VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 137 Rakennus - ja ympäristölautakunta 1.11.2016 AIKA 13.12.2016 klo 19:00-21:52 PAIKKA Teknisen toimen kokoustila; Kestintie 3, 37370 NARVA KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 85 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 139 86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 140 87 TALOUSARVION TOTEUMA 141 88 YMPÄRISTÖPALKINTO 2016 142 89 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TOIMIVALLAN DELEGOIMINEN 144 VIRANHALTIJALLE 90 MAA-AINESLUPAHAKEMUS / HÄMEEN KULJETUS OY / TILA LUIKKA (922-409-8-1) 145 91 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KALLION LOUHINTAAN JA MURSKAUKSEEN / HÄMEEN KULJETUS OY / TILA LUIKKA (922-409-8-1) 146 92 LIIKENNEMERKIN ASETTAMISTA KOSKEVA HAKEMUS / ONKEMÄKI-TOIVOLA YKSITYISTIE (VIRAANTIE) 147 93 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / UKONNIITTY 922-419-0004-0026 148 94 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / AKANNIITTY 922-419-0004-0027 150 95 LAUSUNTO HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 02428/16/4114) / RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 1.11.2016 38 152 96 AMPUMARADAN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS, NARVAN METSÄSTYSSEURA RY / TILA MYLLYRANTA 2 (922-425-32-1) 153 97 HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2017 154 98 VESIHUOLTOLAIN 11 :N MUKAINEN HAKEMUS / 155 TILA TUOTANTO 57 RN:O 4:47 VESILAHDEN KOSKEN KYLÄSSÄ 99 ILMOITUSASIAT 156
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 138 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Alakoski Virpi puheenjohtaja Ala-Orvola Markku varapuheenjohtaja Kivistö Mikko jäsen Mäkinen Veikko jäsen Virtanen Olli-Pekka varajäsen, 19:00-20:55-86-96 Pennanen Pekko jäsen Pispala Kristiina jäsen POISSA Palm Suvi-Päivi jäsen MUU Lounasranta Marko khall edustaja Mäkelä Ulla nuorisovaltuuston edustaja Uusi-Erkkilä Satu rakennustarkastaja, esittelijä / ptk. pitäjä Laukkanen Elina ympäristötarkastaja Sassi Sari ympäristötarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Virpi Alakoski Puheenjohtaja Satu Uusi-Erkkilä Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 85-99 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 19.12.2016 Kristiina Pispala Pekko Pennanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 20.12.2016 Satu Uusi-Erkkilä
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 139 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 85 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS RAK. JA YMP. LTK 85 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 140 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 86 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS RAK. JA YMP. LTK 86 Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Palm Suvi-Päivi ja Pennanen Pekko. Rakennus- ja ympäristölautakunta valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Pekko Pennasen ja poissa olevan Suvi-Päivi Palmin tilalle Kristiina Pispalan.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 141 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 87 TALOUSARVION TOTEUMA RAK. JA YMP. LTK 87 Liitteenä (liite n:o 1 / 87) talousarvion toteuma 1.1. 1.12.2016. Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee toteuman tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 142 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 88 YMPÄRISTÖPALKINTO 2016 RAK. JA YMP. LTK 88 Syksyllä 2004 rakennus- ja ympäristölautakunta kävi periaatteellisen keskustelun ympäristön parantamisesta ja siihen liittyvästä palkinnosta. Lautakunta päätti, että joka vuosi annetaan ympäristön parantamispalkinto kannustimeksi ympäristöä parantavalle työlle. Vesilahden kunnassa aiemmin jaetut ympäristöpalkinnot: 2004 Elias Joutsenlahti, Koskenkylä - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2005 Vesilahden-Tottijärven 4H-yhdistys, Narva ja Rämsöö - ympäristön parantamistyö 2006 Heikki ja Matti Seppälä, Onkemäki - perinteisen maatilamiljöön ja yritystoiminnan toteuttaminen ympäristöön soveltuvalla tavalla 2007 Henna Ikonen, Kirkonkylä - vanhan raittimaiseman ja rakennusperinnön vaaliminen 2008 Länsi-Narvan vesihuolto-osuuskunta, Narva - haja-asutusalueen vesihuolto-olojen parantaminen 2009 Satu ja Juha Kalliokulju, Korpiniemi - perinteisen rakennustavan säilyttävästä korjaamisesta ja rakennuksen ympäristön kunnostuksesta 2010 Vesilahden Luonto ja Latu ry, Niinimäen haka ja latuja polkuverkosto - valtakunnallisesti arvokaan perinnemaiseman Niinimäen haka-alueen hoito ja latu- ja polkuverkoston pitkäaikainen ylläpito talkoovoimin 2011 Vilkinaron museo- ja markkina-alue, Narva - talkoovoimin ylläpidetty museo- ja markkina-alue on maisemallisesti arvokasta kulttuuri ja perinnemaisemaa, alueen uudisrakentaminen on sovitettu ympäristöön ja vanhaan rakennuskantaan hyvin jolloin vanhan idyllin säilyminen on turvattu 2012 Vesilahden Seurakunta, Vesilahden kirkko - kulttuurihistoriallisesti arvokkaan keskeisellä paikalla sijaitsevan Vesilahden kirkon ja sen ympäristön saneeraus arvoiseensa asuun. 2013 Uittamon siltahanke, Suonola - maisemaan sopiva, turvallisuutta parantava, mahdollistaen veneilyn koko järven alueella ja paikallisten asukkaiden antama pitkäaikainen työpanos hankkeen eteenpäin viemiseksi 2014 Pizzeria Makasiini, Kirkonkylä - ainutlaatuisen ja aktiivisen sekä elävän ympäristön säilyttäminen ja kehittäminen Kirkonkylän raittimiljöössä 2015 Vuodelle 2015 ei valittu ympäristöpalkinnon saajaa
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 143 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 88 YMPÄRISTÖPALKINTO 2016 RAK. JA YMP. LTK 88 Rakennus- ja ympäristölautakunta keskustelee asiasta ja päättää kokouksessa vuoden 2016 ympäristöpalkinnon saajan. Käydyn keskustelun jälkeen Rakennus- ja ympäristölautakunta päätti antaa vuonna 2016 ympäristöpalkinnon ja neljä kunniakirjaa seuraavasti. 2016 Ympäristöpalkinto Laukon kartano, kartanon rouva Liisa Lagerstam ja kartanon isäntä Jouni Minkkinen - valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä sijaitsevan Laukon kartanoalueen ainutlaatuisen ehjän rakennus- ja maisemakokonaisuuden kunnostaminen aktiiviseen käyttöön alueen arvoja kunnioittaen. 2016 Kunniakirjat Ylämäen nuorisoseura ry, Koskenkylä - Harjulan nuorisoseurantalon ja ympäristön kunnostus 100- vuotiaan nuorisoseuran voimin Onkemäen kyläkerho ry, Onkemäki - Natura-alueeseen kuuluvan Onkemäenjärven suunnitelmallisen kunnostuksen eteenpäin vieminen talkoovoimin Leena ja Pertti Hartikainen, Koskenkylä - laajalla valtakunnallisesti arvokkaalla peltoaukealla sijaitsevan maatilan talouskeskuksen kunnostaminen Marika ja Sami Söyrinki, Narva - ainutlaatuisen savesta rakennetun päärakennuksen laajentaminen ja ylläpitäminen rakennuksen tyyliin sopivasti Palkintojen luovuttaminen tapahtuu ensi vuonna erikseen sovittuna aikana. Tiedoksi - palkinnon saaja - palvelusihteeri palkinnon tilaaminen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 144 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 89 YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TOIMIVALLAN DELEGOIMINEN VIRANHALTIJALLE RAK. JA YMP. LTK 89 Laki kuntien ympäristönsuojelun hallinnosta antaa mahdollisuuden siirtää kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluvaa toimivaltaa viranhaltijalle. Toimivallan delegoinnin tavoitteena on sujuvoittaa ja nopeuttaa päätöksentekoa. Vesilahden kunnan hallintolain 1 :n 4 momentin mukaan toimielin voi kuntalain 14 :n mukaisesti päättää siirtää valtuuston sille johtosäännöllä siirtämää toimivaltaa edelleen alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle, jollei laissa erikseen ole toisin säädetty. Hallinnollisen pakon käyttämistä ei lain mukaan voida delegoida viranhaltijalle. Rakennus- ja ympäristölautakunta on käsitellyt viimeksi kokouksessaan 3.2.2015 toimivallan siirtoa ympäristönsuojelun viranhaltijoille. Toimivallan siirtoa ympäristöpäällikölle esitetään ympäristönsuojeluviranomaisen toimivaltaan kuuluvien lausuntojen antaminen muille viranomaisille ympäristönsuojelu-, maa-aines- ja vesilain mukaisissa lupa- ja ilmoitusasioissa. Nämä lausunnot koskevat aluehallintoviraston tai naapurikuntien myöntämiä ympäristö- ja maa-aineslupia sekä vesilain mukaisia lupia ja ilmoitusten käsittelyä (melu- ja koetoiminta). Lisäksi toimivallan siirtoa esitetään lausuntojen antamiseen hallinto- ja korkeimmalle hallinto-oikeudelle ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksistä tehdyistä valituksista. Toimivallan siirtoa esitetään, koska kokouskäsittely pitkittää usein luvan- tai valituksen käsittelyä ja hankkeet viivästyvät. Edellä mainituissa tapauksissa lähes poikkeuksetta joudutaan kokousaikataulun vuoksi pyytämään lisäaikaa, mikä saattaa esimerkiksi kesäaikana tuottaa lähes kahden kuukauden viivästyksen luvan tai valituksen käsittelyyn. Liitteenä on ehdotus toimivallan siirtämisestä viranhaltijoille. Lisätiedot: ympäristöpäällikkö p. 040 1337804 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää siirtää sille kuuluvaa toimivaltaa alaisilleen viranhaltijoille liitteenä olevan esityksen mukaisesti. Keskustelun aikana rakennustarkastaja teki muutetun päätösedotuksen; Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää, että ympäristönsuojeluviranomaisen päätäntävaltaa ei siirretä liitteenä olevan esityksen mukaisesti ympäristöpäällikölle, vaan kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kuuluva toimivalta pysyy Vesilahden kunnan Rakennus- ja ympäristölautakunnalla. Täyt.pano Muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - ote kunnanhallitus ja kunnanvaltuusto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 145 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 90 MAA-AINESLUPAHAKEMUS / HÄMEEN KULJETUS OY / TILA LUIKKA (922-409-8-1) RAK. JA YMP. LTK 90 Hämeen Kuljetus Oy hakee maa-aineslupaa kalliokiviaineksen ottamiseen. Hakemuksessa tarkoitettu toiminta sijoittuu tilalle Luikka (922-409-8-1) Vesilahden kunnan Järvenrannan kylässä. Noin 6,47 hehtaarin suuruinen ottoalue sijaitsee Vesilahdella Onkemäen ja Keihosen välissä olevalla metsäalueella, Kehrontiestä erkanevan Porttikannontien varrella. Lupaa haetaan 10 vuodeksi. Toiminta on tarkoitus aloittaa, kun lupapäätös on saanut lainvoiman. Ottosuunta on idästä länteen. Suunniteltu kokonaisottamismäärä on 450 000 k-m 3. Ottoalue muodostuu pohjaltaan tasoon +120.00. Ottamisen päätyttyä alue maisemoidaan ja palautetaan metsätalouskäyttöön. Liite Maa-aineslupapäätös Lisätiedot ympäristötarkastaja, p. 040 133 7257 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Hämeen Kuljetus Oy:lle maa-aineslain 4 :n mukaisen luvan maa-ainesten ottamiseen yhteensä 6,47 hehtaarin suuruiselle alueelle tilasta Luikka 922-409-8-1. Toiminnassa tulee noudattaa liitteenä olevassa maaaineslupapäätöksessä annettuja lupamääräyksiä. Luvansaajan on lisäksi noudatettava toiminnassa lupahakemuksessa ja lupahakemuksen täydennyksissä esitettyä, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että lautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (intressijäävi, henkilön veli on kiinteistön Luikka 922-409-8-1 rajanaapuri). Puheenjohtajana toimi tämän pykälän osalta varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola. Täyt. pano - liitteenä olevan maa-aineslupapäätöksen kohdassa päätöksestä tiedottaminen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 146 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 91 YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS KALLION LOUHINTAAN JA MURSKAUKSEEN / HÄMEEN KULJETUS OY / TILA LUIKKA (922-409-8-1) RAK. JA YMP. LTK 91 Hämeen Kuljetus Oy hakee ympäristölupaa kallion louhintaan ja murskaukseen. Ympäristölupahakemuksen mukainen suunnittelualue käsittää varsinaisen kalliokiviaineksen ottoalueen (6,47 hehtaaria), tukitoiminta-alueen ja selkeytysaltaan. Toiminta sijoittuu tilalle Luikka (922-409-8-1) Vesilahden kunnan Järvenrannan kylässä. Suunnittelualue sijaitsee Vesilahdella Onkemäen ja Keihosen välissä olevalla metsäalueella, Kehrontiestä erkanevan Porttikannontien varrella. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Toiminta on tarkoitus aloittaa, kun lupapäätös on saanut lainvoiman. Liite Ympäristölupapäätös Lisätiedot ympäristötarkastaja, p. 040 133 7257 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Hämeen Kuljetus Oy:lle määräaikaisen ympäristöluvan kallion louhintaan ja murskaukseen tilalle Luikka (922-409-8-1), Vesilahden kunnan Järvenrannan kylässä. Lupa on voimassa kymmenen vuotta tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Toiminnan saa aloittaa luvan lainvoimaiseksi tulon jälkeen. Toiminnassa tulee noudattaa liitteessä olevassa ympäristölupapäätöksessä annettuja lupamääräyksiä ja mitä valtioneuvoston asetuksessa 800/2010 säädetään. Luvansaajan on lisäksi noudatettava toiminnassa lupahakemuksessa ja lupahakemuksen täydennyksissä esitettyä, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. ehdotus hyväksyttiin. Merkitään pöytäkirjaan, että lautakunnan puheenjohtaja Virpi Alakoski poistui esteellisenä kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (intressijäävi, henkilön veli on kiinteistön Luikka 922-409-8-1 rajanaapuri). Puheenjohtajana toimi tämän pykälän osalta varapuheenjohtaja Markku Ala-Orvola. Täyt. pano - liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen kohdassa päätöksestä tiedottaminen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 147 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 92 LIIKENNEMERKIN ASETTAMISTA KOSKEVA HAKEMUS / ONKEMÄKI-TOIVOLA YKSITYISTIE (VIRAANTIE) RAK. JA YMP. LTK 92 Onkemäki-Toivola yksityistien hoitokunta (Viraantie) anoo Vesilahden kunnan Rakennus- ja ympäristölautakunnalta lupaa asentaa liikennemerkit nopeusrajoitus 40 km/h Viraantielle (liite n:o 1/ 92 ) kartassa osoitettuihin paikkoihin. Liikennemerkki nopeusrajoitus 40 km/h on tarkoitus sijoittaa Viraantielle Vesilahdentien puoleiseen päähän Vestontien risteyksestä noin 20 metriä Onkemäelle päin (noin 130 metriä tien alusta), jossa on nykyinen liikennemerkki nopeusrajoitus 50 km/h. Ja Kehrontien puoleiseen päähän nopeusrajoitus 40 km/h on tarkoitus sijoittaa Haapasen liittymästä noin 100 metriä Onkemäelle päin (noin 1400 metriä tien alusta), josta jatkuu nopeusrajoitus 50 km/h. Liikennemerkkien sijoittamista nopeusrajoituksen laskemiseksi on perusteltu turvallisuussyistä; alueella asuvat ja kouluun kulkevat lapset, tien mutkaisuus, huono näkyväisyys ja varsinkin Onkemäen suunnasta läpiajavien autojen suuret nopeudet. Tieliikennelain 51 mukaan liikenteen ohjauslaitteen asettaa yksityistielle tienpitäjä (eli tiekunta tai tieosakkaat yhdessä, jos tiekuntaa ei ole) saatuaan siihen kunnan suostumuksen, jota ei kuitenkaan saa ilman pätevää syytä evätä. Vesilahden kunnassa toimivalta liikennemerkkien asettamisesta yksityisteille on Teknisen toimen päävastuualueen johtosäännön (Kvalt 27.6.2016 / 45) mukaisesti Rakennus- ja ympäristölautakunnalla. : Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Viraantien yksityistielle luvan asentaa hakemuksen mukaiset liikennemerkit esitettyyn paikkaan. Ohje liikennemerkkien asettamisesta lähetetään hakijalle. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Pirkanmaan-Satakunnan maanmittauslaitos - digiroad-tietojärjestelmä - palvelusihteeri liikennemerkkien tilaaminen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 148 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 93 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / UKONNIITTY 922-419-0004-0026 RAK. JA YMP. LTK 93 Hakija hakee lupaa rakentaa kerrosalaltaan yhteensä 250 m2:n suuruinen omakotitalo sekä 100 m2:n talousrakennus noin 0,5 ha:n suuruiselle tilalle Ukonniitty RN:o 4:26; 922-419-0004-0026. Tila on rekisteröity 5.2.2013. Hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa on osoitettu rakennuksien sijoittuminen. Hankkeen toteuttaminen ei edellytä muutoksia nykyisiin tieyhteyksiin tai vesijohto- ja viemäriverkostoon. Kiinteistölle on tarkoitus rakentaa kaivo veden hankintaan ja kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä. Hankkeelle on haettu aiemmin suunnittelutarveratkaisua. Vesilahden kunnan Rakennus-ja ympäristölautakunta on päättänyt myönteisen suunnittelutarveratkaisun 4.11.2014 97 päätös nro. 2014-0018. Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta siitä kun päätös on saanut lainvoiman 12.12.2016 asti. Hakija ei ole jättänyt rakennuslupahakemusta luvan voimassaoloaikana. Tila sijaitsee MRL 16 :n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Alueelle myönnettävän rakennusluvan erityisenä ehtona on MRL 137 :n mukaan, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita. MRL 136 :n mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueen ulkopuolella on, että: 1) rakennuspaikka täyttää 116 :n vaatimukset; 2) rakentaminen täyttää sille 117 :ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset; 3) rakentaminen täyttää 135 :n 3 6 kohdassa asetetut vaatimukset; 4) teiden rakentaminen tai vedensaannin taikka viemäröinnin järjestäminen ei saa aiheuttaa kunnalle erityisiä kustannuksia; sekä 5) maakuntakaavasta tai yleiskaavasta johtuvat 33 ja 43 :n mukaiset mahdolliset rajoitukset otetaan huomioon. Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16, 136, 137
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 149 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 93 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / UKONNIITTY 922-419-0004-0026 RAK. JA YMP. LTK 93 Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hyväksyä haetun suunnittelutarveratkaisun. Kyseistä ratkaisua koskevaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa suunnittelutarveratkaisun lainvoimaiseksi tulosta. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Hakija, Pirkanmaan ELY-keskus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 150 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 94 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / AKANNIITTY 922-419-0004-0027 RAK. JA YMP. LTK 94 Hakija hakee lupaa rakentaa kerrosalaltaan yhteensä 250 m2:n suuruinen omakotitalo sekä 100 m2:n talousrakennus noin 0,5 ha:n suuruiselle tilalle Akanniitty RN:o 4:27; 922-419-0004-0027. Tila on rekisteröity 5.2.2013. Hakemuksen liitteenä olevassa asemapiirroksessa on osoitettu rakennuksien sijoittuminen. Hankkeen toteuttaminen ei edellytä muutoksia nykyisiin tieyhteyksiin tai vesijohto- ja viemäriverkostoon. Kiinteistölle on tarkoitus rakentaa kaivo veden hankintaan ja kiinteistökohtainen jätevesien käsittelyjärjestelmä. Hankkeelle on haettu aiemmin suunnittelutarveratkaisua. Vesilahden kunnan Rakennus-ja ympäristölautakunta on päättänyt myönteisen suunnittelutarveratkaisun 4.11.2014 