas 12,5 13,2 13,2 13,6 13,6 13,6 Nivalan oppilaspaikkamäärä 85 85 85 80 80 85 Menot /oppilas sis. 1 611 1 717 1725 1 885 1 885 1 774 isäntäk.osuus Avustukset /asukas Liikuntatoiminta 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 2,6 Kulttuuritoiminta 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 Nuorisotoiminta 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 1,5 Tillarigallerian kävijämäärät 5800 6000 6000 6000 6000 6000 Nuorisotilan kävijämäärät 4800 5000 5000 7000 7000 7000
92, SIV 31.10.2011 17:05 / Pykälän liite: Liite 3110 92 40 SIVISTYSLAUTAKUNTA Toimintaympäristö ja keskeiset muutokset Nivala on vahva koulutuskaupunki. Kaupungin koululaitokseen kuuluu 12 peruskoulua ja lukio. Nivala on Jokilaaksojen ammatillisen koulutuksen kuntayhtymän (JEDU) kotipaikka. Yhtymään kuuluvassa NAO:ssa on n.800 oppilasta. Nivalassa on myös Oulun yliopiston alueyksikkö, Oulun Eteläisen Instituutti, sekä yliopistollista koulutus-, tutkimus- ja kehittämistoimintaa tekevän Kerttu Saalasti -säätiön kotipaikka. Nivala kuuluu Jokilaaksojen musiikkiopiston kuntayhtymään. Kaupungilla on sopimus kansalaisopistopalveluista Jokilatvan Opiston kanssa. Liikuntapalvelut tuotetaan ostopalveluna Liikuntakeskus Oy:n kautta. Kirjasto toimii Tiekkö-kirjastoverkossa. Kaupunki vastaa nuorten työpajatoiminnasta (käsityö- ja metallipajat). Tärkeänä yhteistyökumppanina toimii peruspalvelukuntayhtymä Kallio. Opetus- ja kulttuuripalveluilla on iso merkitys väestön hyvinvoinnin ja elämänlaadun ylläpitämisessä sekä elinkeinoelämän osaamisen turvaamisessa. Taloudellinen epävarmuus ja sosiaaliset ongelmat heijastuvat lapsiin ja nuoriin, mikä tuo haasteita mm. opetuksen järjestämiseen ja tukitoimiin, oppilashuoltoon, kouluterveydenhuoltoon ja opinto-ohjaukseen. Strategian toteuttaminen Kaupunki järjestää sivistyspalvelut lakien ja asetusten sekä määrärahojen puitteissa kustannustehokkaasti. Tavoitteena on, että palveluja tuottaa osaava ja ammattitaitoinen henkilöstö yhteistyössä eri organisaatioiden kanssa. Lakisääteiset peruspalvelut ovat kattavasti kaupunkilaisten saavutettavissa. Palvelut tuotetaan pääosin omana toimintana, mutta erityiskysymyksissä ja kuntarajoilla tarjottavissa palveluissa tehdään paikallista ja alueellista yhteistyötä sekä täydennetään muiden tuottajien palveluilla ja yhteistyösopimuksilla. Palveluprosessien toimivuutta arvioidaan ja kehitetään. Muun sivistystyöhön sisältyvät palvelut ovat peruspalveluja, joka ennaltaehkäisevät terveydellisiä ja sosiaalisia ongelmia. Kumppanien kanssa järjestettävillä tapahtumilla lisätään kaupungin vetovoimaisuutta. Toiminnalliset tavoitteet Opetusta annetaan opetussuunnitelmien mukaisesti 13 koululla. Koulut osallistuvat alueellisiin ja valtakunnallisiin hankkeisiin. Taiteen perusopetusta tarjotaan musiikissa, kuvataiteissa, teatteritaiteessa, tanssissa ja käsityössä. Kirjaston lähipalvelut turvataan ja jatketaan Tiekkö -kirjastojen yhteistyötä. Järjestöjen ja seurojen toimintaa tuetaan kaupungin avustuksilla (liikuntapalvelut 29 700, kulttuuripalvelut 12 500 ja nuorisopalvelut 17 000 ). Kuntalaisille on tarjolla harrastus- ja opiskelumahdollisuuksia. Kaupungin laatimat eri kehittämissuunnitelmat otetaan toiminnassa huomioon.
9998, SIV 31.10.2011 17:05 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 88-92 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupungin sivistyslautakunta PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 3447 312 faksi: (08) 440 154 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen koulu.toimisto@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
9998, SIV 31.10.2011 17:05 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupungin sivistyslautakunnalle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 Oulu puh: 010 364 2800 faksi: 010 364 2841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Aluehallintovirasto PL 293 90101 Oulu kirjaamo.pohjois@avi.fi puh: 020 517 181 fax: 020 5178 224 pykälä Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus PL 118, 00131 Helsinki puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite
9998, SIV 31.10.2011 17:05 - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusosoitus markkinaoikeuteen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi
9998, SIV 31.10.2011 17:05 Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Lisätietoja sivistysjohtaja Riitta Viitakangas puh. 040-3447 311. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan