Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 1 Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 Aika 29.06.2016 klo 09:00 10:40 Paikka NC-rakennus neuvotteluhuone, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 45 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 46 Pöytäkirjan tarkastus 4 47 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 5 48 Lainatarjousten käsittely 1/2016 6 49 Vanhan toimiupseerikerhon peruskorjaus 8 50 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus 9 51 Muut asiat 10 52 Seuraava kokous 11 53 Korkosuojausten päivittäminen 12
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 2 Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hulkkonen Hannu pj. Haapasaari Ari varapj. Toijonen Merja jäsen Lappalainen Heikki Ulla Yli-Karron varajäsen Kutvonen Ritva jäsen Heinänen Raimo jäsen Himanen Markku jäsen Paanila Juha sihteeri, esittelijä POISSA Yli-Karro Ulla jäsen ALLEKIRJOITUKSET Hannu Hulkkonen Puheenjohtaja Juha Paanila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 45-53 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Merja Toijonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka N-rakennus, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Ari Haapasaari Emilia Hyyryläinen Toimistosihteeri
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 3 Kuntayhtymän hallitus 45 29.06.2016 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 45 Pj. Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 4 Kuntayhtymän hallitus 46 29.06.2016 Pöytäkirjan tarkastus Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 46 Esitys Tämän kokouksen osalta tarkastusvuorossa ovat Merja Toijonen ja Ari Haapasaari. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Merja Toijonen ja Ari Haapasaari.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 5 Kuntayhtymän hallitus 47 29.06.2016 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 47 Esitys Hyväksytään työjärjestys esityksen mukaisesti. Hallitus hyväksyi esityksen työjärjestykseksi lisälistalla täydennettynä.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 6 Kuntayhtymän hallitus 48 29.06.2016 Lainatarjousten käsittely 1/2016 Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 48 Yhtymäkokous on päätöksessään 18.12.2015 20 oikeuttanut kuntayhtymän hallituksen ottamaan vuonna 2016 pitkäaikaista lainaa investointien rahoittamiseen ja rahoitusjärjestelyihin yhteensä enintään 10.000.000 euroa yhdessä tai useammassa erässä. Edelleen yhtymäkokous on oikeuttanut kuntayhtymän hallituksen päättämään yksityiskohtaisista lainaehdoista ja laina-ajoista. Kuntayhtymä on yhtymäkokouksessaan 4.12.2014 päättänyt jakaa perustajakuntiensa toivomuksesta ylijäämänpalautusta 7 miljoonaa euroa. Ylijäämänpalautus on rahoitettu 7 milj. euron lainalla, joka erääntyy heinäkuussa 2016. Yhtymän on rahoitettava tämä ylijäämänpalautus uudelleen lainalla, koska yhtymän varallisuus on sidottu kiinteistöihin. Rahoittajilta on pyydetty tarjoukset 7.000.000 euron lainasta kuuden vuoden laina-ajalle. Tarjoukset on pyydetty vaihtuvalle ja kiinteälle korolle sekä siten, että korkoriskeihin voidaan varautua erilaisin korkosuojauksin. Kj Lainatarjoukset ja niiden yhteenveto esitellään kokouksessa. Hallitus päättä lainanottamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä. Kj:n päätösesitys hallitukselle Hallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa. Hallitus päättää ottaa Kuntarahoitus Oyj:ltä seitsemän miljoonan (7.000.000) euron bullet-lainan siten, että laina-aika on 6 vuotta ja korko on kiinteä. Hallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään muista lainan yksityiskohdista. Hallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa. Hallitus päättää ottaa Kuntarahoitus Oyj:ltä seitsemän miljoonan (7.000.000) euron bullet-lainan siten, että laina-aika on 6 vuotta ja korko on kiinteä. Hallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan päättämään muista lainan yksityiskohdista. Hallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 7 Kuntayhtymän hallitus 49 29.06.2016 Vanhan toimiupseerikerhon peruskorjaus Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 49 Esitys Vanha toimiupseerikerho on ollut Mamk Oy:lle vuokrattuna. Se on toiminut opiskelijoiden kerho- ja kokoontumistilana. Mamk Oy luopuu rakennuksen vuokrauksesta 30.6.2016. Rakennukselle on pohdittu erilaisia käyttötarkoituksia tulevaisuudessa. Käytännössä rakennus on peruskorjattava, jos se tulee muuhun kuin varastokäyttöön. Alueelle 9.6.2016 lainvoiman saanessa kaavassa rakennuksella on suojelua osoittava sr-merkintä. Käydään keskustelu erilaisista vaihtoehdoista rakennuksen käytöstä tulevaisuudessa. Keskusteltiin asiasta. Pyydetään verottajalta ennakkopäätös rakennuksen peruskorjauksesta ja siihen liittyvästä vuokraamisesta. Samanaikaisesti tutkitaan myös vuokrausvaihtoehtoja.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 8 Kuntayhtymän hallitus 50 29.06.2016 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 50 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus kiinteistöjen ja rakentamisen osalta. Esiteltiin kiinteistöjen sekä rakentamisen tilanne. Todettiin vuokralaistilanne.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 9 Kuntayhtymän hallitus 51 29.06.2016 Muut asiat Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 51 Hallituksella ei ollut muita asioita.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 10 Kuntayhtymän hallitus 52 29.06.2016 Seuraava kokous Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 52 Esitys Hallitus päättää seuraavan kokouksen ajankohdasta. Hallitus kokoontuu seuraavan kerran 21.7.2016 Savonlinnassa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 11 Kuntayhtymän hallitus 53 29.06.2016 Korkosuojausten päivittäminen Kuntayhtymän hallitus 29.06.2016 53 Etelä-Savon kampuskiinteistöillä on pitkäaikaista lainaa n. 30 milj. euroa. Voimassaolevia korkosuojauksia n. 16 milj. euroa. Korkomarkkinoiden ollessa hyvin edulliset lainanottajan näkökulmasta Brexit-päätökseen liittyen, on kuntayhtymän suojauspolitiikkaa ja korkosuojausten määrää syytä tarkastella uudelleen. Vallitsevassa tilanteessa korkojen ollessa negatiiviset pystytään lainojen korkoja sitomaan pitkäksi aikaväliksi vallitsevalle alhaiselle tasolle. Tilanne on otollinen korkosuojausten tekemiselle ja vanhojen korkosuojausten päivittämiselle. Esitys Valtuutetaan kuntayhtymän johtaja purkamaan, päivittämään tai vastakaupoilla kumoamaan aikaisempia korkosuojauksia sekä tekemään uusia korkosuojauksia siten, että suojausten kokonaismäärä on 70-90% pitkäaikaisten vaihtuvakorkoisten lainojen määrästä. Tämä valtuutus on voimassa toistaiseksi, kunnes asiasta tehdään uusi päätös. Kuntayhtymän johtajan on raportoitava yhtymän hallitukselle tekemistään korkosuojauksista. Tämän pykälän osalta pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Hyväksyttiin. Hallitus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 12 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa; pykälät (45-47, 50, 52) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla; pykälät (48-49, 51, 53) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymän hallitus, Prikaatinkatu 3, 50100 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.) 70101 Kuopio
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 13 Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 11-76 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa.
Etelä-Savon kampuskiinteistöt kuntayhtymä Pöytäkirja 6/2016 14 Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimintaan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.