PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Peruspalvelulautakunta Aika klo 17:30-20:17 Paikka Vetelin kunnanvirasto SISÄLLYSLUETTELO Sivu 62 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 5 64 JYTAN TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN 6 65 ASIAKAS- JA POTILASMAKSUSAATAVIEN POISTAMINEN 66 OMAISHOIDON TUEN MYÖNTÄMISKRITEERIT 2017 10 67 OMAISHOIDONTUEN ASIAKASKYSELYN TULOKSET 11 68 PERUSPALVELULIIKELAITOKSEN OSAVUOSIKATSAUS 1.1.-31.8.2016 69 PERUPALVELULIIKELAITOKSEN TILINPÄÄTÖSENNUSTE 2016 70 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 16 71 MUUT ASIAT 17 9 12 14
PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 Läsnä Nimi Klo Tehtävä Syrjälä Asko 17:30-20:17 Puheenjohtaja Känsälä Kai-Eerik 17:30-20:17 Vpj Huusko Riitta 17:30-20:17 Jäsen Hylkilä Marja 17:30-20:17 Jäsen Kangasvieri Eino 17:30-20:17 Jäsen Kettu Terttu 17:30-20:17 Jäsen Lehtinen Leila 17:30-20:17 Jäsen Lumppio Erkki 17:30-20:17 Jäsen Rimpioja Jukka 17:30-20:17 Jäsen Simpanen Taina 17:30-20:17 Jäsen Syrjälä Väinö 17:30-20:17 Jäsen Luoma Ilkka 17:30-20:17 Kuntayhtymä toimitusjohtaja Norrena Pilvi 17:30-20:17 Vs. johtava lääkäri, Jyta Oikarinen-Nybacka Tarja 17:30-20:17 Peruspalvelujohtaja Kellokoski-Kari Eija 17:30-20:17 Tilaajajohtaja, sihteeri Nissi Jarmo - Työplus, liikelaitosjohtaja 64 Paloneva Outi - Työplus, lääketieteellinen johtaja 64 Peltola Sirpa - Tulosyksikköjohtaja, työterveyshuolto Jyta 64 Poissa Hietaniemi Antti Hallituksen edustaja Käsitellyt asiat 62-71 Allekirjoitukset Asko Syrjälä Eija Kellokoski-Kari Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä / 20 / 20 Väinö Syrjälä Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kai-Eerik Känsälä Pöytäkirja on tarkastuksen jälkeen ollut säädetyllä tavalla nähtävänä / 20 Eija Kellokoski-Kari Pöytäkirjanpitäjä
PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Peruspalvelulautakunta 62 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Peruspalvelulautakunta 62 Tilaajajohtajan esitys Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Peruspalvelulautakunta 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Peruspalvelulautakunta 63 Tilaajajohtajan esitys Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Väinö Syrjälä ja Kai-Eerik Känsälä.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Peruspalvelulautakunta 64 JYTAN TYÖTERVEYSHUOLLON YHTIÖITTÄMINEN Peruspalvelulautakunta 64 1.9.2013 voimaan tullessa kuntalain muutoksessa edellytettiin, että mi kä li työterveyshuolto toimii kilpailuilla markkinoilla, työ ter veys huollon sairaanhoito tulee yhtiöittää viimeistään 1.1.2015 mennessä. 1.5.2015 voimaan tullessa uudessa kuntalaissa (410/2015) on yhtiöit tä mis tä koskeva siirtymäsäännös 150, jonka mukaan kuntien on yhtiöitettävä työterveyshuollon palvelut viimeistään vuoden 2016 lop puun mennessä. Meneillään olevan sosiaali- ja terveydenhuollon ja alueuudistuksen vuok si sosiaali- ja terveysministeriö on tehnyt vuo den vaihteessa val tio va rain mi nis te riöl le muutosehdotuksen kunta la kiin niin, että yh ti öit tä mis vel voit tee seen liittyvää siirtymäaikaa jatket tai siin vuoden 2018 loppuun. Näin yhtiöittämisvelvoite olisi harmo nias sa muun so si aa li- ja terveydenhuollon uudistuksen kanssa. Keski-Pohjanmaalla Soiten toiminta käynnistyy etupainotteisesti suh tees sa valtakunnalliseen uudistukseen. Tämän vuoksi olisi tarkoi tuk sen mu kais ta ratkaista koko maakunnan työterveyshuollon järjes tä mi nen samalla aikataululla. Kokkolan kaupungin työ ter veyshuol to on TyöPlus liikelaitoksessa. TyöP lus on päättänyt yhtiöittää lii ke toi min tan sa 1.1.2017 lukien. Jy ta-alu een kunnat ovat siirtäneet Peruspalveluliikelaitos Jytalle jär jes tä mis vas tuun sosiaali- ja ter veyspal ve luis ta, jo ka on sisältänyt myös työ ter veys huol lon järjestämisen. 1.1.2017 lukien jär jes tä mis vas tuu siirtyy Soi tel le. Jytan työterveyshuollolla on kaksi vaihtoehtoa 1.1.2017 lukien, mi käli uusi siirtymäsäännös tulee voimaan. Työterveyshuollon toiminta yh tiöi te tään tai se siirtyy osaksi Soiten toimintaa. 1.1.2019 lukien työ ter veys huol lon toiminta on joka tapauksessa yhtiöitettävä, mikäli ai o taan toimia kilpailuilla markkinoilla. Yhtiöittämisen suhteen on teoriassa kolme vaihtoehtoa. 1. Jyta-alueen toiminta yhtiöitettäisiin omaksi osakeyhtiöksi. Toi minta on kuitenkin volyymiltaan niin pieni, että siitä ei saada kan nat tavaa. Jo perustamiskustannukset olisivat liian suuria kaikkine tie to järjes tel mä-, ym. hankintoineen. 2. Toiminta yhtiöitetään osaksi olemassa olevaa valtakunnallista osa ke yh tiö tä. 3. Muodostetaan maakunnallinen osakeyhtiö TyöPlus, jossa Soiten osa omis ta juu den kautta kaikki maakunnan kunnat ovat omistajia. Jytan työterveyshuollon yhtiöittämistä osaksi TyöPlussaa on val mis-
PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Peruspalvelulautakunta 64 tel tu. Inspira on tehnyt Työplussan ja Jytan arvostussuhteen ar vioinnin. Ar vos tus suh de vaihtelee arvostuskriteerien mukaan 14-21 %:n vä lil lä. Käyttökatteella mitattuna Jytan osuus yhdistetystä lii ke toi minnas ta on 16 %. Inspiran selvitys ja yhtiöittämisen suunnitelma on käy ty läpi Soiten omistajaohjauksen neuvottelukunnassa. Kokkolan kau pun ki on käsitellyt yhtiöittämisasiaa ja kaupungin kanta on, että kau pun ki omistaa tulevasta yhtiöstä 80 % ja maakunnan pienten kun tien osuus on 20 %. Tällä hetkellä selvitetään vaihtoehtoja, joilla Jy ta-alu een kuntien omistusosuus voidaan oikeudenmukaisesti toteut taa. Jyta-alueen työterveyshuollon kehittämisen näkökulmasta olisi tarkoi tuk sen mu kais ta, että yhtiöittämisasiassa edettäisiin sa man ai kaises ti maakunnallisen soteratkaisun kanssa. Jytalla ei ole omia työter veys huol lon erikoislääkäreitä, vaan kaikki työ ter veys lää kä ri resurs si toteutetaan ostopalveluna. Tunkkarin alu eel la työ ter veys huollon erikoislääkärin työpanosta ei ole ollut käy tet tä vis sä ja muutoinkin lää kä ri re surs si on ollut niukka. Tästä on tullut pa lau tet ta asia kas yrityk sil tä. TyöPlus on jo alustavasti hakenut toimilupaa aluehallintovirastolta si ten, että sillä olisi Jyta-alueella 1.1.2017 lukien kolme toimipistettä eli Kannus, Tunkkari ja Toholampi. Hakemus on jouduttu ai ka tau lusyis tä tekemään, jotta vuoden vaihteessa on tarvittavat toi min ta luvat, mikäli yhtiöittäminen toteutuu. Jytan työterveyshuollon henkilöstö on valmistellut yhtiöittämistä ja väis tä mät tö män velvoitteen siirtäminen kahdella vuodella koetaan uh ka na toiminnan kehittämisen ja henkilöstön pysyvyyden kannalta. Muodollisen päätöksen Jyta-alueen kuntien työterveyshuollon yhtiöit tä mi ses tä tekee Soiten hallitus, mutta se haluaa saada pää töksen sä poh jak si Jytan lautakunnan kannanoton. Lautakunnan kokouksessa TyöPlussan toimitusjohtaja Jarmo Nissi esit tää yhtiöittämisen suunnitelman ja Inspiran tekemän TyöPlussan ja Jytan arvostussuhteen arviointiraportin. Lisäksi TyöPlussan lää ketie teel li nen johtaja Outi Paloneva ja vs. palvelujohtaja Heidi Rintala sekä Jytan työterveyshuollon tulosyksikköjohtaja Sirpa Peltola vastaavat toimintaa koskeviin ky sy myk siin. Jyta-alueen kuntien omistusosuuden toteuttamisen vaihtoehdot esitel lään kokouksessa ja päätösehdotus täydennetään kokouksessa. Tilaajajohtajan esitys: Peruspalvelulautakunta palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Peruspalvelulautakunta 64 Työplussan liikelaitosjohtaja Jarmo Nissi, lääketieteellinen johtaja Outi Paloneva ja Jytan työterveyshuollon tulosyksikköjohtaja Sirpa Peltola osallistuivat kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Peruspalvelulautakunta 65 ASIAKAS- JA POTILASMAKSUSAATAVIEN POISTAMINEN Peruspalvelulautakunta 65 Valmistelija: Tilaajajohtaja Epävarmat saatavat on poistettava kirjanpitolain mukaan kirjanpidosta. Poistettavaksi esite tään erillisen liitteen mukaisia potilas- ja asia kas mak su saa ta via yh teensä 3 358,51. Poisto jen pe rusteina ovat va raton pesä, asiakkaan kuolema ja konkurssi. Potilas- ja asiakas koh tai nen saa ta va luet telo on näh tä vänä kokouksessa. Saatavat ovat perinnän jälkeen siirretty uloshakuun ja jäävät edelleen jälkiperintään, mikäli maksua on odotettavissa. Jos suorituksia saa daan, ne tuloutetaan kuntayhtymän kirjanpi toon. Tilaajajohtajan esitys: Peruspalvelulautakunta hyväksyy 3 358,51 :n suuruisen potilas- ja asia kas mak su saa ta vien pois tamisen kirjanpidosta.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Peruspalvelulautakunta 66 OMAISHOIDON TUEN MYÖNTÄMISKRITEERIT 2017 Peruspalvelulautakunta 66 Valmistelija: peruspalvelujohtaja Jyta-alueen omaishoidonohjaajat ovat yhdessä Kokkolan kaupungin omais hoi don toimijoiden kanssa valmistelleet omaishoidon tuen myön tä mis pe rus teet vuodelle 2017. Työ on tehty mo niam ma til li se na yhteistyönä. Omaishoidontuen kriteerit koskevat ohjeen mukaan kaik kia ikäryhmiä. Kokkolan kaupungin sosiaali- ja terveyslautakunta on omalta osaltaan hyväksynyt myöntämisperusteet 1.6.2016 pidetyssä ko koukses sa, 99. Myöntämisperusteet ovat liitteenä. Tilaajajohtajan esitys: Lautakunta päättää, että 1.1.2017 alkaen Jyta-alueella 1) käytetään liitteenä olevan ohjeen mukaisia perusteita omais hoidon tuen myöntämisessä 2) päättää, että omaishoidon tuen maksuluokat ovat seuraavat: A-luokka 387,49 /kk B-luokka 516,61 /kk C-luokka, hoidollisesti raskas 774,98 /kk D-luokka, erityismaksuryhmä 1.497,32 /kk 3) vuodenvaihteen mahdolliset indeksikorotukset tehdään kohdan 2 sum miin Liitteet OMAISHOIDON TUEN MYÖNTÄMISKRITEERIT 2017
PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 Peruspalvelulautakunta 67 OMAISHOIDONTUEN ASIAKASKYSELYN TULOKSET Peruspalvelulautakunta 67 Valmistelijat: peruspalvelujohtaja, palvelupäällikkö Piia Kurikkala Omaishoidontuensaajille on tehty asiakaskysely keväällä 2016. Kyse lyn tulokset on nyt koottu yhteen ja raportti kyselystä on oheis mate ri aa li na. Kyselylomakkeita lähettiin 242 kappaletta. Kysely kohdistui lii ke laitos kun tiin, Perho ei ollut kyselyssä mukana. Vastauksia saatiin 104 kap pa let ta eli vastausprosentti oli 43 %. Kyselyn tuloksissa korostui omais hoi to työn vaativuus ja tuen tarve. Omaishoitajat tarvitsisivat ky se lyn perusteella enemmän tukea. Palveluista erityisesti kaivattiin li sää lyhytaikaista apua päiväaikaan asiointia ja omia lyhyitä vir kistäy ty mis het kiä varten. Moni toivoi, että saisi esim. kotihoidosta apua pa ri kolme tuntia viikossa em. asioihin. Vastanneista 36 % oli käyttänyt palvelukeskusten intervallihoitoa laki sää teis ten vapaiden pitämiseen. Muilla tavoin vapaata oli jär jes tänyt 41 % vastaajista. Muita keinoja olivat sukulaiset (66 %), toi meksi an to so pi mus (10 %), ystävät/naapurit 19 % ja muut keinot (5%). Pää osin omaishoitajat kokivat selviytyvänsä hyvin hoitajana, vaikka ajoit tain tuleekin vaikeita tilanteita eteen ja 54 % oli joskus kokenut, et tä avustaminen on liian haastavaa. Omaishoito rajoittaa lähes aina omais hoi ta jan omia menoja, lomien pitämistä ja yhteydenpitoa muihin ihmisiin. Omaishoidon ohjaajien työhön erittäin tyytyväisten osuus vaihteli eri ky sy myk sien osalta 45-59 %.Kysymykset koskivat ohjaajien am matti tai toa, asiantuntemusta, palvelun asiallisuutta, kuul luk si/ym mär retyk si tulemista, yksilöllisyyden huomioimista sekä palvelun vas taavuut ta tarpeisiin. Peruspalvelujohtajan esitys: Lautakunta merkitsee omaishoidontuen asiakaskyselyn tulokset tiedok si.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 11 Peruspalvelulautakunta 68 PERUSPALVELULIIKELAITOKSEN OSAVUOSIKATSAUS 1.1.-31.8.2016 Peruspalvelulautakunta 68 Valmistelijat: taloussihteeri Pirkko Hautala, palvelujohtaja Pekka Kaup pi nen, tilaajajohtaja Eija Kellokoski-Kari, peruspalvelujohtaja Tar ja Oikarinen-Nybacka Liikelaitos antaa vuoden aikana kolme osavuosikatsausta toi min nalli ses ta ja taloudellisesta tilanteesta. Toinen osavuosikatsaus an netaan vuosittain 31.8. tilanteesta. Osavuosikatsaus on liitteenä. Li säksi oheismateriaalina ovat Maisemataulukot kunnittain ja pal ve lu ko konai suuk sit tain. Maisemataulukoissa kuvataan taloudellista ja toiminnallista ti lan net ta mm. peittävyyslukujen ja asiakasmäärien kautta. Liikelaitoksen vuosi on kulunut työn touhussa, palvelutuotantoa on jär jes tet ty ja kehitetty lautakunnan asettamien tavoitteiden mu kaises ti. Liikelaitoksen siirtyminen 1.1.2017 alkaen Keski-Pohjanmaan so si aa li- ja terveydenhuollon kuntayhtymän, Soiten toiminnaksi, on lop pu ke vään ja kesän aikana lisääntyvästi vaikuttanut erityisesti Jytan hallinnollisen henkilökunnan toimintaan. Myös Soiten toi mi alueittai nen kehittämis- ja suunnittelutyö on aloitettu ja se on lisääntynyt kuu kau sit tain. Toiminnallisesti palvelutuotanto on kuitenkin sujunut pää osin häiriöttömästi ja sujuvasti. Liitteenä olevassa osavuosikatsauksessa on kuvattu tarkemmin toimin nal lis ta tilannetta ja nostettu esiin keskeisiä tunnuslukuja. Kustan nus nou su on ollut koko liikelaitoksen tasolla maltillista, mutta kun nit tain vertailtaessa kuntaosuuksissa on suuria eroja. Oheismateriaalina oleva kun ta ennakoiden riittävyysvertailu on tehty 31.8. tilanteesta ja se on kun nit tain seuraava (sis vain peruspalvelu ei erikoissairaanhoidon kus tan nuk sia) : Kunta+kuntaosuudet Muutos edelliseen vuoteen Halsua 1.886.025-4,28 % Kannus 7.533.595 +0,08 % Kaustinen 5.006.726-5,13 % Lestijärvi 1.264.379-0,96 % Toholampi 4.712.366 +4,80 % Veteli 5.404.174 +2,53 % Perho 487.983,26 +2,52 % Peruspalvelujohtajan esitys: Lautakunta hyväksyy liitteenä olevan liikelaitoksen osa vuo si kat sauksen 31.8.2016 ja merkitsee tiedoksi edellä esitellyn kun ta en nak koi-
PÖYTÄKIRJA 8/2016 12 Peruspalvelulautakunta 68 den kehityksen edelliseen vuoteen verrattuna. Liitteet OSAVUOSIKATSAUS 08-2016
PÖYTÄKIRJA 8/2016 13 Peruspalvelulautakunta 69 PERUPALVELULIIKELAITOKSEN TILINPÄÄTÖSENNUSTE 2016 Peruspalvelulautakunta 69 Valmistelija: taloussihteeri Pirkko Hautala, peruspalvelujohtaja Peruspalveluliikelaitoksen osavuosiraportti 31.8.2016 tilanteesta on valmistunut. Toteutuneen taloudellisen tilanteen pohjalta tehtävä tilinpäätösennuste esitellään kokouksessa. Ennusteeseen sisältyy myös ennuste kuntaosuuksien toteutumisesta. Peruspalvelulautakunnan kokous 5.10.2016: Tilinpäätösennusteen pohjana ovat toteutuneet menot, tulot ja kuntaosuudet Maisemamallin mukaisesti. Kuntien osuudet on laskettu %-osuutena kokonaiskustannuksista. Osavuosiraportissa 31.8. näkyy asiakasmaksutuottojen hyvä kertymä, joka kuitenkin jonkin verran heikkenee loppuvuonna (asiakasmaksukatto ). Ennusteessa on huomioitu vuosien 2014 ja 2015 toteutuneiden tilinpäätösten mukaisesti loppuvuoden käyttö, joka on ollut kolmannella vuosikolmanneksella toista vuosikolmannesta pienempi. Kokonaisuutena tilinpäätösennusteeseen on arvioitu + 0,5 %:n kuntaosuuksien kasvu edellisen vuoden toteutuneeseen tilinpäätökseen verrattuna. Kustannusten jakautuminen kunnittain loppuvuoden aikana on vielä vaikeampaa kuin koko liikelaitoksen ennusteen tekeminen. Kunnittain voi tulla suuria vaihteluita vielä viimeisen kolmanneksen aikanakin. Yksittäiset asiakaskohtaiset kustannukset saattavat myös peruspalveluissa vaikuttaa kovasti yksittäisen kunnan kustannuksiin ja niistä aiheutuu vuosittaista vaihtelua. Tilinpäätösennustelaskelma on oheismateriaalina. Peruspalvelujohtajan esitys: Lautakunta merkitsee tiedoksi 1 ) liikelaitoksen tilinpäätösennusteen, jon ka mukaan liikelaitos päätyy noin +66 700 kuntaosuuksien palautukseen, kasvu 0,5 % vuo teen 2015. 2 ) Kunnittaisen tilinpäätösennusteen, jonka mukaan kuntaennakoiden palautus ja lisälaskutus arvioidaan toteutuvan seuraavasti:
PÖYTÄKIRJA 8/2016 14 Peruspalvelulautakunta 69 Kunta Kuntaennakko Muutos vrt. 2015 Tp Halsua palautus 47 094-4,88 % Kannus palautus 43 546 +1,86 % Kaustinen palautus 545 647-3,74 % Lestijärvi palautus 41 512-0,57 % Toholampi lisälasku 235 763 +4,90 % Veteli lisälasku 492 819 +1,53 %
PÖYTÄKIRJA 8/2016 15 Peruspalvelulautakunta 70 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Peruspalvelulautakunta 70 Peruspalvelujohtajan, tilaajajohtajan ja tulosaluejohtajien kuntalain 51 :n mukaiset otto-oikeuskelpoiset viranhaltijapäätökset ajalta 7.6-22.9.2016. Pää tösluettelo esitellään kokouksessa. Tilaajajohtajan esitys: Peruspalvelulautakunta - merkitsee tiedoksi - ei käytä otto-oikeutta kyseisiin päätöksiin.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 16 Peruspalvelulautakunta 71 MUUT ASIAT Peruspalvelulautakunta 71 Merkitään peruspalvelulautakunnan tietoon saatetuksi Perhon kunnan perusturvan johtokunnan pöytäkirja 31.8.2016. Pöytäkirja oheisma te ri aa li na. Merkitään tiedoksi Seniori-Kaste hankkeen Tulosuutiskirje. Tu los uutis kir je on lähetetty lautakunnan jäsenille sähköpostilla kokouskutsun mu ka na tutustuttavaksi. Uutiskirjeeseen on koottu SenioriKaste hank keen tuloksia. Tilaajajohtajan esitys: Merkitään Perhon kunnan perusturvan johtokunnan pöytäkirja ja Seniori-Kaste hankkeen Tulosuutiskirje lautakunnan tietoon saatetuksi. Käsitellään mahdollisesti esille tulevat asiat ja merkitään ne tiedoksi ja päätetään mahdollisesta jatkovalmistelusta.
PÖYTÄKIRJA 8/2016 17 KESKI-POHJANMAAN ERIKOISSAIRAANHOITO- JA PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄ Peruspalvelulautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksen hakukiellot Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua ja täytäntöönpanoa, ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Pykälät 67, 70-71 Päätöksistä, joista voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla. HallintolainkäyttöL. 5 :n/muun lainsäädännön mukaan valitusta ei saa tehdä hallinnon sisäisestä määräyksestä, joka koskee tehtävän tai muun toimenpiteet suorittamista. Pykälät Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Pykälät 62-66, 68-69 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä Peruspalvelulautakunta Mariankatu 16-20 67200 KOKKOLA Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen
PÖYTÄKIRJA 8/2016 18 Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuuteen päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen voi tehdä ainoastaan asianosainen. Hallintovalituksen voi tehdä myös tarkoituk senmukaisuusperusteella. Päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Pykälät Kunnallisvalitus Hallintovalitus Valitusviranomainen: Vaasan hallinto-oikeus PL 204 65101 VAASA Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoituksen valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamie hen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ).
PÖYTÄKIRJA 8/2016 19 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.