Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 128 Perusturvalautakunta Aika 11.12.2014 klo 18:00-19:15 Paikka Husulanvintti. Ylä-Järvisentie 300, 19160 Huutotöyry Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 75 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 130 76 Kokouksen työjärjestys 131 77 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 132 78 Sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaa koskevan palvelusopimuksen 2015 hyväksyminen 79 Iitin ja Nastolan kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen toteumat 10 kk, 1.1-30.10.2014 133 137 80 SOTE -järjestämislakiesitys ja valmistelu Päijät-Hämeessä 139 81 Nastolan kunnan sosiaaliseen ruokalatoimintaan myönnettävät avustukset 2015 sekä veteraanien virkistystoiminnan avustus 2015 82 Kevään 2015 kokouspäivät ja - paikat sekä mahdolliset erilliset teemat 141 143 83 Tiedoksi tulleet asiat 144
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 129 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salo Juhani puheenjohtaja Alatalo Liisa jäsen Hahl Sari jäsen Kaukinen Jesse jäsen Lehtinen Seppo jäsen Mikkola Arto varapuheenjohtaja Vilkman Anne-Mari jäsen Lehtonen Markku varajäsen Kokkonen Maria varajäsen Niemi Harri kh:n edustaja, Nastola Pakarinen Jaana perusturvajohtaja Häyrinen Tiina sihteeri Poissa Kaasinen Hannu jäsen Purmonen Sirpa jäsen Tiira Satu jäsen Toivola Tuula-Anneli jäsen Alestalo Riitta kh:n edustaja, Iitti Allekirjoitukset Laillisuus ja päätösvaltaisuus Juhani Salo Tiina Häyrinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 75-83 Oikaisuvaatimus- Pöytäkirjan liite nro 1 /11.12.2014. ohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mu kaiseksi. tarkastus Nastolassa 11.12.2014 Anne-Mari Vilkman Arto Mikkola Pöytäkirja Nastolan kunnantalolla hallinto- ja talouspalveluissa yleisesti 18.12.2014 klo 9.00-15.00 nähtävillä Irmeli Kosonen, toimistosihteeri
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 130 Perusturvalautakunta 75 11.12.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perusturvalautakunta 75 Ehdotus: Päätös: (puheenjohtaja) Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 131 Perusturvalautakunta 76 11.12.2014 Kokouksen työjärjestys Perusturvalautakunta 76 Ehdotus: Päätös: (puheenjohtaja) Hyväksytään esityslistan mukainen työjärjestys. Hyväksytään lähetetyn esityslistan ulkopuolelta käsiteltäväksi otettavat asiat. Kokouksen työjärjestys hyväksyttiin muutoksitta
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 132 Perusturvalautakunta 77 11.12.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Perusturvalautakunta 77 Valitaan kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittessa toimivat myös kokouksessa mahdollisesti suoritettavien vaalien ääntenlaskijoina. Ehdotus: Päätös: (puheenjohtaja) Pöytäkirjantarkastajiksi ehdotetaan vuorossa olevia Arto Mikkolaa ja Anne-Mari Vilkmania. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 133 Perusturvalautakunta 78 11.12.2014 Sosiaali- ja terveyspalvelujen hankintaa koskevan palvelusopimuksen 2015 hyväksyminen Perusturvalautakunta 78 Iitin ja Nastolan kunnille on laadittu ensi vuoden kaikkien sosiaali- ja ter veys pal ve lu jen hankintaa koskevat palvelusopimukset. Pal ve lu so pimus perustuu Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveyspiirin ja kuntien vä liseen neuvotteluun, jossa sovitaan järjestämissuunnitelman tavoitteiden to teut ta mi sek si tehtävät toimenpiteet kunnittain. Sopimus sitoo läh tökoh tai ses ti molempia osapuolia. Palvelusopimuksessa kuvataan tu losalueit tai set muutoskohteet ja niihin tarvittavat resurssit. Palvelusopimusmenettelyä ja toimintavuoden aikana tapahtuvaa yhteis työ tä ja talouden seurantaa varten on asetettu myös omis ta ja ohjaus työ ryh mä, jossa on sekä kuntajohdon että luottamushenkilöiden edus tus kunnista ja sosiaali- ja terveysyhtymästä. Vuoden 2015 palvelusopimuksen sisältöön vaikuttavat merkittävimmät toi min ta ym pä ris tön ja toiminnan muutokset tulosalueittain: Sosiaalipalvelujen tulosalue Uusi sosiaalihuoltolaki tulee voimaan 1.4.2015, kotipalvelua koskevilta osin jo 1.1.2015. Sosiaalihuoltolain uudistuksen myötä painopisteen siir to erityispalveluista yleispalveluihin, asiakkaiden yhdenvertaisuuden vah vis ta mi nen ja viranomaisyhteistyön tiivistäminen. Nuorisopalvelutakuun toteuttaminen erityisin toimenpitein. Työvoiman pal ve lu kes kuk sia koskeva laki tulee voimaan 1.1.2015, mikä merkitsee mo niam ma til li sen yhteispalvelun tarjoamista verkostossa viimeistään 1.1.2016. Kuntien rahoitusvastuu työmarkkinatuesta muuttuu 1.1.2015. Jatkossa kun nat maksavat 50 % työmarkkinatuesta, mikäli kyseessä on 300-999 päi vää työ mark ki na tu kea saanut henkilö. Vähintään 1000 päivää työmark ki na tu kea saaneen henkilön osalta kunnan maksuosuus nousee 70 %:iin. Sähköisen asioinnin laajentaminen vammaispalvelujen ja toi meen tu lotuen lisäksi aikuissosiaalityöhön ja lapsiperheiden sosiaalityöhön sekä säh köi sen ajanvarauksen käyttöönotto. Nastolassa Matintalon lakkauttamisen myötä Kukkasen päivätoiminnan toi min ta-ajan laajeneminen ja kotihoitotyöskentelyn lisääntyminen. Koti- ja asumispalvelujen tulosalue Vanhuspalvelulain täytäntöönpano keskeisintä vuonna 2015. Pal ve luoh jauk sen keskittäminen vuoden 2015 alusta lukien. Valmistuvien palve lu asu mis yk si köi den, kotiin vietävien palveluiden ja kuntoutuksen te-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 134 Perusturvalautakunta 78 11.12.2014 hos ta mi sen myötä on mahdollista vähentää laitoshoitopaikkoja. Iitin ja Myrskylän osalta uusien palvelutalojen käyttöönotto vuoden 2015 aikana muuttaa palvelurakennetta ko. kunnissa merkittävästi. Kotihoidon tehostaminen ja omaishoidon tuen vahvistaminen keskeisiä toi min nan muutoksia. Erikoissairaanhoidon toiminnalliset muutokset vaikuttavat koti- ja asumis pal ve lui den kotiutus- ja siirtoprosesseihin kohdistuvine paineina. Terveyspalveluiden tulosalue Hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen ja terveyden ja sairaanhoidon vas taan ot to pal ve lui den tulosalueet yhdistetään vuoden 2015 alussa. Muis ti po li kli nik ka siirretään terveyspalveluiden tulosalueeseen vuoden 2015 alussa. Väestön ikääntyminen ja nuorten lisääntyvä syrjäytyminen lisäävät palve lui den tarvetta ja edellyttävät uusien palvelumallien käyttöönottoa. Sähköistä asiointia kehitetään nykyistä merkittävämmäksi yh tey den otto- ja asiointitavaksi perusterveydenhuollossa. Vuokratyövoiman ja osto pal ve lui den käyttöä vähennetään tahostamalla rekrytoitia. Tulevaisuuden terveyskeskushankkeen mukainen toimintamalli laa jenne taan kaikille Aavan terveysasemille. Suuhygienistien työpanosta lisätään ikäihmisille suunnatuissa koti- ja asu mis pal ve luis sa Iitin kunnan palvelusopimus sisältää peruspalvelukeskus Aava -lii ke laitok sel ta hankittavat sosiaali- ja terveydenhuollon kaikki pe rus pal ve lut se kä sosiaali- ja terveysyhtymältä hankittavat erikoissairaanhoidon palve lut. Nastolan sopimuksessa on edel li sten lisäksi sosiaali- ja ter veysyh ty mäl tä hankittavat ympäristöterveydenhuollon palvelut. Palvelusopimuksen tekstiosia on laadittu peruspalvelukeskus Aavan tilaa jien sekä yhtymän edustajien kesken. Perusturvalautakunnan johtosäännön 3. pykälän mukaan lautakunta hy väk syy vuosittaiset palvelusopimukset. Ehdotus: (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta hyväksyy Iitin kunnan ja Nastolan kunnan pal velu so pi muk set Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kun ta yh tymän kanssa liitteiden mukaisina ( liitteet 2 ja 3/11.12.2014) Päätös: Keskustelun jälkeen perusturvalautakunta siirsi palvelusopimusten käsittelyn seuraavaan kokoukseen.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 135 Perusturvalautakunta 78 11.12.2014 Nastola valt 10.11.14 yhtymän ehdotus ero sos- ja perusterveydenhuolto 24 972 000 25 609 000-637 000 esh 15 490 100 15 502 000-11 900 sis Akuutti 24 ja ensihoidon ymp. terveydenhuolto 203 000 203 000 - Iitin kunnanvaltuusto hyväksyessään vuoden 2015 talousarvion, hyväksyi sosiaali- ja perusterveydenhuollon tavoitteiksi seuraavat euromäärät. Iitti valt 9.12.14 yhtymän ehdotus ero sos- ja perusterveydenhuolto 14 903 900 15 914 000-1 010 100 esh sis. Akuutti 24 ja ensihoito 7 736 100 7 746 100-10 000 TP 2013 TA 2014 TA 2015 kunta Hyvinvoinninja - 553 791-536 280 terveyden edist Sosiaalipalvelut, -4 582 349-4 612 537-4 460 000 josta Koti- ja - 6 760 223-7 062 784-7 044 370 asumispalvelut Terveyden ja -2 586 516-2 593 039-3 049 530 sairaanhoidon palvelut Kuntotuskeskus -391 196-353 943-350 000 Yhteensä -14 874 304-15 110 000-14 903 900 Kunnan TA -15 110 000 Johtuen suuresta määrärahavarausten erosta, kunta tilaajana ja eirtyisesti palveluntuottaja peruspalvelukeskus Aava tulevat sopimaan talouden tasapainotuskeinoista. Iitin ja Nastolan yhteinen perusturvalautakunta tulee käsittelemään tasapainotuksen kokouksessaan. Lisäksi perusturvalautakunta edellyttää, että peruspalvelukeskus Aava osoitttaa kuntaneuvotteluissa sopeuttamistoimia kuntien palveluihin, jotta kuntien olisi realistista toteuttaa omia hyväksyttyjä
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 136 Perusturvalautakunta 78 11.12.2014 talousarvioitaan. Lisätietoja: perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 7909 437, jaana.pakarinen@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 137 Perusturvalautakunta 79 11.12.2014 Iitin ja Nastolan kuntien sosiaali- ja terveyspalvelujen toteumat 10 kk, 1.1-30.10.2014 Perusturvalautakunta 79 Erikoissairaanhoito Varsinaisen erikoissairaanhoidon tuloksesta on muodostumassa ilman poik keus eriä 1.5 M alijäämäinen. Tulosnäkymää pidetään roh kai se vana. Kuntien maksuosuuksien ennusteet ovat aiempia vuosia ta sai sempia. Merkittävin sekä yhtymän tulokseen että kuntien maksuosuuksiin vai kut ta va riski on potilasvakuutuskeskuksen ilmoitus merkittävästä koro tus pai nees ta potilasvakuutusmaksuihin. Potilasvakuutusmaksun tulos vai kut tei nen lisäys on 10.2 miljoonaa euroa. Potilasvakuutusmaksun kas vu muuttaa talousnäkymät ja maksuosuuksien ennusteet to taa li sesti. Jos kasvu sisällytetään kuntien maksuosuuksiin, merkitsee se Iitin ja Nas to lan kuntien erikoissairaanhoidon maksuosuuden osalta seu raavaa lisäystä (ei sisällä Akuutti24:n ja Ensihoidon maksuosuuksia): TA 2014 TP ennuste erotus Iitti 7 037 000 7 159 000 122 000 Nastola 13 744 000 14 537 000 793 000 Akuutti24 Akuutti24 on ennusteen mukaan tekemässä noin 0,4 miljoonan euroa yli jää mäi sen tulokset. Akuutin laskutus tapahtuu suoriteperusteisesti. Käyt tö on ollut 13 % suurempaa, joten tuototkin toteutuvat arvioitua suu rem pi na mutta lisääntynyt käyttö aiheuttaa myös lisämenoja. Tu losen nus te poistojen jälkeen on +450 000 euroa. TA 2014 TP ennuste Iitti 181 000 178 300 Nastola 683 000 548 300 Ensihoitokeskus Kuntien maksuosuuden ennuste on poistojen jälkeen 8.4 M eli 0.9 M yli budjetoidun. Budjetti ei ole ollut realistinen. Parhaillaan lausunnolla ole vas sa ensihoidon palvelusopimusluonnoksessa tavoitellaan 8.0 M :n kuntien maksuosuutta. TA 2014 TP ennuste Iitti 488 000 568 300 Nastola 520 000 600 600 Peruspalvelukeskus Aava liikelaitos Aavan liikevaihto on kasvanut 1,6 % edellisvuodesta. Ti lin pää tös ennus teen mukaan Aava tekee ylijäämäisen tuloksen. Ennusteen vaih te-
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 138 Perusturvalautakunta 79 11.12.2014 lu vä li on 0.7 1.0 M. Erityisesti on huomioitava se, että suoritteet ovat to teu tu mas sa kokonaisuudessaan jonkin verran alle arvioidun. Hoi topäi vien vähäisempi toteutuminen johtuu suurimmaksi osaksi koti- ja asu mis pal ve lu jen nopeutuneesta rakennemuutoksesta. Nastolan osalta rakennemuutos on loppusuoralla ja Iitissä muutos kiihtyy kun uusi pal ve lu ta lo otetaan käyttöön 2015. TA 2014 TP ennuste Iitti 15 112 000 15 100 000 Nastola 26 073 000 25 450 000 Ympäristöterveyskeskus Tilikauden tulosennuste on talousarvion mukainen. Kuntakohtista vaihte lua esiintyy palveluiden käytön mukaisesti. TA 2014 TP ennuste Nastola 195 100 193 400 Ehdotus: Päätös: Lisätietoja: (perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi 10 kk:n toteuman ja sen pohjal ta arvioidun koko vuoden toteuman. Hyväksyttiin yksimielisesti. perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 7909 437, jaana.pakarinen@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 139 Perusturvalautakunta 80 11.12.2014 SOTE -järjestämislakiesitys ja valmistelu Päijät-Hämeessä Perusturvalautakunta 80 Nastolan ja Iitin perusturvalautakunta antoi lausuntonsa Hallituksen esi tys luon nok ses ta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaista 9.9.2014. Lausunnossa todettiin, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjes tä mis tä koskeva kokonaisuudistus on merkittävä ja mit ta vuu dessaan Suomen historian suurin ko. toimialan uudistus. Pe rus tur va lau takun ta kiinnitti lausunnossaan huomiota erityisesti lakiesityksen pe rustus lail li siin kysymyksiin, tuottamisvastuuseen liittyviin kysymyksiin, palve lui den rahoitukseen sekä uudistuksen taloudellisiin vaikutuksiin kunta ken täl le. Lautakunnan kannanotto siihen, mihin erva-pohjaiseen sote-alueeseen kun nat haluaisivat uudistuksessa kuulua, oli selkeästi nykyisen suuntau tu mi sen, eli Tampere -suunnan, kannalla. Sekä Iitin että Nastolan kunnanvaltuustot esittivät kantanaan nykyisen so te -suuntautumisen. Hallituksen esitys sote-laiksi on valmistunut ennakoidussa ai ka tau lussa. Esityksen mukainen uusi palvelurakenne perustuu siihen, että so siaa li- ja terveysalueita on viisi ja ne järjestävät kaikki sosiaali- ja ter veyden huol lon palvelut. Koko Päijät-Hämeen sairaanhoitopiirin alue esi tetään liitettäväksi Eteläiseen sosiaali- ja terveysalueeseen. Uusien sote-alu ei den on tarkoitus aloittaa toimintansa vuoden 2016 alussa. Eteläisellä sosiaali- ja terveysalueella on neljä tuottamisvastuussa olevaa kuntayhtymää, jotka tuottavat palvelut ihmisille. Tuottamisvastuu voi olla vain kuntayhtymällä tai sen sijasta tuottamisvastuualueen vastuu kun nal la, jos alueen kunnat niin yksimielisesti sopivat. Sote-alueet päät tä vät tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät ja niiden teh tävät.tuottamisvastuukuntayhtymät aloittavat toimintansa vuoden 2017 alus sa. Esityksen mukaan kuntien maksuosuudet sote-alueelle määräytyvät siten, että asukasluvun paino on 20 % ja tarvetekijöiden (ikärakenne ja sai ras ta vuus) paino on 80 %. Tuottamisvastuussa olevan kun ta yh tymän rahoitus määräytyy osin laskennallisesti (80%) ja osin kustannusja vaikuttavuusperusteisesti (20%). Siirtyminen laskennalliseen jär jestel mään muuttaa kuntien rahoitusvastuuta ja muutoksia tasataan vuosi na 2017-2020 ja tämän jälkeenkin, jos muutos on suurempi kuin 400 /asukas. Uudistus etenee siten, että hallituksen esitys annetaan eduskunnalle 4.12.2014 ja laki tulisi voimaan lopputalvella - keväällä 2015. So te-aluei den muo dos ta mi seen tähtäävä käynnistyskokous on toukokuussa ja tuot ta mis vas tuus sa olevien kuntayhtymien muodostamisen valmistelu ta pah tuu vuoden 2015-2016 aikana niin, että sote-alue voi päättää tuotan to alueis ta viimeistään 31.10.2016 järjestämispäätöksessä.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 140 Perusturvalautakunta 80 11.12.2014 Päijät-Hämeen alueella on käynnistetty tuottamisvastuualueen syn tymi seen tähtäävät neuvottelut 4.11.2014 pidetyllä luottamushenkilö ja vi ran hal ti ja ta paa mi sel la. Valmistelun ohjausvastuu on kuntajohtajilla ja val mis te lu vas tuu sosiaali- ja terveydenhuollon tilaaja- ja tuottajatahojen joh ta vil la viranhaltijoilla. Valmistelun lähtökohtana on yhden kun ta yh tymä muo toi sen tuottamisvastuualueen syntyminen. Esitys: ( Perusturvajohtaja) Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi perusturvajohtajan ajan kohtais kat sauk sen valmistelun tilanteeseen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 7909 437, jaana.pakarinen@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 141 Perusturvalautakunta 81 11.12.2014 Nastolan kunnan sosiaaliseen ruokalatoimintaan myönnettävät avustukset 2015 sekä veteraanien virkistystoiminnan avustus 2015 907/04.044/2014 Perusturvalautakunta 81 Perusturvalautakunta 7.10.2014 esitti kunnanvaltuustolle avustusten määräraha varaukseksi vuodelle 2015 7.200. Perusturvalautakunnalle on tullut avustushakemuksia seuraavasti: Nastolan helluntaiseurakunta anoo avustusta 3 000 työttömien ja vaikeuk sis sa olevien henkilöiden ruokailuun ja auttamiseen vuodelle 2015. Nastolan työttömät ry. on lähettänyt puoltavan kirjeen hel lun taiseu ra kun nan avustushakemukseen. Nastolan veteraanijärjestöt (sota- ja rintamaveteraanit) anovat yhdessä avus tus ta 3 000 veteraanien, puolisoiden ja leskien kuntoutukseen vuo del le 2015. Nastolan seurakunnan diakoniatyö on anonut vuodelle 2015 3.500 avustusta ruokailutoiminnan jatkumiseen Kaks tah dis sa. Vuonna 2014 ruokailutoimintaan varattiin ev.lut. seu ra kun nal le ja Aavan Nastolan sosiaalitoimelle yhteensä 3 000 euroa. Ev.lut. seurakunnan kanssa noudatettiin toimintatapaa, jossa kunnan pe rus tur va antoi jaettavaksi ruokailulippuja seurakunnalle ja Aavan Nas to lan sosiaalitoimelle avustusmäärän arvosta ja kunta laskutti lippu jen käytöstä sisäisesti suoraan perusturvaa ja ohjasi vastaavan tu lomää rän Kakstahdille. Määrärahan seurannan osalta edellytetettiin ev.lut.seurakuntaa, Aavan Nastolan sosiaalitoimea ja helluntaiseurakuntaa toimittamaan keski mää räi nen käyttäjämäärätieto vuoden 2014 lopussa. Ev.lut seurakunnasta on ruokalippuja 19.11.2014 mennessä jaettu 536 kap pa let ta. Käyttö on ollut kui ten kin vain 431 (tilanne 30.10.2014), rahallinen ar vo noin 2015 euroa. Helluntaiseurakunnan ilmoituksen mukaan lounasta on tarjottu kerran kuukaudessa, kävijämäärä ollut n. 85 henkilöä/päivä. Kymmenen kuukauden ruokailun rahallinen arvo on noin 2920 euroa. Ehdotus: (perusturvajohtaja) Sotaveteraanien kuntoutukseen ja virkistykseen varataan 2 000 euroa vuo del le 2015. Järjestöt toimittavat perusturvalautakunnan sihteerille ai em pien vuosien tapaan nimilistat etuuteen oikeutetuista henkilöistä ja etuus maksetaan kuittia vastaan ao. henkilön tilille. Nastolan helluntaiseurakunnalle varataan 2 000 euroa vuodelle 2015 käy tet tä väk si työttömien ja vaikeuksissa olevien henkilöiden ruokailuun
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 142 Perusturvalautakunta 81 11.12.2014 ja auttamiseen. Nastolan ev.lut seurakunnan diakoniatyölle varataan 2500 euroa vuodel le 2015. Avustus toimitetaan edellisen vuoden tapaan ruokalippuina seu ra kun nal le ja sosiaalitoimelle jaettavaksi. Avustuksen käytön seuraamiseksi perusturvalautakunta edellyttää, että Nas to lan ev.lut.seurakunta, Aa van Nastolan sosiaalitomi ja Nastolan hel lun tai seu ra kun ta toimittavat kes ki mää räi sen käyttäjämäärätiedon vuo den 2015 lopussa. Päätös: Lisätietoja: Hyväksyttiin esityksen mukaisesti. perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 7909 437, jaana.pakarinen@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 143 Perusturvalautakunta 82 11.12.2014 Kevään 2015 kokouspäivät ja - paikat sekä mahdolliset erilliset teemat Perusturvalautakunta 82 Lautakunta päätti ensimmäisessä kokouksessaan, että vuosina 2013-2016 lautakunta kokoontuu kunkin kuukauden 3. torstai klo 18.00. Samalla sovittiin kokouspaikan olevan vuorotellen Nastolassa ja Iitissä. Vuoden 2015 talousarviota laadittaessa kokouspalkkioihin varattiin rahaa yhteensä kahdeksaan kokoukseen. Ehdotus: (perusturvajohtaja) Vuoden 2015 keväällä kokouksia on suunniteltu pidettäväksi neljä, jotka pidetään vuorotellen Iitin ja Nastolan kunnissa. Kokousten ryt mit tämi sek si ja juhlapyhäviikkojen välttämiseksi kokousten ajankohta ei aina nou da ta aiemmin päätettyä linjausta. Kokous Paikka Aika I kokous Nastola 21.1.2015 II kokous Iitti, Ykköskoti Tiltu 19.3.2015 III kokous Nastola 23.4.2015 IV kokous Iitti, Salmikoti 11.6.2015 Kokousten alkuun klo 17.00-18.00 lautakunta päättää ottaa teema-alus tuk sia seuraavasti: I kokous Työllisyyspalvelut II kokous Päihde- ja mielenterveyskuntoutus III kokous IV kokous Vanhusten asumispalvelut Päätös: Lisätietoja: Hyväksyttiin yksimielisesti. perusturvajohtaja Jaana Pakarinen, puh. 044 7909 437, jaana.pakarinen@nastola.fi
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 144 Perusturvalautakunta 83 11.12.2014 Tiedoksi tulleet asiat Perusturvalautakunta 83 Lautakunta päättää, etteivät seuraavat asiat anna aihetta muihin toimenpiteisiin kuin merkitä ne kunnanhallituksen tietoon saatetuksi 1. Sosiaali- ja terveysministeriön Kuntainfo 4/2014; omaishoidon tuen hoitopalkkiot vuonna 2015. 2. Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveysyhtymän valtuuston päätös koskien järjestämissuunnitelman 2014-2017 päivitystä 3. Iitin kunnanhallituksen 3.11.2014 259 lausunto ensihoidon palvelupäätöksestä 4. Nastolan kunnanhallituksen 27.10.2014 176 lausunto ensihoidon palvelupäätöksestä 5. Etevan palvelutuotehinnasto 2015 kunnille 6. Nastola, tilintarkastajan lausunto 29.10.2014 Liikunta-apteekki hankkeesta 7. Phsoteyn talousarvio 2015 ja toimintasuunnitelma 2015-2017 - uudet virat ja muutokset 2015 - henkilöstösuunnitelma 2015-2017 - talousarvio ja toimintasuunnitelma 2015, Verso -liikelaitos - talousarvio2015, Laboratoriopalvelujen liikelaitos - talousarvio ja toimintasuunnitelma 2015, ppk Aava 8. Eläkeliiton Päijät-Hämeen piirin kannanotto 25.11.2014, vanhusneuvostot vahvistavat ohentuvaa demokratiaa. 9. Iitin ja Nastolan osalta SAS-ryhmän raportti tammi-marraskuu 2014 10. Aluehallintoviraston päätös 3.12.2014 koskien vastuuhenkilön vaihtumista Iitin Ehtookodilla. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 145 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Nastolan kunta Perusturvalautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Liite MUUTOKSENHAKUKIELLOT 11.12.2014 75-83 1/11.12.2014 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 79,80,83 Hallintolainkäyttölaki 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjalli- Kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, mikäli niihin -aika sen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Nastolan perusturvalautakunta Pekkalantie 5, PL 4 15561 NASTOLA Puh. 03 8851 11 (vaihde) faksi 03 8851 207 Sähköpostiosoite: kirjaamo@nastola.fi Aukioloaika maanantai klo 9.15-17.00, tiistai perjantai klo 9.00 15.00 Pykälät75-78, 81,82 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä 18.12.2014 Kunnanhallituksen / lautakunnan päätöksestä tehtävässä oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: Oikaisuvaatimuskirjassa on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän ja laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöstä vaaditaan oikaistavaksi ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Liitetään pöytäkirjaan. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 146 Valitusviranomainen Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15. Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puh. 029 56 42200 (vaihde) Puh. 029 56 42210 (asiakaspalvelu) Faksi: 029 56 42269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu on avoinna klo 8.00-16.15. Muu valitusviranomainen, käynti ja postiosoite, faksinumero, sähköpostiosoite pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Pöytäkirja on julkisesti nähtävillä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä ja todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät
Nastolan kunta Pöytäkirja 10/2014 147 Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / Valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, joka on hallinto-oikeudessa 82 euroa. Maksua ei kuitenkaan peritä eräissä em. laissa erikseen määritellyissä asioissa, kuten sosiaaliasioissa eikä julkisoikeudellista palvelusuhdetta, vaaleja, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustuksia tai julkisia maksuja koskevissa asioissa ja jos hallinto-oikeus muuttaa päätöstä muutoksenhakijan eduksi. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan. HAKEMUSOSOITUS Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Hakemuksen tekeminen Kynnysarvon alittavat ns. tekniset peruspalvelut Valituskielto Markkinaoikeuden yhteystiedot Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa. Hakemus on tehtävä kirjallisesti ja siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja tekijän on se allekirjoitettava. Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon hänen sulkemisestaan tarjouskilpailusta ja sulkemisen perusteista tai tarjouskilpailun ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuteen (hakemusosoitus). Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hankintasopimus ei estä hakemuksen käsittelyä. Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (381/1998) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeus ei kuitenkaan käsittele hakemusta. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki Puh. 029 56 43300 Faksi 029 56 43314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät Liitetään pöytäkirjaan