98 päätös nro. 2014-0019. Suunnittelutarveratkaisu on voimassa kaksi vuotta siitä kun päätös on saanut lainvoiman 12.12.2016 asti. Hakija ei ole jättänyt rakennuslupahakemusta luvan voimassaoloaikana. Tila sijaitsee MRL 16 :n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Alueelle myönnettävän rakennusluvan erityisenä ehtona on MRL 137 :n mukaan, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Hakija on kuullut naapurit. Naapureilla ei ole hankkeeseen huomautettavaa. Kiinteistöllä ei ole tunnettuja kiinteitä muinaisjäännöksiä tai kulttuuri- tai rakennushistoriallisesti tai maisemallisesti arvokkaita kohteita. MRL 136 :n mukaan rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueen ulkopuolella on, että: 1) rakennuspaikka täyttää 116 :n vaatimukset; 2) rakentaminen täyttää sille 117 :ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset; 3) rakentaminen täyttää 135 :n 3 6 kohdassa asetetut vaatimukset; 4) teiden rakentaminen tai vedensaannin taikka viemäröinnin järjestäminen ei saa aiheuttaa kunnalle erityisiä kustannuksia; sekä 5) maakuntakaavasta tai yleiskaavasta johtuvat 33 ja 43 :n mukaiset mahdolliset rajoitukset otetaan huomioon. Sovellettavat oikeusohjeet MRL 16, 136, 137
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 151 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 94 SUUNNITTELUTARVERATKAISU / AKANNIITTY 922-419-0004-0027 RAK. JA YMP. LTK 94 Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunta päättää erillisenä liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hyväksyä haetun suunnittelutarveratkaisun. Kyseistä ratkaisua koskevaa rakennuslupaa on haettava kahden vuoden kuluessa suunnittelutarveratkaisun lainvoimaiseksi tulosta. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Hakija, Pirkanmaan ELY-keskus
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 152 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 95 LAUSUNTO HÄMEENLINNAN HALLINTO-OIKEUDELLE (DNRO 02428/16/4114) / RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN PÄÄTÖS 1.11.2016 38 RAK. JA YMP. LTK 95 Hämeenlinnan hallinto-oikeus kehottaa Vesilahden rakennus- ja ympäristölautakuntaa antamaan lausunnon hakijan valituksesta koskien Vesilahden kunnan rakennus- ja ympäristölautakunnan 1.11.2016 38 käsittelemää oikaisuvaatimusta rakennustarkastajan lupapäätöksestä 2016-0075 168 sekä liittämään asiakirjoihin jäljennökset valituksenalaisen päätöksen perusteena olevista asiakirjoista. Lausunto ja asiakirjat on toimitettava hallinto-oikeudelle 22.12.2016 mennessä. Merkitään pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastetaan heti kokouksessa. Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää antaa Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle liitteenä (liite n:o 1 / 95) olevan lausunnon. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Merkittiin pöytäkirjaan että tämä pykälä tarkastettiin heti kokouksessa. Tiedoksi - ote pöytäkirjasta liitteineen Hämeenlinnan hallinto-oikeus (lisäksi myös sähköisesti)
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 153 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 96 AMPUMARADAN YMPÄRISTÖLUPAHAKEMUS, NARVAN METSÄSTYSSEURA RY / TILA MYL- LYRANTA 2 (922-425-32-1) RAK. JA YMP. LTK 96 Narvan Metsästysseura ry hakee ympäristölupaa ampumaratatoiminnalle Vesilahden Narvan kylässä. Ampumaratatoiminta sijoittuu tilalle Myllyranta 2 (922-425-32-1), osoitteessa Iilosentie 111. Kiinteistö on Narvan metsästysseura ry:n omistuksessa. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Hakijalla on voimassa oleva määräaikainen ympäristölupa ampumaratatoiminnalle 31.12.2016 saakka. Lupa on kuitenkin voimassa siihen saakka, kunnes tämä ympäristö-lupapäätös on lainvoimainen, jonka jälkeen toimitaan tämän lupapäätöksen mukaisesti. Liite Ympäristölupapäätös Lisätiedot ympäristötarkastaja, p. 050 383 9395 Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Narvan metsästysseura ry:lle toistaiseksi voimassa olevan ympäristöluvan ampumaratatoimintaan tilalla Myllyranta 2 (922-425-32-1), Vesilahden kunnan Narvan kylässä. Lupa on voimassa toistaiseksi tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulosta. Toiminnassa tulee noudattaa liitteessä olevassa ympäristölupapäätöksessä annettuja lupamääräyksiä. Luvansaajan on lisäksi noudatettava toiminnassa lupahakemuksessa ja lupahakemuksen täydennyksissä esitettyä, ellei lupamääräyksissä toisin määrätä. Täyt. pano ehdotus hyväksyttiin. - Liitteenä olevan ympäristölupapäätöksen mukaisesti
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 154 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 97 HYVÄKSYJÄN NIMEÄMINEN TOSITTEILLE 2017 RAK. JA YMP. LTK 97 Vesilahden kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakuntien ja kunnanhallituksen tulee vähintään kerran vuodessa päättää henkilöt, jotka saavat hyväksyä tositteita. Tällöin tulee myös selvästi määritellä, minkä vastuualueen tai sen osan tositteita henkilö voi hyväksyä. Rakennus- ja ympäristölautakunta nimeää tositteiden hyväksyjiksi vuodeksi 2017 jäljempänä lueteltujen toimielimien/toimintojen osalta seuraavat henkilöt: Käyttötalousosa: Rakennusvalvonta ja Yksityistiet: n sijaisena toimii ensisijaisesti kunnanrakennusmestari ja hänen ollessaan estynyt kehitysjohtaja. a koskevat laskut hyväksyy kehitysjohtaja. Ympäristönsuojelu: Ympäristöpäällikkö Ympäristöpäällikön sijaisena toimii ensisijaisesti ympäristötarkastaja. Ympäristönsuojelun viranhaltijayhteistyötä koskevat laskut hyväksyy kunnanjohtaja. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja - talouspäällikkö - kirjanpitäjä - teknisen toimen ja keskustoimiston palvelusihteerit
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 155 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 98 VESIHUOLTOLAIN 11 :N MUKAINEN HAKEMUS / TILA TUOTANTO 57 RN:O 4:47 VESILAH- DEN KOSKEN KYLÄSSÄ RAK. JA YMP. LTK 98 Kiinteistölle Tuotanto 57, 922-415-4-47 (os. Koskenkyläntie 526) on haettu vesihuoltolain 11 :n mukaista vapautusta Vesilahden kunnan vesija viemärilaitoksen vesijohto- ja jätevesiviemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Kiinteistö sijaitse vesi- ja viemärilaitoksen vahvistetulla toiminta-alueella. Kiinteistöllä sijaitsee kantoveden varassa oleva erillinen pihasauna. Lisätiedot ympäristötarkastaja, p. 040 133 7257 Liite vapautushakemuksesta Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää liitteenä olevan päätöksen mukaisesti hakijalle toistaiseksi voimassa olevan vapautuksen vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja jätevesiviemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautus koskee kiinteistöä Tuotanto 57, 922-415-4-47. Kiinteistön omistajan tai haltijan on ilmoitettava viipymättä Vesilahden kunnan ympäristönsuojeluun, mikäli olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat hakemuksessa ilmoitetusta, esimerkiksi kiinteistön vesikalusteiden varustelutason osalta. Mikäli kiinteistön omistaja tai haltija vaihtuu, tieto vesihuoltolain mukaisesta liittämisvelvollisuudesta pyydetään välittämään kiinteistön uudelle omistajalle tai haltijalle. Tiedoksi ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Hakija, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (kirjaamo.pirkanmaa@ely-keskus.fi), PIRTEVA (kirjaamo@pirkkala.fi), Vesilahden kunnan vesi- ja viemärilaitos (kehitysjohtaja Ismo Korhonen), ympäristötarkastaja Elina Laukkanen
