SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 1 Ympäristölautakunta Kokousaika: 27.09.2016 kello 18.00-19.15 Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet: Jäsenet: Varajäsenet: X Kangas Antti Jokitalo Mirkka Silver Ari (kv 3.12.2014 72) X Silver Maarit Koskela Viena Koskela Marko Koski Olavi Honkala Jukka X Rauhala Rami puheenjohtaja Puronhaara Mikko X Sikkilä Leena varapuheenjohtaja Kankilampi Sari X Viljamaa Teuvo Toivola Jouni Muut saapuvilla olleet: X Anttila Aarno rakennustarkastaja Esittelijä :t 30 32 X Kaiponen Heidi vs.ympäristösihteeri Esittelijä :t 29 Hannula Ahti Tervo Janne kunnanhallituksen edustaja kunnanjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 29 32 Sivut: 1 8 Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Teuvo Viljamaa ja Maarit Silver Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Rami Rauhala Aarno Anttila Heidi Kaiponen puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Päätöksenanto: Sievin kunnantoimistossa / 2016 Teuvo Viljamaa Maarit Silver Sievin kunnan teknisessä toimistossa kokousta seuraavan viikon keskiviikkona kunnantalon aukioloaikana. Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehdyt päätökset annetaan julkipanon jälkeen Julkipanotodistus: Tässä kokouksessa lupa-asiassa tehtyjä päätöksiä koskeva ilmoitus on julkipantu kunnan illmoitustaululle Merja Honkala toimistosihteeri
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 7/2016 Sivu 2 toimitettu 21.9.2016 Ympäristölautakunta Aika: 27.09.2016 kello 18.00 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajien valinta Sivu 29 Rakennustarkastajan sijaisen ja väliaikaisen viranhoitajan valinta... 3 30 Ympäristölautakunnan talousarvio vuodelle 2017... 4 31 Ympäristölautakunnan (rakennusvalvonta) vuoden 2016 talousarvion muutos... 5 32 Tiedoksiannot... 6 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantalolla kokousta seuraavan viikon keskiviikkona teknisessä toimistossa kunnantalon aukioloaikana. RAMI RAUHALA puheenjohtaja, mtty Aarno Anttila rakennustarkastaja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 3 Dnro YM:4 /021/2016 29 RAKENNUSTARKASTAJAN SIJAISEN JA VÄLIAIKAISEN VIRANHOITAJAN VALINTA Nykyinen rakennustarkastaja on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.1.2017 alkaen ja vuosilomalle 1.11.2016 alkaen. Ympäristölautakunta on 28.6.2016 19 valinnut rakennustarkastajan virkaan Harri Häivälän. Virkavalinnasta on tehty oikaisuvaatimus, joka on käsitelty ympäristölautakunnassa 30.8.2016 28. Valinnasta on jätetty valitus Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. Kuntaliiton ohjeen mukaan (Ahvenainen et al, Henkilöstövalinnan perusteleminen, muistio 2008) mikäli virkavaalista valitetaan, virkaan valittu on syytä ottaa avoimen viran hoitajaksi siihen asti kunnes vaali on lainvoimaisesti ratkaistu. Vs. ympäristösihteerin päätösehdotus: Lautakunta valitsee Harri Häivälän rakennustarkastajan viransijaiseksi 1.11. 31.12.2016. Työsuhde alkaa tutustumisjaksolla 17.10.-31.10.2016. 1.1.2017 alkaen Harri Häivälä valitaan väliaikaiseksi viranhoitajaksi siihen asti, kunnes vaali on lainvoimaisesti ratkaistu. Rakennustarkastajan tehtäväkohtainen palkka on ollut 3215,43. Tehtäväkohtaiseen palkkaan siirretään lisäksi rakennustarkastajalle maksettu järjestelyvaraerä 65,65. Näin ollen tehtäväkohtaiseksi palkaksi tulee 3281,08 ja lisäksi maksetaan ammattialalisä kunnallisen teknisen henkilöstön virka- ja työehtosopimuksen mukaan. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: Vs. ympäristösihteeri Heidi Kaiponen, puh. 044 4883 225, heidi.kaiponen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 4 Dnro KH:27 /031/2016 30 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN TALOUSARVIO VUODELLE 2017 Viranhaltijat ovat laatineet rakennusvalvonnan ja ympäristönsuojelun talousarvioehdotuksen vuodelle 2017. Ehdotus ja tekstiosat oheismateriaalina. Ympäristösihteerin päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy viranhaltijoiden valmisteleman ympäristölautakunnan talousarvioehdotuksen vuodelle 2017. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennustarkastaja Aarno Anttila p. 044 4883 265 aarno.anttila@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 5 Dnro KH:28 /031/2016 31 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN (RAKENNUSVALVONTA) VUODEN 2016 TALOUSARVION MUUTOS Rakennuslupatuloja kertyy arvioitua vähemmän, koska Puutikankankaaan tuulivoimalat eivät toteutuneet. Rakennustarkastajan viranhakumenettelyyn ja sijaisen palkkaukseen ei oltu budjetoitu rahaa. Määrärahamuutosesitys alla: TOIMINTATUOTOT 3291 Rakennusvalv- ja tark.maksut 42 000 Puutikankaan tuulivoimalat eivät toteutuneet TOIMINTAMENOT 4030 Vuosiloma- ja muiden sijaisten palkat 9 000 4100 KuEL-maksut 1 540 4125 VARHE-maksut 90 4150 Kansaneläke- ja sairausvak 180 4160 Työttömyysvakuutusmaksut 290 4170 Tapaturmavakuutusmaksut 40 Vs.rakennustarkastajan palkkakulut Asiakaspalvelujen ostot 4343 Painatukset ja ilmoitukset 1 400 4348 Asiantuntijapalvelut 2 500 Viranhakumenettelystä aiheutuneet kulut Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta esittää kunnahallitukselle ja valtuustolle rakennusvalvonnan toimintatulojen vähentämistä 42 000 eurolla ja toimintamenoihin 15 040 euron lisämäärärahaa vuoden 2016 talousarvioon. Päätös: Hyväksyttiin. Lisätietoja: rakennustarkastaja Aarno Anttila p. 044 4883 265 aarno.anttila@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 6 Dnro YM:3 /019/2013 32 TIEDOKSIANNOT 1. Rakennustarkastajan päätökset 24.8.2016-20.9.2016 2. Ympäristölautakunnan taloudenseurantaraportti 3. P-P ELY-keskus: Lausunto kelluvan rahkan poistosta Vähä-Juurikalla 4. ARA:n tiedote: Hallituksen esitys laiksi asuinrakennusten ja asuntojen korjausavustuksista. 5. Vs. ympäristösihteerin lausunnot raidesepelin hyödyntämisestä 6. Kuntaliitto: Tiedote; rajapintojen avaaminen kuntien yhteiseen KuntaTietoPalveluun 7. P-P ELY-keskus muistio maastotarkastuksesta 8. Kuntaliitto: Tiedote ja muistio lämmönsiirtonesteen käytöstä energiakaivoissa 9. P-P ELY-keskus lausunto: Lammikoiden tekeminen ravun viljelyä varten (Pirttiharju 746-402-6-46 ja Korto-oja 746-405-5-80) Rakennustarkastajan päätösehdotus: Lautakunta merkitsee edellä luetellut asiat tietoonsa saatetuksi. Päätös: Hyväksyttiin.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 7 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä Kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät:30-32 Koska päätöksestä voidaan tehdä Kuntalain (365/1995) 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 29 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Sievin kunta / Ympäristölautakunta Haikolantie 16 85410 SIEVI kirjaamo@sievi.fi fax: (08) 4883 100 Pykälät: 29 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2016 Sivu 8 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen.. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu puh: 029 56 42800 (vaihde) sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusosoitus alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus-/ valituskirjelmän sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin Hallintolain (434/2003) 12 :ssä/hll (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus- /valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa (Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.