MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 17 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto AIKA 28.04.2016 klo 18:00-20:15 PAIKKA Kunnanvirasto, Asematie 14 91500 Muhos KÄSITELLYT ASIAT Pykälät: Sivu 10 KUNNANJOHTAJAN INFO 19 11 MUHOKSEN MIMMIÄ KOSKEVA YHTEISTYÖSOPIMUS KUNNAN JA MUHOKSEN YRITTÄJÄT RY:N KESKEN 12 SUOMEN ITSENÄISYYDEN 100-VUOTISJUHLAJÄRJESTELYT MUHOKSELLA 13 TARJOUS VETOVOIMAINEN KUNTA 2016 -KYSELYTUTKIMUKSESTA 20 22 24 14 VALTUUSTOALOITE 25.1.2016/YRITYSTEN ETÄTYÖPISTE 26 15 MUUT ASIAT 28
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 18 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto AIKA 28.04.2016 klo 18:00-20:15 PAIKKA Kunnanvirasto, Asematie 14 91500 Muhos LÄSNÄOLLEET: JÄSENET Hyvärinen Katri puheenjohtaja Jurvakainen Merja jäsen Pohjola Jaana varapuheenjohtaja Siekkinen Tapio jäsen Kankaanpää Ari varajäsen POISSA Mikkola Kari jäsen Juka Paula valtuuston II varapj. MUU Honkala Kyösti pöytäkirjanpitäjä Jurvanen Eija valtuuston I varapj. Paasimaa Veli valtuuston puheenjohtaja Pikkuaho Teuvo kunnanhallituksen pj. Syvävirta Jukka kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÄÄTÖS: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 10-15 :t PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA PÄÄTÖS: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ari Kankaanpää ja Tapio Siekkinen. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Katri Hyvärinen Pöytäkirjanpitäjä Kyösti Honkala PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Tarkastusaika Allekirjoitukset Muhos Ari Kankaanpää Tapio Siekkinen PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄ NÄ Paikka ja pvm Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään 2.5.2016 yleisesti nähtävillä Muhoksen kunnanvirastossa virka-aikana.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 19 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 10 28.04.2016 KUNNANJOHTAJAN INFO Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 10 KÄSITTELY: Kuultiin selostus PTP Luttinen Oy:n toiminnasta ja tutustuttiin yrityksen toimitiloihin. Kunnanjohtaja informoi lisäksi vapputapahtumaan osallistumisesta. PÄÄTÖS: Merkittiin selvitykset tiedoksi.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 20 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 47 03.12.2015 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 11 28.04.2016 MUHOKSEN MIMMIÄ KOSKEVA YHTEISTYÖSOPIMUS KUNNAN JA MUHOKSEN YRITTÄJÄT RY:N KESKEN Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 03.12.2015 47 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Talous- ja omistajaohjaustyöryhmä on 11.8.2015 käsitellyt Muhoksen Mimmin käyttöä markkinoinnissa ja päättänyt seuraavaa. Talous- ja omistajaohjaustyöryhmä valmistelee yhdessä yrittäjäyhdistyksen kanssa sopimusluonnoksen Mimmin valinnasta. Sopijaosapuolina ovat yrittäjäyhdistys ja kunnanhallitus. Kunnan puolelta valmisteluun tulee mukaan kehittämispäällikkö ja yrittäjäyhdistyksestä puheenjohtajan lisäksi varapuheenjohtaja. Todettiin, että työryhmän valmistelun jälkeen sopimusluonnos menee tulevaisuus- ja elinkeinojaoston käsittelyyn ja sen jälkeen esityksenä kunnanhallitukselle. Asia ei ole kiireellinen, mutta valmistellaan siten, että päätökset on tehty ennen uuden Mimmin valintaprosessin käynnistämistä. Talous- ja omistajaohjaustyöryhmässä nimetty työryhmä pitää palaverin ennen jaoston kokousta. Asian valmistelua esitellään kokouksessa sen pohjalta. Kehittämispäällikön muistio aiheesta toimitetaan jäsenille ennen kokousta. Esityslistan oheismateriaalina on Muhoksen Yrittäjät ry:n hallituksen pöytäkirjanote 10.11.2014, sekä Muhoksen kulttuurilautakunnan pöytäkirjanote 25.6.1984. Se lienee ainoa Muhoksen kunnan luottamuselinpäätös, mikä Mimmi-asiasta löytyy, lukuun ottamatta kunnan tunnukseen ym. liittyviä myöhempiä päätöksiä. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Jaosto käy lähetekeskustelun asiasta. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Esitellään kokouksessa. KÄSITTELY: Jäsenille jaettiin aiemmin päivällä sähköpostitse toimitettu työmuistio aiheesta. Keskustelun jälkeen kunnanjohtaja teki seuraavan päätösesityksen. Keskustelussa esille tulleet seikat huomioidaan jatkovalmistelussa ja asia tuodaan uudelleen käsittelyyn alkuvuodesta 2016. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 21 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 47 03.12.2015 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 11 28.04.2016 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 11 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 400): Liitteenä on Muhoksen yrittäjät ry:n hallituksen kokouksessa 12.4. käsittelyn mukainen sopimusluonnos. Tulevan Mimmin haku päättyy 15.5. ja uuden Mimmin julkistamistapahtuma 16.7. on valmiiksi suunniteltu. Järjestelyjä selostetaan kokouksessa tarkemmin. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Jaosto esittää esityslistan/pöytäkirjan liitteenä olevaa sopimusta kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Jaosto hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti. Liitteet 1 EHDOTUS MUHOKSEN KUNNAN JA YRITTÄJIEN SOPIMUKSEKSI MIMMI -BRÄNDIN KEHITTÄMISESTÄ JA YLLÄPIDOSTA
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 22 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 12 28.04.2016 SUOMEN ITSENÄISYYDEN 100-VUOTISJUHLAJÄRJESTELYT MUHOKSELLA 352/0/014/2016 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 12 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Suomessa valmistaudutaan laajalla ohjelmalla itsenäisyyden 100-vuotisjuhliin. Asiaan voi tutustua Internet-osoitteissa http://suomifinland100.fi/, sekä http://www.pohjois-pohjanmaa.fi/pohjois-pohjanmaan_liitto/suomi_100_-juhlavu osi. Esityslistan oheismateriaalina on selvitys aiheen valmisteluista Muhoksella, 22.3.2016 Utajärvellä pidetystä alueinfosta koottu aineisto, sekä Suomi100-aluetuen hakuohjeet. Pohjois-Pohjanmaan Liitto on pyytänyt kuntia nimeämään Suomi100 -yhdyshenkilönsä. Yhdyshenkilöt muodostavat alueen koordinaatioryhmän, jolla on seuraava tapaaminen 26.4. Muhoksella ei ole yhdyshenkilöä virallisesti nimetty, mutta kehittämispäällikkö on toiminut käytännössä sellaisena. Seuraaviin toimenpiteisiin tulisi Muhoksella ryhtyä ensi tilassa: - nimetä virallinen yhdyshenkilö - asettaa kunnallinen valmistelutyöryhmä - alkaa valmistella kunnan juhlan sisältöä ja teemaa joko omana hankkeenaan tai yhdessä Oulujokivarren kuntien kanssa - varata valmisteluun ja toteutukseen määräraha vuodelle 2017, ja turvata valmistelujen resurssi tälle vuodelle. Suomi 100 -ohjelmaan hyväksytyt ja rahoituskriteerit täyttävät hankkeet voivat hakea avustusta maakunnan alueella toteutuvaan juhlavuoden ohjelmaan 16.5. mennessä. Pohjois-Pohjanmaan liiton avustussumma on yhteensä 91 000 euroa. Nyt avatussa haussa jaetaan enintään puolet avustuksen kokonaismäärästä. Toinen haku toteutetaan 2016 vuoden lopussa. Hallintosäännön mukaan kulttuuripalvelut kuuluvat vapaa-aikalautakunnan vastuualueisiin. Vapaa-aikapalvelujen kanta on, että kunnanhallituksen tulisi ohjeistaa asian valmistelu. Kokouksessa selostetaan tarkemmin valmisteluissa esillä olleita juhlavuoden kunnallisia ja alueellisia sisältöjä ja teemoja. Tänä vuonna olisi tarpeen osoittaa varoja hankesuunnitteluun, ja varata tarvittava toteuttamisrahoitus ensi vuoden talousarvioon. Suomi100-juhlavuoden toteutus on koordinoitava hyvin sekä muiden Oulujokilaakson kuntien juhlaohjelmaan, että vuoden 2018 Koivu ja tähti
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 23 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 12 28.04.2016 -päivien toteutukseen. Vuonna 2018 vietetään valtakunnallisesti Sakari Topeliuksen syntymän 200-vuotisjuhlaa. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Jaosto merkitsee selvitykset tiedoksi, ja evästää viranhaltijoita asian valmistelussa. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että - se nimeää työryhmän, jonka tehtävänä on valmistella juhlavuoden kuntakohtainen ohjelma, ja tarvittavat rahoitushakemukset - Muhos hankkii yhdessä Utajärven ja Vaalan kuntien kanssa osa-aikaisen hankevalmistelijan 1.8.-31.12.2016 väliseksi ajaksi; henkilön palkkaukseen osoitetaan 3.000 euroa, joka kustannetaan ennalta arvaamattomien hankkeiden määrärahasta; määrärahasta yli 50 % käytetään kuntakohtaisen ohjelman valmisteluun - se nimeää Suomi100-juhlavuoden verkostolle ilmoitettavan Muhoksen kunnan yhdyshenkilön. Suomi100-hankkeen toteutusta koskevat päätökset tehdään valmistelun perusteella myöhemmin erikseen. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Jaosto hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen. KÄSITTELY: Keskustelun päätteeksi kunnanjohtaja muutti esitystään kuulumaan seuraavasti. Jaosto esittää kunnanhallitukselle, että - kunnanhallitus nimeää työryhmän, jonka tehtävänä on valmistella juhlavuoden kuntakohtainen ohjelma, ja tarvittavat rahoitushakemukset - Muhos varaa hankevalmistelijan palkkaukseen 1.8.-31.11.2016 väliselle ajalle 3.000 euroa ennalta arvaamattomien hankkeiden määrärahasta - valmisteluja koordinoidaan yhteistyössä Utajärven ja Vaalan kuntien kanssa - hankevalmistelijan rekrytoinnista vastaa vapaa-aikapalvelut - kunnanhallitus nimeää Suomi100-juhlavuoden verkostolle ilmoitettavan Muhoksen kunnan yhdyshenkilön. Suomi100-hankkeen toteutusta koskevat päätökset tehdään valmistelun perusteella myöhemmin erikseen. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan muutetun esityksen.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 24 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 13 28.04.2016 TARJOUS VETOVOIMAINEN KUNTA 2016 -KYSELYTUTKIMUKSESTA Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 13 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Johanna Pyykkö Redocap Oy:stä on markkinoinut useaan kertaan Muhoksen kunnalle yrityksensä kehittämää tutkimuspalvelut -konseptia. Yrityksen Vetovoimainen kunta 2016 -kampanjassa toteutetaan kolme kyselyä samanaikaisesti: asukastyytyväisyys, työhyvinvointi sekä yrityskysely. Kaikkia ei ole pakko tehdä, ja kysymyssapluunoihin voi myös lisätä omia kysymyksiä tarvittaessa. Kampanjan hinta on 2500 euroa, muutoin kolme kyselyä maksaisi 4500 euroa. Yritys tekee tilauksesta myös yksittäisiä tutkimuksia, muun muassa imagotutkimuksia, ja yksittäisen kyselyn hinta on 1500 euroa. Lisätietoa kyselyistä saa seuraavien linkkien takaa: https://www.redoworks.com/tutkimus/70927/335105/?preview=1? yrityskysely https://www.redoworks.com/tutkimus/40927/23399/?preview=1? henkilöstökysely https://www.redoworks.com/tutkimus/20927/934102/?preview=1? kuntalaiskysely Esityslistan oheismateriaalina on vielä kyselyyn liittyvä esittelyaineisto. Mukaan kampanjaan oli 22.3. Pohjois-Suomesta ilmoittautunut Puolanka, Hailuoto ja Kemi. Jaosto päätti 3.2.2016 7,että yrityskehittämis-kyselynä hyödynnetään tänä vuonna Suomen Yrittäjien ns. ELPO-kyselyä. Kyselyn tulokset julkistetaan Kunnallisjohdon päivillä 18.-19.5., ja kuntakohtaisia tuloksia on tarkoitus esitellä valtuustolle elinkeinopoliittisessa selonteossa 30.5. Kyselyyn on Muhokselta saatu vastauksia selvästi aiempaa enemmän. Jaoston 3.2.1016 6 esittelytekstin mukaan "hyödynnetään Suomen Yrittäjien keväällä tehtävää Elinkeinopoliittinen mittaristo -kyselyn tuloksia, ja mahdollisesti tehtävää tarkentavaa kyselyä". Toinen sopiva aika kyselylle on valtuustokauden vaihdos. Kyselyn sisältö on tällöin suunniteltava kuntastrategian tarkistamista silmällä pitäen. Kunnanjohtajalla on valtuudet tehdä hankintapäätös ko. kyselystä. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Kyselyn toteuttamisesta päätetään ELPO-kyselyn tulosten ja elinkeinopoliittisen infon perusteella.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 25 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 13 28.04.2016 Tarvittaessa asia otetaan uudelleen esille ensi vuoden talousarviota tehtäessä. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Jaosto hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi kunnanjohtajan esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 26 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 14 28.04.2016 VALTUUSTOALOITE 25.1.2016/YRITYSTEN ETÄTYÖPISTE Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 14 Kehittämispäällikkö Kyösti Honkala (puhelin 08 55 870 006): Valtuuston kokouksessa 25.1.2016 7 Jarkko Happo luki itsensä ja 6 muun jäsenen/varajäsenen allekirjoittaman aloitteen jossa esitetään, että Muhoksen kunta kartoittaa mahdollisuuden etätyöpisteiden perustamiseen yritysten, yksityisten henkilöiden, toiminimien ja järjestöjen käyttöön käypää vuokraa vastaan. Aloitteessa todetaan, että - etätyö on yleistymässä, ja se tuo yritysmahdollisuuksia kuntiin - pienten aloittavien yritysten ei tarvitsisi etsiä yritystään varten kivijalkaa - yhteinen etätyöpiste tarjoaa paitsi mahdollisuuden työskentelyyn, myös yritysten väliseen verkostumiseen ja muuhun yhteistyöhön. Aloitteen johdosta on selvitetty Iin etätyötilan järjestelyjä: - tila ei ole vain yrittäjiä varten, vaan se on avoin myös muiden kuntien asukkaille ja yrittäjille sekä kesämökkiläisille - tarjolla on normaali kokousvarustus langattomine yhteyksineen ja tukipalveluineen, ja asiakas tuo oman koneen mukaan - kokeiluvaiheessa tila on maksuton; jatkosta ei ole päätöstä - Iilaaksossa ko. ratkaisulla on haettu hyötykäyttöä vajaakäytössä oleville tiloille. Oulussa vastaavia paikkoja ovat ainakin Business Kitchen ja Njetwork Inn. Tehokas ratkaisu saadaan, mikäli käyttöön voidaan osoittaa Iin tapaan vajaalla käytöllä oleva tila, tai käyttäjät sitoutetaan tilan käyttöön ennakkovarausten mukaisesti käyttömaksulla. Muhoksen kunnan elinkeinotiimi ei ole vielä käsitellyt asiaa. Kokoukseen mennessä pyritään selvittämään tilan järjestämismahdollisuudet. KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN EHDOTUS: Käydään asiasta lähetekeskustelu ja merkitään tilanne tiedoksi. KUNNANJOHTAJAN ESITYS: Jaosto hyväksyy kehittämispäällikön ehdotuksen. KÄSITTELY: Merkittiin tiedoksi Humanpolis Oy:n tj. Ritva Okkosen viesti, jonka mukaan - Humanpolis Oy muuttaa juhannuksen alusviikolla Muhokselle osoitteeseen Valtatie 17 - kehittämisyhtiöllä on mahdollisuus laittaa toimitiloihinsa muutama etätyöpiste talvisaikaan ja kesäaikaan yksi - toiminta Muhoksella alkaa elokuun alussa, jolloin voidaan tarjota nopea yhteys,
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 27 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 14 28.04.2016 kopiointimahdollisuus ja neuvottelutilaa - etätyöpalvelujen tarjoamiseen Humanpolis suhtautuu myönteisesti. KÄSITTELY: Kunnanjohtaja muutti päätösesitystään kuulumaan seuraavasti. Jaosto merkitsee tiedoksi Humanpolis Oy:n ilmoituksen mahdollisuudesta tarjota aloitteen mukainen etätyöpalvelu kesän jälkeen. Tarvittaessa asiaan palataan uudelleen. PÄÄTÖS: Jaosto hyväksyi kunnanjohtajan muutetun esityksen yksimielisesti.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 28 Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 15 28.04.2016 MUUT ASIAT Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto 28.04.2016 15 KÄSITTELY: asiakohdassa otettiin esille seuraavat asiat: - seuraava kokous - Muhoksen matkailukohteiden esittelyt internetissä - yrittäjäillan järjestäminen. PÄÄTÖS: Jaosto päätti pitää seuraavan kokouksen ti 31.5. kunnanvirastolla. Merkittiin tiedoksi suunnitelmat ja hankkeet matkailun kohde-esittelyistä internetissä. Merkittiin tiedoksi suunnitelma yrittäjäillan järjestämiseksi kesäkuussa.
MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 29 OIKAISUVAATIMUSOHJE/VALITUSOSOITUS: ----- Tulevaisuus- ja elinkeinojaosto OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Päätökseen, mikäli se ei ole luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanemista, on oikeutettu hakemaan muutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös vä littömästi vaikuttaa sekä kunnan jäsen. --------------- MUUTOKSENHAKUKIELTO Muutoksenhakukielto ja sen peruste Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, kuntalain 91 :n nojalla tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Muu peruste, mikä :t 10-15 :t Oikaisuvaatimuksena muutosta haetaan kunnanhallitukselta. Oikaisuvaatimus tehdään kirjallisena, siitä on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Kunnanhallituksen osoite on: Muhok sen kunnanhallitus, PL 39, 91501 MUHOS. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. --------------- Valituksena (kunnallisvalitus tai hallintovalitus) muutosta haetaan Pohjois-Suomen hallinto-oikeudelta. Oikaisu vaa timuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksena vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muu tosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika on 30 päivää päätöksen tiedoksisaannista, ellei eri tyislain säädännöstä muuta johdu. Muutosta haetaan kirjallisella valituksella (valituskirja). Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon muutosta haetaan - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perustelut Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoit tanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. --------------- Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. --------------