PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 98 Kaupunginhallitus 14.03.2016 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 49 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 100 50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 101 51 VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN MUUTOS 102 52 KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, PARKANON SEURAKUNTA / PARKANON KAUPUNKI 53 KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS, KÄENMÄKI JORMA JA VIRPI / PARKANON KAUPUNKI 104 106 54 LEIRINTÄALUEEN SAUNARAKENNUKSEN UUSIMINEN 108 55 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 110 56 HENKILÖSTÖN TYÖHYVINVOINTITUTKIMUS 2015 112 57 EDUSTAJAN VALITSEMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 115 58 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN 116 59 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 117 60 ILMOITUSASIAT 118
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 99 Kaupunginhallitus AIKA 14.03.2016 klo 17:00-18:54 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lamminmäki Ari puheenjohtaja Viitaharju Saara 2. varapuh.johtaja Ristamäki Tapio 3. varapuh.johtaja Lempinen Reijo jäsen Niemenmaa Kalevi jäsen Niiranen Taina jäsen Läsnä klo 17.49-18.54 :t 56-60 Ojanen Marjo jäsen Runsas Pertti jäsen Talonen-Seppälä Susanne jäsen Ojennus Reijo valtuuston puh.johtaja Haapaniemi Aki valtuuston 1. varapj. Männikkö Jaana valtuuston 3. varapj. MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hirvonen Mira pöytäkirjanpitäjä Kyösti Jarmo asiantuntija Läsnä klo 17.00-17.38 :t 49-54 POISSA Lannetta Jorma 1. varapuh.johtaja Laholuoma Hannu valtuuston 2. varapj. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ari Lamminmäki Mira Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT :t 49-60 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 16.3.2016 Pertti Runsas Saara Viitaharju PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa 16.3.2016 Mira Hirvonen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 100 Kaupunginhallitus 49 14.03.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 14.03.2016 49 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 101 Kaupunginhallitus 50 14.03.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL 14.03.2016 50 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä. Tar kastusvuorossa ovat Jorma Lannetta ja Taina Niiranen. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pertti Runsas ja Saara Viitaharju.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 102 Kaupunginhallitus 51 14.03.2016 VALTUUSTON TYÖJÄRJESTYKSEN MUUTOS 1670/00.001.0012/2016 KHALL 14.03.2016 51 Valtuusto siirtyy sähköisen kokousjärjestelmän käyttöön maalis-huhtikuussa 2016. Muut toimielimet ovat siirtyneet sähköisen kokousjärjestelmän käyttöön asteittain vuosien 2014 ja 2015 aikana. Sähköiseen kokouskäytäntöön siirtyminen edellyttää muutoksia valtuuston työjärjestykseen. Muutokset kohdistuvat seuraaviin pykäliin: 8 Kokouskutsu ja 9 Esityslista. Liite nro 23 / Ote voimassa olevasta valtuuston työjärjestyksestä. Valmistelija: kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup.johtaja ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä valtuuston työjärjestyksen muutoksen :n 8 ja 9 osalta seuraavasti: Valtuuston työjärjestys, luku III 8 Kokouskutsu Kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä kirjallisesti erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Kokouskutsu voidaan toimittaa myös sähköisesti. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. 9 Esityslista Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista toimitetaan niille valtuutetuilla tai varavaltuutetuille, jotka ovat antaneet siihen suostumuksensa, julkaisemalla esityslista heidän saatavilleen tietojärjestelmään. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 103 Kaavoituslautakunta 23 10.03.2016 Kaupunginhallitus 52 14.03.2016 KAUPPAKIRJAN HYVÄKSYMINEN, PARKANON SEURAKUNTA / PARKANON KAUPUNKI 1658/05.061.0610/2016 KAAVLTK 10.03.2016 23 Kaupan kohteena on Parkanon kaupungin 1. kaupunginosan (Keskusta) korttelin 1033 tontti nro 16, kiinteistötunnus 581-1-1033-16. Kaupan kohteella on voimassa 18.12.2002 hyväksytty asemakaavan muutos (AM 65), jossa kohde on asuinpientalojen korttelialuetta (AP). Alueellla on vireillä asemakaavan muutos, mikä on luonnosvaiheessa. Vireillä olevassa kaavamuutosluonnoksessa alue on opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialuetta (YO-1/s). Kiinteistörekisterin mukaan tontin 1033-16 pinta-ala on 1742 m2. Kauppahinta on 13.000,00 euroa. Kaupan kohteella ei ole rakennuksia. Maankäyttötoimikunta on käsitellyt asiaa ja puoltaa kaupan tekemistä. Oheisaineistona kauppakirjaluonnos. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy kiinteistökaupan, jolla Parkanon kaupunki ostaa Parkanon Seurakunnalta 1742 m2 suuruisen tontin 1033-16 Keskustan kaupunginosasta 13.000,00 euron kauppahinnalla. Hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 14.03.2016 52 Kaavoituslautakunta käsittelee asian kokouksessaan 10.3.2016. Oheisaineistona kauppakirjaluonnos. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä kiinteistökaupan, jolla Parkanon kaupunki ostaa Parkanon seurakunnalta 1742 m2 suuruisen tontin 1033-16, kiinteistötunnus 581-1-1033-16, Keskustan kaupunginosasta 13.000,00 euron kauppahinnalla. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan kokouksessa oli asiantuntijana läsnä tekninen johtaja Jarmo Kyösti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 104 Kaavoituslautakunta 30 10.03.2016 Kaupunginhallitus 53 14.03.2016 KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS, KÄENMÄKI JORMA JA VIRPI / PARKANON KAUPUNKI 1666/05.061.0610/2016 KAAVLTK 10.03.2016 30 Esisopimuksen kohteena on määräala Parkanon kaupungin Parkanonkylässä sijaitsevasta tilasta Käenmäki V, RN:o 6:88, kiinteistötunnus 581-421-6-88 määräala. Kaupan kohteen pinta-ala on noin 15,5 hehtaaria ja se koostuu Vaasantien länsipuoleisesta noin 14,5 hehtaarin kokoisesta alueesta sekä Uudenasemantien varrella olevasta noin 1,0 hehtaarin suuruisesta erillisestä palstasta. Esisopimuksen kohteilla on voimassa 17.2.2012 hyväksytty Parkanon kaupungin keskusta-alueen osayleiskaava. Vaasantien länsipuoleinen osa on maa- ja metsätalousvaltaista aluetta (M) ja Uudenasemantien varrella oleva erillinen palsta työpaikka-aluetta (TP). Erillispalstan kohdalta löytyy myös merkintä p1 (alueelle saa sijoittaa huoltoaseman). Varausmaksuna Parkanon kaupunki maksaa 10.000,00 euroa, mikä vähennetään lopullista kauppahintaa (122.500,00 euroa) maksettaessa. Esisopimuksen ehtojen mukainen kauppakirja on tarkoitus allekirjoittaa syksyllä 2016. Maankäyttötoimikunta on käsitellyt asiaa ja puoltaa kaupan tekemistä. Oheisaineistona esisopimusluonnos. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Ehdotus: Kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se hyväksyy kiinteistökaupan esisopimuksen, jolla Parkanon kaupunki varaa yhteensä noin 15,5 hehtaarin suuruisen määräalan Parkanonkylän tilasta Käenmäki RN:o 6:88 Jorma ja Virpi Käenmäeltä. Esisopimuksen ehtojen mukainen kauppa allekirjoitetaan syksyllä 2016. Kauppahinta on 122.500,00 euroa, josta varausmaksuna Parkanon kaupunki maksaa Jorma ja Virpi Käenmäelle 10.000,00 euroa. Edelleen kaavoituslautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään esisopimuksen mukaisen lopullisen kauppakirjan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin, että Jarmo Kyösti poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn jälkeen kello 18:00.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 105 Kaavoituslautakunta 30 10.03.2016 Kaupunginhallitus 53 14.03.2016 KHALL 14.03.2016 53 Kaavoituslautakunta käsittelee asian kokouksessaan 10.3.2016. Oheisaineistona esisopimusluonnos. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä kiinteistökaupan esisopimuksen, jolla Parkanon kaupunki varaa yhteensä noin 15,5 hehtaarin suuruisen määräalan Parkanonkylän tilasta Käenmäki RN:o 6:88 (kiinteistötunnus 581-421-6-88) Jorma ja Virpi Käenmäeltä. Esisopimuksen ehtojen mukainen kauppa allekirjoitetaan syksyllä 2016. Kauppahinta on 122.500,00 euroa, josta varausmaksuna Parkanon kaupunki maksaa Jorma ja Virpi Käenmäelle 10.000,00 euroa. Edelleen kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää valtuuttaa kaupunginhallituksen hyväksymään esisopimuksen mukaisen lopullisen kauppakirjan. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan kokouksessa oli asiantuntijana läsnä tekninen johtaja Jarmo Kyösti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 106 Tekninen lautakunta 28 09.03.2016 Kaupunginhallitus 54 14.03.2016 LEIRINTÄALUEEN SAUNARAKENNUKSEN UUSIMINEN 1661/05.052/2016 TLK 09.03.2016 28 Leirintäalueella oleva saunarakennus on yleiskunnoltaan ja rakenteiltaan niin huonossa kunnossa että se on rakennettava kokonaan uusiksi. Saunarakennus on tärkeä osa koko leirintäalueen toimintaa. Alustavan arvion mukaan rakennuksen hinta vanhoille perustuksille rakennettuna on noin 50 000, alv 0. Saunarakennuksen koko on veranta mukaan luettuna n. 45 m2. Maankäyttötoimikunta on käsitellyt asian 4.3.2016 kokouksessaan ja puoltaa hankkeen toteuttamista. Hankkeen alustava kustannusarvio ja suunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä leirintäalueen saunarakennuksen uusimisen vanhalle perustukselle ja esittää kaupunginhallitukselle ja valtuustolle, että uusimiseen myönnetään 50 000 euron määräraha. Hyväksyttiin yksimielisesti. KHALL 14.03.2016 54 Kaup. johtajan ehdotus: Hankkeen alustava kustannusarvio ja suunnitelmat ovat nähtävillä kokouksessa. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myöntää leirintäalueen saunarakennuksen uusimiseen 50 000 euron määrärahan. Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää myöntää leirintäalueen saunarakennuksen uusimiseen 50 000 euron lisämäärärahan talousarvion 2016 Investointi-osaan, kohtaan Pienet rakennushankkeet. Merkitään, että asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan kokouksessa oli asiantuntijana läsnä tekninen johtaja Jarmo Kyösti, joka poistui
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 107 Tekninen lautakunta 28 09.03.2016 Kaupunginhallitus 54 14.03.2016 kokouksesta asian käsittely jälkeen klo 17.38.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 108 Kaupunginhallitus 55 14.03.2016 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN KHALL 14.03.2016 55 Kaupunginvaltuusto perusti talous- ja hallintojohtajan viran 14.12.2015 ( 83) talousarvion hyväksymisen yhteydessä. Talous- ja hallintojohtaja kuuluu johtoryhmään ja toimii koeajan jälkeen kaupunginjohtajan sijaisena ja hallinto-osaston osastopäällikkönä. Talousja hallintojohtajan keskeisiä tehtäviä on mm. kaupungin talouden ja hallinnon johtaminen, talouden suunnittelu, ohjaus ja valvonta, rahoituksen ja maksuvalmiuden suunnittelu ja toteutus, kaupunginjohtajan tukeminen konserniohjauksessa, rahoitus- ja sopimusosaaminen, riskienhallinta sekä organisaation kehittäminen ja uudistaminen. Virkaan valittavalta henkilöltä edellytetään soveltuvaa korkeakoulututkintoa sekä vahvaa osaamista ja kokemusta kuntataloudesta ja -hallinnosta sekä johtamistehtävistä. Virantäytön yhteydessä arvioidaan talouden ja hallinnon johtamisen ja vaativien suunnittelutehtävien painotuksia. Talousja hallintojohtajan tarkennettu toimenkuva viimeistellään nimettävässä valmistelutyöryhmässä. Virka julistetaan avoimeksi maaliskuussa ja tehtävään valittavan henkilön odotetaan vastaanottavan viran elokuussa 2016 tai sopimuksen mukaan. Valittavan on esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Oheismateriaalina on alustava viranhakuilmoitus. Valmistelijat: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää julistaa talous- ja hallintojohtajan viran haettavaksi 11.4.2016 klo 15 mennessä. Edelleen kaupunginhallitus päättää, että viranhakuprosessia varten nimetään valmistelutyöryhmä, johon kuuluu puheenjohtaja, 4 jäsentä, henkilöstöjaoston puheenjohtaja sekä esittelijänä kaupunginjohtaja, asiantuntijana hallinto-osaston talouspäällikkö ja sihteerinä kansliasihteeri. Työryhmän päivittämä viranhakuilmoitus julkaistaan maaliskuussa 2016. Kaupunginhallitus päätti julistaa talous- ja hallintojohtajan viran haettavaksi 11.4.2016 klo 15 mennessä. Edelleen kaupunginhallitus päätti, että viranhakuprosessia varten nimetään valmistelutyöryhmä, johon kuuluu puheenjohtajana Ari Lamminmäki ja jäseninä Reijo Ojennus, Saara Viitaharju ja Jaana Männikkö, henkilöstöjaoston puheenjohtaja sekä esittelijänä kaupunginjohtaja, asiantuntijana hallinto-osaston talouspäällikkö ja sihteerinä kansliasihteeri. Työryhmän päivittämä viranhakuilmoitus julkaistaan maaliskuussa 2016.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 109 Kaupunginhallitus 56 14.03.2016 HENKILÖSTÖN TYÖHYVINVOINTITUTKIMUS 2015 991/01.010.0100/2013 KHALL 14.03.2016 56 Työhyvinvointitutkimus järjestettiin 14.9. 9.10.2015. Kysely toteutettiin Sastamalan koulutuskuntayhtymän toimesta sähköisenä Eduix E-lomake ohjelmalla. Lisäksi osalle vastaajista toimitettiin paperilomake, mikäli heillä ei ollut mahdollisuutta internetin käyttöön. Kysely toimitettiin 238 työntekijälle. Vastauksia saatiin 161 kappaletta ja vastusprosentti oli 68 %. Tutkimuksessa kysyttiin työntekijöiden näkemyksiä esimiestyöstä, työilmapiiristä ja työoloista, työn sisällöstä ja haasteellisuudesta, ammattitaidon kehittämisestä, työhyvinvoinnin edistämisestä sekä vastaajia pyydettiin arvioimaan omaa toimintaa. Kyselyn tuloksia verrattiin vuonna 2013 tehtyyn vastaavaan kyselyyn. Yleisarvosanaksi Parkanon kaupungille työnantajana tuli 3,49 (vuonna 2013 yleisarvosana oli 3,59). Tutkimuksen tulokset esitetään ns. kuiluanalyysin avulla. Tämä tarkoittaa, että tutkimuksessa kysyttiin vastaajilta asian merkitystä ja sen onnistumista. Onnistumisen ja merkityksen välinen ero antaa nk. kuiluarvon. Toiminnassa on onnistuttu sitä paremmin mitä pienempi kuiluarvo on. Mikäli kuiluarvo on positiivinen, kysytyssä asiassa on onnistuttu odotuksia paremmin. Tutkimustulosta tulkittaessa voidaan esille nostaa muutamia keskeisiä huomioita. Myönteistä kehitystä oli tapahtunut esimiesten toiminnassa kysyttäessä esimiesten oikeudenmukaisuutta ja tiedon ja tuen saamista esimiehiltä. Lisäksi työntekijöiden mielestä toimenkuvien selkeydessä, koulutusmahdollisuuksissa ja mahdollisuudessa vaikuttaa työn kehittämiseen oli tapahtunut parantumista verrattuna aikaisempaan tutkimukseen. Koko kaupungin tasolla työyksiköiden ilmapiirin koettiin muuttuneen kannustavammaksi, samoin yhteistyön työtovereiden välillä koettii parantuneen. Myönteistä kehitystä oli tapahtunut myös siinä, miten työtovereiden koettiin arvostavan toisten työtä. Kaupungin sivistysosaston vastauksissa näkyi selkeästi kielteinen muutos kysyttäessä tilojen ja laitteiden toimivuutta sekä työn henkistä ja fyysistä kuormittavuutta. Tämä trendi tuli esille erityisesti koulujen henkilökunnan mielipiteissä kun taas varhaiskasvatuksen puolella oltiin tiloihin tyytyväisempiä kuin vuoden 2013 kyselyssä. Kirjallisissa vastuksissa tuli esille koulujen sisäilmaongelmat, jotka todennäköisesti vaikuttivat niin näkemyksiin tiloista kuin työn henkiseen/fyysiseen kuormitukseen. Kaikkien osastojen vastauksissa kehittämiskohteena esille nousi kehityskeskustelukäytäntö ja työyksiköiden kokouskäytännöt. Lisäksi kyselyssä selvitettiin vastaajien näkemystä siitä miten luottamushenkilöt arvostavat työntekijöiden työtä ja käsitystä viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden välisistä suhteista. Vastauksista heijastui työntekijöiden ja luottamushenkilöiden välinen etäisyys sekä tiedonkulun ongelmat.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 110 Kaupunginhallitus 56 14.03.2016 Vuoden 2015 työhyvinvointitutkimuksessa suurimpana haasteena tulivat esille koulurakennusten sisäilmaongelmat mutta tämä nähtiin myös tulevaisuuden mahdollisuutena. Johtoryhmä on käsitellyt työhyvinvointitutkimuksen tuloksia ensimmäisen kerran 26.10.2015, ja useita kertoja tämän jälkeen. Laajennettu johtoryhmä on käsitellyt tuloksia 11.11.2015 ja 15.12.2015. Henkilöstöjaosto ja yhteistoimintaelin on käsitellyt tutkimusta ja sen tuloksia ensimmäisen kerran 3.11.2015. Johtoryhmä on kiinnittänyt omissa käsittelyissään huomiota tarpeeseen kehittää työpaikkakokouksia ja tarpeeseen käydä säännöllisesti kehityskeskusteluja. Lisäksi kiinnitettiin huomiota tarpeeseen kehittää työyhteisötaitoja. Haasteet tiedonkulussa tunnistettiin ja niihin tullaan edelleen kiinnittämään huomiota. Tutkimuksen tulokset on käsitelty henkilöstön kanssa osastokohtaisissa käsittelyissä marras-joulukuussa 2015. Työhyvinvointitutkimuksen tulosten perusteella on laadittu esitys toimenpiteistä, joiden avulla pureudutaan niihin asioihin ja teemoihin, jotka nousivat työhyvinvointikyselyssä esille. Henkilöstöjaosto ja yhteistoimintaelin ovat hyväksyneet työhyvinvointitutkimuksen toimenpide-ehdotukset kokouksissaan 3.3.2016. Työhyvinvointitutkimuksen toimenpiteiden toteutumista tullaan mittamaamaan määrällisillä toteumatiedoilla, minkä lisäksi toteumaa tarkastellaan mm. hyödyntämällä e-lomaketta palautteen keräämisessä suoraan henkilöstöltä. Oheisaineistona työhyvinvointitutkimuksen tulosten perusteella laaditut kehittämistoimenpiteet. Valmistelijat: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä henkilöstön työhyvinvointitutkimuksen tulokset ja kehittämistoimenpiteet tiedoksi. Kaup.johtajan muutettu ehdotus: Kokouskeskustelun kuluessa esittelijä teki muutetun päätösehdotuksen. Kaupunginhallitus päättää merkitä henkilöstön työhyvinvointitutkimuksen tulokset ja kehittämistoimenpiteet tiedoksi ja lähettää sen edelleen tiedoksi valtuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Taina Niiranen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 111 Kaupunginhallitus 56 14.03.2016 klo 17.49.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 112 Kaupunginhallitus 57 14.03.2016 EDUSTAJAN VALITSEMINEN KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 131/00.004.0040/2010 KHALL 14.03.2016 57 Asevelvollisuuslaki määrää, että kutsuntalautakuntaan kuuluu sotilasjäsenten lisäksi edustaja kunnasta, jonka kutsunnalaisia kutsuntatoimitus koskee. Kunnan tulee nimetä kunnan edustaja sekä tarpeellinen määrä varahenkilöitä. Parkanolaisten vuonnan 1998 syntyneiden asevelvollisten kutsunnat toimitetaan Parkanossa 1. syyskuuta 2016 klo 9.00 alkaen Ammatti-instituutti Iisakissa. Vuonna 2015 kutsuntalautakunnassa oli varsinaisen edustajana Kalevi Niemenmaa ja varaedustajana Reijo Lempinen. Liite nro 24 / Nimeämispyyntö Valmistelija: kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup. johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kutsuntalautakuntaan kaupungin edustajan ja varaedustajan vuodeksi 2016. Kaupunginhallitus valitsi kutsuntalautakuntaan kaupungin edustajaksi Aki Haapaniemen ja varaedustajaksi Tapio Ristamäen vuodeksi 2016.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 113 Kaupunginhallitus 58 14.03.2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN KHALL 14.03.2016 58 Hallintosäännön 43 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisen vi ran omaisen on nel jän päi vän ku luessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai allekirjoittamisesta ilmoitettava kau pungin hal li tuk selle niis tä pää tök sis tä, jot ka voidaan kuntalain mukaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoittamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske hallintosäännössä erikseen mainittuja asiaryhmiä (henkilöstöasioita). Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjajäljennökset: Rakennus- ja ympäristölautakunta 1.3.2016 Tekninen lautakunta 9.3.2016 Kaavoituslautakunta 10.3.2016 Kaupunginjohtaja 2.3.2016, 10.3.2016 Kaup. johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päättää, että se ei ota mainittujen lautakuntien ja viranhaltijan päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kokouskeskustelun kuluessa Taina Niiranen esitti, että hallintosääntöä muutetaan siten että jatkossa henkilöstöjaostolla on oikeus ottaa palkkausta koskevat viranhaltijapäätökset käsiteltäväkseen. Asian ottamisesta henkilöstöjaoston käsittelyyn päättää henkilöstöjaosto ja henkilöstöjaoston puheenjohtaja. Esitys raukesi kannattamattomana. Kaupunginhallitus merkitsi saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päätti, että se ei ota mainittujen lautakuntien ja viranhaltijan päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 114 Kaupunginhallitus 59 14.03.2016 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET KHALL 14.03.2016 59 Tampereen kaupunki, Alueellinen jätehuoltojaosto Hallinto-oikeuden välipäätös: Täytäntöönpanon kieltovaatimus jätteenkuljetusjärjestelmää koskevassa asiassa Sastamalassa, Lempäälässä, Mänttä-Vilppulassa, Parkanossa, Ruovedellä, Vesilahdella, Virroilla, Ylöjärvellä ja Pälkäneellä, saapunut 2.3.2016 Pirkanmaan liitto Maksatuspäätös: Luonnonvarakeskuksen Parkanon toimipisteen vahvuudet ja Pirkanmaan uutta luovat mahdollisuudet ajalta 2.4. - 30.9.2016, saapunut 9.3.2016 Etelä-Suomen aluehallintovirasto Aholanniitun ja Hautahohkan turvetuotannon ympäristölupa, Kankaanpää ja Parkano, saapunut 9.3.2016 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneet päätökset tietoonsa saatetuiksi ja päättää tyytyä annettuihin päätöksiin. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 115 Kaupunginhallitus 60 14.03.2016 ILMOITUSASIAT KHALL 14.03.2016 60 Kaupunginjohtajan ilmoitusasiat Saapuneet kirjeet Suomen kasvukäytävä Kirje: Parkanon kaupungin liittyminen Suomen kasvukäytävä yhteistyöverkostoon, saapunut 27.2.2016 PSHP Ehdotuspyyntö: Pyydetään ehdotuksia Pirkanmaan terveydenhuollon etiikan edistämisrahastosta palkittavasta henkilöstö, yhteisöstä tai hankkeesta, saapunut 26.2.2016 PSHP:n hallituksen pöytäkirjanote: 22.2.2016 24 Pirkanmaan aivoverenkiertohäiriökuntoutuksen loppuraportti, saapunut 1.3.2016 Kutsu: PSHP:n kuntayhtymän valtuuston kokous 14.3.2016 klo 13:00 Finn-Medi 5:n auditoriossa, Biokatu 12, saapunut 1.3.2016 Kuntaliitto Kutsu: Tehdään maaseutu näkyväksi! Kunnat muutoksessa - huomioidaanko maaseutu? Maaseutuvaikutusten arviointi kunnan kehittämisen työkaluna koulutus, 31.3.2016 Kuntatalolla, saapunut 29.2.2016 Kirje: Suositus osallistumisesta valtiosääntöoikeuden lahjoitusprofessuurihankkeeseen, saapunut 8.3.2016 Sasky Yhtymähallituksen 18.2.2016 pöytäkirja, saapunut 1.3.2016 Yhtymähallituksen 10.3.2016 esityslista, saapunut 2.3.2016 Kankaanpään kaupunki Kutsu: Kaupunginjohtaja Paavo Karttusen kahvitilaisuuteen 31.3.2016 klo 13:00 16:00, saapunut 4.3.2016 Kuntarahoitus Oyj Kutsu: Varsinainen yhtiökokous 22.3.2016 klo 15:00, paikka Kuntarahoituksen tilat, Jaakonkatu 3 A, 5. krs, Helsinki, saapunut 4.3.2016 Ikaalisten kaupunki Ikaalisten kaupunginvaltuuston 15.2.2016 5 hyväksymä kaavoituskatsaus vuodelle 2016, saapunut 8.3.2016 Väestörekisterikeskus Kirje: Äänestysaluejaotuksen muuttamisen ilmoittaminen maistraatille, saapunut 1.3.2016 Pirkanmaan liitto Uutiskirje, saapunut 8.3.2016
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 116 Kaupunginhallitus 60 14.03.2016 Maakuntahallituksen 14.3.2016 kokouksen esityslista, saapunut 9.3.2016 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Kaupunginhallitus päätti merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Edelleen kaupunghallitus päätti merkitä tietoonsa saatetuksi seuraavan saapuneen kirjeen: Sasky Kutsu Tampereen palvelualan ammattiopiston ja Sastamalan koulutuskuntayhtymän fuusioon liittyvään perussopimusneuvotteluun, saapunut 10.3.2016. Lisäksi kaupunginhallitus keskusteli henkilöstön työajanseurantajärjestelmän käyttöönottamisesta ja päätti käynnistää asian valmistelun.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 117 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä 14.3.2016 Pykälät 49-60 Sivu Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 58, 59, 60 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 57 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät ja valituskieltojen perusteet -- HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon kaupunginhallitus, PL 14, 39701 Parkano Pykälät 57 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät -- Hallintovalitus, pykälät -- Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2016 118 Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyis sä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeu dellista palvelus suhdetta, vaaleja, kun nallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja kos kevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.