Kirkonkylän palo- ja pelastusasema

PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSKUTSU KOKOUSAIKA Maanantai 04.04.2011 klo 17.00 19.10 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Sivu Asia 14 26 15 26 16 26 17 27 18 28-32 19 33-35 20 36 21 37 22 38 23 39 24 40-43 44-45 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajien valinta Asialistan ja kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Lausuntopyyntö Ari ja Jari Kivelän tekemän valituksen johdosta Pelkosenniemen teknisen lautakunnan päätöksestä 01.11.2010/ 92 Laitala Rn:no 583-403-1-252- tilan ojitushakemusasiassa Maankäyttöinsinöörin rekrytointi Käyttösuunnitelman vahvistaminen vuodelle 2011 Asemakaavanmuutos korttelissa 394 Asemakaavanmuutos korttelissa 357 tonteilla 1-3 ja 5-6 Ilmoitusasiat Valtuustoaloite inva-wc:n rakentaminen kunnantalolle Asemakaavanmuutos korttelissa 344 ja 370 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄ PITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Pelkosenniemen kunnan teknisen toimiston kansliassa MERK. Heikki Tervo JULKIPANOTODISTUS Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle Ilmoitustaulunhoitaja

PELKOSENNIEMEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2011/2 Sivu 25 Tekninen lautakunta ESITYSLISTA KOKOUSAIKA Maanantai 04.04.2011 klo 17.00 19.10 KOKOUSPAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Varsinaiset jäsenet: Pj Nyman Pekka Suokanerva Hanne Vpj Tervo Heikki Tervo Jari Åkerlund Margit Varajäsenet: Vj Oikarinen Antti Pasma Jutta Nordling Nils-Erik Hyötylä Pirkko Hussi Pertti Kahvitauko klo 18.15 18.35 MUUT SAAPUVILLA OLLEET Pyhäjärvi Milja Valtuuston vpj Oikarinen Hannu Kunnanhallituksen pj Parkkinen Erkki Kunnanjohtaja Kankaanranta Markku (poissa 24) Esittelijä Karppinen Kari Sihteeri Leinonen Panu Rakennusmestari ASIAT 14-24 ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Puheenjohtaja Heikki Tervo Paikka ja aika Pelkosenniemi 04.04.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirjanpitäjä Kari Karppinen PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Hanne Suokanerva Jari Tervo Paikka ja aika Pelkosenniemen tekninen toimisto 05.04.2011 Virka-asema Teknisen toimen kanslisti Allekirjoitus Kari Karppinen

Tekninen lautakunta 17 04.04.2011 27 LAUSUNTOPYYNTÖ ARI JA JARI KIVELÄN TEKEMÄN VALITUKSEN JOHDOSTA PELKOSENNIEMEN TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSESTÄ 01.11.2010 / 92 LAITALA RN:O 583-403-1-252- TILAN OJITUSHAKEMUSASIASSA Tekn.ltk 17 Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Kuulutus Liite 3. Valituskirje Liite 4. Teknisen lautakunnan päätös 01.11.2010 / 92 Liite 5. Lapin Metsäkeskuksen vastine Liite 6. Jukka Mäkitien vastine Ari ja Jari Kivelä ovat toimittaneet Vaasan hallinto-oikeudelle valitusasiakirjan jolla he hakevat muutosta teknisen lautakunnan päätökseen 01.11.2010 / 92 Laitala Rno 1:252-tilan ojitushakemuksesta. Kunnan ympäristösuojeluviranomaiselle varataan tilaisuus antaa lausuntonsa valittajien esittämistä vaatimuksista ja asianosaisten esittämistä valituksen johdosta antamista vastineista, jotka voivat vaikuttaa asian ratkaisuun. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Tekninen lautakunta ympäristönsuojeluviranomaisena viittaa päätökseensä 01.11.2010 / 92 eikä lausu erikseen asiasta enempää. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Viranomainen Tekninen lautakunta 18 04.04.2011 28 Kunnanhallitus 43 Tekninen lautakunta 28.2.2011 MAANKÄYTTÖINSINÖÖRIN REKRYTOINTI Tekn.ltk 12 Liite 4. Työpaikkailmoitus Teknisen toimiston vakituisen henkilöstön resurssit eivät ole riittäneet toimiston tehtävien suorittamiseen, kunnanhallitus suhtautui myönteisesti henkilöstön lisärekrytointiin, vaihtoehtona organisaation yhdistäminen Kemijärven kaupungin kanssa. Lisäresursseja ja -panostuksia sekä osaamista tarvitseva selkeä osa-alue on maankäytön suunnittelu, kaavoitus ja mittaus. Resurssipulan ja esteellisyyden vuoksi pitkittyvät kaavoitusprosessit vaikuttavat myös kuntatalouteen. Toimintavuodelle suunniteltuja tehtäviä ovat mm. - Osa-alue C:n kaavoituksen loppuunsaattaminen; maankäyttösopimukset ym. - Kirkonkylän pohjakartat, ajantasaisuuden arvioinnit ja kaavanmuutokset - Polarrinteen ala-aseman ympäristön kaavoitus Lähiajan harkittavia kaavoituskohteita olisi myös: - Pyhäjärven Soutajanpuolisen alueen kaavoitus - Jokivarsien osayleiskaavat - Lisäksi erilaisia pienempiä kaavanmuutoksia ilmenee vuosittain jatkuvasti Nykyisen henkilökunnan osaamiseen ja koulutukseen nähden maankäytön ammattilainen olisi luonnollinen ratkaisu lisärekrytointiin. Työpaikka täytettäisiin aluksi työsuhteisena, koska hallintosäännön mukaisesti pitäisi perustaa virka. Hallintosääntömuutokseen luultavasti ryhdytään joka tapauksessa; jolloin voitaisiin miettiä ko. työsuhteen muuttaminen viraksi. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta julistaa otsikkokohteessa mainitun toimen auki. Työpaikkailmoitus ilmoitetaan maakunnan lehdessä, kuntalehden internetsivuilla, työvoimahallinnon sivuilla ja kunnan kotisivuilla.

Viranomainen Tekninen lautakunta 18 04.04.2011 29 Kunnanhallitus 43 Tekninen lautakunta 28.2.2011 Tekn.ltk: Rakennustarkastaja muutti päätösesitystään siten, että maankäyttöinsinööri otetaan määräaikaiseen työsuhteeseen kolmeksi vuodeksi. Jari Tervo kannatti rakennustarkastajan muutettua päätösesitystä. Pekka Nyman esitti, että lautakunta ei julista ko. tointa auki, vaan ensin tarkastellaan työvoimatarvetta ja organisaatiomallia ennen uusien toimien perustamista. Heikki Tervo kannatti Nymanin esitystä. Koska oli tehty rakennustarkastajan päätösesityksestä poikkeava kannatettu esitys, puheenjohtaja totesi että on suoritettava äänestys. Äänestysmenettely: ne jotka kannattavat rakennustarkastajan esitystä äänestävät JAA ja Nymanin esitystä kannattavat äänestävät EI. Äänestysesitys hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä annettiin kaksi JAAääntä (Tervo Jari ja Åkerlund Margit) ja kaksi EI-ääntä (Nyman Pekka ja Tervo Heikki) ja yksi tyhjä (Hanne Suokanerva). Puheenjohtajan äänen ratkaistessa päätökseksi tuli Nymanin esitys. * * * Khall 43 Kunnanjohtaja on ilmoittanut 2.3.2011 käyttävänsä kuntalain 51 : ja kunnan hallintosäännön 18 :n mukaista otto-oikeutta teknisen lautakunnan 28.2.2011 / 12 päätökseen ja ottavansa asian kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus on tehtävä. Teknisen lautakunnan pöytäkirja on asetettu nähtäville 1.3.2011.

Viranomainen Tekninen lautakunta 18 04.04.2011 30 Kunnanhallitus 43 Tekninen lautakunta 28.2.2011 Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta-, tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita; eikä 3) 77 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Asian ottaminen kunnan alemmalta ylemmän viranomaisen päätettäväksi perustuu käytännössä siihen, että alempi viranomainen on käsitellyt asian ottamatta huomioon ylemmän viranomaisen mielestä olennaisia näkökohtia ja siten ratkaissut asian toisin kuin ylemmän viranomaisen mielestä olisi pitänyt. Pelkosenniemen kunnan hallintosäännön 77 mukaan määräaikaisen viranhaltijan / työntekijän palkkauksen yli 6 kuukauden ajaksi päättää toimielin. Maankäytöllä ja kaavoituksella ja sitä kautta rakentamisella ja uusien työpaikkojen ja verotulojen syntymisellä on erittäin suuri merkitys Pelkosenniemen kunnan taloudelle ja kehittymiselle ja kyvylle turvata kuntalaisten peruspalvelut, yksityisten maanomistajien oikeuksien lisäksi. Kunta on toimenpideohjelman 2007 2016 ja vuosittaisten talousarvioiden strategiassaan linjannut matkailualueen kehittämisen ja elinkeinojen toimintaedellytysten turvaamisen keskeisiksi kunnan kehityksen kannalta. Näiden turvaamiseksi on painopistealueiksi määritelty elinkeinotoimen ja teknisen toimen resurssien turvaaminen. Talousarvioon ja suunnitteluvuosille on varattu määrärahat lisärekrytointiin. Toiminnallisten tavoitteiden osalta kunnanvaltuusto linjasi teknisen yhteistyösopimuksen sijaan oman toiminnan ja resurssien vahvistamisen toimintalinjaksi. Oma lisäresursointi olisi tehty sinänsä yhteistyösopimuksenkin tilanteessa. Ohjelmisto- ja laitetarpeiden ja tilamuutosten aiheuttama lisämäärärahatarve selviää ja ratkaistaan teknisen käyttötalouden vahvistamisen yhteydessä. Maankäytön suunnittelu, kaavoitus ja mittaustoimi ovat kärsineet viime vuosina henkilöstön ylikuormittumisesta, resurssipulasta ja esteellisyyksistä ja myös muistutusten ja valitusten aiheuttamista viiveistä. Teknisen toimen määrittämä tarve maankäyttöinsinöörin rekrytointiin on täysin oikea valinta em. ja lautakunnan päätöksen esittelytekstistä ilmenevillä perusteilla ja tarpeilla.

Viranomainen Tekninen lautakunta 18 04.04.2011 31 Kunnanhallitus 43 Tekninen lautakunta 28.2.2011 Tässä tilanteessa ei ole perusteltua jäädä odottamaan tulevan organisaatiomallin muodon ja toiminnan täsmentymistä eikä sen hallinnollista käsittelyä. Määräaikaisena täytettävä maankäyttöinsinöörin toimi on joustava ratkaisu ko. tilanteeseen eikä organisaatiomallin muotoutuminen myöhemmässä vaiheessa tule muuttamaan maankäyttöinsinöörin tarpeellisuutta eikä tehtävä rekrytointi mitenkään vaikeuta oman toiminnan organisatorista ja toiminnallista kokonaisvalmistelua. Työsuhde on järkevä tehdä määräaikaisena 31.12.2013 saakka, jolloin mahdollistetaan työskentely kolmena kesäkautena (sesongit po. toiminnassa) ja edelleen tehtävän ja organisaation uudelleenarvioinnin mukainen toiminta vuoden 2014 alusta lukien. Muutoin teknisen toimen resursointi ja muut uudelleen organisointitarpeet tulevat ratkaistavaksi organisaatio- ja toimintamallin valmistelun myötä. Kjoht: Kunnanhallitus, hyväksyen teknisen lautakunnan päätöksen esittelyosassa esitetyt perusteet ja lisäksi edellä esittelyosassa kerrotuilla perusteilla, 1) Kumoaa teknisen lautakunnan 28.2.2011 / 12 tekemän päätöksen, 2) Hyväksyy maankäyttöinsinöörin rekrytoinnin rakennustarkastajan esitystä muuttaen siten, että työsuhde on määräaikainen 31.12.2013 saakka, 3) Toteaa, että maankäyttöinsinöörin työsuhteen määräaikaisuudelle on perusteet olemassa lähivuosille ajoittuvan mittavan kaavoitustarpeen vuoksi ja 4) Valtuuttaa teknisen toimen suorittamaan välittömästi haku- ja valintatoimenpiteet edellä esitetyn mukaisesti ja laatimaan uuden työpaikkailmoituksen tavoitteena työn aloittaminen ennen tulevaa kesäkautta. Khall: Pekka Nyman esitti, että teknisen lautakunnan päätös hyväksytään kunnanhallituksessa. Esitys raukesi kannattamattomana. Päätökseksi tuli kunnanjohtajan esitys. Pidettiin tauko 17.47 17.57

Viranomainen Tekninen lautakunta 18 04.04.2011 32 Tekn.ltk 18 Liite 7. Työpaikkailmoitus Liite 7 A. Yhteenveto hakijoista ja hakemukset Työpaikkailmoitus on ollut nähtävillä 16.03.2011 lähtien. Viimeinen hakupäivä on 01.04.2011. Yhteenveto hakijoista toimitetaan lautakunnan jäsenille hakuajan päättymisen jälkeen. Hakemukset ovat nähtävillä teknisessä toimistossa 04.04. alkaen. Asiassa kannattanee edetä valitsemalla haastateltavat. Määräaikaan mennessä työsuhdetta haki 14 hakijaa. Liitteenä yhteenveto hakijoista ja hakemukset. Hakemukset liitteineen nähtävillä teknisessä toimistossa. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta kutsuu haastatteluun seuraavat henkilöt: Juuti Toni, Metsälä Ray, Neitola Pekka, Niippa Ari ja Pesonen Ari. Haastattelut pidetään perjantaina 8.4. klo 14.00 alkaen. Tekn.ltk: Hanne Suokanerva esitti, että haastatteluun kutsutaan myös Johanna Ilola. Hyväksyttiin yksimielisesti. Muutoin rakennustarkastajan esitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Tekninen lautakunta 19 04.04.2011 33 KÄYTTÖSUUNNITELMAN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2011 Tekn.ltk 19 Liite 8. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeet Liite 9. Toiminnalliset tavoitteet/ muutokset Liite 10. Toiminnalliset tavoitteet; muutettu Liite 11. Käyttösuunnitelma Liite 12. Investoinnit Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 25.11.2010 53 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2011. Talousarviossa on toimielimelle osoitettu määrärahat, tuloarviot ja tavoitteet. Kunnanhallitus on kokouksessaan 15.02.2011 25 hyväksynyt talousarvion täytäntöönpano-ohjeet (liite 8): - talousarvion määrärahat ja tuloarviot käyttötaloudessa sisäiset erät mukaan lukien ovat valtuuston nähden sitovia tehtävittäin nettomääräisinä - Investointien määrärahat ovat valtuustoon nähden sitovia hankeryhmittäin nettomääräisinä Kunnanvaltuusto on hyväksynyt lautakunnalle seuraavan määrärahan vuodelle 2011 (toimintatuotot toimintakulut poistot - laskennalliset erät): Tilikauden alijäämä - 310 911. Poistojen osuus sitovista määrärahoista on 233.915. Liitteessä 12 on esitetty käyttöbudjetti valtuuston hyväksymän talousarvion mukaisesti. Talousarviossa olleet toiminnalliset tavoitteet esitetään muutettuna. Liitteessä 9 on esitetty yliviivattuna poistettavat kohdat ja alleviivattuna lisättävät kohdat. Liitteessä 11 on esitetty stilisoitu esitys toiminnallisiksi tavoitteiksi. Muutoksiin on huomioitu valtuuston talousarvion yhteydessä tekemät muutokset ja valtuuston päätöksestä 24.02.2011 17/ Seudullinen yhteistyö/yhteisen organisaation perustaminen Kemijärven kaupungin kanssa. Toiminnallisten tavoitteiden muutokset vaikuttavat muutoksena myös määrärahoissa. Rakennusvalvonnan ja kaavoituksen mittaustoiminnan laitteet, kaavoitusprosessin edellyttämät ohjelmasovellukset ja laitteet tulisi sisällyttää kuluvan vuoden talousarvioon. Lisäksi lisähenkilöstön

Tekninen lautakunta 19 04.04.2011 34 vaatimat tilajärjestelyt teknisessä toimistossa edellyttävät muutostöitä. Talousarviossa tekniselle lautakunnalle arvioituja myyntituloja (rakennuttamispalvelut) ei tässä järjestelyssä pystytä toteuttamaan. Seuraavassa taulukossa on tarkemmin esitetty lisämäärärahan tarve. Talousarvion lisämäärärahatarve Lisämääräraha teknisen henkilökustannuksiin 6 000 Kaavoitukseen vähemmän ostopalveluja -5 000 Hankerahoituksella korvattavaa -4 000 Teknisen myyntitulojen vähennys -18 000 Laitteistot, ohjelmat 13 000 Tilajärjestelyt 10 000 Menojen lisäys 24 000 Tulojen vähennys 14 000 Nettokustannus 38 000 Investointiosassa valtuustoon nähden sitovat määrärahat ovat Kirkonkylän kaavatiet - 50.000 Pyhän kaavatiet - 132.000 Yleiset alueet ja puistot - 24.000 Urheilu- ja liikunta-alueet - 98.000 Investoinnit yhteensä -304.000 Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta hyväksyy investoinnit vuodelle 2011 liitetietojen mukaisesti. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle liitteen 10 mukaisten toiminnallisten tavoitteiden hyväksymistä ja siitä johdetun 38.000 :n lisämäärärahan hyväksymistä liitteen 12 mukaiseen käyttöbudjettiin siten, että tilikauden alijäämäksi hyväksytään 348.911 :a. Mikäli lisämääräraha hyväksytään, lautakunta asettaa tarkennetut tavoitteet ja jakaa määrärahat ja tuloarviot osamäärärahoiksi ja osatuloarvioiksi tulosyksikkötasolle, joiden vastuuhenkilöt ovat vastuussa niiden määrärahojen käytöstä ja asettaa tarkennetut tavoitteet.

Tekninen lautakunta 19 04.04.2011 35 Yhdyskuntapalvelut - 245.512 Kiinteistöpalvelut - 87.234 Muu liikeluontoinen toiminta - 16.165 Tekn.ltk: Hyväksyttiin yksimielisesti.

Tekninen lautakunta 20 04.04.2011 36 ASEMAKAAVANMUUTOS KORTTELISSA 394 Tekn.ltk 20 Liite 13. Kaavanmuutoshakemus Eräsammal-Kiinteistö Oy/ Pekka Turkki hakee kaavanmuutosta korttelille 394. Kortteliin on tavoitteena rakentaa kurssikeskus ja vuokrattavia majoitustiloja ja sen vuoksi nostaa rakennusoikeutta 500 m2:stä 1.000 m2:iin. Tonttitehokkuus nousee 0,25:stä 0,5:een. Liitteessä tarkemmin selostettu rakennushanketta sekä luonnosteltu rakennusten paikkoja. Kaavanmuutoksen hakija esittää kaavan laatijaksi Seitap Oy:tä/Tapani Honkanen ja kaavan muutoksen hakija tekee sopimuksen kaavan laadinnasta suoraan kaavan laatijan kanssa. Rak.tarkastaja: Tekninen lautakunta laittaa kaavanmuutoksen vireille. Tekninen toimi laatii kaavoitussopimuksen maanomistajan kanssa. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan laitetaan maininta maankäyttösopimuksen laatimisesta kunnan kanssa. Tekn.ltk: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta piti kahvitauon klo 18.15 18.35.

Tekninen lautakunta 21 04.04.2011 37 ASEMAKAAVANMUUTOS KORTTELISSA 357 TONTEILLA 1-3 JA 5-6 Tekn.ltk 21 Liite 14. Asemakaavaehdotus Liite 15. Kaavaselostus Liite 16. Kaavaehdotuksesta tehdyt muistutukset Liite 17. Lisäkirje Liite 18. Lisäkirjeestä annetut muistutukset Liite 19. Kaavan laatijan vastine Liite 19A. Teknisen lautakunnan lausunto kaavaehdotuksesta tulleisiin lausuntoihin ja muistutuksiin Liite 19 B. Teknisen lautakunnan lausunto MRA 32 :n mukaiseen kuulemiseen Tekninen lautakunta on käynnistänyt kaavanmuutoksen 01.02.2010 koskien korttelin 357 tontteja 1-3. Valmisteluvaiheen aikana kaavanmuutokseen ovat liittyneet myös tontit 5 ja 6. Asemakaavanmuutos on tehty maanomistajien toivomuksesta tavoitteena korottaa ranta-asemakaavassa ollutta rakennusoikeutta paremmin nykyaikaiseen rakentamiseen. Vahvistetun rantaasemakaavan tonttitehokkuus on 0,08. Tonttikohtainen rakennusoikeus kasvaa tonteilla 1-3 76 m2:ä (tonttitehokkuus 0,13) + t 20 m2, (talousrakennus), tontilla 6 46 m2 (tonttitehokkuus 0,11) + t20 m2, ja tontilla 5 26 m2 (tonttitehokkuus 0,10) + t20 m2. Asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä 17.1-16.2.2011 välisen ajan. Ehdotuksesta annettiin yksi lausunto ja kaksi muistutusta (liite 16). Ehdotuksen jälkeen korttelin 357 tontin 5 maanomistaja esitti rakennusoikeuden lisäämistä 20 m2 ja t 5 m2:ä, siten, että tonttitehokkuudeksi tulee 0,1. Muutos järjestettiin MRA 32 :n mukaisella kuulemisella ( Liite 17). Muutoksen johdosta annettiin 5 muistutusta ( liite 18.). Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Tekninen lausunto viittaa kaavaehdotuksesta annettuihin muistutuksiin liitteessä 19 olevaan kaavanlaatijan vastineeseen ja liitteessä 19 A olevaan lausuntoonsa ja MRA 32 :n mukaiseen kuulemiseen 19 olevaan kaavanlaatijan vastineeseen liitteessä 19 B olevaan lausuntoonsa ja esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle asemakaavan hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Tekninen lautakunta 22 04.04.2011 38 ILMOITUSASIAT Tekn.ltk 22 Liite 20. Rovaniemen hallinto-oikeuden päätös/ Rakennuslupavalitus Perälä Jukka ja Jarkko Liite 21. Rakentamista koskeva poikkeamispäätös Heikki Matomaa perikunta Liite 21 A. Kaavoituskatsaus 2011-2012 Tekninen lautakunta sopii haastatteluajat maankäyttöinsinöörin toimeen ja seuraavan kokousajan. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Merkittiin tiedoksi. Lautakunnan seuraava kokous perjantaina 08.04.2011 klo 14.00. Kokous keskeytetään haastattelujen ajaksi.

Tekninen lautakunta 23 04.04.2011 39 VALTUUSTOALOITE INVA-WC:N RAKENTAMINEN KUNNANTALOLLE Tekn.ltk 23 Liite 22. Valtuustoaloite Jutta Pasma on jättänyt valtuustoaloitteen 27.10.2010 inva wc:n rakentamisesta kunnantalolle. Inva-wc on mahdollista rakentaa muodostamalla kunnanviraston maantien puoleisesta wc-ryhmästä yksi inva-wc. Kustannukset 5.000-8.000 :a. Rak.tarkastaja: Tekn.ltk: Asia saatetaan kunnanhallitukselle käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.

Tekninen lautakunta 24 04.04.2011 40 ASEMAKAAVANMUUTOS KORTTELISSA 344 JA 370 Tekn.ltk 24 Liite 23. Asemakaavaluonnos Liite 24. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Liite 25. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaote, asemakaavanmuutos korttelissa 344 ja 370, 58 / 29.06.2009 Liite 26. Teknisen lautakunnan pöytäkirjaote, liikekeskuksen kaavaluonnos, 6 / 07.02.2011. Liite 27. Luettelo kaavoituksen asianosaisista ja lausuntopyynnöt. Liite 28. Kaavaluonnoksesta tehdyt lausunnot ja muistutukset. Tekninen lautakunta on käynnistänyt asemakaavanmuutoksen 29.06.2009 korttelin 344 ja 370. Asemankaavan vireille tulosta on tiedotettu 13.-29.7.2009 kuulutuksella sekä kirjeitse osallisille. Vireille tulo on ollut esillä myös viraston ilmoitustaululla ja kunnan internet-sivuilla www.pelkosenniemi.fi. Kemijärven kaupungin geodeetti Tapio Pöyliö on toiminut kaavoittajana. Kaavatyö on aloitettu uudelleen jääviyksistä johtuen ja asemakaavamuutoksen vireille tulosta on tiedotettu kuulutuksella ja asemakaavaluonnos sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut julkisesti nähtävillä 13.1.-2.2.2011 välisenä aikana ja uudelleen teknisen lautakunnan päätöksen liikekeskuksen kaavaluonnos, 6 / 07.02.2011 mukaisesti 10.-23.03.2011 välisenä aikana. Kaavaluonnoksesta on tiedotettu asianosaisille ja pyydetty lausunto Lapin ELY-keskukselta ja Lapin Liitolta (valmisteluvaiheen kuuleminen). Kaavaluonnoksesta annettiin yksi lausunto ja kaksi muistutusta. Lapin liiton virastolla ei ole lausuntonsa mukaan huomautettavaa ko. asemakaavan valmisteluaineistosta. Pekka Nymanin muistutus 1.2.2011, liitteessä 28. 1. Huleveden huomioon ottaminen Nykyisessä voimassa olevassa asemakaavassa, vahvistettu 2008, ei ole varattu aluetta luontaiselle huleveden imeytymiselle.

Tekninen lautakunta 24 04.04.2011 41 Hulevesien järjestäminen ei ole kaava-asia. Tontille rakennettaessa alueen kuivatus ja hulevesien ohjaus ratkaistaan suunnittelun ja rakennusluvan kautta. 2. Ladun ja sille varatun suoja-alueen lisääminen kaavaan Nykyisessä voimassa olevassa asemakaavassa latu on merkattu kulkevaksi vieressä olevalla VL-alueella. Kaavaluonnoksessa merkattu ladun paikka kulkee alikulun kohdalla olemassa olevalla paikallaan ja muuten voimassa olevan asemakaavan mukaan. Ei ole maanomistajan edun ja tarkoituksen mukaista siten että KL-alue pienenee ladun takia koska se voidaan siirtää oikealle paikalleen VLalueelle. Mikäli nykyisen ladun alueelle tulee rakentamista tehdään ladun siirto hyväksytyksi tulevan asemakaavan mukaiseen paikkaan. 3. Tontin 2 osalta tiivis rakentaminen kahteen kerrokseen Kaavamerkintä II osoittaa suurimman sallitun kerrosluvun, se ei ole sitova. Rakentaminen kahteen kerrokseen muutaman männyn takia on vaatimuksena kohtuuton rakentamiskustannusten osalta. 4. Kaavaan on merkittävä sitova tonttijako. Tavoitteena on muodostaa liikekeskusalueen tonteille tontin rajoista riippumaton ja yhtenä kokonaisuutena toimiva piha-alue. Ohjeellinen tonttijako on em. huomioon ottaen kaavoituksellisesti tarkoituksenmukainen ratkaisu. 5. Kaavan kustannukset on arvioittava sekä kaavasta maanomistajille ja hyödyn saajille koituva hyöty arvioitava ja hyödynsaajien kanssa kaavasta on laadittava maankäyttösopimus. Lisätään osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan kohta: Maankäyttösopimus tehdään kun asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja ennen kaavan hyväksymistä. 6. Liikekeskuksen moottorikelkkareitti on lisättävä kaavaan. Viitaten voimassa olevaan asemakaavaan, tontin käytön suunnitteluun ja käytettävyyteen reitin lisääminen ei ole tarkoituksenmukaista. Reitin tien ylitys on kaava-alueen ulkopuolella ja kulku asemakaava-alueella on kaavan sisäistä liikennettä.

Tekninen lautakunta 24 04.04.2011 42 Pekka Nymanin muistutus 23.3.2011, liitteessä 28. 1. Asemakaavan laadinta päätös ja/tai kaavan laatimishakemus puuttuvat Tekninen lautakunta on päättänyt asiasta, päätös asemakaavanmuutos korttelissa 344 ja 370, 58 / 29.06.2009 liite 25. 2. Kaavarajaus päätös kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan, eikä lautakunta ole kaavaa käsitellyt. Tekninen lautakunta on päättänyt asiasta, päätös liikekeskuksen kaavaluonnos, 6 / 07.02.2011 liite 26, päätöksen liitteenä 8. kaavaluonnos, jossa kaava-alueen rajaus näkyy. 3. Kaavaluonnoksen nähtäville pano kuuluu tekniselle lautakunnalle, eikä lautakunta ole kaavaa käsitellyt, eikä tämän luonnoksen nähtäville pano päätöstä ole lautakunnassa tehty. Tekninen lautakunta on päättänyt että kaavaluonnos laitetaan nähtäville, päätös liikekeskuksen kaavaluonnos, 6 / 07.02.2011 liite 26. 4. OAS.ssa tuodaan esille että kunta suunnittelee liikekeskusta Muutetaan OAS:sään: Kiinteistö Oy Pyhäliike suunnittelee liiketaloa kauppakeskuksen viereiselle tontille. 5. OAS:ssa tulee tuoda esille maankäyttösopimuksen laatimisen tavoite kaavan kustannusten kattamiseksi Lisätään osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan kohta: Maankäyttösopimus tehdään kun asemakaavaehdotus on ollut julkisesti nähtävillä ja ennen kaavan hyväksymistä. 6. Kaavan liittyminen ympäröivään kaavaan tulee esittää Ulkoilureitti yhteneväinen olemassa olevaan alikulkuun ja eteläpäässä voimassa olevaan asemakaavaan, jossa liittymiskohta on sama kuin nyt kaavoitettavan alueen ulkopuolella, katso OAS sivu 3. Voimassa olevassa asemakaavassa ei ole pp/mm reittiä ja

Tekninen lautakunta 24 04.04.2011 43 kulkuyhteys KL-tontille on järjestetty molempiin suuntiin. Ei ole tarkoituksen mukaista jakaa KL-tonttia koska silloin muodostuisi kaksi tonttia ja tavoite muodostaa liikekeskusalueen tonteille tontin rajoista riippumaton ja yhtenä kokonaisuutena toimiva piha-alue ei toteutuisi. Tekn.ltk: Tekninen lautakunta päättää että kaavaehdotus laitetaan nähtäville em. esittelytekstissä esittelijän ehdottamin muutoksin ja lisäyksin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Markku Kankaanranta poistui kokouksesta tämä pykälän käsittelyn ajaksi.

PELKOSENNIEMEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Sivu Tekninen lautakunta 04.04.2011 44 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 14-24 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät HvalL 3 :n mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: PELKOSENNIEMEN KUNTA TEKNINEN LAUTAKUNTA 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan

Tekninen lautakunta 04.04.2011 45 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Rovaniemen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Oikeustalo, Valtakatu 17 Postiosoite: PL 8112, 96101 ROVANIEMI Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite: Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan