ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 1 Tekninen lautakunta AIKA 16.03.2016 kello 17:00-17:25 PAIKKA Kaupungintalo, 3. kerroksen kokoushuone nro 338 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 34 Pöytäkirjantarkastajat 4 35 Suolahden yhtenäisperuskoulun arkkitehtisuunnittelijan valinta 5 36 Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennesuunnittelijan valinta 6 37 Suolahden yhtenäisperuskoulun LVIA-suunnittelijan valinta 7 38 Suolahden yhtenäisperuskoulun sähkösuunnittelijan valinta 8 39 Teknisen johtajan päätökset 9 PUHEENJOHTAJA ILKKA KOVANEN
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kovanen Ilkka 17:00-17:25 puheenjohtaja Ilves Mauri 17:00-17:25 varapuheenjohtaja Hytönen Meeri 17:00-17:25 jäsen Isoviita Martti 17:00-17:25 jäsen Kumpulainen Kari 17:00-17:25 jäsen Nyrönen Riitta 17:00-17:25 jäsen Penttinen Henna 17:00-17:25 jäsen Poikonen Raimo 17:00-17:25 jäsen Pönkänen Erkki 17:00-17:25 varajäsen POISSA Vasko Kaija jäsen Piilonen Pentti kaupunginhallituksen edustaja Tuononen Matti kaupunginjohtaja MUU Kiiskinen Kari 17:00-17:25 kaup.hallituksen puheenjohtaja Rautjärvi Tommi 17:00-17:25 tekninen johtaja Karppinen Jukka 17:00-17:25 katupäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Ilkka Kovanen Puheenjohtaja Jukka Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 33-39 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 21.3.2016 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto, 3. kerros Henna Penttinen Kari Kumpulainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 22.3.2016 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto, 3. kerros
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 3 Tekninen lautakunta 33 16.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus TELA 33 Ehdotus: Päätös: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 4 Tekninen lautakunta 34 16.03.2016 Pöytäkirjantarkastajat TELA 34 Ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Henna Penttinen ja Kari Kumpulainen. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 5 Tekninen lautakunta 35 16.03.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun arkkitehtisuunnittelijan valinta 785/02.07.00/2015 TELA 35 Äänekosken kaupungin tilapalvelut on käynnistänyt Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennushankkeen suunnittelukilpailun. Ilmoitus suunnittelukilpailusta on ollut HILMA:ssa 12.11.2015. Hankintamenettelynä on rajoitettu menettely, jossa osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta valitaan hankintailmoituksessa esitettyjen valintakriteereiden perusteella ne, joille tarjouspyynnöt lähetetään. Osallistumishakemukset tuli jättää 21.12.2015 klo 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hyväksyttävien ehdokkaiden valinta tehtiin noudattamalla hankintailmoituksessa esitettyjä ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vaatimuksia sekä objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita. Äänekosken kaupunki asetti valintakriteereiksi suunnittelukilpailuun hyväksynnän perusteiksi mm. rahoituksellista tilannetta sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia. Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita pyydettiin jättämään osallistumishakemus myöhemmin käynnistettävään tarjouskilpailuun. Äänekosken kaupunki sai määräaikaan mennessä 14 osallistumishakemusta, joista yhdeksän suunnittelutoimistoa täytti arkkitehtisuunnittelua koskevat valintakriteerit. Heille lähetettiin tarjouspyynnöt. Tarjouksen jättöaikaan 19.2.2016, kello 14.00 mennessä mennessä saatiin seitsemän tarjousta. Suolahden yhtenäisperuskoulun arkkitehtisuunnittelijaksi valitaan valintakriteerien mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja. Teknisen johtajan päätös tarjouskilpailuun hyväksytyistä, suunnittelijoiden pisteytys/ vertailutaulukko ja tarjouksien avauspöytäkirja oheismateriaaleina. (valmistelija: tekninen johtaja 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää valita Suolahden yhtenäisperuskoulun arkkitehtisuunnittelijaksi vaaditut kelpoisuusehdot täyttävänä ja kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen jättäneenä Alt Arkkitehdit Oy:n hintaan 143 600, alv 0 %. Kokonaistaloudellisuuden arvioinnissa eri kriteerien painoarvot ovat esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 6 Tekninen lautakunta 36 16.03.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennesuunnittelijan valinta 785/02.07.00/2015 TELA 36 Teknisen johtajan ehdotus: Äänekosken kaupungin tilapalvelut on käynnistänyt Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennushankkeen suunnittelukilpailun. Ilmoitus suunnittelukilpailusta on ollut HILMA:ssa 12.11.2015. Hankintamenettelynä on rajoitettu menettely, jossa osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta valitaan hankintailmoituksessa esitettyjen valintakriteereiden perusteella ne, joille tarjouspyynnöt lähetetään. Osallistumishakemukset tuli jättää 21.12.2015 klo 14:00 mennessä. Hyväksyttävien ehdokkaiden valinta tehtiin noudattamalla hankintailmoituksessa esitettyjä ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vaatimuksia sekä objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita. Äänekosken kaupunki asetti valintakriteereiksi suunnittelukilpailuun hyväksynnän perusteiksi mm. rahoituksellista tilannetta sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia. Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita pyydettiin jättämään osallistumishakemus myöhemmin käynnistettävään tarjouskilpailuun. Äänekosken kaupunki sai määräaikaan mennessä kuusi osallistumishakemusta, joista neljä täytti rakennesuunnittelua koskevat valintakriteerit. Heille lähetettiin tarjouspyynnöt. Tarjouksen jättöaikaan 19.2.2016, kello 14.00 mennessä mennessä saatiin kolme tarjousta. Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennesuunnittelijaksi valitaan valintakriteerien mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja. Teknisen johtajan päätös tarjouskilpailuun hyväksytyistä, suunnittelijoiden pisteytys/ vertailutaulukko ja tarjouksien avauspöytäkirja oheismateriaaleina. (valmistelija: tekninen johtaja 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää valita Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennesuunnittelijaksi vaaditut kelpoisuusehdot täyttävänä ja kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen jättäneenä WSP Finland Oy:n hintaan 145 000, alv 0 %. Kokonaistaloudellisuuden arvioinnissa eri kriteerien painoarvot ovat esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 7 Tekninen lautakunta 37 16.03.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun LVIA-suunnittelijan valinta 785/02.07.00/2015 TELA 37 Äänekosken kaupungin tilapalvelut on käynnistänyt Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennushankkeen suunnittelukilpailun. Ilmoitus suunnittelukilpailusta on ollut HILMA:ssa 12.11.2015. Hankintamenettelynä on rajoitettu menettely, jossa osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta valitaan hankintailmoituksessa esitettyjen valintakriteereiden perusteella ne, joille tarjouspyynnöt lähetetään. Osallistumishakemukset tuli jättää 21.12.2015 klo 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hyväksyttävien ehdokkaiden valinta tehtiin noudattamalla hankintailmoituksessa esitettyjä ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vaatimuksia sekä objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita. Äänekosken kaupunki asetti valintakriteereiksi suunnittelukilpailuun hyväksynnän perusteiksi mm. rahoituksellista tilannetta sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia. Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita pyydettiin jättämään osallistumishakemus myöhemmin käynnistettävään tarjouskilpailuun. Äänekosken kaupunki sai määräaikaan mennessä seitsemän osallistumishakemusta, jotka kaikki täyttivät LVIA-suunnittelua koskevat valintakriteerit. Heille lähetettiin tarjouspyynnöt. Tarjouksen jättöaikaan 19.2.2016, kello 14.00 mennessä saatiin viisi tarjousta. Suolahden yhtenäisperuskoulun LVIA-suunnittelijaksi valitaan valintakriteerien mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja. Teknisen johtajan päätös tarjouskilpailuun hyväksytyistä, suunnittelijoiden pisteytys/ vertailutaulukko ja tarjouksien avauspöytäkirja oheismateriaaleina. (valmistelija: tekninen johtaja 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää valita Suolahden yhtenäisperuskoulun LVIA-suunnittelijaksi vaaditut kelpoisuusehdot täyttävänä ja kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen jättäneenä Insinööritoimisto Mittatyö Timo Holopainen Ky:n hintaan 95 000, alv 0 %. Kokonaistaloudellisuuden arvioinnissa eri kriteerien painoarvot ovat esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 8 Tekninen lautakunta 38 16.03.2016 Suolahden yhtenäisperuskoulun sähkösuunnittelijan valinta 785/02.07.00/2015 TELA 38 Äänekosken kaupungin tilapalvelut on käynnistänyt Suolahden yhtenäisperuskoulun rakennushankkeen suunnittelukilpailun. Ilmoitus suunnittelukilpailusta on ollut HILMA:ssa 12.11.2015. Hankintamenettelynä on rajoitettu menettely, jossa osallistumishakemuksen jättäneiden joukosta valitaan hankintailmoituksessa esitettyjen valintakriteereiden perusteella ne, joille tarjouspyynnöt lähetetään. Osallistumishakemukset tuli jättää 21.12.2015 klo 14:00 mennessä. Teknisen johtajan ehdotus: Hyväksyttävien ehdokkaiden valinta tehtiin noudattamalla hankintailmoituksessa esitettyjä ehdokkaiden soveltuvuutta koskevia vaatimuksia sekä objektiivisia ja syrjimättömiä perusteita. Äänekosken kaupunki asetti valintakriteereiksi suunnittelukilpailuun hyväksynnän perusteiksi mm. rahoituksellista tilannetta sekä teknistä suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevia vaatimuksia. Rajoitetussa menettelyssä ehdokkaita pyydettiin jättämään osallistumishakemus myöhemmin käynnistettävään tarjouskilpailuun. Äänekosken kaupunki sai määräaikaan mennessä kahdeksan osallistumishakemusta, joista viisi suunnittelutoimistoa täytti sähkösuunnittelua koskevat valintakriteerit. Heille lähetettiin tarjouspyynnöt. Tarjouksen jättöaikaan 19.2.2016, kello 14.00 mennessä mennessä saatiin kolme tarjousta. Suolahden yhtenäisperuskoulun sähkösuunnittelijaksi valitaan valintakriteerien mukaisesti kokonaistaloudellisesti edullisin tarjoaja. Teknisen johtajan päätös tarjouskilpailuun hyväksytyistä, suunnittelijoiden pisteytys/ vertailutaulukko ja tarjouksien avauspöytäkirja oheismateriaaleina. (valmistelija: tekninen johtaja 020 632 3355) Tekninen lautakunta päättää valita Suolahden yhtenäisperuskoulun sähkösuunnittelijaksi vaaditut kelpoisuusehdot täyttävänä ja kokonaistaloudellisesti halvimman tarjouksen jättäneenä Selkämaan Suunnittelu Oy:n hintaan 60 000, alv 0 %. Kokonaistaloudellisuuden arvioinnissa eri kriteerien painoarvot ovat esitetty tarjouspyyntöasiakirjoissa. Päätös: Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 9 Tekninen lautakunta 39 16.03.2016 Teknisen johtajan päätökset TELA 39 Teknisen johtajan päätöksiä ei ole ajalta 25.2.2016-16.3.2016 Ehdotus: Päätös: Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin. - - - - -
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 10 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 33-34, 39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankinta-asiat: Pöytäkirjan 35-38 :ssä tehdyn päätöksen voi julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväk si, mi käli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Oi kaisuohje ja valitusosoitus liitteenä. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Äänekosken kaupungin tekniselle lautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI 14 päivän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 11 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ MEENLINNA, puh. 029 56 42200, telefax 029 56 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valituskirja Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.tavallinen sähköinen tiedoksianto katsotaan annetun tiedoksi kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen omi naisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu ylei sesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: 1) Tuomioistuinmaksulaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus hallinto-oikeudessa on 250 euroa. Oikeudenkäyntimaksut muissa tuomioistuimissa tuomioistuinmaksulain mukaan.mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä ( 9). Maksu peritään kuitenkin lopputuloksesta riippumatta veroasiassa annettua ennakkoratkaisua koskevassa muutoksenhakuasiassa ( 9). Maksua ei peritä mm. eräissä sosiaali- ja terveydenhuoltoa sekä lastensuojelua koskevissa asioissa, kansainvälistä suojelua koskevissa ulkomaalaisasioissa, oikeusapua koskevissa asioissa eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta ( 5). Maksuvelvollinen on asian vireillepanija ( 6). Maksu on valituskirjelmäkohtainen. Samalla kirjelmällä valittaneilta peritään vain yksi maksu ( 6).
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 12 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm 22.3.2016 Äänekosken kaupungintalo, tekninen hallinto () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja Asianosainen () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 13 Tarkistettu 22.6.2010 OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS (yleinen) Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. 1 I Oikaisuohje Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite Hankintaoikaisuvaatimus toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Äänekosken kaupungin tekninen lautakunta PL 24, 44101 Äänekoski Hallintokatu 4 tekninen.hallinto@aanekoski.fi Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: (alv 0 %) - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 14 II Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Valituksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakir-
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 15 jat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Markkinaoikeuden osoite ja muut yhteystiedot Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Tuomioistuinlaki 1455/2015: Oikeudenkäyntimaksun suuruus on markkinaoikeudessa 2000 euroa. Jos hankinnan arvo on vähintään 1 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 4 000 euroa ja jos hankinnan arvo on yli 10 miljoonaa euroa, käsittelymaksu on 6 000 euroa.
ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2016 16 OIKAISUVAATIMUSOHJE HANKINTALAIN 15 :N MUKAISISSA, KANSALLISET KYNNYSARVOT ALITTAVISSA HAN- KIN NOISSA (kunnat) 1 Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikai sua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle: Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksi kön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytet täessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytet tävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Valitukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Toimitusosoite: Hankintayksikön / kunnan toimielimen yhteystiedot: Hankintayksikkö/toimielin PL, postinumero ja postitoimipaikka käyntiosoite sähköpostiosoite 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on: - 30.000 tavarat ja palvelut - 100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat