JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 1 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta Aika 22.12.2016 klo 15:00-15:50 Paikka Joensuun paloasema, Noljakantie 4, 80140 Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 53 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 54 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 55 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen talous- ja toimintakatsaus 1.1.-30.11.2016 5 56 Riskienhallintapäällikön viran täyttäminen 6 57 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen viranhaltijoiden päätökset 7
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 2 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta Läsnä Hirvonen Eero puheenjohtaja Tervala Timo 1. varapuheenjohtaja Bjerregård Madsen Johanna jäsen Itälä Petri jäsen Kaalimaa Maija jäsen Kiiskinen Arja jäsen Henttinen Aino varajäsen Parviainen Jorma pelastusjohtaja Hätinen Esko pelastuspäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Jantunen Yrjö palopäällikkö, asiantuntija 56 Poissa Mäkinen Ville jäsen Nevalainen Susanna jäsen Allekirjoitukset Eero Hirvonen puheenjohtaja Esko Hätinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 8.12.2016. Johanna Bjerregård Madsen pöytäkirjan tarkastaja Aino Henttinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä pelastuslaitoksen toimistossa (Noljakantie 4) 27.12.2016. Pöytäkirjanpitäjä Esko Hätinen
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 3 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 53 22.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PELJK 22.12.2016 53 Pelastusjohtajan päätösehdotus: Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta päättää todeta kokouk sen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 4 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 54 22.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PELJK 22.12.2016 54 Pelastusjohtajan päätösehdotus: Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta päättää valita pöy täkir jan tarkastajiksi jäsenet Susanna Nevalainen ja Aino Henttinen. Päätös: Valittiin jäsenet Johanna Bjerregård Madsen ja Aino Henttinen.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 5 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 55 22.12.2016 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen talous- ja toimintakatsaus 1.1.-30.11.2016 234/02.02.02/2013 PELJK 22.12.2016 55 Pelastuslaitoksen toimintatulojen toteuma oli marraskuun loppuun mennessä 21,4 milj. ja toimintamenojen toteuma oli 20,2 milj.. Toimintatulot ovat lisääntyneet 1,6 % ja toimintamenot 2,3 % edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan verrattuna. Operatiivinen toiminta Hälytystehtäviä on ollut pelastustoimen tulosalueella 2.490 kappaletta ja en sihoi don tulosalueella 35.315 kappaletta. Hälytystehtävät ovat vähentyneet pe lastus toi men tulosalueella 2 % ja ensihoidon tulosalueella 3,7 % edellisen vuoden vas taa vaan ajankohtaan verrattuna. Ennaltaehkäisevä toiminta Marraskuun loppuun mennessä pelastuslaitoksen järjestämiin koulutus- ja va listus ti lai suuk siin on osallistunut 40.249 henkilöä. Kuluvan vuoden koulutus- ja valis tus toi mi nal le asetetut tavoitteet on saavutettu. Marraskuun loppuun mennessä on valvontasuunnitelman mukaisia pa lo tar kastuk sia on tehty 4.589 kiinteistössä, mikä on noin 97 % kuluvan vuoden ta voittees ta. Valmistelija: pelastuspäällikkö Esko Hätinen Pelastusjohtajan päätösehdotus: Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta merkitsee talous- ja toi min ta kat sauk sen tiedokseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 6 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 56 22.12.2016 Riskienhallintapäällikön viran täyttäminen 1248/01.01.01/2013 PELJK 22.12.2016 56 Riskienhallintapäällikön viran haku päättyi 18.11.2016 klo 15.00. Virkaa haki kahdeksan henkilöä: * Hakkarainen Jani, Lehmo * Herranen Jussi, Rautalampi * Isohella Jani Pekka, Joensuu * Karttunen Annastiina, Joensuu * Karttunen Jouko Antero, Joensuu * Mukkala Tommi, Joensuu * Pylkkänen Tuomas, Imatra * Rasinmäki Kyösti, Joensuu Tiivistelmä hakijoista on kokouksen asiakirjoissa. Haastatteluun kutsuttiin hakemusten perusteella vs. riskienhallintapäällikkö Tom mi Mukkala Joensuusta ja palotarkastusinsinööri Tuomas Pylkkänen Imatral ta. Haastattelun suorittivat johtokunnan puheenjohtaja Eero Hirvonen, pe las tus johta ja Jorma Parviainen, pelastuspäällikkö Esko Hätinen ja palopäällikkö Yrjö Jantu nen. Haastattelut pidettiin 1.12.2016. Haastatteluryhmä toteaa valintaesityksen perusteiksi seuraavaa: Kummallakin haastateltavalla on tehtävään soveltuva koulutus ja työkokemus. Kuitenkin Tommi Mukkalalla on pidempi ja toiseen hakijaan verrattuna soveltuvampi johtamiskokemus. Hänen johtamiskokemuksensa on kertynyt merkittävältä osin riskienhallinnan toimialan ja laajojen rakennushakkeiden johtamisesta. Lisäksi haastattelussa hakijoista saatu vaikutelma tukee sitä, että Tommi Mukkala on soveltuva riskienhallintapäällikön tehtävään. Haastatteluryhmä esittää yksimielisesti virkaan valittavaksi Tommi Mukkala. Valmistelija: pelastuspäällikkö Esko Hätinen Pelastusjohtajan päätösehdotus: Riskienhallintapäällikön virkaan valitaan Tommi Mukkala. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 7 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunta 57 22.12.2016 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen viranhaltijoiden päätökset PELJK 22.12.2016 57 Johtokunnan alaiset viranhaltijat ovat tehneet seuraavat päätökset 21.10.- 16.12. 2016: Viranhaltijapäätökset Pelastusjohtaja - 24.10.2016 13, Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen paloinsinöörin viran täyt tämi nen (Pasi Markkanen) - 14.11.2016 14, Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen palomestarin viran nro 00001136 täyttäminen (Tiia Turunen) - 1.12.2016 15, Kehonkoostumusmittauslaitteen (1 kpl) hankinta Poh jois-kar jalan pelastuslaitoksen henkilöstön kehonkoostumuksen mittaukseen. - 1.12.2016 16, Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen polkupyöräergometrin (1 kpl) han kin ta palomiesten fyysisen toimintakyvyn testaamiseen - 15.12.2016 17, Pohjois-Karjalan pelastuslaitoksen valmiussuunnittelijan viran nro 50847 täyttäminen (Ville Leinonen) Johtokunnan puheenjohtajan tekemät päätökset: - 26.10.2016, virkamatkamääräykset - 24.11.2016, virkamatkamääräys - 01.12.2016, virkamatkamääräys Pelastusjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi eikä oteta kuntalain 52 :n nojalla johtokunnan kä si tel tä väksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pelastuslaitoksen johtokunta / neuvottelukunta Kokouspäivämäärä Pykälät 22.12.2016 53-57 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 53,54,55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin Pykälät 56,57 Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: POHJOIS-KARJALAN PELASTUSLAITOS -LIIKELAITOKSEN JOHTOKUNTA Käyntiosoite: Noljakantie 4, 80140 JOENSUU Postiosoite: Noljakantie 4, 80140 JOENSUU Sähköposti: info@pkpelastuslaitos.fi Pykälät 56,57 Oikaisuvaatimus on tehtävä neljäntoista (14) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Pohjois-Karjalan pelastuslaitos -liikelaitoksen johtokunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 9 Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostilla, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puistokatu 29 70100 KUOPIO Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puh. 029 56 42500 (vaihde) Telefaksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene Pykälät Pykälät Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus siitä, minä päivänä
JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2016 10 päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.