PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 320 Kaupunginhallitus 05.09.2016 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Sivu 166 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 322 167 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 323 168 VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSEN HAVAINTOIHIN VASTAAMINEN 169 TALOUSARVION 2017 JA TALOUSSUUNNITELMAN 2018-2020 LAADINTAOHJEET 170 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRKAVAALIN VAHVISTAMINEN 324 325 327 171 PARKANON KAUPUNGIN SISÄILMAOHJEISTUS 329 172 LAUSUNNON ANTAMINEN HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSLAIN MUUTTAMISEKSI 173 LAUSUNNON ANTAMINEN VUODEN 2017 OSTO- JA VELVOITELIIKENTEESTÄ 174 LAUSUNNON ANTAMINEN PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLISEN APUVÄLINEPALVELUN SUUNNITELMASTA 175 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TOIMIKAUDEN JATKUMINEN 31.5.2017 SAAKKA KUNTAVAALIEN AJANKOHDAN JA UUDEN VALTUUSTOKAUDEN ALKAMISAJANKOHDAN SIIRTYMISEN TAKIA 176 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN 330 331 332 334 336 177 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET 337 178 ILMOITUSASIAT 338
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 321 Kaupunginhallitus AIKA 05.09.2016 klo 17:00-19:27 PAIKKA Kaupungintalo, kaupunginhallituksen huone Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Lamminmäki Ari puheenjohtaja Viitaharju Saara 2. varapuh.johtaja Ristamäki Tapio 3. varapuh.johtaja Lempinen Reijo jäsen Niemenmaa Kalevi jäsen Niiranen Taina jäsen Ojanen Marjo jäsen Runsas Pertti jäsen Talonen-Seppälä Susanne jäsen Ojennus Reijo valtuuston puh.johtaja Haapaniemi Aki valtuuston 1. varapj. MUU Heiniluoma Jari kaupunginjohtaja Hirvonen Mira pöytäkirjanpitäjä Teuho Sirpa asiantuntija Läsnä klo 17.00-17.56 :t 166-170 Hirsimäki Erkki asiantuntija Läsnä klo 17.00-17.52 :t 166-169 POISSA Lannetta Jorma 1. varapuh.johtaja Laholuoma Hannu valtuuston 2. varapj. Männikkö Jaana valtuuston 3. varapj. ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Ari Lamminmäki Mira Hirvonen KÄSITELLYT ASIAT :t 166-178 PÖYTÄKIRJAN TAR KAS- TUS Parkanossa 7.9.2016 Susanne Talonen-Seppälä Marjo Ojanen PÖYTÄKIRJA YLEI- SESTI NÄHTÄVÄNÄ Kaupunginkansliassa 7.9.2016 Mira Hirvonen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 322 Kaupunginhallitus 166 05.09.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN TOTEAMINEN KHALL 05.09.2016 166 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Edelleen kaupunginhallitus päätti myöntää Erkki Hirsimäelle läsnäolo-oikeuden kokoukseen (hallintosääntö 33).
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 323 Kaupunginhallitus 167 05.09.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA KHALL 05.09.2016 167 Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi kaupunginhallituksen jäsentä. Tar kastusvuorossa ovat Jorma Lannetta ja Susanne Talonen-Seppälä. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Susanne Talonen-Seppälä ja Marjo Ojanen.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 324 Kaupunginhallitus 168 05.09.2016 VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUKSEN HAVAINTOIHIN VASTAAMINEN 1774/00.003.0030/2016 KHALL 05.09.2016 168 Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 20.6.2015 ( 35) merkinnyt vuoden 2015 arviointikertomuksen tiedoksi ja pyytänyt kaupunginhallitukselta vastineet esitettyihin havaintoihin siten, että kaupunginhallitus voi toimittaa vastauksen syyskuun loppuun mennessä tarkastuslautakunnalle ja kaupunginvaltuustolle. Oheisaineistona vuoden 2015 arviointikertomus. Liite nro 58 / Vastaus arviointikertomuksen havaintoihin Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa liitteenä nro 58 olevan vastineen vuoden 2015 arviointikertomuksen havainnoista ja lähettää sen tiedoksi tarkastuslautakunnalle ja valtuustolle. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 325 Kaupunginhallitus 169 05.09.2016 TALOUSARVION 2017 JA TALOUSSUUNNITELMAN 2018-2020 LAADINTAOHJEET 1807/02.020.0200/2016 KHALL 05.09.2016 169 Kuntalain 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnitelmakausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarvio ja -suunnitelma on laadittava siten, että ne toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden tavoitteet. Taloussuunnitelma on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen. Kunnan taseeseen kertynyt alijäämä tulee kattaa enintään neljän vuoden kuluessa tilinpäätöksen vahvistamista seuraavan vuoden alusta lukien. Kunnan tulee taloussuunnitelmassa päättää yksilöidyistä toimenpiteistä, joilla alijäämä mainittuna ajanjaksona katetaan. Talouden kehitys on ollut edelleen varsin vaatimatonta Suomen taloudessa. Maan hallitus onkin pyrkinyt vauhdittamaan talouden kehitystä laatimalla kilpailukykysopimuksen, jonka keskeisenä tavoitteena on lisätä talouskasvua, parantaa työllisyyttä ja sopeuttaa julkista taloutta. Kilpailukykysopimus koostuu mm. työajan pidentämisestä 24 tunnilla vuodessa ansiotasoa muuttamatta, lomarahojen 30 %:n leikkauksesta sekä sosiaalivakuutusmaksujen osittaisesta siirrosta työnantajilta palkansaajille. Kilpailukykysopimus kylläkin keventää kuntien työnantajamenoja, mutta nämä hyödyt leikataan kuntien rahoituksesta verotuloista tai valtionosuuksista. Parkanon kaupungin talousarviokehys pohjautuu odotettavissa olevaan tulotasoon, ja menot pyritään sopeuttamaan siihen. Toimintatuotot on huomioitu nykytasolla. Tiedossa olevia toiminnan muutostarpeita on pyritty huomioimaan, jotta realistisuus kehyksessä säilyisi. Toimintakuluissa on huomioitu myös kilpailukykysopimuksen mukaiset muutokset: palkkataso on nykyinen ja lomarahasta vähennetään 30 %. Verotulot alenevat kuluvan vuoden tasosta 21,5 milj. euroon ja valtionosuuksiksi arvioidaan 18,3 milj. euroa. Vuosikate on 1,6 milj. euroa. Kehys on kuitenkin -147.000 alijäämäinen ja on selvää, että talousarvioesityksiä on karsittava tasapainoon pääsemiseksi. Talousarvion investointitaso on nykyisen suunnitelman mukaan noin 7 milj.euroa. Tämän kattamiseksi tarvitaan vuosikatteen lisäksi reilu 5 milj. euroa lisälainaa. Liite nro 59 / Talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2018 2020 laadintaohjeet
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 326 Kaupunginhallitus 169 05.09.2016 Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa lautakunnille talousarvion 2017 ja taloussuunnitelman 2018 2020 laadintaohjeet liitteen nro 59 mukaisina ja kehottaa lautakuntia antamaan esityksensä enintään kehyksen mukaisina. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Erkki Hirsimäki poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.52.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 327 Kaupunginhallitus 170 05.09.2016 TALOUS- JA HALLINTOJOHTAJAN VIRKAVAALIN VAHVISTAMINEN 1668/01.011.0111/2016 KHALL 05.09.2016 170 Kaupunginvaltuusto valitsi päätöksellään 20.6.2016 34 talous- ja hallintojohtajan virkaan Erkki Hirsimäen. Valtuuston päätti kokouksessaan, että valinta on ehdollinen kunnes virkaan valittu on esittänyt hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Erkki Hirsimäki on 24.8.2016 ilmoittanut kirjallisesti ottavansa viran vastaan 1.10.2016 ja toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Hallintosäännön 23 mukaisesti valtuuston valitseman viranhaltijan osalta vaalin vahvistaa kaupunginhallitus. Hallintosäännön 14 mukaan kaupunginhallitus päättä kaupunginjohtajan varahenkilöstä sekä määrää osaston päällikön. Talous- ja hallintojohtajan virka sisällytetään hallintosääntöön hallintosäännön päivittämisen yhteydessä. Talous- ja hallintojohtajan viran palkkaus määrätyy KVTES:n mukaisesti. Talous- ja hallintojohtajan vaalista ei ole säännönmukaisena valitusaikana valitettu Hämeenlinnan hallinto-oikeuteen. Oheisaineistona talous- ja hallintojohtajan toimenkuva. Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää - vahvistaa talous- ja hallintojohtajan virkavaalin kaupunginvaltuuston 20.6.2016 ( 34) päätöksen mukaisesti - todeta, että Erkki Hirsimäki on toimittanut hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan - todeta, että virka täytetään 1.10.2016 alkaen toistaiseksi - että talous- ja hallintojohtaja toimii kaupunginjohtajan varahenkilönä 1.10.2016 alkaen - määrätä talous- ja hallintojohtajan hallinto-osaston osastopäälliköksi 1.10.2016 alkaen (varahenkilönä talouspäällikkö/kansliasihteeri). Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään, että Sirpa Teuho poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 328 Kaupunginhallitus 170 05.09.2016 klo 17.56.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 329 Kaupunginhallitus 171 05.09.2016 PARKANON KAUPUNGIN SISÄILMAOHJEISTUS 1606/05.052.0521/2015 KHALL 05.09.2016 171 Kaupunginhallitus perusti kaupungin sisäilmatyöryhmän kokouksessaan 17.12.2015 ( 308). Parkanon kaupungin sisäilmatyöryhmään kuuluvat tekninen johtaja (puheenjohtaja), terveystarkastaja (sihteeri), kansliasihteeri, sivistysosaston hallintopäällikkö, hallintoylilääkäri, työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutettujen edustaja, työterveyshuollon edustaja ja kaupunginhallituksen edustaja. Sisäilmatyöryhmän tehtävänä on mm. - pyrkiä ehkäisemään sisäilmaongelmia ennalta - ottaa käsiteltäväkseen pitkäkestoiset kosteusvauriot tai tapaukset, joissa on epäily sisäilmasta johtuvista terveysongelmista - selvittää sisäilmaongelmien aiheuttajat sekä löytää niille korjausmenetelmät - esittää näkemyksensä perusteella muodostuneet vaihtoehdot asiasta päättävälle vastuualueelle/taholle Osana työtään sisäilmatyöryhmä on laatinut kaupungille sisäilmaohjeistuksen, jonka avulla halutaan varmistaa henkilöstön ja esimiesten yleinen tietous sisäilmasta ja sisäilmaongelmista, selventää eri toimijoiden tehtävät ja vastuut sisäilma-asioissa, kertoa toimintatavat sisäilmaongelmasta ilmoittamiseen ja ongelman käsittelyyn sekä ohjeistaa tiedottamiseen liittyvät käytännöt. Liite nro 60 / Parkanon kaupungin sisäilmaohjeistus Valmistelijat: tekninen johtaja Jarmo Kyösti terveystarkastaja Sari Rantala Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää hyväksyä Parkanon kaupungin sisäilmaohjeistuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 330 Kaupunginhallitus 172 05.09.2016 LAUSUNNON ANTAMINEN HALLITUKSEN ESITYKSESTÄ MAANKÄYTTÖ JA RAKENNUSLAIN MUUTTAMISEKSI 1808/00.004.0040/2016 KHALL 05.09.2016 172 Ympäristöministeriö on 22.6.2016 päivätyllä kirjeellä pyytänyt lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi. Lausunnon antamisen määräaika on 31.8.2016, mihin on saatu lisäaikaa 8.9.2016 saakka. Ehdotetut maankäyttö- ja rakennuslain muutokset koskevat mm. hajarakentamisen helpottamista ja asemakaavoituksen joustavoittamista, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten roolia kuntien alueidenkäytön ja rakentamisen ohjauksessa sekä vähittäiskaupuan suuryksikön sijainnin ohjausta ja pinta-alarajan nostoa. Liite nro 61 / Lausuntopyyntö nro 62 / Parkanon kaupungin lausunto Valmistelija: tekninen johtaja Jarmo Kyösti Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen nro 62 mukaisen lausunnon hallituksen esityksestä maankäyttö- ja rakennuslain muuttamiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 331 Kaupunginhallitus 173 05.09.2016 LAUSUNNON ANTAMINEN VUODEN 2017 OSTO- JA VELVOITELIIKENTEESTÄ 1802/05.051.0511/2016 KHALL 05.09.2016 173 Liikenne- ja viestintäministeriö on pyytäyt lausuntoa 16.8.2016 päivätyllä kirjeellä koskien rautateillä harjoitettavaa osto- ja velvoiteliikennettä. Lausuntoa on pyydetty 5.9.2016 mennessä ja sen antamiseen on saatu lisäaikaa 8.9.2016 saakka. Asiaa on käsitelty myös 29.8.2016 pidetyssä kutsu- ja keskustelutilaisuudessa, jossa pyydettiin mm. näkemyksiä nykyisestä vuorotarjonnasta sekä osto- ja velvoiteliikenteen uudistamisesta. Liite nro 63 / Lausuntopyyntö nro 64 / Parkanon kaupungin lausunto Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Heiniluoma Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää antaa liitteen nro 64 mukaisen lausunnon vuoden 2017 osto- ja velvoiteliikenteestä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 332 Kaupunginhallitus 174 05.09.2016 LAUSUNNON ANTAMINEN PIRKANMAAN SAIRAANHOITOPIIRIN ALUEELLISEN APUVÄLINEPALVELUN SUUNNITELMASTA 1780/03.035.0362/2016 KHALL 05.09.2016 174 Sairaanhoitopiiri pyytää jäsenkunniltaan 29.8.2016 mennessä lausuntoa lääkinnällisen kuntoutuksen apuvälinepalveluista hankintoineen. Nykytilanne Parkanossa on sellainen, että kunta omistaa apuvälineet ja lainaa niitä lääkinnällisen kuntoutuksen työryhmän päätöksin apuvälineiden tarpeessa oleville kuntalaisilleen. Uushankinnat tehdään kuntakohtaisesti vähin erin. Oma haasteensa on ollut apuvälineiden huolto- ja korjaustoiminta. Vaativan tason apuvälineet on myönnetty keskitetysti sairaanhoitopiirin toimesta. Monia apuvälineitä pienissä kunnissa tarvitaan satunnaisesti ja niiden kierrätettävyys on ongelmallista. Kun asiakkaan tarve loppuu, voi mennä useita vuosia ennen kuin kalliille apuvälineelle löytyy uusi käyttäjä omasta kunnasta. Nykyinen lainsäädäntö edellyttää toimintakäytäntöjen ja kunnittaisen palvelutason yhtenäistämistä. Lisäksi apuvälineiden tarve lisääntyy koko ajan väestön vanhenemisen myötä, mikä lisää painetta kustannusten hallinnan parantamiseksi. Pirkanmaan sairaanhoitopiirissä on asiaa selvitelty ja siellä on laadittu suunnitelma keskitetyn, kustannustehokkaan ja laadukkaan apuvälinepalvelumallin toteuttamiseksi. Työryhmässä on ollut myös perusterveydenhuollon edustus. Ehdotuksena on siirtyminen nykyisestä porrastetusta apuvälinepalvelumallista keskitettyyn alueelliseen apuvälinepalvelumalliin kaksivaiheisesti: Ensi vaiheessa sairaanhoitopiirin alueella otetaan käyttöön perusterveydenhuollon ja sairaanhoitopiirin yhteinen apuvälineiden hallintajärjestelmä, joka toteutettaisiin PSHP:ssä olevan Effector-lisenssin laajennuksella. Kertakustannukseksi on arvioitu 224265, mikä jakautuisi kuntien kesken asukaslukujen suhteessa ja summa perittäisiin erityisvelvoitemaksun osana. Parkanon osuus olisi 1,5 %:n luokkaa ja Kihniön osalta n. 0,5 % em. summasta ja lisäksi kuntien kontolle tulisi muutaman tuhannen euron kustannus nykyisten tietojen siirrosta uuteen Effector-pohjaiseen järjestelmään minkä laskuttaisi tietojärjestelmätoimittaja. 1. vaiheen hanke toteutuisi suunnitelman mukaan 1.1.2017. Toisessa vaiheessa 1.1.2018 jäsenkuntien alueelle muodostettaisiin alueellinen apuvälinekeskus. Tämä palvelisi PSHP:n lisäksi jäsenkuntia. Asiakkaan tarvitsemat perusapuvälineet saisi entiseen tapaan lähipalveluna, vaativan tason apuvälineet ja tukipalvelut (mm. huolto) olisi mahdollista saada apuvälinekeskuksesta. Apuvälineiden omistajuus on ajateltu siirtää vastikkeetta yhteiseen omistukseen. Oikea-aikaisella huolto- ja korjauspalvelulla ja vaativan apuvälinehuollon keskittämisellä varmistettaisiin apuvälineiden pidempi käyttöikä ja kestävyys. Apuvälineiden hankinta, kilpailutus ja kuljetuspalvelut koordinoitaisiin apuvälinekeskuksesta. Oletuksena on toiminnallinen ja taloudellinen hyöty
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 333 Kaupunginhallitus 174 05.09.2016 ja lainsäädännön velvoitteet tulisi samalla täytettyä. Liite nro 65 / Sairaanhoitopiirin asiaa koskeva lausuntopyyntö ja esitys 23.6.2016 Valmistelija: hallintoylilääkäri Matti Rajamäki Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää todeta lausuntonaan, että Parkanon kaupunki suhtautuu myönteisesti alueellisen apuvälinepalvelun suunnitelman linjauksiin. Yhteinen apuvälinehallintajärjestelmä voidaan ottaa käyttöön vuoden 2017 alusta. Edelleen kaupunginhallitus pitää alueellisen apuvälinekeskuksen perustamista ja toteutusta tarkoituksenmukaisena. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 334 Kaupunginhallitus 175 05.09.2016 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN TOIMIKAUDEN JATKUMINEN 31.5.2017 SAAKKA KUNTAVAALIEN AJANKOHDAN JA UUDEN VALTUUSTOKAUDEN ALKAMISAJANKOHDAN SIIRTYMISEN TAKIA 786/00.000.0001/2013 KHALL 05.09.2016 175 Uusi kuntalaki muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huhtikuuhun. Vaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen perusteella huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kuntalain 15 1 mom. mukaan 1.6.2017. Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun eli 31.5.2017 saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten ja luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Edellisissä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalin jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi kuntalain siirtymäsäännöksessä (147 ) säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Mikäli valtuutettu tai muu luottamushenkilö eroaa vuoden 2016 lopussa, kutsutaan varavaltuutettu valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle 30.11.2016 mennessä. Parkanon kaupunginvaltuusto on valinnut toimikaudelle 2013-2016 seuraavat toimielimet ja luottamushenkilöt: - Kaupunginhallitus - Lautakunnat: suhteellisten vaalien vaalilautakunta, tarkastuslautakunta, keskusvaalilautakunta, perusturvalautakunta, sivistyslautakunta, tekninen lautakunta, rakennus- ja ympäristölautakunta, kaavoituslautakunta - Sastamalan koulutuskuntayhtymä (ent. Länsi-Pirkanmaan koulutuskuntayhtymä) - Pirkanmaan liitto
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 335 Kaupunginhallitus 175 05.09.2016 - Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto - Suomen Kuntaliiton kuntapäivät - Käräjäoikeuden lautamiehet - Kiinteistötoimitusten uskotut miehet - Poliisin neuvottelukunta Valmistelija: kansliasihteeri Mira Hirvonen Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle, että se päättää merkitä tiedoksi luottamushenkiöiden toimikauden jatkumisesta seuraavaa: Valtuutettujen ja valtuuston toimikaudelle 2013-2016 valitsemien toimielinten ja luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu 31.5.2017 asti ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Luottamushenkilöille, joita asia koskee, tiedotetaan kuntalaissa säädetystä mahdollisuudesta heidän niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Valtuutetun toimesta tai muusta valtuuston päättämästä kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle 30.11.2016 mennessä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 336 Kaupunginhallitus 176 05.09.2016 KAUPUNGINHALLITUKSEN KÄSITELTÄVÄKSI OTETTAVISTA ASIOISTA PÄÄTTÄMINEN KHALL 05.09.2016 176 Hallintosäännön 43 :n mukaan kaupunginhallituksen alaisen viranomaisen on neljän päivän kuluessa pöytäkirjan tarkastamisesta tai allekirjoittamisesta ilmoitettava kaupunginhallitukselle niistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain mukaan ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Ilmoittamisvelvollisuus ei kuitenkaan koske hallintosäännössä erikseen mainittuja asiaryhmiä (henkilöstöasioita). Päätös otto-oikeuden käyttämisestä on tehtävä viimeistään siinä ajassa, jossa oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Asian ottamisesta kaupunginhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kaupunginhallitus, kaupunginhallituksen puheenjohtaja ja kaupunginjohtaja. Kaupunginhallitukselle on toimitettu seuraavat pöytäkirjajäljennökset: Kaupunginjohtaja 1.9.2016 12 Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjajäljennökset tietoonsa saatetuksi sekä päättää, että se ei ota mainitun viranhaltijan päättämiä asioita kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 337 Kaupunginhallitus 177 05.09.2016 SAAPUNEET PÄÄTÖKSET KHALL 05.09.2016 177 Kaup.johtajan ehdotus: Satakunnan ELY-keskus Päätös tuesta kehittämishankkeeseen: Osallisuus ja työ maaseudulla -pilottihanke, saapunut 19.8.2016. Kaupunginhallitus päättää merkitä saapuneen päätöksen tietoonsa saatetuksi ja päättää tyytyä annettuun päätökseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 338 Kaupunginhallitus 178 05.09.2016 ILMOITUSASIAT KHALL 05.09.2016 178 Kaupunginjohtajan ajankohtaiskatsaus Koulutusyhteistyö Saskyn kanssa ja yhteistyö sote-palvelujen tuotannossa. Saapuneet kirjeet Kuntaliitto Yleiskirje 7/2016, saapunut 18.8.2016 LVM Kutsu ja lausuntopyyntö: Osto- ja velvoiteliikenne v. 2017, saapunut 18.8.2016 Tampereen kaupunki Jätehuoltojaoston 17.8.2016 pöytäkirja, saapunut 19.8.2016 STM Tervetuloa perhe- ja peruspalveluministeri Juha Rehulan sote- ja maakuntauudistuslakikierrokselle, saapunut 19.8.2016. Lausuntopyyntö: Luonnos hallituksen esitykseksi laiksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamisesta, saapunut 31.8.2016. Sasky Yhtymähallituksen esityslista 25.8.2016, saapunut 19.8.2016 Pirkanmaan Ely-keskus Työllisyyskatsaus heinäkuu 2016, saapunut 23.8.2016 Pirkanmaan TE-toimisto Tilannekatsaus 7/2016, saapunut 23.8.2016 VM Palautepyyntö: JHS XXX Kuntien ja kuntayhtymien palveluluokitus, saapunut 18.8.2016 Kutsu maakuntauudituksen alueelliseen esittely- ja keskustelutilaisuuteen Tampereelle 9.9.2016, saapunut 23.8.2016 BDO Selvitysraportti (Salassa pidettävä JulkL 24 1 mom. 20 k.), saapunut 23.8.2016 Aluehallintovirasto Oppilasesityspyyntö, saapunut 24.8.2016 Pirkanmaan liitto Tiedote: Kari Hakari ehdolla muutosjohtajaksi ja Jaakko Herrala sote-projektijohtajaksi, saapunut 25.8.2016
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 339 Kaupunginhallitus 178 05.09.2016 Tiedote: Kari Hakarista muutosjohtaja ja Jaakko Herralasta sote-projektijohtaja, saapunut 29.8.2016 Keiteleen kunta Kutsu kuntakumppanuuteen, saapunut 29.8.2016 Keva Kirje: Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille, saapunut 29.8.2016 Parkano 150 vuotta juhlatoimikunta Muistio 30.8.2016 pidetystä kokouksesta. Kaup.johtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää merkitä ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 340 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kokouspäivämäärä 5.9.2016 Pykälät 166-178 Sivu Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaati mus, seuraaviin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät -- OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät ja valituskieltojen perusteet -- HvaL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimusviranomai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Parkanon kaupunginhallitus, PL 14, 39701 Parkano sähköposti kaupunki@parkano.fi Pykälät -- Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitus aika Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaati muksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksiin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 HÄMEENLINNA Kunnallisvalitus, pykälät -- Hallintovalitus, pykälät -- sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusasiakirjojen on oltava perillä hallinto-oikeudessa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen klo 16:15. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimit taminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laati jan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (1455/2015) nojalla muutoksenhaki jalta peritään oikeuden-käyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä
PARKANON KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/2016 341 Lisätietoja Liitetään pöytäkirjaan eräissä em. laissa erikseen määritellyis sä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeu dellista palvelus suhdetta, vaaleja, kun nallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja kos kevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.