Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 1 (32) Perusturvalautakunta Aika 30.08.2016 klo 17:00-17:45 Paikka Hotelli Kokkola, hotellin kokoustila Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 4 3 Palvelusetelin valmisteleminen kehitysvammaisten asumispalveluihin ja lyhytaikaishoitoon / palvelusetelin käyttöönotto ja sääntökirjan hyväksyminen 4 Vuoden 2015 arviointikertomus / perusturvalautakunnan selvitys 5 Hyvis - Sähköisen asioinnin palveluihin liittyminen sosiaalipalvelujen osalta 6 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAn kuntasopimusten uusiminen ja kuntarhoitus vuosille 2017-2018 7 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö / päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistus 8 Lausunto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä vuonna 2017 5 9 14 16 19 20 9 Tupakkakatos Mäntykodon asukkaille 23 10 Sosiaalityöntekijän viran määräaikainen täyttäminen 24 11 Sairaanhoitajan, sairaanhoitaja varahenkilön ja lähihoitajan toimien täyttöluvat / vanhustyö 25 12 Terveyskeskuspsykologi Laura Fräntin työvapaa 27 13 Ilmoitusasiat 28 14 Muut asiat 30 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 31
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 2 (32) Perusturvalautakunta Aika 30.08.2016 klo 17:00-17:45 Paikka Hotelli Kokkola, hotellin kokoustila Päätöksentekijät Kangas Matti puheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Karppi Jari jäsen Laine Kari jäsen Vuorenmaa Kalle varajäsen Poissa Unkuri Nuppu varapuheenjohtaja Nyrhilä Jaakko jäsen Rajala Lasse jäsen Siipola Maria jäsen Lahdensuo Panu kaupunginhallituksen edus ta ja Muut osallistujat Leppänen Rami nuorisovaltuuston edustaja Aro Piia perusturvajohtaja, esittelijä Luomala Martti johtava ylilääkäri Luhtala-Sipilä Päivi talouspäällikkö, sihteeri Allekirjoitukset Matti Kangas puheenjohtaja Päivi Luhtala-Sipilä sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-14 Pöytäkirjan tarkastus.9.2016.9.2016 Marianne Hietala Jari Karppi Pöytäkirja yleisesti nähtävänä 9.9.2016, klo 9.00-12.00, Lapuan kaupungin hallintokeskus, Val tuus ton tie 8 Todistaa Päivi Luhtala-Sipilä talouspäällikkö
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 3 (32) Perusturvalautakunta 1 30.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Perla 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 3 pykälän mukaan toimielin pitää ko kouk sen sa päättämänään aikana ja paikassa. Toimielin kokoontuu myös milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä on tehnyt hänelle esityk sen sen pitämisestä. Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan vara pu heen joh ta ja. Kuntalain 58 :n 2 momentin mukaan lautakunta on päätösvaltai nen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 4 (32) Perusturvalautakunta 2 30.08.2016 Pöytäkirjan tarkastus Perla 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 15 :n 1 momentin mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Päätös: Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin jäsenet Marianne Hietala ja Ja ri Karppi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 5 (32) Perusturvalautakunta 8 16.12.2015 Perusturvalautakunta 3 30.08.2016 Palvelusetelin valmisteleminen kehitysvammaisten asumispalveluihin ja ly hyt ai kais hoitoon / palvelusetelin käyttöönotto ja sääntökirjan hyväksyminen 574/05.01.04/2015 Perla 16.12.2015 8 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajal le myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan an ta man palve lun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon as ti. Palve lu se te li on yksi tapa järjestää kunnan vastuulle kuuluvia so si aa li- ja ter veys pal ve lu ja. Palvelusetelillä edistetään sosiaali- ja ter veys pal ve luiden käyttäjien valinnanvapautta ja mahdollisuuksia hank kia tar vit se miaan palveluita yksityisiltä palvelujen tuottajilta. Palveluseteli on yksi kuntien käytettävissä olevista palveluiden jär jes tämis ta vois ta. Kunta päättää, mitä järjestämistapaa tai tapoja käy te tään. Asiakas voi valita palvelusetelin niissä palveluissa joihin se on mää ri telty tai hän voi kieltäytyä siitä, jolloin kunta ohjaa hänet muilla ta voin järjes tet tä vien palvelujen piiriin. Kunta hyväksyy ne yksityiset palvelujen tuottajat, joiden palvelujen mak sa mi seen asiakas voi käyttää kunnan myöntämää pal ve lusete liä. Käy tet täes sä palveluseteliä palvelujen järjestämistapana ei kun nan ja pal ve lun tuot ta jan välille muodostu sopimussuhdetta. Lapuan kaupungin sosiaalipalveluissa palveluseteli on käytössä tällä het kel lä sotainvalidien kotihoidossa ja siivouspalvelussa sekä ti la päises sä kotihoidossa. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että kehitysvammaisten asu mis pal ve luihin ja lyhytaikaishoitoon valmistellaan palveluseteli. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 6 (32) Perusturvalautakunta 8 16.12.2015 Perusturvalautakunta 3 30.08.2016 Perla 3 Valmistelijat: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101, Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032, Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelujen palveluseteli on tarkoi tet tu kehitysvammalain mukaiseen asumiseen. Palvelu sisältää koko nais val tai ses ti tarvittaessa ympärivuorokautiset palvelut ja tar vit ta van oh jauk sen, avustamisen, hoidon ja toimintakyvyn tu ke mi sen. Tilapäisellä asumispalvelulla tarkoitetaan lyhyttä jaksoa tarvittaessa pal ve lu asu mi sen yksikössä. Tilapäisen asumispalvelun tavoitteena on tu kea kotona asuvien kehitysvammaisten henkilöiden ja heidän per heiden jaksamista. Kaupunki päättää palvelusetelin myöntämisestä asiakkaalle. Asia kas tai hänen edustajansa voi hakea palvelun piiriin pal ve lu se te li ha ke muksel la, joka on mahdollista saada perusturvakeskuksesta. Pal ve lu se te li ote taan käyttöön talousarvion määrärahojen puitteissa. Asiakkaalla ei ole ehdotonta oikeutta vaatia palvelujen järjestämistä pal ve lusete lin avulla. Päätettäessä palvelun myöntämisestä kunnalla on oikeus saada asiakkaalta tiedot, jotka vaikuttavat palvelusetelin myön tä mi seen ja arvoon. Kaupungin työntekijä arvioi asiakkaan pal velu tar peen ja tarvittaessa myöntää palvelun. Asiakas on oikeutettu käyttämään palveluseteliä vain kunnan hy väk symän palveluntuottajan tuottamien, palvelusetelin sääntökirjan tar koit tamien palvelujen maksamiseen. Asiakas tai hänen edustajansa te kee pal ve lun tuot ta jan kanssa kirjallisen sopimuksen palvelun hin nas ta ja sisäl lös tä. Lapuan kaupunki on laatinut kehitysvammaisten asumispalveluihin palve lusete lin sääntökirjan, joka on liitteenä. Ko. asiakirja sisältää kau pungin asettamat vaatimukset palvelusetelitoiminnalle ja se kos kee pal velun tuot ta jia. Palvelusetelituottajaksi haetaan kaupungin omal la ha kemuk sel la. Ehdot ja kriteerit täyttävä palveluntuottaja hyväksytään pal ve lu se te lituot ta jak si ja tuottajalle lähetetään kirjallinen päätös asiasta. Hy väk symi sen jälkeen palveluntuottajan tiedot lisätään kunnan yl lä pi tä mään julki seen luetteloon.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 7 (32) Perusturvalautakunta 8 16.12.2015 Perusturvalautakunta 3 30.08.2016 Kunta päättää palvelusetelin arvosta ja sen muutoksista ja sitoutuu mak sa maan palveluntuottajalle setelin arvon. Palvelusetelin arvot: - asumispalvelu, palvelusetelin arvo 84 euroa/vrk - ympärivuorokautinen asumispalvelu, palvelusetelin arvo 125 eu roa/vrk - erikseen määriteltävissä oleva asumispalvelu, palvelusetelin ar vo yksilöllinen - tilapäinen asumispalvelu, palvelusetelin arvo määräytyy asiak kaan palvelutarpeen mukaan edellä olevien tasojen mukaan Palveluntuottaja voi periä pitkäaikaisesta asumisesta asiakkaalta omavas tuu osuu te na ateriakustannukset, ylläpitomaksun sekä vuok ran. Suo si tuk se na omavastuuosuuksien määristä on Lapuan kau pun gin perus tur va lau ta kun nan määrittämät maksut ke hi tys vam mis ten hen ki löiden palveluista. Tilapäisen asumispalvelun osalta palveluseteli maksetaan vuo ro kaudel ta. Tilapäisen asumispalvelun osalta palveluntuottaja voi periä asiak kaal ta omavastuuosuutena aterioiden kustannukset ja yl lä pi tomak sun, joka sisältää lyhytaikaisessa asumisessa myös vuokran. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta 1. hyväksyy palvelusetelin käyttöönotettavaksi ke hi tys vam mais ten asu mis pal ve luis sa ja kehitysvammaisten tilapäisessä asu mispal ve lus sa 2. hyväksyy liitteen mukaisen kehitysvammaisten asu mis pal ve lu ja kos ke van palvelusetelin sääntökirjan 3. määrittelee palvelusetelin arvot seuraavasti: - asumispalvelu, palvelusetelin arvo 84 euroa/vrk - ympärivuorokautinen asumispalvelu, palvelusetelin arvo 125 euroa/vrk - erikseen määriteltävissä oleva asumispalvelu, pal ve lusete lin ar vo yksilöllinen - tilapäinen asumispalvelu, palvelusetelin arvo määräytyy asiakkaan palvelutarpeen mukaan edellä olevien tasojen mu kaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 8 (32) Perusturvalautakunta 8 16.12.2015 Perusturvalautakunta 3 30.08.2016 4. myöntää palvelusetelituottajaksi hyväksymisen osalta pää tösval lan sosiaalipalvelujohtajalle 5. myöntää palvelusetelin myöntämistä koskevan päätösvallan vam mais pal ve luis ta vastaavalle sosiaalityöntekijälle 6. antaa sosiaalipalvelujohtajalle valtuudet määritellä pal ve lusetelin arvon muun, erikseen neuvoteltavan asu mis pal ve lun osalta se kä tilapäisen palveluasumisen osalta 7. toteaa, että hyväksymisehdot täyttävistä palveluntuottajista muo dos te taan julkinen luettelo Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101, Talouspäällikkö Päivi Luhtala-Sipilä, puh. 06 438 4032, 044 438 4032, Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Liitteet 1 Kehitysvammaisten asumispalvelut / palvelusetelin sään tö kir ja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 9 (32) Tarkastuslautakunta 21 18.04.2016 Tarkastuslautakunta 26 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 30 30.05.2016 Kaupunginhallitus 3 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 3 27.06.2016 Perusturvalautakunta 4 30.08.2016 Vuoden 2015 arviointikertomus / perusturvalautakunnan selvitys 2/02.02/2016 Tarkla 18.04.2016 21 Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hal linnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuus ton asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet toteutuneet. Tar kas tus lau ta kun nan suorittaman arvioinnin tulokset raportoidaan valtuus tol le osoitetussa arviointikertomuksessa. Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta aloittaa vuoden 2015 arviointikertomuksen val miste lun. Päätös Tarkastuslautakunta kävi yleiskeskustelua arviointikertomuksen ai heista. Käsittelyä jatketaan seuraavassa kokouksessa. Tarkla 09.05.2016 26 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa vuoden 2015 arviointikertomuksen val miste lua. Päätös hyväksyttiin. Pöytäkirjaan merkitään, että Marjanne Kuntsi saapui kokoukseen klo 9.00. Tarkla 30.05.2016 30 Puheenjohtaja Tarkastuslautakunta esittää vuoden 2015 arviointikertomuksen val tuuston käsiteltäväksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 10 (32) Tarkastuslautakunta 21 18.04.2016 Tarkastuslautakunta 26 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 30 30.05.2016 Kaupunginhallitus 3 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 3 27.06.2016 Perusturvalautakunta 4 30.08.2016 Kh 13.06.2016 3 Liite. Arviointikertomus vuodelta 2015 Päätös hyväksyttiin. Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kv 27.06.2016 3 Arviointikertomus vuodelta 2015 liitteenä. Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2015 menee kau pungin val tuus ton 27.6.2016 pidettävässä kokouksessa kä si tel tä väk si. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to muksen vuodelta 2015 tiedoksi ja toteaa, että kaupunginvaltuusto kä sit telee sen tarkastuslautakunnan valmistelun pohjalta 27.6.2016. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Arviointikertomus vuodelta 2015 liitteenä. Valtuusto: Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Riku Takaluoma alusti asiaa. Valtuusto keskusteli asiasta, jonka jälkeen se
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 11 (32) Tarkastuslautakunta 21 18.04.2016 Tarkastuslautakunta 26 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 30 30.05.2016 Kaupunginhallitus 3 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 3 27.06.2016 Perusturvalautakunta 4 30.08.2016 1. merkitsi arviontikertomuksen tiedoksi 2. päätti pyytää hallintokunnilta selvityksiä arviointikertomuksessa esi te tyis tä huomioita syyskuun 2016 loppuun mennessä. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Perla 4 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Tarkastuslautakunta pyytää hallintokunnilta selvityksiä ar vioin ti ker tomuk ses sa esitetyistä huomioista syyskuun 2016 loppuun mennessä. Tarkastuslautakunta on edellyttänyt selvityksiä perusturvan osalta seuraa viin asioihin: Hallintokunnassa on tehty laajoja rakenteellisia ja toiminnallisia muutok sia. Tarkastuslautakunta edellyttää, että muutosten vai kut ta vuu den ar vioin tia tehdään säännöllisesti ja monesta eri nä kö kul mas ta; sekä toimin nan että talouden osalta." Ikäpoliittisen strategian mukaisesti ikäihmisten palvelurakennetta on uu dis tet tu määrätietoisesti ja pitkäjänteisesti useiden vuosien ai ka na. Pal ve lu ra ken net ta on uusittu siten, että laitoshoito on lopetettu ko konaan ja lisätty terveyttä edistävää toimintaa, kotiin annettavia pal ve lui ta ja palveluasumista. Tavoitteena on ollut hillitä sosiaali- ja ter vey denhuol lon tulevia menoja, vaikuttaa palvelujen tuottavuuteen ja parantaa pal ve lu jen laatua. Kotihoidon johtamisjärjestelmän muuttumisen myötä hallintoon käy tetty jä aikaa on vähennetty ja vastaavasti resursseja on siirtynyt asia kastyö hön. Ympärivuorokautisen hoidon rakennetta on muutettu si ten, että kak si por tai ses ta (terveyskeskuksen vuodeosastot, te hos tet tu pal ve luasu mi nen) mallista on siirrytty yksiportaiseen ym pä ri vuo ro kau ti sen hoidon järjestelmään eli pelkästään tehostettuun pal ve lu asu mi seen. Rakennemuutoksen keskeisenä tavoitteena on ikäihmisten oikeus kotiin kodikkaassa asuin- ja hoitoympäristössä silloinkin, kun hänen toimin ta ky kyn sä ja terveydentilansa edellyttää hoitoa ja huolenpitoa ympä ri vuorokauden. Ympärivuorokautisen hoidon laatuun on eri tyi ses ti
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 12 (32) Tarkastuslautakunta 21 18.04.2016 Tarkastuslautakunta 26 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 30 30.05.2016 Kaupunginhallitus 3 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 3 27.06.2016 Perusturvalautakunta 4 30.08.2016 kiin ni tet ty huomiota myös lisäämällä palveluvalikoimaa suoraan yk siköi hin siten, että palvelujen saanti on yksiköissä jatkuvaa ja osaa va hen ki lö kun ta liikkuu. Kotihoidossa ja ympärivuorokautisessa hoidossa pyritään vält tä mään asiak kai den ja asukkaiden siirtoja esim. terveyskeskuksen sai raa laosas tol le, mikäli ikäihmisen terveydentila sen sallii. Pal ve lu jen vai kut tavuut ta on pyritty parantamaan lisäämällä palvelujen laa tua ja vä hen tämäl lä turhia siirtoja raskaimpiin hoitomuotoihin. Sosiaalipalvelujen osalta vuonna 2016 palkattiin neljä (4) uutta per heoh jaa jaa ja käynnistettiin perhetyön kehittämisohjelma. Ke hit tä mis ohjel man tarkoituksena on kehittää Lapualle oma perhetyön mal lin nus, jos sa paneudutaan prosessuaaliseen työotteeseen, do ku men toin tiin, te hok kaa seen työajan käyttöön, työntekijän pe reh dy tyk seen ja vas taavan perheohjaajan kouluttamiseen. "Erityisesti lastensuojelussa tukiperheiden löytäminen ja heidän kou lutta mi sen sa on hieno asia!" Vuonna 2015 järjestettiin kaksi tukiperhekoulutusta kaupungin so si aa lityön te ki jän ja kansalaisopiston yhteistyöllä, joka laajennettiin toi sel la kurs sil la myös tukihenkilöiden kouluttamiseen. Perusturvassa on panos tet tu ennaltaehkäisevään toimintaan ja on hyvä huomata, et tä se koe taan tärkeäksi asiaksi myös tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker tomuk ses sa. "Miksi terveyskeskuksen ajanvaraustoimina puhelinliikenteen osalta jää toi min nan arvioinnissa ristiriitaiseksi kuntalaisilta saatujen pa laut tei den nä kö kul mas ta? Terveyskeskuksen toimintaa on kehitetty jatkuvasti saneerauksen jälkeen valmistellun vastaanoton mallin mukaisesti. Lääkäri-hoitaja- työpa ri mal li on toiminut hyvin ja pitkäaikaissairaille on tehty hoi to suun ni telmia yhteistyössä asiakkaiden kanssa. Jonotusajat vastaanotoille ovat pysyneet kohtuullisina ja hen ki lö kun nalle on laadittu yhteneväiset kriteerit hoitoon pääsemiseksi. Pu he lin lii kennet tä on seurattu jatkuvasti ja säästötoimenpiteistä huo li mat ta pu he linpro sen tit on onnistuttu pitämään pääosin lain vaatimissa ra jois sa.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 13 (32) Tarkastuslautakunta 21 18.04.2016 Tarkastuslautakunta 26 09.05.2016 Tarkastuslautakunta 30 30.05.2016 Kaupunginhallitus 3 13.06.2016 Kaupunginvaltuusto 3 27.06.2016 Perusturvalautakunta 4 30.08.2016 Vuonna 2015 säästöt edellyttivät ½ hoitajan työpanoksen sääs tä mis tä vas taan ot to- ja toimenpideosastolta, jolla oli myös vaikutusta pu he limen vastausprosentteihin. Vastaanotto- ja toimenpideosaston toi min ta on tällä hetkellä niin tarkkaan mitoitettu ja suunniteltu, että yh den työnte ki jän puuttuminen näkyy myös käytännön palvelutason las ku na. Puhelinliikenteessä on ilmennyt myös teknisiä ongelmia, joihin on haettu ratkaisuja yhteistyössä teleoperaattorin kanssa. Puhelut ovat oh jautu neet vääriin numeroihin tai numeroihin, jotka ovat olleet jo sul jet tu ja. Pu he li miin on kuluvan vuoden aikana tehty päivityksiä, joil la osa on gelmis ta on poistunut. Teknisten ongelmien selvittämistä on jatkettu myös vuon na 2016 ja tarkoituksena on saada tekniset on gel mat korjattua kulu van vuoden aikana. Koko vuoden pu he lin vas taus pro sent ti vir ka-ai kana maanantaista perjantaihin oli Handy Call -seurantajärjestelmän mukaan 83 %. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen -valtuus tol le edellä esitetyn selvityksen. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 14 (32) Perusturvalautakunta 5 30.08.2016 Hyvis - Sähköisen asioinnin palveluihin liittyminen sosiaalipalvelujen osalta 126/07.03.02/2014 Perla 5 Valmistelija: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin alueella sekä eri kois sai raan hoidon että perusterveydenhuollon organisaatiossa on 2/2015 otettu käyttöön sähköisen asioinnin yhteinen alusta Hyvis. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri hallinnoi Etelä-Pohjanmaan sähköis ten asiointipalveluiden ko ko nai suut ta ja välittää järjestelmää pal velu na liittyville or ga ni saa tioil le. Perusturvalautakunta on päättänyt 25.3.2014 4 osallistua Ete lä- Pohjan maan sairaahoitopiirin järjestämään Hyvis -sähköisten pal ve lui den han kin taan ja käyttöönottoon. Hyvis mahdollistaa kan sa lais ten pal ve luiden toteuttamisen sosiaali- ja terveyspalveluissa tur val li sen vies tin vä lityk sen keinoin. Hyvis-portaali koostuu kolmesta eri toiminnosta: 1. Kaikille avoimesta julkaisuporttaalista (www.hyvis.fi) 2. Kansalaisten asiointiporttaalista (OmaHyvis) 3. Ammattilaisen Hyvis Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri pyytää organisaatiolta päätöstä liittyä käyttämään sähköisen asioin nin palveluita myös kunnallisen so siaa li työn toiminnoissa. Hy vis-palvelu on asia kas tie to jär jes tel mäs tä riippu ma ton. Kuntalaisen näkökulmasta sosiaali- ja terveydenhuollon asioinnit ja palve lut näyttäytyvät yhtenäisenä kokonaisuutena, kun sekä so si aa li- että ter veys pal ve lut voidaan keskittää yhteen ja samalla toi min ta lo gii kal la se kä tunnistautumisella käytettävään palveluun. Sähköisen asioinnin palveluiden laajentuessa kunnallisen so si aa li työn toi min toi hin tarvitaan myös käyttöönottoa koordinoiva työryhmä, jo hon jo kai ses ta palveluita käyttävästä organisaatiosta pyydetään ni meämään edustaja. Palveluiden käyttöönotto edellyttää liittyviltä organisaatioilta yh tey den avaa mis ta olemassa olevan alueverkon kautta sairaanhoitopiirin tar joamaan tietoturvalliseen palveluun. Palvelusta veloitetaan hy väk sy tyn pal ve lu hin nas ton mukainen hinta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 15 (32) Perusturvalautakunta 5 30.08.2016 Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää liittyä sähköisen asioinnin palveluihin sosi aa li pal ve lu jen toimintojen osalta Etelä-Pohjanmaan sai raan hoi to pii rin jär jes tä mä nä. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri veloittaa pal ve lus ta 100 eu roa/vuo si/li sä työase ma. Sähköisen asioinnin pal ve lun oh jausryh mä nä toimii alu eel lis ten palveluiden ohjausryhmä, jo hon on ni met tynä pe rus tur va joh ta ja. Päätös: Perusturvajohtaja muutti kokouksessa ehdotuksen seuraavaksi: Perusturvalautakunta päättää liittyä sähköisen asioinnin palveluihin sosi aa li pal ve lu jen toimintojen osalta Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin jär jes tä mä nä. Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri veloittaa palvelusta 100 euroa/vuosi/lisätyöasema. Käyttöönottoa koordinoivaan työ ryhmään nimetään sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen. Perusturvalautakunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 Liitteet 2 Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kirje 7.6.2016 / liit tymi nen sähköisen asioinnin palveluihin, Hyvis 3 Esitys / Hyvis - sähköistä asiointia
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 16 (32) Perusturvalautakunta 6 30.08.2016 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SONet BOTNIAn kuntasopimusten uu si mi nen ja kuntarhoitus vuosille 2017-2018 444/02.05.02/2016 Perla 6 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskuksen SONet BOT- NI An toiminta palvelee koko Etelä-Pohjanmaan, Kes ki-poh jan maan ja Poh jan maan aluetta. SONet BOTNIAn toimintaa ohjaavat maa kun nal liset ohjausryhmät ja toimintaa johtaa ylimaakunnallinen, pää asias sa kun tien sosiaali- ja terveysjohdon edustajista koostuva joh to ryh mä. SONet BOTNIAn johtoryhmä päätti kokouksessaan 20.5.2016, että kun ta so pi muk set uusitaan syksyllä 2016 vuosille 2017-2018. Sa mal la vah vis te taan SONet BOTNIAn kuntien ja maakuntien tar pei siin vas taavan toiminnan edellytyksiä. Sosiaalialan osaa mis kes kus toi min nas ta an ne tun lain (1230/2001) 6 :n mukaisesti toiminnan tu ke mi sek si suori te taan valtakunnallisesti vuo sit tain valtionavustusta, yh teen sä noin 3 M. Viime vuosina val tion avus tus ta osaa mis kes kus toi min nal le on leikat tu valtionhallinnon sääs tö toi men pi tei den seu rauk se na useita ker toja, minkä vuoksi so si aa li alan osaa mis kes kus toi min nan rahoitusta on jou dut tu paikkaamaan maksullisella pal ve lu toi min nal la, han ke toi minnal la ja kuntarahoituksella osaa mis kes kuk sen la ki sää teis ten tehtävien to teu tu mi sen turvaamiseksi. Vaasa, Seinäjoki ja Kokkola ovat vastanneet SONet BOTNIAn kun ta raha osuu des ta vuosina 2013-2015. Vuoden 2016 talousarvio on laa dit tu 60 000 alijäämäiseksi. Kokonaisbudjetti on 330 000. Vuo del le 2016 val tion avus tus ta on myönnetty 247 925. Vaasa, Sei nä jo ki ja Kokkola vas taa vat kuntarahasta myös vuonna 2016, jotta muut alueen kunnat eh ti vät varautua kuntarahoitukseen vuosille 2017 ja 2018. Kuntarahalla on paikattu viime vuosina merkittäviä la ki sää tei sen sosiaalialan osaamis kes kus toi min nan valtionavustuksen leik kauk sia, jotta Ete lä-poh janmaan, Keski-Pohjanmaan ja Poh jan maan aluetta ja kuntia palveleva la ki sää tei nen sosiaalialan osaa mis kes kus toi min ta voi jatkua. Lakisääteisen kehittämisen rakenteen rinnakkaisorganisaation sai raanhoi to pii rien perusterveydenhuollon yksiköiden rahoitus on kun nos sa sai raan hoi to pii rien maksuosuuksien kautta. Kuntarahoituksen tavoitteena on turvata lakisääteisen (Laki so si aa lialan osaamiskeskustoiminnasta 1230/2001) Pohjanmaa maakuntien so si aa li alan osaamiskeskuksen toiminta, kunnes sosiaali- ja ter vey denhuol lon palvelurakenneuudistuksessa luodaan uusi rakenne so si aa li- ja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 17 (32) Perusturvalautakunta 6 30.08.2016 ter veys huol lon yhteiselle tutkimus-, kehittämis- ja kou lu tus toi min nal le. Kuntien saama hyöty SONet BOTNIAn kuntarahoitusperustaan osallistumisesta kunnat pääsevät maksutta mukaan SONet BOTNIAn järjestämiin toimintoihin mm. maksullisen palvelutoiminnan koulutukselliset työpajat ja -seminaarit SONet BOTNIA huolehtii Kansa -koulu-hankkeen (Sosiaalihuollon asiakasasiakirjalain toimeenpanoa kunnissa tukevan val ta kun nal li sen hank keen omarahoitusosuuksista vuosina 2015-2017) niiden kun tien osal ta, jotka osallistuvat SONet BOTNIAn kun ta ra hoi tuk seen. Muilta kun nil ta omarahoitusosuudet las ku te taan yhdellä kertaa hank keen päät tyes sä vuonna 2017. SONet BOTNIAn johtoryhmäjäsenyys yhteistoiminta-alueittain. SONet BOTNIAn johtoryhmä esittää vuodelle 2017, että Kokkola, Seinä jo ki ja Vaasa vastaavat edelleen 80 000 euron kun ta ra ha osuu des ta. En na koi tui hin lakisääteisen sosiaalialan osaa mis kes kus toi min nan valtion avus tus ten leikkauksiin varaudutaan 60 000 euron kun ta ra hal la, jon ka kattavat yhdessä muut Etelä-Pohjanmaan, Kes ki-poh jan maan ja Pohjanmaan kunnat ja /tai kuntayhtymät asu kaslu ku poh jai ses ti. Johtoryhmä päätti lä hes tyä kuntia kun ta ra ha- asias sa yh teis toi min ta-alueit tain. Kes ki-poh jan maan sosiaali- ja ter veys pal ve lukun ta yh ty mä Soite on jo hyväksynyt SO Net BOTNIAn kun ta ra hoi tuksen vuodelle 2017. Lapuan kaupungin asukasluvun (14 741) mukaisesti kuntarahan suuruus on 2 909 euroa/v. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää osallistua SONet BOTNIAn kun ta ra hoituk seen siten, että kuntarahan osuus määräytyy asukasluvun pe rusteel la, jolloin Lapuan kuntarahan osuus vuosina 2017-2018 on 2 909 euroa / v. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 18 (32) Perusturvalautakunta 6 30.08.2016 Liitteet 4 Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaamiskeskus SO Net BOTNIAn kuntarahoitus vuosille 2017 ja 2018 5 Liite 1 / Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaa mis keskus SONet BOTNIan kuntarahaosuudet vuonna 2017 6 Liite 2 / Pohjanmaan maakuntien sosiaalialan osaa mis keskus SONet BOTNIA pähkinänkuoressa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 19 (32) Perusturvalautakunta 7 30.08.2016 Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö / päivystyksen ja erikoissairaanhoidon raken tei den uudistus 445/00.04.00/2016 Perla 7 Valmistelija: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801 Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää lausuntoa liitteenä olevasta luonnok ses ta hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain ja so si aa li huol tolain muuttamisesta sekä luonnoksesta valtioneuvoston ase tuk sek si kiireel li sen hoidon perusteista ja päivystyksen eri kois ala koh tai sis ta edelly tyk sis tä. Tämän pykälän oheismateriaalit löytyvät seuraavista linkeistä: Linkki Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö 19.5.2016 Päivystyksen ja erikoissairaanhoidon rakenteiden uudistus Linkki luonnokselle 19.5.2016 Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi terveydenhuoltolain ja sosiaalihuoltolain muuttamisesta Linkki luonnokselle 19.5.2016 Valtioneuvoston asetus kiireellisen hoidon perusteista ja päivystyksen erikoisalakohtaisista edellytyksistä Linkki luonnokselle 19.5.2016 Valtioneuvoston asetus erikoissairaanhoidon työnjaosta ja eräiden tehtävien keskittämisestä Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää valtuuttaa johtavan ylilääkärin an ta maan pyy det ty lausunto ja tuomaan se tiedoksi pe rus tur va lau ta kun nal le. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Johtava ylilääkäri Martti Luomala, puh. 06 438 4801
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 20 (32) Perusturvalautakunta 8 30.08.2016 Lausunto Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän toimintojen kehittämisestä vuonna 2017 322/05.01.11/2013 Perla 8 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymä on pyytänyt kaupungilta pe russo pi muk sen 13 :n mukaisia esityksiä kuntayhtymän toiminnan ke hit tämi ses tä vuonna 2017. 1. VAMMAISPALVELUT Laitoshoito ja asumispalvelut Talousarviovuoden aikana tavoitteena on mahdollistaa asiakkaiden kotiu tu mi nen omaan kuntaan ja järjestää tilapäishoitoa myös oman kunnan alueella. Uudet laitossijoitukset pyritään minimoimaan. Ti la päishoi don mahdollistaminen on tärkeää kotona asuvien vam mais ten perhei den jaksamisen tukemiseksi, myös äkillisissä tilanteissa. Lapuan kaupunki järjestää asumispalvelut pääsääntöisesti lä hi pal ve luna. Ostopalvelua tai palveluseteliä käytetään kuitenkin tar vit taes sa. Eskoon konsultatiivinen rooli Lapuan asumispalveluja ke hi tet täes sä nähdään tärkeänä. Eskoon rooli yhtenäisen perhehoidon/koulutuksen organisoijana ja kehit tä jä nä alueella nähdään toivottavana. Perhehoito nähdään las ten en si si jai se na asumismuotona, jonka käyttöä tulisi tehostaa. Toivottavaa on, että Eskoossa olisi tulevaisuudessa tarjolla yk sit täis ten vai kea hoi tois ten tai haastavasti käyttäytyvien kehitysvammaisten ympä ri vuo ro kau tis ta hoitoa. Työ- ja päivätoiminta sekä aikuiskoulutus Lapuan kaupunki järjestää työ- ja päivätoiminnan palvelut. Erityiskoulutusyksikkö Kaarisillan palveluiden turvaaminen jatkossa tärkeää, koska toiminta korvaa jatko-opetuspaikkojen puutetta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 21 (32) Perusturvalautakunta 8 30.08.2016 2. ASIANTUNTIJAPALVELUT Lapuan kaupunki käyttää asiantuntijapalveluita tarpeen mukaan. Au tismin kirjoon liittyvät asiantuntijapalvelut on järkevää toteuttaa Es koon toi min ta na. Erityisneuvola Silmun palvelut ovat tärkeitä. 3. LASTENSUOJELULAIN MUKAINEN TOIMINTA Erityislasten kohdalla hankitaan tarvittaessa kuntayhtymän pal ve lui ta, pää asial li ses ti lastensuojelulain mukainen toiminta on järjestetty muul la ta voin. 4. VAMMAISPALVELULAIN MUKAINEN TULKKIPALVELU Viitotun puheen ja tukiviittomien osalta on tarvetta tulkkipalvelulle. 5. SOSIAALIASIAMIESTOIMINTA Lapua ostaa sosiaaliasiamiespalvelut Eskoon kuntayhtymältä. 6. HENKILÖKOHTAISEN AVUN KESKUS Lapua on hankkinut työnantajapalvelut ja avustajapalvelut hen ki lö kohtai sen avun keskuksesta vuodesta 2012 alkaen. Lapuan kau pun ki tulee tarvitsemaan vahvasti myös tulevaisuudessa hen ki lö koh tai sen avun eli OPUS-keskuksen palveluita. 7. MUUTA Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän erityispalveluja hankitaan asiak kail le kuntalähtöisesti. Kunnan omien peruspalveluiden käyttö on ai na ensisijaista. Eskoon kuntayhtymältä odotetaan erityisesti ke hi tysvam ma huol lon ns. erityispalvelujen tuottamista ja kon sul ta tii vis ta apua/roo lia kunnan omia kehitysvammahuollon palveluita ke hi tet täessä. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymällä on tärkeä rooli ke hi tysvam ma pal ve lu jen erityisosaajana. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle oheista lau sun toa hy väk syt tä väk si Lapuan kaupungin lausunnoksi Eskoon so si aa li pal velu jen kun ta yh ty män toimintojen kehittämisestä vuonna 2017.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 22 (32) Perusturvalautakunta 8 30.08.2016 Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja so si aa li pal ve lu joh ta ja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 23 (32) Perusturvalautakunta 9 30.08.2016 Tupakkakatos Mäntykodon asukkaille 463//2016 Perla 9 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Lapuan kaupunginhallitus on päättänyt joulukuussa 2015, että Lapuan kau pun ki työpaikkana on savuton. Päätöksen mukaan tupakointi on kiel let ty kaikkialla työpaikan sisätiloissa. Mäntykodon sisätiloissa on tupakkahuone asukkaita varten. Tu pak kahuo neen ovea avattaessa sekä asukkaiden käyttäessä tu pak ka huo netta, tupakan savua tulee päiväsaliin ja keittiötiloihin. Pe rus tur va lau takun ta esitti syksyllä 2015 tekniselle lautakunnalle vuoden 2016 ta lousar vion investointiosassa tupakkakatoksen tekemistä Mäntykodon piha-alu eel le. Asukkaiden tupakointi on kuitenkin jollakin tavalla mahdollistettava. Tavoit tee na on saada tupakkakatos Mäntykodon pihamaalle, johon tu pakoi vat asukkaat voidaan ohjata. Katoksen ollessa valmiina, nykyiset ala- ja yläkerran tupakkahuoneet voidaan sulkea ja mahdollisesti ottaa muu hun käyttöön. Talvi- ja pakkasaikoina asukkaiden ohjaaminen käyt tä mään katosta on erittäin haastavaa, koska kaikki tupakoivat asuk kaat eivät heti osaa käyttää katosta vaan tarvitsevat siihen hen kilö kun nan ohjausta. Katos olisi hyvä saada valmiiksi jo syksyn aikana, jotta myös Män ty kodos sa voidaan toteuttaa hallituksen tekemään linjausta savuttomasta työ pai kas ta. Kevyen katoksen hinnaksi arvioidaan kaupungin omana työ nä noin 1500 2000 euroa. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta hyväksyy, että Mäntykodon piha-alueelle ra kenne taan asukkaiden käyttöön tupakkakatos ja esittää tekniselle lau takun nal le, että katos rakennetaan jo syksyn 2016 aikana. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 24 (32) Perusturvalautakunta 10 30.08.2016 Sosiaalityöntekijän viran määräaikainen täyttäminen 460/01.01.01/2016 Perla 10 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Lapuan perusturvakeskuksessa on tällä hetkellä yhteensä kuusi so siaa li työn te ki jää. Lasten- ja perheiden palveluissa / lastensuojelussa on yh teen sä kolme sosiaalityöntekijää, joista yhdellä on vaadittava muodol li nen sosiaalityöntekijän pätevyys. Tällä hetkellä so si aa li työn te ki jän vir kaa hoitavilla sijaisilla on viran hoitamiseen vaadittava si jai sen pä tevyys (sosiaalityön aineopinnot ja ja käytännön harjoittelu (2. jakso) suori tet tu na) ja viran hoitamiseen vaadittavia henkilökohtaisia omi nai suuksia. Lastensuojelun sosiaalityöntekijänä on toiminut lokakuusta 2015 alkaen sosionomi AMK ja sosiaalityön pääaineopiskelija Petta Porko. Por kol la on aineopinnot ja käytännön harjoittelu (2. jakso) suoritettuna. Por kol la on myös aikaisempaa kokemusta lastensuojelutyöstä. Lasten- ja perheiden palveluiden / lastensuojelun työn jatkuvuuden turvaa mi sek si ja kehittämistyön tukemiseksi on tärkeää, että Porko saa jat kaa sosiaalityöntekijän virassa määräaikaisena ajalla 1.10.2016-30.9.2017. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää, että sosiaalityöntekijän virka täy te tään mää rä ajak si 1.10.2016-30.9.2017 ja virkaan ko. määräajaksi va li taan so sio no mi AMK ja sosiaalityön pääaineopiskelija Petta Por ko. Päätös: Kokouksessa esittelytekstiin tehtiin oikaisu sijaisen pätevyyttä kos keviin teksteihin. Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 25 (32) Perusturvalautakunta 11 30.08.2016 Sairaanhoitajan, sairaanhoitaja varahenkilön ja lähihoitajan toimien täyttöluvat / van hus työ 461/01.01.01/2016 Perla 11 Valmistelija: Vanhustyön johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171 Sairaanhoitajan toimi ja sairaanhoitaja varahenkilön toimi te hos tet tuun pal ve lu asu mi seen Jokilinnun Kultaniityssä on vapautunut sairaanhoitaja, varahenkilön toimi henkilön siirryttyä terveyskeskuksen sairaalaosastolle. Hopearinteen Eevankodissa on vapautunut sairaanhoitajan toimi, henki lön siirryttyä uusiin tehtäviin. Tehostetun palveluasumisen asukkaat ovat pääasiallisesti vaikeasti muis ti- ja monisairaita ja paljon ympärivuorokautista hoitoa vaativia. Hen ki lös tö mi toi tuk sen tulee vastata asiakkaiden hoitoisuutta ja avuntar vet ta. Tehtyjen omien RAI-hoitoisuusmittarien mukaan hen ki lö mi toituk sen tulisi olla nykyisellä tasolla. Sairaanhoitaja on hoi to tii min hoi totie teel li nen asiantuntija, jolta edellytetään lääketieteellisen tie don hankin taa ja tiedon välittämistä. Sairaanhoitaja varahenkilön avul la tur vataan henkilöstön riittävä terveydenhoidon osaaminen ja hen ki lös tö mitoi tus tyydyttävällä tasolla. Tällä järjestelyllä turvataan ikäihmisten mahdollisuus elää hoidon tarpeen loppuun saakka samassa yksikössä sekä estetään ikä ih mis ten tar peet to mat siirrot sairaalaosastolle tai erikoissairaanhoitoon. Vuoden 2016 talousarviossa säästötoimet kohdistuvat tehostettuun pal ve lu asu mi seen. Vähennyksiä on tehty sijaismäärärahojen osalta, joten toimen täyttäminen korostuu entisestään inhimillisen hen ki lös tö resurs sin turvaamiseksi. Sairaanhoitajan toimiin on ollut vielä ha ki joi ta, mut ta lyhytaikaisiin sijaisuuksiin on haasteita saada päteviä sai raan hoita jia. Edellä olevista tavoitteista ja jo tehdyistä säästötoimenpiteistä joh tuen on perusteltua täyttää sairaanhoitajan toimi Hopearinteen Ee van ko tiin ja sairaanhoitaja varahenkilön toimi Jokilinnun Kul ta niit tyyn. Lähihoitajan toimi Päivärinteen kuntouttavaan vuorohoitoyksikköön Päivärinteen vuorohoitoyksiköstä on vapautunut lähihoitajan toimi eläkkeel le siirtymisen vuoksi. Yksikkö on 14 paikkainen lyhytaikaista
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 26 (32) Perusturvalautakunta 11 30.08.2016 pal ve lu asu mis ta tuottava yksikkö, jossa tuotetaan myös ikäihmisten päi vä hoi don palvelut. Asiakkaat vaihtuvat intervalli / vuorohoitoyksikössä viikoittain koko ajan. Käyttäjämäärä vaihtelee 40-50 asiakkaan välillä. Yksikkö pal ve lee ko to na asuvia ikäihmisiä omaishoitajien lomien ja levon aikana ja kuntou tus ta tarvitsevia ikäihmisiä. Yksikön toiminta on vaikuttavaa ja tukee erin omai sel la tavalla avohuollon toimintaa ja kotihoitoa. Asiakkaiden jatkuva vaihtuvuus kuormittaa melkoisesti hen ki lö kun taa. Asiak kai na on paljon muistisairaita ja monisairaita ikäihmisiä. Kun toutta mi nen vaatii monenlaista osaamista ja riittävää hen ki lö kun nan määrää. Tämän vuoden talousarviossa säästötoimet kohdistuvat myös Päi vä rinteen yksikköön. Vähennyksiä on tehty sijaismäärärahojen osal ta, joten toi men täyttäminen korostuu entisestään inhimillisen hen ki lös tö re surssin turvaamiseksi. Asiakkaiden suuri vaihtuvuus, korkea hoitoisuusaste ja kun tout ta mi nen edel lyt tä vät lähihoitajan toimen täyttämistä. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että se myön tää täyt tö lu van 1.11.2016 alkaen 1. sairaanhoitaja varahenkilön toimeen; alkusijoituspaikkana Jo kilin nun Kultaniitty 2. sairaanhoitajan toimeen; alkusijoituspaikkana Hopearinteen Ee van ko ti 3. lähihoitajan toimeen; alkusijoituspaikkana Päivärinteen kuntout ta va vuorohoitoyksikkö. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Perusturvajohtaja Piia Aro, puh. 06 438 4100, 044 438 4100 ja van hus työn johtaja Sirkka Eväsoja, puh. 044 438 4171, 06 438 4171
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 27 (32) Perusturvalautakunta 12 30.08.2016 Terveyskeskuspsykologi Laura Fräntin työvapaa 462/01.01.03/2016 Perla 12 Valmistelija: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101 Terveyskeskuspsykologin toimeen 30.5.2016 valittu psykologi Laura Frän ti anoo vuoden mittaista palkatonta toimivapaata 31.8.2017 saakka henkilökohtaisiin syihin vedoten. Terveyskeskuspsykologin toimen sijaisuutta hoitamaan on tiedossa päte vä psykologi, joka on valmis aloittamaan työt mahdollisimman pian. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta myöntää terveyskeskuspsykologi Laura Fräntille pal ka ton ta toimivapaata ajalle 1.9.2016-31.8.2017. Päätös: Perusturvalautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Lisätietoja: Sosiaalipalvelujohtaja Johanna Lamminen, puh. 06 438 4101, 044 438 4101
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 28 (32) Perusturvalautakunta 13 30.08.2016 Ilmoitusasiat Perla 13 1. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 8.7.2016 Ilo, valo & kuva Oy:lle luvan yksityisen ter vey denhuol lon palvelujen antamiseen (psykoterapia). 2. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 26.7.2016 toden nut yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan Fy sio te ra pia pal ve lu Pienisaari avoin yhtiö nimen muutoksen Fy sio te ra pia pal ve lu Pienisaari Oy:ksi. 3. Esityslistaan oheistetaan sosiaaliasiamiehen raportti vuo delta 2015. 4. Esityslistaan oheistetaan sairaalaosaston kuukausitilastointi tam mi-hei nä kuul ta 2016. 5. Valvira on 30.6.2016 hyväksynyt Esperi Care Oy:n ym pä rivuo ro kau tis ten sosiaalipalvelujen tuottamiseen annetun luvan muuttamisen siten, että siihen on lisätty Esperi Hoi to ko ti Hel mi -toimintayksikkö. 6. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 18.8.2016 päät tä nyt että palvelujen tuottaja MilaPro Oy:n ilmoittamat so si aa li pal ve lut talletetaan yksityisten palvelujen antajien re kis te riin. 7. Henkilöstöjärjestelyjen vuoksi perusturvakeskuksen (os. Liuh ta rin tie 2) neuvonnan aukioloaikaa muutetaan siten, et tä neuvonta on avoinna arkisin maanantaista perjantaihin klo 9.00-14.00. 8. Esityslistaan oheistetaan taulukko perusturvan talousarvion to teu tu mi ses ta sekä kaupunginhallitukselle annettu raportti ti lan tees ta 31.7.2016 9. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 4.8.2016 myön tä nyt palvelun tuottaja Hieroja Juho Kivelälle luvan yksi tyi sen terveydenhuollon palvelujen antamiseen sekä an tanut ilmoituksen yksityisen terveydenhuollon pal ve lu toi minnan alkamisesta.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 29 (32) Perusturvalautakunta 13 30.08.2016 10. Sosiaalipalvelujohtaja on 14.6.2016 vakinaistanut Män ty kodon lähihoitajan toimeen Johanna Annalan. Perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Perusturvalautakunta merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 30 (32) Perusturvalautakunta 14 30.08.2016 Muut asiat Perla 14 Päätös: Seuraava perusturvalautakunnan kokous on tiistaina 13.9.2016. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.45.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 31 (32) Perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 30.8.2016 1-14 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-2, 4, 7-8, 11, 13-14 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 3, 5-6, 9-10, 12 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranromai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -ai ka Lapuan kaupunki Perusturvalautakunta Valtuustontie 8, 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät 3, 5-6, 9-10, 12 Oikaisuvaatimuskirjelmän si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 7/2016 32 (32) Perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 30.8.2016 1-14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun valitusaika oi kai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmän si sältö ja toi mit ta mi nen se kä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43 PL 204, 65101 Vaasa Vaihde 029 56 42611 Telekopio 029 56 42760 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava oikaisuvaatimuksen tekijän/valittajan nimi ja kotikunta. Jos oi kai su vaa ti muk sen tekijän/valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen/valituksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä/valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle/ valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan/oikaisuvaatimuksen tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys oikaisuvaatimus-/valitusajan alkamisen ajankohdasta. Oikaisuvaatimuskirjelmään/valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen tekijä/valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimusasiakirjat/valitusasiakirjat on toimitettava oikaisuvaatimus-/valitusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus-/valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa viranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Asiakirjat toimitetaan viranomaisen asiointiosoitteeseen lähettäjän omalla vastuulla. Tämä voidaan tehdä myös postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimus-/valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeu den käyn ti mak su (250 euroa). Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan