MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 1 Sosiaali- ja terveyslautakunta AIKA 29.09.2016 18:00-19:00 PAIKKA Virolahden kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 57 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus tammi-elokuulta 4 2016 58 Sisäinen valvonta / laskujen hyväksyjät sosiaali- ja terveystoimessa 59 Esiopetuksen toimintasuunnitelmien hyväksyminen toimintakaudelle 2016-2017 60 Viranhaltijapäätökset ajalta 15.8. - 16.9.2016 7 61 Ilmoitusasiat 9 5 6
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Pakkanen Raimo 18:00-19:00 puheenjohtaja Astola Matti 18:00-19:00 jäsen Eriksson Helena 18:00-19:00 jäsen Kivelä Anja 18:00-19:00 jäsen Taina Kati 18:00-19:00 jäsen Tolvanen Janne 18:00-19:00 jäsen Vilkki Mikko 18:00-19:00 varapuh.joht. Kuntsi Juhani 18:00-19:00 khall:n edustaja Rikkola Riitta 18:00-19:00 khall:n edustaja Seuri Marjo 18:00-19:00 sos.- ja terv.joht. Alastalo Tarja 18:00-19:00 khall:n puh.joht. POISSA Tenkanen-Salmela Riitta jäsen Havuaho Osmo kunnanjohtaja Ylönen Arto kunnanjohtaja Lappi Jukka khall:n puh.joht. LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Astola ja Anja Kivelä. ALLEKIRJOITUKSET Raimo Pakkanen Puheenjohtaja Marjo Seuri Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 57-61 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Allekirjoitukset Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Miehikkälässä..2016 Matti Astola Anja Kivelä PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Miehikkälän kunnanvirasto 7.10.2016
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 3 Marjo Seuri Sosiaali- ja terveysjohtaja
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 4 Sosiaali- ja terveyslautakunta 57 29.09.2016 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus tammi-elokuulta 2016 MVSote 29.09.2016 57 Liite 1 Sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsaus 1.1. - 31.8.2016 Sosiaali- ja terveystoimen toteutumavertailu 31.8.2016 Virolahti toimitettu esityslistan liitteenä Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Osavuosikatsauksissa verrataan kunnan talouden ja toiminnan kehitystä ensimmäisellä ja toisella vuosikolmanneksella vuoden 2016 talousarvioon sekä edellisen vuoden (2015) vastaavaan aikaan. Talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan osavuosikatsaus 2 on annettava yleishallintoon 27.9.16 mennessä. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää antaa Miehikkälän ja Virolahden kunnanhallituksille liitteen mukaisen sosiaali- ja terveystoimen osavuosikatsauksen tammi-elokuulta 2016. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 5 Sosiaali- ja terveyslautakunta 58 29.09.2016 Sisäinen valvonta / laskujen hyväksyjät sosiaali- ja terveystoimessa MVSote 29.09.2016 58 Liite 2 Ostolaskujen tiliöijät ja hyväksyjät sosiaali- ja terveystoimessa Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Toimielin on vastuussa talousarvion noudattamisesta valtuuston päättämällä sitovuustasolla. Hallintosäännön mukaan toimielinten lisäksi mm. toimialajohtajat, tulosalueen esimiehet ja lautakunnan esittelijät ovat tilivelvollisia viranhaltijoita. Tositteiden hyväksyjät ovat ensisijaisesti vastuussa toimielimelle käyttösuunnitelman noudattamisesta. Sisäisen valvonnan ohjeen mukaan lautakunnat määräävät laskujen tarkastajan (tiliöijä) ja hyväksyjän, joiden tulee olla eri henkilöitä. Ostolaskut käsitellään sähköisellä laskujen käsittelyohjelmalla. Laskujen hyväksyjistä päätetään vuosittain. Sosiaali- ja terveystoimessa syksyn aikana tehtyjen henkilöstöjärjestelyjen johdosta on tarpeen päivittää ostolaskujen tiliöijät ja hyväksyjät. Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää määrätä sosiaali- ja terveystoimen ostolaskujen tarkastajat ja hyväksyjät liitteen mukaisesti. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 6 Sosiaali- ja terveyslautakunta 59 29.09.2016 Esiopetuksen toimintasuunnitelmien hyväksyminen toimintakaudelle 2016-2017 92/22.222/2016 MVSote 29.09.2016 59 Liite 3 Esiopetuksen toimintasuunnitelmat toimintakaudelle 2016-2017 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Miehikkälän ja Virolahden kuntien esiopetus noudattaa Kaakon kaksikon esiopetuksen opetussuunnitelmaa, joka on hyväksytty 30.6.2016 Miehikkälän ja Virolahden sosiaali- ja terveyslautakunnassa. Kullekin toimintavuodelle tulee hyväksyä perusopetusasetuksen 9 :n mukainen toimintasuunnitelma. Kuusivuotiaille järjestetään esiopetusta vuotta ennen oppivelvollisuuden alkua Miehikkälän päiväkodissa Leppäkertussa ja Pitkäkoskella sekä Virolahdella Klamilan ja Virojoen päiväkodeissa. Päiväkodeissa toimii erillinen esiopetusryhmä, joka vastaa myös esiopetusta täydentävän varhaiskasvatuksen järjestämisestä ikäluokalle. Miehikkälän päiväkodin Pitkäkosken ryhmässä kuusivuotiaat lapset ovat kiinteä osa muuta päiväkodin lapsiryhmää. Leppäkertun ryhmässä on yhdeksän (9) lasta, Pitkäkoskella viisi (5), Klamilassa 13 ja Virojoella 20. Esiopetuksessa työskentelee viisi (5) lastentarhanopettajaa ja 2,5 lastenhoitajaa. Varhaiskasvatuksen erityisopettajat osallistuvat ryhmien toimintaan tarpeen mukaan. Esiopetuksessa noudatetaan koulujen työ- ja loma-aikoja, sillä poikkeuksella, että lukukausien viimeisinä työpäivinä, todistusten jakopäivinä, ei ole esiopetusta. Syyslukukausi on 10.8.2016-21.12.2016 ja kevätlukukausi 9.1.2017-2.6.2017. Esiopetukseen osallistuvalla lapsella on oikeus maksuttomaan kuljetukseen, mikäli matka on yli viisi (5) kilometriä tai se on muutoin lapselle liian vaativa. Kuljetusjärjestelyt hoidetaan koulukuljetusten yhteydessä. Vanhemmat voivat anoa kunnalta lapselleen myös maksullista kuljetusta. Kuljetuksesta peritään sivistyslautakunnan päättämä maksu. Maksuttoman esiopetuskuljetuksen piirissä on yhteensä 28 lasta, maksullista kuljetusta ei käytä kukaan. Kuljetuslapset jakautuvat päiväkodeittain seuraavasti: Leppäkerttu viisi (5), Pitkäkoski neljä (4), Klamila seitsemän (7) ja Virojoki 12. Esiopetuksen päiväkotikohtaiset toimintasuunnitelmat ovat liitteenä. Valmistelija: päivähoidon johtaja Outi Silander, puh. 040 549 3335. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää hyväksyä liitteen mukaiset esiopetuksen toimintasuunnitelmat toimintakaudelle 2016-2017. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 7 Sosiaali- ja terveyslautakunta 60 29.09.2016 Viranhaltijapäätökset ajalta 15.8. - 16.9.2016 MVSote 29.09.2016 60 Viranhaltijat ovat velvoitettuja tiedottamaan tekemistään päätöksistä omalle lautakunnalle. Kuntalain 51 :n mukaan lautakunta voi ottaa käsiteltäväkseen asian, joka on siirretty viranhaltijan päätettäväksi. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa lain ja asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyjä koskevia asioita, eikä yksilöön kohdistuvia ope tustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Viranhaltijapäätökset ajalta 15.8. - 16.9.2016 on tehty seuraavasti: Sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri - henkilöstöasiat 3 kpl - koulutus 2 kpl Johtava lääkäri Minna Turakainen - henkilöstöasiat 1 kpl - koulutus 1 kpl Palvelujohtaja Leila Tylli - henkilöstöasiat 6 kpl - koulutus 1 kpl Kotihoidon esimies Jenni Yläjääski - henkilöstöasiat 14 kpl - koulutus 1 kpl Mielenterveyspalvelujen esimies Tarja Alastalo - henkilöstöasiat 9 kpl - koulutus 3 kpl Hoivayksikön esimies Marja-Riitta Husu - henkilöstöasiat 19 kpl Vastaava sairaanhoitaja Tuija Kuokka - henkilöstöasiat 6 kpl Hoivayksikön esimies Kristiina Roimola - henkilöstöasiat 17 kpl Kuntoutuspalvelujen esimies Riitta Lautamies - henkilöstöasiat 1 kpl - koulutus 3 kpl Vs. kehitysvammapalvelujen esimies Miia Notkola - henkilöstöasiat 6 kpl Varhaiskasvatusjohtaja Outi Silander - henkilöstöasiat 6 kpl Virojoen päiväkodin johtaja Erika Jokimies - henkilöstöasiat 17 kpl
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 8 Sosiaali- ja terveyslautakunta 60 29.09.2016 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Miehikkälän päiväkodin johtaja Jouni Turkia - henkilöstöasiat 5 kpl Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Marjo Seuri, puh. 040 508 9079. Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää merkitä tiedoksi sosi aali- ja terveystoimen viranhaltijapäätökset ajalta 15.8. - 16.9.2016 ja tode ta, että nii den si säl tä miä asioita ei oteta so siaali- ja terveyslautakunnan kä siteltäväk si. Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 9 Sosiaali- ja terveyslautakunta 61 29.09.2016 Ilmoitusasiat MVSote 29.09.2016 61 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta merkitsee seuraavat asiat tie toon saatetuiksi: 1. Virolahden kunnanhallituksen pöytäkirjan ote 29.6.2016 119: - Arviointikertomuksen 2015 johdosta annettavat lausunnot Päätös Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
MIEHIKKÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2016 10 MUUTOKSENHAKU Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, pykälät: 57, 58, 60, 61 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät: 59 HLL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus- Viranomainen Oikaisuvaatimus-aika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusai ka Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, pykälät: 59 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään Miehikkälän sosiaali- ja terveyslautakunnalle os. Keskustie 4 A 49700 Miehikkälä Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an nettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvali tuksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun Valitusviranomainen: 1.Itä-Suomen hallinto-oikeus, Minna Canthin katu 64, PL 1744, 70101 Kuopio puh. 029 56 42500 (vaihde), fax. 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: Hallintovalitus, valitusaika 30 pv, pykälät: 2. Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Hakemusosoitus, valitusaika 14 pv, pykälät: Yksityiskohtaiset ohjeet hakemusosoituksesta annetaan erillisellä liitteellä. Valituskirjelmä 3. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: valitusaika xx pv, pykälät: Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo ai kaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapun päivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensim mäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päätty mistä. Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu.