LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 39 Ympäristölautakunta Aika Torstai 25.06.2015 klo 18:00-19:15 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Käsitellyt asiat Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Marja Laari ja Mirja Repo. Sivu 18 Suunnittelutarveratkaisu, Ansari 41 19 Rakennuslupa, Oy Ansari-Yhtymä 42 20 Rakennuslupa, Maitoranta Ky 44 21 Suunnittelutarveratkaisu, Luumäen Energia Oy 46 22 Luumäen rantaosayleiskaavan muuttaminen koskien tilaa Rantala 1:156, lausunto kaavaehdotuksesta 47 23 Ilmoitusasiat 48
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 40 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Sairanen Jari puheenjohtaja Pelkonen Esa varapuheenjohtaja Laari Marja jäsen Manner Kalevi jäsen Repo Mirja jäsen Kärmeniemi Päivi kunnanhallituksen edustaja Tuuva Antti rakennustarkastaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Poissa Tervonen Juha ympäristönsuojelusihteeri, esittelijä Allekirjoitukset Jari Sairanen puheenjohtaja Antti Tuuva pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 18-23 :t Pöytäkirjan tarkastus Luumäellä 30.6.2015 Marja Laari Mirja Repo Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja on nähtävillä teknisessä toimessa pe 3.7.2015 klo 9-14 palvelusihteeri Aulikki Kanerva
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 41 Ympäristölautakunta 18 25.06.2015 Suunnittelutarveratkaisu, Ansari 57/10.00/2015 Ympla 25.06.2015 18 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Oy Ansari-Yhtymä hakee suunnittelutarveratkaisupäätöstä uuden kas vihuo neen rakentamisen vuoksi. Rakennuspaikka sijaitsee määritetyllä suun nit te lu tar ve alu eel la, jonka käyttöön liittyvien tarpeiden tyydyttämiseksi on ryhdyttävä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohtojen tai vie märei den rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Alueella on voimassa Taavetti-Jurvala osayleiskaava, jossa ei alueelle ole mää ri tet ty rakennusoikeutta. Naapureita on kuultu hakijan toimesta, naapureilla ei ollut huomautettavaa hank kees ta. Kaakkois-Suomen ELY on jättänyt lausunnon, joka on esi tyslis tan liitteenä lähetetty lautakunnan jäsenille. KASELY ei näe estettä raken nus hank keel le. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Ympäristölautakunta päättää hyväksyä suunnittelutarveratkaisun hakijan esittämässä muodossa, koska MRL 137 :n mukaiset rakennusluvan erityi set edellytykset rakennushankkeelle ovat olemassa. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kult tuu ri ympä ris tön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Päätös Liitteet Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. suunnittelutarveratkaisuesitys_ansari yleiskaavaote_ansari
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 42 Ympäristölautakunta 19 25.06.2015 Rakennuslupa, Oy Ansari-Yhtymä 168/10.03/2015 Ympla 25.06.2015 19 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Oy Ansari-Yhtymä hakee rakennuslupaa uuden kasvihuoneen ra ken ta misel le vanhan purettavan kasvihuoneen tilalle kiinteistölle 441-448-1-78. Van han purettavan kasvihuoneen kerrosala on 7773 m2 ja uuden vanhan kas vi huo neen korvaavan kerrosala 10387 m2. Oy Ansari-Yhtymä on hakenut aiemmin suunnittelutarveratkaisua, joka on hy väk syt ty hakijan esittämässä muodossa. Naapureille on ilmoitettu hankkeesta hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huo mau tet ta vaa rakennushankkeesta. Pelastusviranomaisen lausunto on toi mi tet tu lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä. Pelastusviranomainen on lau sun nos saan puoltanut hanketta, lisäten siihen vaatimuksen pa lo ilmoi tin jär jes tel mäs tä. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Ympäristölautakunta päättää rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännös ten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa esi te tyt suunnitelmat noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hy väk synyt hankkeelle: - Rakennustyön vastaava työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontatoimistoon toimi tet ta va seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: - Rakennepiirustukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontatoimistoon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suo rit ta mis ta: - Pohjakatselmus - Perustuskatselmus - Rakennekatselmus - Loppukatselmus Katselmukset on tilattava rakennusvalvontatoimistolta vähintään viikkoa en nen toivottua katselmuspäivää. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on katsottava, että rakentaminen suo ri tetaan rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänen asianaan on myös osaltaan huoleh tia rakennustyön riittävästä valvonnasta ja tarkastamisesta. Jätevesien käsittelyssä ja johtamisessa on noudatettava viranomaisen anta mia määräyksiä.
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 43 Rakennus on varustettava paloilmoitinjärjestelmällä. Mikäli rakennustyötä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnet ty lupa ellei rakennusluvan myöntävä viranomainen hakemuksesta piden nä voimassaoloaikaa. Päätös Liitteet Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. rakennuslupa_ansari_25062015 yleiskaavaote_ansari
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 44 Ympäristölautakunta 20 25.06.2015 Rakennuslupa, Maitoranta Ky 168/10.03/2015 Ympla 25.06.2015 20 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Maitoranta Ky hakee rakennuslupaa rehuvarastolle kiinteistölle 441-453-1-82. Rehuvarasto sijaitsee olemassa olevan maatilakeskuksen yh tey des sä. Alueella ei ole kaavaa. Rakennuksen kerrosala on 828 m2 ja ti la vuus 6085 m3. Rakennusjärjestyksessä mainittu enim mäis ra ken nus oikeus ei koske toimivaa maatilakeskusta, jolloin rakennusoikeuden määrä ei ylity. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Ympäristölautakunta päättää rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännös ten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan sekä vahvistaa esi te tyt suunnitelmat noudatettaviksi seuraavin ehdoin: Rakennustyötä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hy väk synyt hankkeelle: - Rakennustyön vastaava työnjohtaja Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontatoimistoon toimi tet ta va seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: - Rakennepiirustukset Rakennustyön aloittamisesta on ilmoitettava rakennusvalvontatoimistoon ja työn toteuttaminen edellyttää seuraavien toimenpiteiden ja katselmusten suo rit ta mis ta: - Perustuskatselmus - Rakennekatselmus - Loppukatselmus Katselmukset on tilattava rakennusvalvontatoimistolta vähintään viikkoa en nen toivottua katselmuspäivää. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on katsottava, että rakentaminen suo ri tetaan rakennuslain ja sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Hänen asianaan on myös osaltaan huoleh tia rakennustyön riittävästä valvonnasta ja tarkastamisesta. Jätevesien käsittelyssä ja johtamisessa on noudatettava viranomaisen anta mia määräyksiä. Mikäli rakennustyötä ei ole aloitettu kolmessa vuodessa ja saatettu loppuun viidessä vuodessa tämän päätöksen antamisesta, raukeaa nyt myönnet ty lupa ellei rakennusluvan myöntävä viranomainen hakemuksesta piden nä voimassaoloaikaa. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 45 Liitteet kartta_maitoranta rakennuslupa_maitoranta_25062015
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 46 Ympäristölautakunta 21 25.06.2015 Suunnittelutarveratkaisu, Luumäen Energia Oy 57/10.00/2015 Ympla 25.06.2015 21 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 etunimi.sukunimi@luumaki.fi Luumäen Energia Oy hakee suunnittelutarveratkaisua koskien tilasta 441-433-1-717 vuokraamalleen määräalalle rakennettavaa läm pö kes kusta. Luumäen Energia Oy aikoo rakentaa kaukolämpöenergian tuotantoon uu den lämpökeskuksen, johon tulee 2,5 MW:n biokattila. Biokattilan pääpolttoaineeksi tulevat puupohjaiset polttoaineet. Bio polt to aineil la korvattaisi maakaasun käyttö kaukolämpöenergian tuotannossa 95 %:ses ti. Lämpökeskus käsittää lämpökeskusrakennuksen, savupiipun 30 m, biopolt to ai ne va ras ton sekä pressuhallin polttoaineen hakettamiseen ja säi lyttä mi seen. Lämpökeskuksen rakennettava piha-alue rakennetaan nesteitä lä päi se mät tö mäs tä materiaalista ja se korotetaan reunoilta noin 70 mm kor keil la asfalttireunuksilla. Naapureita on kuultu Luumäen Energian toimesta, naapureilla ei ollut huomau tet ta vaa rakennushankkeesta. Kaakkois-Suomen ELY ei omassa lausun nos saan myöskään nähnyt estettä rakennushankkeen toteuttamiselle. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Ympäristölautakunta päättää hyväksyä suunnittelutarveratkaisun hakijan esittämässä muodossa, koska MRL 137 :n mukaiset rakennusluvan erityi set edellytykset rakennushankkeelle ovat olemassa. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle; ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä; ja on sopiva maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kult tuu ri ympä ris tön arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Päätös Liitteet Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. suunnittelutarveratkaisuesitys_luumäen_energia yleiskaava_luumäen_energia
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 47 Ympäristölautakunta 22 25.06.2015 Luumäen rantaosayleiskaavan muuttaminen koskien tilaa Rantala 1:156, lausunto kaavaehdotuksesta Ympla 25.06.2015 22 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 antti.tuuva@luumaki.fi Karttaako Oy on toimittanut kunnalle hakemuksen Luumäen rantaosayleiskaavan muuttamisesta Pastjärven rannalla sijaitsevan tilan Rantala 1:156 osalta. Alueella on voimassa Luumäen rantaosayleiskaava, joka on hyväksytty valtuustossa 28.6.2014. Myöhemmin kaavaan on tehty useaan otteeseen vähäisiä muutoksia. Tällä kaavamuutoksella on tarkoitus siirtää yhden rakennuspaikan sijaintia siten, että kolmen rakennuspaikan ryhmästä siirretään reunimmainen rakennuspaikka tilan toiseen reunaan olemassa olevan rakennuspaikan viereen. Muutoksella edistetään perinnönjaon toteuttamista. Muutos ei kavenna yhtenäistä vapaata rantaviivaa ja on muutoinkin sopusoinnussa alkuperäisen yleiskaavan tavoitteiden ja periaatteiden kanssa. Hakemus perustuu kaavamuutosalueen maanomistajien ja Karttaako Oy:n väliseen sopimukseen, minkä sopimuksen mukaan maanomistajat vastaavat kaavoituskustannuksista. Luumäen rantaosayleiskaavan muutosta tilalla Rantala 1:156 koskeva kaavaluonnos on ollut MRA:n mukaisesti nähtävillä 2.4. - 4.5.2015. Kunnanhallitus on 1.6.2015 116 hyväksynyt kaavan laatijan vastineen kaavaluonnoksesta nähtävilläoloaikana esitettyihin lausuntoihin sekä päättänyt asettaa 15.5.2015 päivätyn kaavaehdotuksen nähtäville 4.6. 3.7.2015. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Ympäristölautakunta päättää esittää lausuntonaan kunnanhallitukselle, että kaavamuutos on rantaosayleiskaavan periaatteiden mukainen eikä lautakunnalla ole huomautettavaa Luumäen rantaosayleiskaavan muutosta koskevasta kaavaehdotuksesta eikä sitä vastaavasta osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Päätös Liitteet Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaavaselostus_Luumäki rantaosayleiskaava Kaavoittajan vastine_luumäen rantaosayleiskaava Karttaliite_Luumäen rantaosayleiskaava Luumäen rantaosayleiskaavan muuttaminen koskien tilaa Rantala, kaavaehdotus
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 48 Ympäristölautakunta 23 25.06.2015 Ilmoitusasiat Ympla 25.06.2015 23 Valmistelija: rakennustarkastaja Antti Tuuva puh. 040 770 8851 antti.tuuva@luumaki.fi Lautakunnalle on tullut seuraavia asiakirjoja: Rakennustarkastajan myöntämät rakennus- ja toimenpideluvat ajalta 2.6-21.6.2015. Ehdotus Rakennustarkastaja Antti Tuuva Lautakunta päättää, että asiakirjat merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi eivätkä ne tässä vaiheessa anna aihetta muihin toimenpiteisiin tai erillispäätöksiin. Päätös Liitteet Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Rakennustarkastajan_päätökset_0206-2106
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 49 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 22, 23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Luumäen kunta Ympäristölautakunta Linnalantie 33 54500 TAAVETTI sähköpostiosoite: kunta@luumaki.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
LUUMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 50 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Alla mainittuihin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puijonkatu 29 2. krs Postiosoite: PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: Vaihde 029 56 42500 Faksi: 02956 42501 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: 18, 19, 20, 21 Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät- tymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen