Tampere Pöytäkirja 7/2016 1 (19) Aika, klo 09:00-09:51 Paikka Keskusvirastotalo, Tammerkoski, 2. kerros Käsitellyt asiat 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 Pöytäkirjan tarkastus 45 Sikosuon Kirviälänmäen luonnonsuojelualueen rauhoittaminen luonnonsuojelulailla 46 Kiinteistötoimen ympäristölupahakemus, betonin ja tiilen käsittely ja välivarastointi Lielahden entisellä tehdasalueella 47 Rakennuslupahakemus, Koelaitoksenkatu 2 (16-744-R) 837-109-0992-0002, aloittamisoikeus 48 Rakennuslupahakemus, Vuolteenkatu 1 (16-909-RM) 837-113-0200-0004
Tampere Pöytäkirja 7/2016 2 (19) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Höyssä Matti, puheenjohtaja Olkanen Emilia, saapui 09:15 Hyötynen Kalle Järvinen Matti Kovanen Päivi Halme Pasi, esittelijä, ympäristötarkastaja, poistui 09:27 Ottman Jyrki, esittelijä, rakennustarkastusinsinööri Aittala Pauliina, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Neva Maija, lakimies Nikupaavo-Oksanen Tarja, viestintäsihteeri Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pauliina Aittala Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Kalle Hyötynen Matti Järvinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere 12.12.2016 Pauliina Aittala
Tampere Pöytäkirja 7/2016 3 (19) 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
Tampere Pöytäkirja 7/2016 4 (19) 44 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Kalle Hyötynen ja Matti Järvinen. Perustelut Pöytäkirja on allekirjoitettavana keskusvirastotalossa viimeistään 9.12.2016.
Tampere Pöytäkirja 7/2016 5 (19) 45 Sikosuon Kirviälänmäen luonnonsuojelualueen rauhoittaminen luonnonsuojelulailla TRE:6786/11.01.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Halme Valmistelijan yhteystiedot ympäristösuunnittelija Lasse Kosonen, p. 050 5215178, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, p. 040 4851059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pasi Halme Päätösehdotus oli Ympäristö- ja päättää esittää kaupunginhallitukselle, että Sikosuon Kirviälänmäen luonnonsuojelualueelle haetaan Pirkanmaan ELY-keskukselta luonnonsuojelulain mukaista rauhoitusta 1,07 hehtaarin laajuiselle alueelle luonnonsuojelulain edellyttämällä tavalla. Perustelut Tampereen kaupunki perustaa luonnonsuojeluohjelman 2012-2020 mukaisesti luonnonsuojelualueen Pappilan Sikosuon Kirviälänmäelle. Alueen laajuus on 1,07 hehtaaria, pääosaksi lehtipuuvaltaista metsää, jossa on mm. runsaasti haapoja. Suojelun tarkoituksena on suojella alueen kasvillisuutta ja hyönteislajistoa. Myös linnusto on runsaslajista (mm. silmälläpidettävä sirittäjä Phylloscopus sibilatrix), lisäksi siellä on tavattu harvinaisia perhosia (mm. silmälläpidettävä pensasmittari Macaria loricaria). Kasvillisuutta edustaa rauhoitettu ja alueellisesti uhanalainen soikkokaksikko (Listera ovata). Lisäksi siellä kasvaa runsaasti harvinaisehkoa jänönsalaattia (Mycelis muralis) ja muita lehtokasveja, kuten mustakonnanmarja (Actaea spicata) ja kyläkellukka (Geum urbanum). Alueen keskellä on kukkula, jossa sijaitsee arkeologinen kohde, joka luokitellaan mahdolliseksi kiinteäksi muinaisjäännökseksi (mj. rek.nro 837010024). Kohde on tulkittu kulttipaikaksi. Kiinteät muinaisjäännökset on rauhoitettu muinaismuistolain nojalla ja niiden luvaton kajoaminen on kielletty. Mikäli paikkaan kohdistuu kajoavia toimenpiteitä, niistä tulee olla etukäteen yhteydessä museoviranomaiseen. Ehdotettavan luonnonsuojelualueen vierestä kulkee vilkas kevyen liikenteen väylä. Luonnonsuojelualueelle on laadittu rajaus ja rauhoitusmääräykset.
Tampere Pöytäkirja 7/2016 6 (19) Lausunnot Luonnonsuojelualueen perustamisesta on pyydetty lausuntoa Tampereen kaupungin liikuntapalveluista, kaupunkiympäristön kehittämiseltä, yleisten alueiden suunnittelusta ja Pirkanmaan maakuntamuseolta. Liikuntapalveluilla ei ole luonnonsuojelualueen perustamiseen huomauttamista. Kaupunkiympäristön kehittäminen kiinnittää huomiota yleiskaavaluonnoksessa osoitettuun tieliikenteen yhteystarpeeseen. Uuden katuyhteyden varteen on odotettavissa täydentyvää asutusta. Nämä eivät kuitenkaan suoranaisesti heikennä perustettavan luonnonsuojelualueen luonnonsuojelullisia arvoja, vaikka kulutus saattaakin lisääntyä. Yleisten alueiden suunnittelu huomauttaa kevyenliikenteen reitin vaatimasta reuna-alueen kunnossapidosta ja ehdottaa jättämään kevyenliikenteen reitin varteen 2-3 metrin puskurivyöhykkeen ja hulevesiojan varteen 5 metrin puskurivyöhykkeen. Molemmat ehdotukset on toteutettu luonnonsuojelualueen rajauksessa. Pirkanmaan maakuntamuseo pitää luonnonsuojelualueen perustamista hyvänä asiana ja esittää, että kohteen tiedot lisätään perustettavan luonnonsuojelualueen rauhoitusmääräyksiin. Lisälausunnossaan maakuntamuseo toteaa, että kohteen suojelustatus on tässä vaiheessa mahdollinen muinaisjäännös. Liitteet 1 Sikosuon Kirviälänmäen rauhoitusmääräykset.docx 2 Sikosuon rajaus.jpg
Tampere Pöytäkirja 7/2016 7 (19) 46 Kiinteistötoimen ympäristölupahakemus, betonin ja tiilen käsittely ja välivarastointi Lielahden entisellä tehdasalueella TRE:5351/11.01.02/2016 Valmistelija / lisätiedot: Pasi Halme Valmistelijan yhteystiedot Ympäristötarkastaja Jaana Lappeteläinen, p. 040 8063 448, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, p. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Pasi Halme Päätösehdotus oli Ympäristö- ja päättää, että haetulle betonijätteen käsittelylle myönnetään ympäristölupa liitteenä olevan ympäristöluvan mukaisesti. Ympäristölupa myönnetään määräaikaisena ja se on voimassa 30.12.2025 asti. Toiminta täyttää jätteen käsittelemiselle asetetut kriteerit. Luvassa on huomioitu annetut lausunnot ja asetettu velvoitteet mm. hyödynnettävän jätteen laadun tarkkailulle ja roskaantumisen ja pölyämisen estämiselle. Toiminnalle myönnetään ympäristönsuojelulain 199 :n mukainen lupa aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksen hausta huolimatta lupapäätöstä noudattaen. Perustelut Tampereen kaupungin kiinteistötoimen ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus, joka koskee betoni- ja tiilijätteen vastaanottoa, varastointia ja käsittelyä. Tampereella, osoitteessa Lielahdenkatu 10 ja 12 kiinteistöillä 837 273 2500 14 ja 837 273 2500 28. Hakemus on jätetty ympäristö- ja lle 29.8.2016. ALUEEN KAAVOITUSTILANNE JA YMPÄRISTÖ Pirkanmaan 1. maakuntakaavassa (vahvistettu 29.3.2007) kyseinen alue on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Merkinnällä osoitetaan seudullisesti merkittäviä teollisuus- ja varasto tai vastaavaan käyttöön osoitettuja alueita. Alueen länsija eteläpuolelle on osoitettu voimalinja. Alueen eteläpuolella on vedenhankinnan kannalta tärkeä pohjavesialue. Pirkanmaan 2. maakuntakaava on valmisteilla. Maakuntakaavaehdotuksessa kyseinen alue on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi (C).
Tampere Pöytäkirja 7/2016 8 (19) Niemenrannan osayleiskaavassa (tullut voimaan 24.9.2009) kiinteistö 837 263 2500 28 on osoitettu selvitysalueeksi (SE-1). Alueella on voimassa maanomistajan ja Museoviraston välinen yhteistyösopimus rakennusperinnön vaalimisesta. Teollisuustoiminnan muutosprosessin vuoksi selvitysalueen maankäyttöä ei vielä tässä vaiheessa ole voitu tarkemmin ratkaista. SE-1 -alueelle on osoitettu koko luoteista suuraluetta palvelevia liikenneyhteystarpeita sekä hulevesien tulvareittejä. Tampereen kaupunki laatii parhaillaan uutta yleiskaavaa kantakaupungin alueelle. Yleiskaavaluonnoksessa kyseinen alue sijaitsee Lielahden aluekeskuksen keskeisellä alueella ja on osoitettu keskustatoimintojen alueeksi. Alueella on voimassa sisäasiainministeriön 24.7.1984 vahvistama asemakaava nro 5961, jossa alue on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T-10). Lielahden kartano on asemakaavassa suojeltu kulttuurihistoriallisesti arvokkaana ja kaupunkikuvan säilymisen kannalta tärkeänä rakennuksena merkinnällä sr-2. Alueella sijaitsee kaksi vanhaa alueen teollisuushistoriaan liittyvää rakennusta. Alueen lähistöllä sijaitsee pahvitehdas, Lielahden vanha tehdaskiinteistö, Lielahden kartano ja Tampereen kaupungin lumenkaatopaikka. Kiinteistön eteläosassa välivarastoidaan puhtaita maa-ja kiviaineksia. Lähin asutus on noin 550 metrin etäisyydellä Federleynkadulla. Toiminta ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. Vedenhankinnan kannalta tärkeä Epilänharju Villilä -pohjavesialue sijaitsee noin 300 metriä lounaaseen. TOIMINNAN KUVAUS Toiminta on puhtaan purkubetonin ja -tiilen vastaanottoa, käsittelyä, kuten pulverointia ja murskausta sekä väliaikaista varastointia. Murskausta arvioidaan tehtäväksi noin kuusi kertaa vuodessa yksittäisen murskausjakson kestäessä enintään kaksi viikkoa kerrallaan. Betoni ja tiili tulevat Tampereen kaupungin purkukohteista. Käsitelty betoni- ja tiilimurske hyödynnetään Tampereen kaupungin rakennushankkeissa nk. Mara-asetuksen mukaisesti. Betonin ja tiilen yhteenlaskettu vastaanotto- ja käsittelymäärä on enintään 49 500 t vuodessa, josta betonia on noin 80 % (enintään noin 39 500 t/a) ja tiiltä noin 20 % (enintään noin 10 000 t/a). Kuljetukset tapahtuvat pääosin Lielahdenkatuun liittyvän teollisuusalueen kadun kautta raskailla ajoneuvoilla arkipäivisin klo 6 22. Varastointialuetta laajennetaan ja varastointimääriä lisätään vaiheittain. Vaiheessa 1 varastointialueen laajuus on noin 1 ha ja vaiheessa 2 noin 3,1 ha. Käsittelyalue laajennetaan 2-vaiheen mukaiseksi vuoden 2017 jälkeen, mikäli kenttäaluetta vapautuu energiapuun varastoinnilta ja muilta toiminnoilta.. Alueella varastoidaan 1-vaiheessa betonia enintään noin 18 000 m 3 rtr ja
Tampere Pöytäkirja 7/2016 9 (19) tiiltä enintään noin 6 000 m 3 rtr. Vaiheessa 2 alueella varastoidaan betonia noin 110 000 m 3 rtr ja tiiltä noin 14 000 m 3 rtr. Lupaa haetaan määräajaksi, vuoden 2025 loppuun asti. Mikäli alueen rakentaminen alkaa aikaisemmin, alueen toiminta päättyy ensimmäisten asuinrakennusten käyttöönottotarkastuksiin menneessä, mahdollisesti jo vuoden 2021 aikana. Hakemus sisältää ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen hakemuksen aloittaa toiminta mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta. Hakemuksen mukaiseen toimintaan ei sovelleta ympäristövaikutusten arviointimenettelyä. PÄÄSTÖT JA JÄTTEET Kuormitusta veteen ja maaperään rajoitetaan välivarastoimalla alueella ainoastaan hyödyntämiskelpoisia puhtaita betoni- ja tiiliaineksia, joista ei aiheudu riskiä pohjavedelle ja maaperälle. Alueen hulevedet ohjautuvat pintakerrosvaluntana Näsijärveen ja lumenkaatopaikan eteläpuolella olevaan kosteikkoon. Kosteikossa vedenpinta on korkeammalla kuin pohjavedenpinta, eikä kosteikolla ole yhteyttä Epilänharju-Villilän pohjavesiesiintymään. Toiminnasta ei muodostu jätevesiä. Toiminnasta aiheutuu jonkin verran pölypäästöjä, mm. kuormien purkamisen, betonin murskauksen ja materiaalin kasaamisen yhteydessä sekä alueen liikennöinnistä. Tarvittaessa varastokasoja ja työmaateitä kastellaan ja kuljetusreitin yleisiä teitä pestään. Alueella arvioidaan käyvän enimmillään noin 150 raskasta kuljetusajoneuvoa päivässä. Toiminnasta johtuvan liikenteen melun ei arvioida nostavan alueen melutasoa merkittävästi. Toiminnan merkittävin melulähde on suurten betonikappaleiden murskaus siirrettävällä kaksi- tai kolmivaiheisella murskauslaitoksella. Murskausta tehdään tarpeen mukaan arkipäivisin klo 7 20 kuutena parin viikon murskausjaksona vuodessa. Murskaustoiminnasta laaditun melumallinnuksen mukaan murskaustoiminnan päiväaikainen keskiäänitaso alittaa VNp 993/92 mukaiset ohjearvot lähimmissä häiriintyvissä kohteissa. Toiminnasta ei aiheudu merkittävää tärinää. Betoni- ja tiilimurske toimitetaan hyötykäyttöön ja raudoitusraudat ja epäpuhtaudet hyödynnettäväksi (esim. metallijäte) tai luvanvaraiseen vastaanottopaikkaan. Lausunnot Hakemuksesta tehtiin yksi muistutus, jossa edellytettiin huomioimaan toiminnassa lähistöllä sijaitseva sukuhauta. Maankäytön suunnitteluyksikkö toteaa lausunnossaan, että toiminnalle voidaan myöntää määräaikainen ympäristölupa vuoden 2020 loppuun asti. Pirkanmaan maakuntamuseon lausuu, että toiminta tulee järjestää siten, että melu- ja pölyhaitta saadaan mahdollisimman pieneksi, eikä pöly saa vaurioittaa
Tampere Pöytäkirja 7/2016 10 (19) ympärillä olevaa rakennuskantaa. Tarvittaessa rakennukset on puhdistettava. Tampereen kaupungin terveydensuojeluyksikkö ei antanut lausuntoa. Tiedoksi Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Pirkanmaan aluepelastuslaitos Liitteet 1 Ympäristölupahakemus betoni ja tiili Lielahti 2 Ympäristölupapäätös Lielahden betoni ja tiilijätteen käsittely
Tampere Pöytäkirja 7/2016 11 (19) 47 Rakennuslupahakemus, Koelaitoksenkatu 2 (16-744-R) 837-109-0992-0002, aloittamisoikeus TRE:8374/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Annika Alppi Valmistelijan yhteystiedot lupa-arkkitehti Annika Alppi, puh. 040 806 2639 klo 11.30-13.00, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Jyrki Ottman Päätösehdotus oli Asunto Oy Tampereen Kanavamestarin, Asunto Oy Tampereen Kanavankaiun, Kiinteistö Oy Kanavakorttelin Pysäköinnin, Asunto Oy Tampereen Kanavansillan, Asunto Oy Tampereen Kanavanvahdin ja Asunto Oy Tampereen Kanavanlyhdyn rakennuslupahakemus hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin ja Asunto Oy Tampereen Kanavamestarin, Asunto Oy Tampereen Kanavankaiun, Kiinteistö Oy Kanavakorttelin Pysäköinnin, Asunto Oy Tampereen Kanavansillan, Asunto Oy Tampereen Kanavanvahdin ja Asunto Oy Tampereen Kanavanlyhdyn hakemus aloittaa rakennustyöt ennen päätöksen lainvoimaisuutta hyväksytään. Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.1 ja aloittamisoikeus, MRL 144 Asuin- ja liikerakennuksen sekä asuinrakennuksen rakentaminen. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja
Tampere Pöytäkirja 7/2016 12 (19) 48 Rakennuslupahakemus, Vuolteenkatu 1 (16-909-RM) 837-113-0200-0004 TRE:8376/10.03.01/2016 Valmistelija / lisätiedot: Annika Alppi Valmistelijan yhteystiedot lupa-arkkitehti Annika Alppi, puh. 040 806 2639 klo 11.30-13.00, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä päätösvalmistelusihteeri Pauliina Aittala, puh. 040 485 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Jyrki Ottman Päätösehdotus oli Kiinteistö Oy Ratinan Kauppakeskuksen rakennuslupahakemus hyväksytään liitteessä mainituin ehdoin, Perustelut Rakennuslupa, MRL 125.2 Liikerakennuksen rakentamisen rakennusaikainen laajentaminen ja muutostyö. Liitteet 1 Toimenpideselvitys ja lupaehdot, pöytäkirja
Tampere Pöytäkirja 7/2016 13 (19) Valitusosoitus 47, 48 Valitusosoitus Valitusosoitus: Rakennus- ja toimenpidelupa Rakennus- ja toimenpidelupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla - sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnalla - jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös Pirkan-maan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella - oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen - jos lupapäätöstä on oikaisuvaatimusmenettelyssä muutettu tai se on kumottu, oikaisuvaatimuspäätökseen saa hakea muutosta valittamalla myös se, jolla on maankäyttö- ja rakennuslain 192 :n mukaan valitusoikeus asiassa. Valitusosoitus: Purkamis- ja maisematyölupa Purkamis- ja maisematyölupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa - kunnan jäsenellä - kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa sekä - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella Valitusosoitus: Maa-aineslain mukainen ottamislupa Päätökseen saa hakea muutosta se, johon päätös kohdistuu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen, kun se ei ole muuttunut ympäristö- ja ssa, saa muutosta hakea vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen (Kuntalaki 92 ). Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että - päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä - päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai - päätös on muutoin lainvastainen Kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee vain valmistelua tai täytäntöön-panoa (Kuntalaki 91 ). Valitusosoitus: Erillinen tonttijako Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on:
Tampere Pöytäkirja 7/2016 14 (19) - samassa korttelissa olevan, tonttijaolla jaettavaan alueeseen rajoittuvan kiinteistön omistajalla ja haltijalla, - vastapäisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jos päätös voi olennaisesti vaikuttaa kiinteistön rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen sekä - kunnalla Valitusviranomainen Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle. Valitusaika A. Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. B. Erillisen tonttijaon hyväksymistä koskevaan päätökseen valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Kuntalain 90 :n mukaan valittajan tulee esittää kaikki valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä
Tampere Pöytäkirja 7/2016 15 (19) - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oikeusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Hämeenlinnan hallintooikeuteen osoitteella: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Faksinumero: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.
Tampere Pöytäkirja 7/2016 16 (19) Muutoksenhakukielto 44, 45 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 7/2016 17 (19) Valitusosoitus 46 Valitusosoitus Valitusosoitus: Ympäristölupa Ympäristölupapäätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valitusosoitus: Ympäristönsuojelulaki: poikkeaminen, ilmoitusta koskeva päätös, erillinen täytäntöönpanolupa, määräykset ja pakkokeinot Päätökseen saa hakea muutosta kirjallisella valituksella Vaasan hallintooikeudelta. Valitusoikeus on: - sillä, jonka oikeutta tai etua päätös saattaa koskea - rekisteröidyllä yhdistyksellä tai säätiöllä, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät - toiminnan sijaintikunnalla ja muulla kunnalla, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät - Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisella - muulla asiassa yleistä etua valvovalla viranomaisella Valitusaika A. Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa siitä, kun päätös on julkipanon jälkeen annettu. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. B. Poikkeaminen, määräykset, pakkokeinot ja erillinen täytäntöönpanolupa: Valitus on tehtävä kirjallisesti kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen on katsottava saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta
Tampere Pöytäkirja 7/2016 18 (19) määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä jolloin tuomioistuimessa ei työskennellä, saa valituksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusviranomainen Valitus tehdään Vaasan hallinto-oikeudelle. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutoksia vaaditaan - muutoksenhakijan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuk-sessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmä on muutoksenhakijan, tämän laillisen edustajan tai asiamiehen omakätisesti allekirjoitettava. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä jo aiemmin ole toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on liitettävä valtakirja tai muulla luotettavalla tavalla osoitettava olevansa oikeutettu edustamaan päämiestä, jollei hän ole asianajaja tai yleinen oi-keusavustaja. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa Vaasan hallinto-oikeudelle osoitteella: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa Vaihde 029 56 42611 Faksinumero 029 56 42760 Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valituskirjelmän voi toimittaa henkilökohtaisesti tai valtuutetun asiamiehen välityksellä taikka lähettää lähetin välityksellä, postitse, faksina tai sähköpostina. Valituskirjelmän lähettäminen tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen virka-ajan päättymistä.
Tampere Pöytäkirja 7/2016 19 (19) Sähköisesti (faksina tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.