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2016 156 Rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2016 99 ILMOITUSASIAT RAK. JA YMP. LTK 99 Ympäristönsuojelu Rakennusvalvonta - Pirkanmaan ELY-keskus 30.10.2016 vastaanottama ruoppaus- ja niittoilmoitus koskien Suonojärvellä tehtävää ruoppausta - Pirkanmaan ELY-keskuksen lausunto (8.11.2016 PIRE- LY/8828/2016), pilaantuneen maaperän kunnostuksen loppuraportin tarkistaminen, Narvan ampumapaikka - Jätehuoltoinsinöörin päätöspöytäkirja 14.11.2016 154: Sekajäteastian tyhjennysten pidempiaikainen keskeyttäminen jätehuoltomääräyksistä poiketen Vesilahden kunnassa sijaitsevalla kiinteistöllä - Ympäristötarkastajan muistio 8.11.2016 tehdystä tarkastuksesta - Ns. nitraattiasetuksen mukainen aumausilmoitus 25.11.2016 koskien Kurjen maatilaa - Viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2016-1.12.2016 - :t 169, 175-190, 192-193, 198, 200 (nähtävillä kokouksessa) - Seuraavan kokouksen ajankohta -> tammikuu/helmikuu 2017 - Kunnanvaltuuston päätös: 21.11.2016 / 217 Muutokset vuoden 2016 talousarvioon - Kaavatoimikunta; 11.10.2016 Kurjen tilan suunnittelutarveratkaisut - Liikennevirasto päätös; 18.11.2016, Taitorakenteiden betonin laadunvarmistustoimenpiteet - Fingrid Oyj ohje; 11.11.2016, Voimajohtojen huomioon ottaminen yleis-ja asemakaavoituksessa sekä maankäytön suunnittelussa - Pirtevan 16.11.2016 kuulumiset - FCG; Rakennusvalvonnan peruskurssi, 24.-26.1.2017 ja 21.- 22.3.2016, Helsinki - ARA Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus, 29.11.2016, Uusi korjausavustuslaki ja sen tuomat muutokset - maksuton etäkoulutus - Ympäristötarkastaja Sari Sassi kertoi ajankohtaista 1.1.2017 alkavasta sako- ja umpikaivolietteen lietteenkuljetuksesta Vesilahdessa Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13.12.2016 VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) Pykälät 85, 86, 87, 88, 89, 95, 97, 99 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 2 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet --- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 92 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: VESILAHDEN KUNTA, RAKENNUS- JA YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA, LINDINKUJA 1, 37470 VESILAHTI puh (03) 2875 111, faksi (03) 2875 231 sähköposti: kunta@vesilahti.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. 20.12.2016
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13.12.2016 VESILAHDEN KUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt valitusaika oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄMEENLINNA Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde: 029 56 42200, Kirjaamo: 029 56 42210, Telekopio: 029 56 42269 Kunnallisvalitus Valitusaika Pykälät 90, 93, 94, 98 30 päivää antopäivästä, antopäivää kuitenkaan mukaan laskematta Hallintovalitus Valitusaika Pykälät 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja postiosoite Vaasan Hallinto-oikeus, (Korsholmanpuistikko 43) PL 204, 65101 VAASA Puhelin 029 56 42611, Telekopio 029 56 42760, Sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi Hallintovalitus Pykälät 91, 96 Valituskirja Muu valitusviranomainen Pykälät Valitusaika osoite ja postiosoite päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoataan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä jäljennöksenä - selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävästä maksuista annetun lain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallintooikeudessa 250 euroa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valistusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT -- --- Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite PYKÄLÄT Vesilahden kunta, Rakennus- ja ympäristölautakunta Lindinkuja 1, 37470 VESILAHTI Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan