KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 58 Yhdyskuntalautakunta 29.05.2012 AIKA 29.05.2012 klo 16:30-17:20 PAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 22 KIIMINKIJOEN PÄIVÄKODIN JA -KOULUMUUTOSTÖIDEN 61 URAKOITSIJOIDEN VALINTA 23 PESÄPALLOKENTÄN TEKONURMIPÄÄLLYSTEEN UUSIMINEN, URAKOITSIJAN VALINTA 63
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 59 KOKOUSAIKA 29.05.2012 klo 16:30-17:20 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, johtokeskus OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Schönberg Juha 16:30-17:20 puheenjohtaja Tuomaala Eija 16:30-17:20 varapuh.joht. Appel Teuvo 16:30-17:20 jäsen Hanhela Lahja 16:30-17:20 jäsen Karjalainen Antero 16:30-17:20 jäsen Kyllönen Tapio 16:30-17:20 jäsen Mikkonen Mirja 16:30-17:20 jäsen Tomperi Päivi 16:30-17:20 jäsen Huusko Anna-Liisa 16:30-17:20 varajäsen Nykyri Pentti 16:30-17:20 varajäsen POISSA Leinonen Kaisa jäsen Rantala Ville jäsen Siira Tapani jäsen MUU Tiri Kari 16:30-17:20 kunnanhall.ed. Ukkola Mikko 16:30-17:20 yhdyskuntainsi nööri Järvelä Jarmo 16:30-17:05 rakennuttajamestari 22 Hankivuo Petteri 16:30-17:20 yhdyskuntajoht./esittelijä Vilmi Sirkku 16:30-17:20 lupasiht./pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja jäsen ten lukumäärään näh den päätösvaltaiseksi. ASIAT 22-23 PÖYTÄKIRJAN TAR- Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. KASTUSTAPA PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Juha Schönberg Sirkku Vilmi PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka: 4.6.2012 Yhteispalvelu Virka-asema Allekirjoitus Todistaa: Lupasihteeri Sirkku Vilmi
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 60 Yhdyskuntalautakunta 22 29.05.2012 KIIMINKIJOEN PÄIVÄKODIN JA -KOULUMUUTOSTÖIDEN URAKOITSIJOIDEN VALINTA Yhdk.ltk 22 Valmistelija: rakennuttajamestari Jarmo Järvelä, puh. 040-5570895, sähköposti: jarmo.jarvela@kiiminki.fi Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi Liikelaitos Oulun Tilakeskus on järjestämisvastuunsa mukaisesti kilpailuttanut Kiiminkijoen päiväkodin ja -koulun muutostöiden urakat, jotka tavoitehinta-arvion mukaan ylittävät Eu-kynnysrajan. Avoimella menettelyllä toteutettuun laskentaan on ilmoittautunut tarjoajia seuraavasti: - Rakennusurakka 11 kpl - LVIA-urakka 9 kpl - Sähköurakka 5 kpl Hankintailmoituksessa on määritelty toimintatavat urakkalaskenta-aineiston saatavuudesta. Halukkaille tarjoajille on annettu tunnukset tilakeskuksen extranet-sivuille, josta aineisto on ollut saatavissa. Lisäkirjeet liitteineen on lähetetty sähköpostitse kaikille tunnuksen saaneille. Tarjoukset avaamisjärjestyksessä: Rakennusurakka: Kokonaishinta (päiväkoti ja koulu) 1. NCC-Rakennus Oy 3 838 380 2. Rakennusliike Häyrynen Oy 4 160 000 3. Temotek Oy 3 848 400 4. Rakennuskartio Oy 3 824 000 5. SRV Rakennus Oy 4 260 000 6. Rakennusliike Lapti Oy 3 988 000 7. Oulun OKT Oy 3 940 000 LVIA-urakka: Kokonaishinta (päiväkoti ja koulu) 1. Lapin LVI-Asennus Oy 614 640 2. Oulun Vesi ja Lämpö Oy 608 300 3. Pohjois-Pohjanmaan LVI1 Oy 655 950 4. Juhatek LVI-palvelut Oy 546 900 5. Greenpipe Oy 667 100 6. Pohjois-Suomen Talotekniikka Oy 598 900 7. Ilmastointitekniikka Pitkäaho Oy 568 000 1. Paikallis-Sähkö Oy 364 780 2. Sähkö-Polar Oy 343 000 3. Sähkö-Aro Oy 363 200 4. Oulun Loistosähkö Oy 367 000 Tilakeskuksen laatimassa tarkastelussa on ollut todettavissa, että joitakin tarjouksia tulee hylätä, koska ne eivät täytä hankintalain mukaisia
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 61 Yhdyskuntalautakunta 22 29.05.2012 vaatimuksia. Urakoiden selonottoneuvottelut käydään ennen yhdyskuntalautakunnan kokousta. Esitys valittavista urakoitsijoista ja hylättävistä tarjouksista tehdään lautakunnan kokouksessa. Kohteisiin varattu määräraha riittää hankkeiden kustannusten kattamiseen, joihin sisältyvät myös rakennuttajan kulut, irtokaluste- ja taidehankinta. Yj: Päätetään hyväksyä kohteelle: - rakennusurakoitsijaksi ja päätoteuttajaksi Rakennuskartio Oy - LVIA- urakoitsijaksi Juhatek LVI-palvelut Oy - sähköurakoitsijaksi Sähköpolar Oy. Puutteellisina hylätään Lapin LVI-Asennus Oy:n, Greenpipe Oy:n ja Paikallis-Sähkö Oy:n jättämät tarjoukset. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 62 Yhdyskuntalautakunta 23 29.05.2012 PESÄPALLOKENTÄN TEKONURMIPÄÄLLYSTEEN UUSIMINEN, URAKOITSIJAN VALINTA Yhdk.ltk 23 Valmistelija: tilaajajohtaja, yhdyskuntajohtaja Petteri Hankivuo, puh. 044-499 3444, sähköposti: petteri.hankivuo@kiiminki.fi, yhdyskuntainsinööri Mikko Ukkola, puh. 040-5570891, sähköposti: mikko.ukkola@kiiminki.fi. Kiimingin kunta on pyytänyt tarjousta Kiimingin kirkonkylän pesäpallokentän tekonurmipäällysteen uusimisesta. Kentälle toteutetaan miesten ja naisten kentän kiinteät rajat kentän katsomon puoleisesta päädystä sekä kiinteät juniorikentän rajat toiseen päätyyn. Yhteenveto jätetyistä tarjouksista ja esitys valittavasta urakoitsijasta esitellään lautakunnalle kokouksessa. Yj: Päätös: Päätetään valita pesäpallokentän tekonurmipäällysteen uusimiseen urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen jättänyt Saltex Oy. Hyväksyttiin yksimielisesti.
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 63 Yhdyskuntalautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kokouspäivämäärä 29.5.2012 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallis valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kiimingin yhdyskuntalautakunta, Lempiniementie 2, PL 4, 90901 KIIMINKI Oikaisuvaatimuksen voi tehdä myös sähköisesti osoitteeseen: kirjaamo@kiiminki.fi tai telefaxilla puhelinnumeroon (08) 819 3222 Pykälät: 22, 23 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kir jeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oi kaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päätty mistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai ju hannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaisel le ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäi vänä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimusasiakirjat voi lähet tää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisu vaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen pvm: 4.6.2012 Tiedoksianto asianosaiselle (Täytetään, jos päätös annetaan erityistiedoksiantona tiedoksi kuntalain 92 1 mom:ssa tarkoitetulle asianosaiselle) Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) asianosaiselle Annettu postin kuljetettavaksi, pvm ja tiedoksiantaja Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus Vastaanottajan allekirjoitus Muulla tavoin, miten
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 64 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIOISSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voi daan myös saattaa valituk sella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankintalain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Hankintaoikaisun tekoaika Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa sel vitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saa punut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kiimingin kunta, yhdyskuntalautakunta Lempiniementie 2, PL 4, 90901 KIIMINKI kirjaamo@kiiminki.fi Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muu tosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lu pa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tär keää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen han kintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauk sessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puut-
KIIMINGIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2012 65 teellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa sel vitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saa punut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitet tävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hä nen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, vali tuksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, lailli sen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alka misen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyt täen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vi reillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asia kirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Oikeudenkäyntimaksu on 226 euroa. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkina oikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitet tava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markki naoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 puh. 010 364 3300 fax. 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi