PÖYTÄKIRJA 3/2016 108 (15) 22.09.2016 AIKA 22.09.2016 klo 15:00-15:37 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Ahertajankaarto 23, neuvotteluhuone KÄSITELLYT ASIAT 94 KOKOUKSEN AVAUS 110 95 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 111 96 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 112 97 PÄÄTÖKSET YLÄ-SAVON SEUTURAHASTA 113 98 TECHNOGROWTH-HANKKEEN MUUTOSHAKEMUS JA -PÄÄTÖS 99 SAAPUNUT RAHOITUSHAKEMUS: KIERRE 115 100 SAAPUNUT SEUTURAHAHAKEMUS: TYÖNIMU JA TUOTTAVUUS YLÄ-SAVOSSA 101 SAAPUNEET MAKSATUSHAKEMUKSET: WOOD INNOVATION NETWORK 102 SAAPUNUT MAKSATUSHAKEMUS: YRITYS OPPII JA MENESTYY 103 SEURAAVA KOKOUS 119 104 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN 120 114 116 117 118
PÖYTÄKIRJA 3/2016 109 (15) AIKA 22.09.2016 klo 15:00-15:37 PAIKKA Ylä-Savon ammattiopisto, Ahertajankaarto 23, neuvotteluhuone Läsnä Polvi Iivo Puheenjohtaja Kekkonen Anne Jäsen Kurtelius Eero Jäsen Muiniekka Jarmo Kaupunginjohtaja Mäkinen Simo Kunnanjohtaja Kastari Tuija Varajäsen Puumalainen Kari Kuntayhtymän johtaja / esittelijä Ronkainen Jarmo Kaupunginjohtaja Puumalainen Niina Esittelijä Jokikokko Antti Vs. kunnanjohtaja Komulainen Mari Sihteeri Poissa Martikainen Ossi Jäsen Niva Kirsi Jäsen Partanen Minna Jäsen Pekkala Katariina Jäsen Rask Timo Varapuheenjohtaja Savolainen Terho Esittelijä Mäkinen Simo Kunnanjohtaja Suomalainen Mika Kunnanjohtaja ALLEKIRJOITUKET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 94-104 Iivo Polvi Eero Kurtelius Mari Komulainen PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Iisalmi 22.9.2016 Tuija Kastari Anne Kekkonen Eero Kurtelius PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Iisalmi 29.9.2016 johdon sihteeri Mari Komulainen
94 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 110 (15) KOKOUKSEN AVAUS SEUTURAH 94 Puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja toivotti osallistujat tervetulleiksi ja avasi kokouksen.
95 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 111 (15) KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEUTURAH 95 johtokunnan kokous on päätösvaltainen, kun paikalla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi. Kokous on päätösvaltainen edellytyksellä, että päätöksille saadaan puhelimitse kaksi hyväksyntää. Lapinlahden edustajat ovat ilmoittaneet, että esitykset hyväksytään esityslistan mukaisesti. Minna Partanen hyväksyi tehdyt päätökset sähköpostitse 23.9.2016.
96 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 112 (15) PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA SEUTURAH 96 Valitaan pöytäkirjalle kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Esitys: Aakkosjärjestyksen mukaisesti pöytäkirjantarkastajiksi esitetään Eero Kurteliusta ja Ossi Martikaista. Ossi Martikaisen poissa ollessa pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Kastari ja Eero Kurtelius.
97 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 113 (15) PÄÄTÖKSET YLÄ-SAVON SEUTURAHASTA SEUTURAH 97 Valmistelija: Niina Puumalainen Liitteessä 1 on koonti Ylä-Savon seuturahapäätöksistä sekä maksetuista seuturahoituksista. Esitys hyväksyttiin.
98 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 114 (15) TECHNOGROWTH-HANKKEEN MUUTOSHAKEMUS JA -PÄÄTÖS SEUTURAH 98 Valmistelija: Niina Puumalainen Iisalmen Teollisuuskylä ry on hakenut muutostatechnogrowth -hankkeelle. Hyväksytyn muutospäätöksen mukaan hankeaika jatkuu 31.8.2017 saakka. Toiminnallisesti Iisalmen Teollisuuskylän osalta merkittävin muutos on, että projektipäällikkö Reijo Hynynen käyttää hankkeeseen 80% työajastaan ja loput 20% Rautainen Savo palvelutoimintaan Iisalmen, Lapinlahden ja Vieremän alueella. Muutoksella ei ole vaikutusta kuntien rahoitusosuuksiin, budjetin loppusumma pysyy alkuperäisenä. Jarmo Ronkainen ja Iivo Polvi poistuivat kokouksesta esteellisinä. Asian käsittelyn ajan puheenjohtajana toimi Eero Kurtelius ja pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anne Kekkonen. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: pöytäkirjanote Iisalmen Teollisuuskylä ry
99 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 115 (15) SAAPUNUT RAHOITUSHAKEMUS: KIERRE SEUTURAH 99 Valmistelija: Niina Puumalainen ProAgria on jättänyt Ylä-Savon seuturahahakemuksen KierRe - Kiertotalouden ja resurssiviisauden toteuttaminen Pohjois-Savossahankkeelle. Hankkeen päähallinnoijana toimii Navitas Kehitys Oy. Ylä-Savon alueelle kohdistuvaa toimintaa koordinoi ProAgria. Hankkeen päätavoitteena on luoda valmiudet biokaasulaitoksen toteuttamiseen niin, että toiminta on kannattavaa ja se hyödyntää maatalouden syötteitä. Samalla selvitetään liikennebiokaasun julkista kysyntää ja koottu yhteistyölaitoksen hankintaa harkitseva yritysryhmä. ProAgria hakee Ylä-Savon seuturahaa 10 931 euroa (4,7 % kokonaiskustannuksista 237 429 euroa). Koko hankkeen budjetti on 1,032 milj, euroa. Esitys: Ylä-Savon seuturaha myönnetään haetun mukaisesti. Biokaasun hyödyntämisen selvittäminen ja sen mahdollistama maatilojen energiatehokkuuden parantaminen ovat sekä valtakunnallisia että maakunnallisia painopisteitä. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: pöytäkirjanote ProAgria ja Navitas Kehitys Oy
100 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 116 (15) SAAPUNUT SEUTURAHAHAKEMUS: TYÖNIMU JA TUOTTAVUUS YLÄ-SAVOSSA SEUTURAH 100 Valmistelija: Niina Puumalainen Koulutusavain Oy on jättänyt seuturahahakemuksen Työnimu ja tuottavuus Itä-Suomessa -hankkeelle. Haettu summa on yhteensä 35 000 euroa / 5 % kokonaiskustannuksista (700 000 euroa). Hankkeen päätavoitteena on työhyvinvoinnin ja työn tuottavuuden parantaminen mikro- ja pk-yrityksissä. Ylä-Savoon on suunniteltu kohdistettavaksi yksi 15 osallistujan ryhmä taustaorganisaatioineen (25 % hankkeeseen mukaan tulevista henkilöistä). Esitys: Koska hakemuksen liitteenä ei ole lopullista, päärahoittajalle jätettyä hankehakemusta, kattavaa arviointia hankkeesta ei voi tehdä. Osallistuvia yrityksiä, toimialoja tai hankkeen toiminnan jatkuvuutta ei ole esitetty. Päätöstä Ylä-Savon seuturahan myöntämisestä ei vielä tehdä, vaan hakemus käsitellään päärahoittajalle jätetyn hankehakemuksen jälkeen. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: Pöytäkirjanote Koulutusavain Oy
101 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 117 (15) SAAPUNEET MAKSATUSHAKEMUKSET: WOOD INNOVATION NETWORK SEUTURAH 101 Valmistelija: Niina Puumalainen päätti kokouksessaan11.9.2015 myöntää Aluekehityssäätiön hakemalle Wood innovation network- hankkeelle Ylä-Savon seuturahaa 54 882 euroa (20 % Ylä-Savon alueelle kohdistuvista kokonaiskustannuksista). Aluekehityssäätiö on jättänyt kaksi Ylä-Savon seuturahan maksatushakemusta: - 1.1. - 31.5.2016 6 452,61 euroa (kokonaiskustannukset 32 263,05 euroa) - 1.6. - 31.8.2016 4 579,03 euroa (kokonaiskustannukset 22 895,11 euroa) Esitys: Maksatushakemukset hyväksytään haetusti. Perusteluna on, että esitettyjen raporttien mukaan hankkeen toiminta on edennyt Ylä-Savossa suunnitellusti. Eero Kurtelius ja Simo Mäkinen poistuivat kokouksesta esteellisinä. Tämän asian osalta pöytäkirjan tarkastajana toimii Anne Kekkonen. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: pöytäkirjanote Aluekehityssäätiö
102 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 118 (15) SAAPUNUT MAKSATUSHAKEMUS: YRITYS OPPII JA MENESTYY SEUTURAH 102 Valmistelija: Terho Savolainen myönsi kokouksessaan 15.10.2015 (muutos 16.6.2016) Savon Yrittäjät ry:n hallinnoimalle Yritys oppii ja menestyy -hankkeelle Ylä-Savon seuturahaa 3,85 % hankkeen kokonaiskustannuksista (43 524 euroa/nettokustannukset 1 130 774 euroa). Savon Yrittäjät ry on jättänyt Yritys oppii ja menestyy -hankkeen seuturahamaksatushakemuksen ajalta 1.6. - 31.8.2016, jossa haetaan Ylä-Savon seuturahaa maksettavaksi 3 341,66 euroa (3,85 % kokonaiskustannuksista 86 796,48 euroa). Esitys: Hakemus hyväksytään haetun mukaisesti. Perusteluna on, että Ylä-Savon alueella on tehty osaamiskartoituksia ja järjestetty yrityskoulutuksia. Niina Puumalainen, Kari Puumalainen ja Anne Kekkonen poistuivat kokouksesta esteellisinä. Esitys hyväksyttiin. Toimenpiteet: pöytäkirjanote Savon Yrittäjät ry
103 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 119 (15) SEURAAVA KOKOUS SEUTURAH 103 Valmistelija: Niina Puumalainen Seuraava kokous on suunniteltu pidettäväksi 17.11.2016. Seuraava kokous pidetään esitetyn mukaisesti 17.11.2016 klo 14.00 alkaen, kokouspaikka Ahertajankaarto 23.
104 22.09.2016 PÖYTÄKIRJA 3/2016 120 (15) KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN SEUTURAH 104 Valmistelija: Niina Puumalainen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 15.37.
PÖYTÄKIRJA 3/2016 121 (15) OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Yhtymävaltuusto) 1 Muutoksenhakukiellot 1.1 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat päätökset Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 94-96, 99 1.2 Oikaisuvaatimuksen piiriin kuuluvat päätökset Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 97-98, 100-104 1.3 Muu peruste HVAL 3 :n 1 mom /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Viranhaltija ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (6.11.1970/669) 26 :n perusteella saa valittamalla hakea muutosta viranomaisen päätökseen ko. lain 2 :ssä tarkoite tussa asias sa taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintorii ta-asiana käsiteltä väksi, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuo mioistuimessa. 2 Oikaisuvaatimusohjeet 2.1 Oikaisuvaatimusoikeus Kohdassa 1.2 mainittuihin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimus sen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuu teen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kun ta yhtymän jäsen kunnan jäsen. 2.2 Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Ylä-Savon koulutuskuntayhtymän yhtymä hal li tuk selle osoit teella PL 30, Asevelikatu 4, 74101 Iisalmi. 2.3 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. 2.4 Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
PÖYTÄKIRJA 3/2016 122 (15) 3 Valitusosoitus Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimus ajan päättymistä. 3.1 Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomai sen osoite on Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs), 70101 Kuopio. Va li tus aika on 30 päi vää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus, pykälät: 3.2 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite; pää tös, johon haetaan muutosta sekä miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka sii hen vaadi taan tehtäväksi ja muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan ja valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. 3.3 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuimen ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuis ta annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 500 euroa. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Pvm Tiedoksianto asianosaiselle Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Asianosainen Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Asianosainen Muulla tavoin, miten Vastaanottajan allekirjoitus