PORNAISTEN KUNTA Kokouskutsu 4/2014 Sivistyslautakunta Lähettämispäivä 5.6.2014 KOKOUSAIKA Torstai 12.6.2014 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA Pornaisten Yhtenäiskoulu, Yläkoulu-rakennus, K-ovi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta 24 31 Määrärahan ja talousarvion muutos kirjastotoimi/digitointi 25 32 Määrärahan ja talousarvion muutos kulttuuripalveluiden osto 26 33 Kirjastipendit esikoululaisille 27 7 34 Sivistystoimen talousarvion toteutuma 1.1.-31.5.2014 28 35-36 Talouden sopeuttamis- ja säästöesitykset vuodelle 2015 29 8-9 37 Esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman muutos: oppilashuolto 30 38 Saapuneet kirjeet 31 39 Viranhaltijapäätökset 32 40 Muut asiat 33 41-42 Oikaisuvaatimus ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Sivistyslautakunta KOKOUSAIKA Torstai 12.6.2014 klo 18.00 19.45 KOKOUSPAIKKA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4/2014 Pornaisten Yhtenäiskoulu, Yläkoulu-rakennus, K-ovi Sivu 30 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kolehmainen Laura Majuri Taina, vpj Hirstiö Teppo Anttila Harri Saarinen Maria Tukiainen Johanna Karhunen Otto Virkki Sanna Yliniemi Jari puheenjohtaja varajäsen Nyrhivaara Henna MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Putus Jaana Rissanen Marjo Lindblad Marianne Salama Maija Isohanni Anne kunnanhallituksen edustaja perusopetuksen johtajana toimiva rehtori, esittelijä kirjastotoimenjohtaja, esittelijä nuorisovaltuuston jäsen rehtori, asiantuntija Mika Waltarin koulun rakennushanke Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 24 33 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 16.6.2014 Pornaisten kirjastossa klo 12 jälkeen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Otto Karhunen ja Sanna Virkki. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Laura Kolehmainen Marjo Rissanen PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 16.6.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Otto Karhunen Aika ja paikka Pornainen 17.6.2014 Sanna Virkki Virka-asema Rehtori Marjo Rissanen
Sivistyslautakunta 24 12.6.2014 31 MÄÄRÄRAHAN JA TALOUSARVION MUUTOS KIRJASTOTOIMI/DIGITOINTI Sivltk 24 Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt (päätös ESAVI/2771/ 07.03.08/2014) Pornaisten kirjastolle valtionavustusta yleisten kirjastojen kehittämiseen 8000 euroa projektiin Kuvallisen kotiseutuaineiston liittäminen Sanapaltti-tietokantaan. Kirjastotoimenjohtajan esitys: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kirjastotoimen talousarvioon vuodelle 2014 lisätään tuloja 8000 euroa tilille 3301 (kirjastotoimen kehittäminen/tuet ja avustukset valtiolta) ja vastaavaa summa lisätään menoina tileille: 5460 matkustus- ja kuljetuspalvelut 100 euroa 5400 ATK asiantuntijapalvelut 7000 euroa 5500 toimistotarvikkeet 100 euroa 5591 muu materiaali 700 euroa 5990 muut kulut 100 euroa Yhteensä 8000 euroa Kuluvan vuoden 2014 valtionavustusta tarkastetaan talousarviovuoden 2014 lopussa ja käyttämättömien varojen puitteissa tehdään siirto vuodelle 2015, käytettäväksi seuraavaan talousarviovuoden aikana. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad, puh. 040 356 8573. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 25 12.6.2014 32 MÄÄRÄRAHAN JA TALOUSARVION MUUTOS KULTTUURIPALVELUIDEN OSTO Sivltk 25 Pornaisten kunnankirjasto on saanut Etelä-Suomen aluehallintovirastolta (päätös ESAVI/2772/07.03.08/2014) valtionavustusta yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen 2500 euroa. Määräraha on myönnetty Kulttuurituokioita kirjastossa- hankkeeseen. Kirjastotoimenjohtajan esitys: Kulttuurituokioita kirjastossa- hanke toteutetaan vuoden 2014 aikana. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kirjastotoimen talousarvioon vuodelle 2014 lisätään tuloja 2500 euroa tilille 3301 (kirjastotoimen kehittäminen/tuet ja avustukset valtiolta) ja vastaava summa lisätään menoina tilille 5402 (asiantuntijapalveluiden osto). Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad, puh. 040 356 8573. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 26 12.6.2014 33 KIRJASTIPENDIT ESIKOULULAISILLE 2014 Sivltk 26 Sivistyslautakunta myöntää vuosittain kirjastipendin esikoululaisille. Jokaiseen esikoulun ryhmään myönnetään yksi kirjastipendi.vuoden 2014 kirjastipendin saajat ovat: Laukkosken esikoulu: Jemina Franti ja Eeli Saarnio Halkian esikoulu: Elia Hämäläinen ja Valtteri Tiittanen Kirveskosken esikoulu: Amanda Tanskanen, Eetu Saarinen, Jalo Rekola ja Mathilda Grönholm. Kirjastotoimenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kirjastotoimenjohtaja Marianne Lindblad, puh. 040 356 8573. Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 27 12.6.2014 34 SIVISTYSTOIMEN TALOUSARVIOIN TOTEUTUMA AJALLA 1.1. 31.5.2014 Sivltk 27 Liite 7 Sivistystoimen toteutumavertailu liitteenä 7. Liite jaetaan kokouksessa. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Lautakunta merkitsee tiedoksi talousarvion toteuman ajalla ajalla 1.1.-31.5.2014. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 28 12.6.2014 35 TALOUDEN SOPEUTTAMIS- JA SÄÄSTÖESITYKSET VUODELLE 2015 Sivltk 28 Kunnanhallitus edellyttää (Khall 86, 20.5.2014), että lautakunnat etsivät talouden sopeuttamisen ja menojen säästämisen keinoja jo ennen talousarvion lautakuntakäsittelyä talousjohtajan johdolla. Löydetyt keinot ja kohteet tulee ottaa huomioon jo talousarvion laadinnassa. Sivistystoimen osalta edellinen tarkoittaa pikaisia toimenpiteitä jo alkavalle lukuvuodelle, koska lukuvuoden 2014 15 menoista yli puolet (7 kk) ajoittuu vuoden 2015 puolelle. Kunnanjohtaja oli 8.5.2014 kertomassa rehtorien kokouksessa kunnan taloudellisesta tilanteesta ja tulevaisuuden näkymistä. Tuolloin tuli selväksi, että sivistystoimen on tehtävä joitain rakenteellisia muutoksia menojen kasvun leikkaamiseksi. Keskusteluun nousivat esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijako ja koulujen tuntikehys. Pornaisten kunta on jo vuosia saanut perusopetuksen ryhmäkokojen pienentämiseen tarkoitettua valtion avustusta. Tuntikehyksen karsiminen johtaisi jakotuntien vähenemiseen ja opetusryhmien kasvamiseen. Tuolloin saadun avustuksen ehdot eivät enää täyttyisi: kunta joutuisi palauttamaan osan avustuksesta. Näin ollen tuntikehyksen karsiminen ei käy säästökohteeksi. Perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijaossa on määritelty vuosi luokille 1-9 kahdeksan vuosiviikkotuntia (230 vvt) yli vaaditun minimin (222 vvt). Talouden sopeuttamis- ja säästötoimien vuoksi rehtorikokouksessa keskusteltiin opetussuunnitelman tuntijaon muuttamisesta siten, että oppilaiden tuntimäärää vähennettäisiin valtakunnalliseen minimiin, esi- ja alkuopetuksessa. Tulevassa, vuoden 2016, opetussuunnitelman tuntijaon suunnittelussa lähtökohtana on valtioneuvoston päätös minimi tunneista (222 vvt) vuosiluokilla 1-9. Esiopetuksen vähimmäistuntimäärä on 700 tuntia lukuvuodessa. Pornaisissa esioppilaat ovat saaneet 760 tuntia opetusta lukuvuoden aikana. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Pornaisten esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman tuntijakoon tehdään muutos esiopetuksen oppilaiden ja 1. 2.-luokkalaisten kohdalla: oppilaiden vuosiviikkotuntimäärä vähenee yhdellä. Näin ollen esi- ja 1. 2. luokkalaisten oppilaiden tuntimääräksi jää 19 vvt, mikä on valtakunnallinen vähimmäistuntimäärä. Esiopetuksen oppilaiden vuosituntimääräksi jää 722 tuntia. Tuntijaonmuutos tuo sivistystoimeen 12 vuosiviikkotunnin vähennyksen lukuvuoden aikana.../.
Sivistyslautakunta 28 12.6.2014 36 Sivltk 28../. Yhden vuosiviikkotunnin hinta on noin 2000, joten lukuvuoden aikana säästöä kertyy noin 24 000. Vuoden 2014 osalta tuo säästökertymä on 5/12 eli noin 10 000. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 29 12.6.2014 37 ESI- JA PERUSOPETUKSEN OPETUSSUUNNITELMAN MUUTOS: OPPILASHUOLTO Sivltk 29 Opetushallitus on 3.3.2014 lähettämässään määräyksessään 4/011/2014 liitteet 8, 9,10 todennut, että opetuksen järjestäjien on 1.8.2014 otettava käyttöön Perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden luvun 5.4. Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen mukaiset muutokset. Kyseinen muutos koskee myös esiopetusta. Pornaisissa on jo syksystä 2013 toiminut opetuksen järjestäjän määräämänä oppilashuollon ohjausryhmä (rehtorit, koulukuraattori, -psykologi, erityisluokanopettaja ja laaja-alainen erityisopettaja). Kyseinen ohjausryhmä on osallistunut lukuvuoden 2013 2014 aikana järjestettyihin uutta oppilashuoltolakia koskeviin koulutuksiin, suunnitellut ja toimeen pannut Pornaisten perusopetuksen opetussuunnitelman muuttamisen uuden lain ja opetussuunnitelman perusteiden mukaiseksi (liitteet 8 10). Opetussuunnitelman muutosvaiheessa työryhmää täydennettiin vielä yhdellä laaja-alaisella erityisopettajalla ja varhaiserityisopettajalla. Lisäksi kouluterveydenhoitaja on perehtynyt käsillä olevaan oppilashuoltoa koskevaan opetussuunnitelmamuutokseen ja kommentoinut sitä kouluterveydenhuollon näkökulmasta katsottuna. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 8 olevan esi- ja perusopetuksen opetussuunnitelman muutoksen koskien opetussuunnitelman perusteiden lukua 5.4 Oppilashuolto ja turvallisuuden edistäminen ja liitteenä 9 olevat oppilashuoltoa koskevat lomakkeet. Edellä mainittujen liitteiden lisäksi hyväksytään myös liitteessä 10 esitetyt OPS-muutokset, jotka koskevat lukua 4 Oppimisen ja koulun käynnin tuki. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Hyväksyttiin esityksen mukaisesti.
Sivistyslautakunta 30 12.6.2014 38 SAAPUNEET KIRJEET Sivltk 30 - Opetushallitus; 17/041/2014/9.4.2014, Työryhmän asettaminen/ tieto- ja kirjastopalvelujen ammattitutkinnon perusteiden uudistaminen - Irtisanoutumisilmoitus 29.4.2014, Ulla Sirviö-Hyttinen irtisanoutuu liikunnanopettajan virastaan 1.8.2014 alkaen. - Irtisanoutumisilmoitus 28.4.2014, Tanja Suoninen irtisanoutuu koulunkäyntiavustajan tehtävästään 7.6.2014 alkaen. - Irtisanoutumisilmoitus 7.5.2014, Heli Sotala irtisanoutuu luokanopettajan virastaan 1.8.2014 alkaen - Irtisanoutumisilmoitus 31.5.2014, Laila Näykki irtisanoutuu erityisopettajan tehtävästään 1.8.2014 alkaen. - Keski-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä: Kokouskutsu Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 31 12.6.2014 39 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Sivltk 31 Perusopetuksen johtajana toimiva rehtori, Marjo Rissanen - Päätökset 16 110 Rissanen Marjo, rehtori - Päätökset 144 421 Koskinen Lea, apulaisrehtori - Päätökset 60 113 Väisänen Lasse, rehtori - Päätökset 26 161 Isohanni Anne, rehtori - Päätökset 1 72 Lindblad Marianne, kirjastotoimenjohtaja - Päätökset 4 11 Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja rehtori Marjo Rissanen, puh. 040 565 7214. Merkittiin tiedoksi.
Sivistyslautakunta 32 3.4.2014 40 MUUT ASIAT Sivltk 32 Mika Waltarin koulun rakentaminen ja kalustehankinnat: rehtori Anne Isohannin puheenvuoro. Seuraava kokous pidetään 28.8.2014 klo 18 Yhtenäiskoululla. Perusopetuksen johtajana toimivan rehtorin esitys: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JAVALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Sivistyslautakunta 12.6.2014 33 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 24-32 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Pornaisten sivistyslautakunta Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
42 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälä Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - Pykälät 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava