Tampere Pöytäkirja 11/2016 1 (126) Aika 12.12.2016, klo 13:00-16:24 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 168 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 169 Pöytäkirjan tarkastus 170 Hallintosäännön hyväksyminen 171 Tampereen Vauhtipuisto ry:n avustushakemus Teiskon Ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksessa sijaitsevan motocross-radan kastelujärjestelmän toteuttamiseksi 172 Linnainmaan hyvinvointikeskuksen toisen vaiheen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi 173 Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakunnan täydentäminen 2017 174 Varavaltuutetun määrääminen Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmälle 175 Varavaltuutetun määrääminen Tampereen sosiaalidemokraattiselle valtuustoryhmälle 176 Valtuutettujen ja varavaltuutettujen eroilmoitukset luottamustoimista 177 Riitta Koskisen eroaminen kaupunginhallituksen varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali 178 Emilia Olkasen eroaminen sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali 179 Emilia Olkasen eroaminen yhdyskuntalautakunnan varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali 180 Emilia Olkasen eroaminen yhdyskuntalautakunnan jätehuoltojaoston jäsenen luottamustoimesta ja uuden jäsenen vaali 181 Emilia Olkasen eroaminen Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan jäsenen luottamustoimesta ja uuden jäsenen vaali 182 Matti Heinivahon eroaminen tarkastuslautakunnan varapuheenjohtajan ja jäsenen luottamustoimesta sekä uuden jäsenen ja varapuheenjohtajan vaali
Tampere Pöytäkirja 11/2016 2 (126) 183 Riitta Koskisen eroaminen Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali 184 Riitta Koskisen eroaminen Pirkanmaan maakuntavaltuuston varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali 185 Kaupunginhallituksen edustajan nimeäminen Tampereen kaupungin henkilöstökassan johtokuntaan vuodeksi 2017 186 Tampereen kaupungin omistamien voimalaitosten, sähköasemien ja pumppaamoiden rakennusteknisten osien myyminen Tampereen Sähkölaitos Oy:lle, Tampereen Sähköverkko Oy:lle ja Tampereen Vera Oy:lle 187 Rahoitussopimuksen solmiminen Euroopan neuvoston kehityspankki CEB:n kanssa 188 Tampereen Kansi ja areenahanke - SRV Rakennus Oy:n, kaupungin ja Liikenneviraston välisen rakentamisaikaa koskevan sopimuksen hyväksyminen 189 Tampereen Kansi ja Areena -hankkeen toteutussopimuksen mukaisen Areenakonsortion rakentamispäätöksen valmistelun tilannekatsaus 190 Luovutusehtojen vahvistaminen asuntotontille 837-327-7678-0001, Koukkurannankatu 16 ja tontin varaaminen Insinööritoimisto LaRa Oy:lle 191 Oikaisuvaatimus päätöksestä koskien suunnittelukustannusten maksamista Suomen Hopealinja Oy:lle 192 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Tampereen raitiotien toteutuspäätöstä koskevaan valitukseen 193 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle Kissanmaan suojelukaavan 8186 valituksesta 194 Lausunto Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle asemakaavaehdotusta nro 8534 koskevasta valituksesta 195 Tiedoksi merkittävät asiat Lisäpykälät 196 Tampereen ammattikorkeakoulu Oy:n eläkevastuiden järjestäminen 197 Lautakuntien ja jaostojen ym. pöytäkirjat sekä viranhaltijoiden ym. päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 11/2016 3 (126) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Ikonen Anna-Kaisa, puheenjohtaja Aleksovski Atanas, 1. varapuheenjohtaja Mustakallio Jaakko, 2. varapuheenjohtaja Jäntti Aleksi Kivistö Anneli, poistui 16:05 Sirén Elina, saapui 13:55 Sasi Ilkka Sirniö Ilpo, saapui 14:25 Virtanen Pertti, poistui 16:13 Virtanen Sirkkaliisa Lehtimäki Joni, varajäsen, poistui 14:25 Markkanen Jouni, varajäsen, saapui 15:40, poistui 15:45 Rauhala Leena, varajäsen Marin Sanna, valtuuston pj., poistui 14:35 Tulonen Irja, valtuuston 1 vpj., poistui 13:37 Schafeitel Yrjö, valtuuston 2. vpj., saapui 14:10 Kostiainen Leena, apulaispormestari, poistui 16:08 Salmi Pekka, apulaispormestari, saapui 13:26 Aaltonen Mikko, apulaispormestari, poistui 16:19 Heinämäki Anna-Kaisa, apulaispormestari, poistui 16:08 Yli-Rajala Juha, konsernijohtaja Maunu Anna-Maria, viestintäjohtaja Aarnio Jouko, kaupunginlakimies, pöytäkirjanpitäjä Nikkilä Elina T., päätösvalmistelusihteeri, pöytäkirjanpitäjä Kuosmanen Taru, johtaja, saapui 14:22, poistui 14:56 Vuori Miia-Hannele, palvelupäällikkö, poistui 13:42 Tenhunen Tero, hankejohtaja, saapui 15:47, poistui 15:58 Rantanen Teppo T, johtaja, saapui 15:47, poistui 15:58 Nurminen Mikko, johtaja, saapui 15:47, poistui 15:58 Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Allekirjoitukset Puheenjohtaja Jouko Aarnio Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 19.12.2016 Jaakko Mustakallio Sirkkaliisa Virtanen
Tampere Pöytäkirja 11/2016 4 (126) Muut allekirjoittajat Atanas Aleksovski puheenjohtaja :t 186, 196 Elina T. Nikkilä pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan nähtävänäolo Yleisesti nähtävillä kirjaamossa Puutarhakatu 6. 20.12.2016 Elina T. Nikkilä, päätösvalmistelusihteeri
Tampere Pöytäkirja 11/2016 5 (126) 168 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Läsnäolo- ja puheoikeudet Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheheoikeuden tässä kokouksessa palvelupäällikkö Miia-Hannele Vuorelle, johtaja Taru Kuosmaselle 172 sekä johtaja Teppo Rantaselle, johtaja Mikko Nurmiselle ja hankejohtaja Tero Tenhuselle :t 188-189. Käsittelyjärjestyksen muuttaminen Kaupunginhallitus päätti muuttaa käsittelyjärjestystä siten, että pykälät 173-185 käsiteltiin pykälän 170 jälkeen ja pykälät 172, 171 ennen pykälää 186. Pykälän 186 jälkeen käsiteltiin lisäpykälä 196 ja tämän jälkeen pykälästä 187 eteenpäin listan mukaan.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 6 (126) 169 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Jaakko Mustakallio ja Sirkkaliisa Virtanen (varalle Pertti Virtanen ja Aleksi Jäntti). Perustelut Pöytäkirja on tarkastettavana viimeistään maanantaina 19.12.2016.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 7 (126) Kaupunginhallitus, 170, 12.12.2016 Kaupunginhallituksen suunnittelukokous, 19, 10.10.2016 Tarkastuslautakunta, 27, 23.11.2016 170 Hallintosäännön hyväksyminen TRE:6898/00.01.01/2016 Kaupunginhallitus, 12.12.2016, 170 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelupäällikkö Tiina Kyöttilä-Vettenranta, puh. 040 778 0695, strategiajohtaja Reija Linnamaa, puh. 040 572 9610, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 415 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Liitteenä oleva hallintosääntö liitteineen hyväksytään ja se on voimassa 1.6.2017 alkaen. Kaupunginhallituksen johtosääntö, lautakuntien johtosääntö, kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosääntö, tarkastuslautakunnan johtosääntö, liikelaitosten johtosääntö, kaupunginvaltuuston työjärjestys, hallintosääntö, Sara Hildénin taidemuseon johtosääntö, Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö, häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö sekä henkilöstökassan johtosääntö kumotaan 1.6.2017 alkaen. Kokouskäsittely Sirkkaliisa Virtanen teki jäsenmääriin seuraavan muutosehdotuksen: "Kh 13, Kh:n konsernijaosto 11, Ltk 13" Leena Rauhala ja Jaakko Mustakallio kannattivat Virtasen muutosehdotusta. Pekka Salmi, Elina Sirén ja Yrjö Schafeitel saapuivat kokoukseen asian käsittelyn aikana. Irja Tulonen ja Miia-Hannele Vuori poistuivat kokouksesta.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 8 (126) Atanas Aleksovski teki pöydällepanoehdotuksen, jota Ilkka Sasi kannatti. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Aleksovskin pöydällepanoehdotuksen. Perustelut Hallintosääntö on kunnan hallinnon ja toiminnan sekä toimielinten kokousmenettelyjen keskeinen ohjausväline. Kunnallisessa päätöksenteossa on noudatettava lakien lisäksi hallintosäännön määräyksiä. Tampereen kaupungin hallintosääntö on valmisteltu ottaen huomioon Kuntaliiton hallintosäännön malli, Tampereen oma toimintamalli ja aiemmat johtosäännöt sekä kuntien kanssa voimassaolevat yhteistoimintasopimukset. Hallintosääntöön on otettu mukaan kaupungin johtamisen kannalta oleellinen työnjako, tehtävät ja ratkaisuvalta. Hallintosäännön määräysten lisäksi kunnan toiminnassa on kiinnitettävä erityistä huomiota oikea-aikaiseen ja -sisältöiseen viestintään sekä avoimeen ja tarkoituksenmukaiseen raportointiin viranhaltijoiden ja toimielinten välillä. Uuden kuntalain mukaan hallintosääntö on ainoa johtosääntö kunnissa 1.6.2017 lukien. Samalla kun uusi hallintosääntö hyväksytään, nykyiset johtosäännöt kumotaan. Tampereen kaupungin voimassaolevat johtosäännöt ovat kaupunginhallituksen johtosääntö, lautakuntien johtosääntö, kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosääntö, tarkastuslautakunnan johtosääntö, liikelaitosten johtosääntö, kaupunginvaltuuston työjärjestys, hallintosääntö, Sara Hildénin taidemuseon johtosääntö, Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö, häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö sekä henkilöstökassan johtosääntö. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Uuden hallintosäännön liitteinä esitetään kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosääntö, Sara Hildénin taidemuseon johtosääntö, Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö, häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö sekä henkilöstökassan johtosääntö. Uudessa hallintosäännössä on otettu huomioon uudesta kuntalaista ja Tampereen kaupungin toimintamallin uudistamisesta aiheutuvat muutokset. Toimintamallin uudistusta on toteutettu Tampere 2017 -projektina, joka käynnistyi maaliskuussa 2015. Kaupunginvaltuusto ja projektia ohjaava kaupunginhallituksen suunnittelukokous ovat tehneet toimintamallia koskevia päätöksiä, jotka on huomoitu hallintosääntöluonnoksessa. Kaupunginvaltuusto päätti 15.6.2015 muun muassa, että
Tampere Pöytäkirja 11/2016 9 (126) - toimintamallin uudistuksen keskeisiä tavoitteita ovat asiakaslähtöisyyden, kuntalaisten osallisuuden ja vaikuttamismahdollisuuksien ja kumppanuusajattelun vahvistaminen, johtamisen selkeyttäminen ja kehittäminen sekä toiminnan taloudellisuuden, tuottavuuden ja vaikuttavuuden lisääminen, - poliittista johtamista vahvistetaan pormestarimallia kehittämällä, - kaupungin sisäisessä toiminnassa luovutaan nykyisestä tilaajan ja tuottajan erottelusta ja tilalle kehitetään uusi nykyisen mallin hyviä puolia hyödyntävä johtamisjärjestelmä, - kaupungin uudistetun toimintamallin lähtökohtana ovat kaupungin perustehtävät eli hyvinvoinnin ja elinvoiman vahvistaminen sekä kaupunkirakenteen ja -ympäristön kehittäminen - pormestarin tehtävistä ja valintatavasta, apulaispormestarien määrästä ja tehtävistä, kaupunginhallituksen ja lautakuntien, ja niiden jaostojen ja johtokuntien rooleista ja määristä sekä uudesta johtamis- ja ohjausjärjestelmästä tehdään päätöksiä vuoden 2015 lopussa. Edelleen kaupunginvaltuusto päätti 14.12.2015, että - valtuustokaudella 2017-2021 valtuustossa on 67 valtuutettua, - kaupunginhallituksella on 1.6.2017 alkaen konsernijaosto, - kaupunginhallituksen henkilöstöjaosto lakkautetaan 1.6.2017 mennessä, - pormestari valitaan nykykäytännön mukaisesti vuoden 2017 kuntavaalien jälkeen, - kaupungin palvelut organisoidaan kolmelle palvelualueelle: Hyvinvoinnin palvelualue, Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualue ja Kaupunkiympäristön palvelualue, - lautakuntien tehtävänä on vastata sekä palvelujen järjestämisestä että palvelutoiminnan poliittisesta johtamisesta ja että - lautakuntia johtaa kolme päätoimista apulaispormestaria. Valtuuston jälkeen kaupunginhallituksen suunnittelukokous on ohjannut uuden hallintosäännön sisältöä seuraavasti: Suunnittelukokous ohjasi 22.2.2016, että suunnittelukokouksen tehtävät käsitellään osana kaupunginhallituksen tehtäviä. Suunnittelukokous päätti 30.5.2016 merkitä tiedoksi keskustelun uuden toimintamallin mukaisista toimielinten, pormestarin, apulaispormestarien, konsernijohtajan ja palvelualueiden johtajien tehtävistä ja ratkaisuvallasta. Asiaa käsiteltiin myös
Tampere Pöytäkirja 11/2016 10 (126) valtuustoseminaarissa 6.6.2016, ja valtuustoryhmiltä pyydettiin kannanotot luonnosmateriaalista. Suunnittelukokous ohjasi 20.6.2016, että alueellisena jätehuoltoviranomaisena toimii alueellinen jätehuoltolautakunta, sosiaali- ja terveyslautakunnalle tulee yksilöasioiden jaosto, yhdyskuntalautakunnalle tulee ympäristö- ja rakennusjaosto ja alueellinen ympäristöterveydenhuollon jaosto, että yhteistoiminta-alueiden kuntien yhteisinä toimieliminä toimivat sosiaali- ja terveyslautakunta ja sen yksilöasioiden jaosto, sivistys- ja kulttuurilautakunta, elinvoima- ja osaamislautakunta, yhdyskuntalautakunnan alueellinen ympäristöterveydenhuollon jaosto, kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta, alueellinen jätehuoltolautakunta sekä Pirkanmaan pelastuslaitoksen osalta Tampereen kaupunginhallitus ja kuntien yhteiselimenä Pirkanmaan pelastuslaitoksen neuvottelukunta. Suunnittelukokous ohjasi lisäksi, että lautakuntien ja jaostojen jäsenmäärä voi vaihdella yhteistoiminta-alueista johtuen. Suunnittelukokous ohjasi 26.9.2016 jatkovalmistelun pohjana esitettävät toimielinten jäsenmäärät ja toimielinten jäsenten valintaperusteet. Suunnittelukokous ohjasi 10.10.2016, että asunto- ja kiinteistölautakunta aloittaa 1.6.2017. Valtuutetuille järjestettiin 17.10.2016 iltakoulu uudesta hallintosäännöstä. Samalla valtuustoryhmille varattiin mahdollisuus kommentoida hallintosääntöluonnosta. Nyt esillä olevaa hallintosääntöluonnosta on muokattu valtuustoryhmien kommenttien perusteella. Valtuustoryhmien kommenttien perusteella apulaispormestarien tehtäviä on täsmennetty, pormestarin ja apulaispormestarin valinta eri vaalitoimituksella kuin toimielinten valinta on lisätty, mahdollisuus asettaa muitakin vaikuttamistoimielimiä on lisätty ja edunvalvontatehtävä on lisätty sekä konsernijohtajan että palvelualueiden johtajien tehtäviin. Luottamushenkilöiden palkkioita ja korvauksia koskeva luku puuttuu nyt hyväksyttävänä olevasta hallintosääntöluonnoksesta. Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset -luku valmistellaan erikseen hallintosäännön liitteeksi nro 1 ja tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi talven 2017 aikana. Uuden hallintosäännön mukaan konsernijohtaja päättää konsernihallinnon toimintasäännöstä ja palvelualueiden johtajat päättävät palvelualueidensa toimintasäännöistä. Toimintasäännöillä konsernijohtaja ja palvelualueiden johtajat päättävät organisaatiostaan ja päätösvaltansa delegoinnista. Tarkastuslautakunta on 23.11.2016 hyväksynyt osaltaan hallintosäännön 8. luvun Hallinnon ja talouden tarkastuksen
Tampere Pöytäkirja 11/2016 11 (126) määräykset ja esittänyt luvun kaupunginhallituksen ja edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Tiedoksi Tiina Kyöttilä-Vettenranta, koh-ti-tu-li Liitteet 1 - Hallintosääntö 1.6.2017.docx 2 - Hallintosäännön liite 2, Joukkoliikennelautakunnan johtosääntö.doc 3 - Hallintosäännön liite 3, Sara Hildénin taidemuseon johtosääntö.doc 4 - Hallintosäännön liite 4, Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö.doc 5 - Hallintosäännön liite 5 häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö.doc 6 - Hallintosäännön liite 6, henkilöstökassan johtosääntö.docx 7 - Kumottava kaupunginhallituksen johtosääntö.docx 8 - Kumottava lautakuntien johtosääntö.docx 9 - Kumottava joukkoliikennelautakunnan johtosääntö.doc 10 - Kumottava tarkastuslautakunnan johtosääntö.doc 11 - Kumottava liikelaitosten johtosääntö.doc 12 - Kumottava valtuuston työjärjestys.doc 13 - Kumottava vanha hallintosääntö.doc 14 - Kumottava Sara Hildénin taidemuseon johtosääntö.doc 15 - Kumottava Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö.doc 16 - Kumottava häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö.doc 17 - Kumottava henkilöstökassan johtosääntö.docx 18 - tarkastuslautakunnan esitys hallintosäännön 8 luvuksi uuteen hallintosääntöön.docx Kaupunginhallituksen suunnittelukokous, 10.10.2016, 19 Valmistelijat / lisätiedot: Hirvelä Heli Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi hallintosäännön tämänhetkinen luonnos. Ohjataan tulevan hallintosäännön valmistelua ja todetaan, että kiinteistö- ja asuntolautakunnan toiminta aloitetaan 1.6.2017. Perustelut Uuden kuntalain mukaan hallintosääntö on ainoa johtosääntö kunnissa 1.6.2017 lukien. Samalla kun uusi hallintosääntö hyväksytään, nykyiset johtosäännöt kumotaan.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 12 (126) Tampereen kaupungin voimassaolevat johtosäännöt ovat: kaupunginhallituksen johtosääntö, lautakuntien johtosääntö, kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosääntö, tarkastuslautakunnan johtosääntö, hyvinvointipalvelujen johtosääntö, liikelaitosten johtosääntö, kaupunginvaltuuston työjärjestys, hallintosääntö, Sara Hildenin taidemuseon johtosääntö, Pirkanmaan pelastustoimen johtosääntö, häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö sekä henkilöstökassan johtosääntö. Toimintamallista johtuen hyvinvointipalvelujen johtosääntö kumotaan 1.1.2017 alkaen. Kumoaminen tulee valtuuston hyväksyttäväksi 21.11.2016. Samalla hyväksytään toimintamallista aiheutuvat muutokset kaupunginhallituksen johtosääntöön, lautakuntien johtosääntöön ja hallintosääntöön 1.1.2017 lukien. Näillä muutoksilla varmistetaan kaupungin toimintakyky keväällä 2017. Uuden hallintosäännön hyväksyminen ja muiden vanhojen johtosääntöjen kumoaminen tulee valtuuston hyväksyttäväksi 19.12.2016. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Uuteen hallintosääntöön laitetaan liitteiksi: kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunnan johtosääntö, Sara Hildenin taidemuseon johtosääntö, Pirkanmaan pelstustoimen johtosääntö sekä häiriötilanteiden ja poikkeusolojen johtosääntö.. Kuntaliitto on laatinut mallin uuden kuntalain muukaisesta hallintosäännöstä. Nyt liitteenä oleva hallintosääntöluonnos on laadittu osittain Kuntaliiton mallin mukaisesti. Hallintosääntöä muokattaessa on huomioitu tilaaja-tuottaja -mallista luopuminen ja hyvinvointipalvelujen johtokunnista luopuminen sekä uusi lautakuntarakenne suunnittelukokouksen ohjauksen mukaisesti. Kuntaliiton malli luottamushenkilöiden palkkioita ja korvauksia koskevasta hallintosäännön luvusta valmistuu loppuvuodesta. Luottamushenkilöiden palkkiot ja korvaukset -luku valmistellaan uuteen hallintosääntöön erilliseksi liitteeksi sen jälkeen, kun Kuntaliiton malli on valmistunut. Uuden hallintosäännön mukaan konsernijohtaja päättää konsernihallinnon toimintasäännöstä ja palvelualueiden johtajat päättävät palvelualueidensa toimintasäännöistä. Toimintasäännöillä konsernijohtaja ja palvelualueiden johtajat päättävät organisaatiostaan ja päätösvaltansa delgoinnista. Kaupunginhallituksen suunnittelukokous pyysi kokouksessaan 26.9.2016 selvittämään, onko asunto- ja kiinteistölautakunnan toiminnan aloittaminen mahdollista jo 1.1.2017. Teknisesti tämä on mahdollista. Muutos edellyttää asunto- ja kiinteistölautakunnan tehtävien esittämistä osana nykyistä lautakuntien johtosääntöä. Lisäksi kaupunginhallituksen johtosääntöä on muutettava, koska sen tehtäviä ja päätösvaltaa siirtyy asunto- ja kiinteistölautakunnalle. Siirtyvät tehtävät ja ratkaisuvalta koskevat
Tampere Pöytäkirja 11/2016 13 (126) maapolitiikan toimeenpanoa, maa- ja vesialueiden sekä kaupungin omistamien rakennusten, asuntojen sekä niihin liittyvien tilojen ja alueiden sekä luonnonvarojen hankkimista, myymistä, vuokraamista tai muuta luovuttamista, asemakaavoitetulla alueella olevan kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastamista ja rasitteiden perustamista, muuttamista tai poistamista, asuntolainsäädännön ja siihen liittyvien säännösten mukaisia viranomaistehtäviä sekä muita asumiseen liittyviä tehtäviä ja niihin tehtäviin sekä asuntorahoitusjärjestelmiin kuuluvaa ratkaisuvaltaa. Etuosto-oikeuden käyttäminen kuuluu lain mukaan kaupunginhallitukselle, joten se ei siirry asunto- ja kiinteistölautakunnan tehtäviin. Asunto- ja kiinteistölautakunnalle kaavaillut tehtävät ja ratkaisuvalta on esitetty liitteenä olevassa hallintosääntöluonnoksessa. Vaikka asunto- ja kiinteistölautakunnan perustaminen 1.1.2017 alkaen on teknisesti mahdollista, perustaminen ei ole tarkoituksenmukaista. Kaupunginvaltuusto linjasi uutta toimintamallia koskevassa periaatepäätöksessä 14.12.2105, että uudet toimielimet aloittavat kesäkuussa 2017. Asunto- ja kiinteistölautakunnalle siirtyy tilaomaisuuden hallinta vasta 1.1.2018. Tilakeskuksen omaisuus on vielä vuoden 2017 osalta tilakeskuksen budjetissa. Vuoden 2016 tilinpäätöksen jälkeen tehdään omaisuuden inventointi ja valmistellaan omaisuuden käytännön siirto. Tämän jälkeen asunto- ja kiinteistölautakunnan tehtävät lisääntyvät merkittävästi. Mikäli lautakunta perustetaan jo vuoden 2017 alusta tehtävät kohdistuvat vain nykyisiin asuntoja kiinteistötoimen tehtäviin. Nykyisen lautakuntien johtosäännön perusteella lautakunnan puheenjohtajana toimii apulaispormestari. Nykyiset apulaispormestarien toimialueet eivät kata asunto- ja kiinteistölautakunnan toimialuetta. Poliittisesti asunto- ja kiinteistölautakunnan aloittaminen vuoden 2017 alusta tarkoittaa lautakunnan puheenjohtajasta sopimista ja lautakunnan jäsenten valitsemista. Lautakunta tulee nimetä uudelleen kevään kuntavaalien jälkeen. Lopuksi todetaan, että kuntien välisten yhteistoimintasopimusten muutokset ovat valmisteilla. Muiden kuntien kanssa käytävien sopimusneuvotteluiden lopputuloksen jälkeen hallintosääntöön tehdään yhteistoimintasopimusten osalta tarvittavat muutokset. Liitteet 1 HALLINTOSÄÄNTÖLUONNOS, versio 7.10.2016.docx Tarkastuslautakunta, 23.11.2016, 27 Päätös
Tampere Pöytäkirja 11/2016 14 (126) Päätösehdotus hyväksyttiin. Päätösehdotus oli Tarkastuslautakunta hyväksyy osaltaan liitteenä olevan esityksen hallintosäännön 8. luvun Hallinnon ja talouden tarkastuksen määräyksiksi ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Perustelut Uuden kuntalain mukaan hallintosääntö on ainoa johtosääntö kunnissa 1.6.2017 lukien. Jatkossa kunnan hallinnon ja toiminnan järjestämistä, päätöksenteko- ja hallintomenettelyä sekä valtuuston toimintaa ohjataan keskitetysti hallintosäännöllä. Samalla kun uusi hallintosääntö hyväksytään, nykyiset johtosäännöt kumotaan. Uutta hallintosääntöä on valmisteltu keväästä lähtien ja tarkoitus on, että uuden hallintosäännön hyväksyminen ja vanhojen johtosääntöjen kumoaminen tulee valtuuston päätettäväksi 19.12.2016. Uusi hallintosääntö tulee voimaan 1.6.2017. Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan tehtävänä on mm. valmistella kunnanhallitukselle esitys tehtäviään koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi. Kunnanhallitus voi poiketa tarkastuslautakunnan esityksestä lautakuntaa koskeviksi hallintosäännön määräyksiksi kunnan hallintosäännön yhteensovittamiseen liittyvästä perustellusta syystä. Hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat määräykset tulevat hallintosäännön lukuun 8. Jotta tarkastuslautakuntaa koskevat määräykset ovat yhteensopivia muiden hallintosäännön määräysten kanssa, on valmistelussa päädytty siihen, että lähes kaikki tarkastuslautakuntaa ja tarkastustoimea koskevat määräykset ovat omassa luvussaan. Lautakunnan kokoonpanoa koskevat määräykset ovat toimielinorganisaation kohdalla ja yleiset henkilöstöhallintoa koskevat määräykset ovat omassa luvussaan. Hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat määräykset ovat pitkälti samat kuin voimassa olevassa tarkastuslautakunnan johtosäännössä. Säännön rakennetta on muutettu mm. niin, että lautakunnan osalta esitetään ensin tehtävät ja sen jälkeen ratkaisuvalta. Lautakunnan uusia tehtäviä ovat mm. sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden valvominen ja rekisterinpitäjänä toimiminen sekä tytäryhteisöjen tilintarkastajaehdokkaiden nimeäminen. Uusia päätösvaltaan kuuluvia tehtäviä on nyt myös kirjattu aiempaa täsmällisemmin. Tarkastuslautakunnan puheenjohtajalle on annettu päätösvaltaa kaupunginreviisorin henkilöstöhallinnollisiin tehtäviin. Kaupunginreviisorin tehtäviin on kirjattu joitain kohtia aiempaa täsmällisemmin ja yhdenmukaisesti muiden virkahenkilöiden kanssa. Lisätietona esitetään lautakuntaa koskeva määräys 2. luku, 9 Tarkastuslautakunta.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 15 (126) Liitteet 1 Tarkastuslautakunnan johtosääntö.pdf
Tampere Pöytäkirja 11/2016 16 (126) Kaupunginhallitus, 171, 12.12.2016 Kaupunginhallitus, 153, 21.11.2016 171 Tampereen Vauhtipuisto ry:n avustushakemus Teiskon Ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksessa sijaitsevan motocross-radan kastelujärjestelmän toteuttamiseksi TRE:2193/12.04.00/2016 Kaupunginhallitus, 12.12.2016, 171 Valmistelija / lisätiedot: Savisaari Lauri Valmistelijan yhteystiedot Tilaajapäällikkö Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Tampereen Vauhtipuisto ry:lle myönnetään 40.000 euron avustus Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocross-radan kastelujärjestelmän hankintaan ja asentamiseen. Avustus maksetaan kaupunginhallituksen varamäärärahasta 111120, Kaupunginhallitus sisäinen tilaus 20041. Perustelut Asia jäi pöydälle 21.11.2016. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Tiedoksi Tampereen Vauhtipuisto ry, Lauri Savisaari, Jukka Männikkö, Sanna Sipilä, taloussuunnittelu@tampere.fi Liitteet 1 Tampereen Vauhtipuisto ry:n avustushakemus 2 Kuva Teiskon Ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocrossradasta 3 Tarjous peruskuormapumppuasemasta Kaupunginhallitus, 21.11.2016, 153
Tampere Pöytäkirja 11/2016 17 (126) Valmistelijat / lisätiedot: Savisaari Lauri Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Tampereen Vauhtipuisto ry:lle myönnetään 40.000 euron avustus Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocross-radan kastelujärjestelmän hankintaan ja asentamiseen. Avustus maksetaan kaupunginhallituksen varamäärärahasta 111120, Kaupunginhallitus sisäinen tilaus 20041. Kokouskäsittely Ilkka Sasi ehdotti, että asia jätetään pöydälle. Ehdotusta kannattivat Anneli Kivistö ja Jaakko Mustakallio. Kaupunginhallitus hyväksyi yksimielisesti Sasin pöydällepanoehdotuksen. Perustelut Tampereen Vauhtipuisto ry hakee kaupunginhallitukselta 40.000 euron suuruista avustusta Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocross-radan kastelujärjestelmän toteuttamiseen. Kastelujärjestelmä on lajin harrastus- ja kilpailuolosuhteiden kannalta välttämätön, mikä todetaan myös Suomen Moottoriliitto ry:n tekemässä motocross-rataa koskevassa arvioinnissa, joka tehtiin keväällä 2015 Tampereen kaupungin pyynnöstä. Tampereen Vauhtipuisto ry toimii palvelusopimuksen nojalla Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen palveluntuottajana. Sopimuksen mukaan tuottajan tulee ylläpitää alueella asianmukaisia harrastusolosuhteita harrasteilmailulle ja moottoriurheilulle. Tampereen Vauhtipuisto ry on toteuttanut alueelle eri moottoriurheilulajien olosuhteiden parannuksia (mm. rallicross, speedway). Myös motocrossradan turvallisuutta on parannettu Suomen Moottoriliitto ry:n arviointiraportin suositusten perusteella. Motocross-radan kastelujärjestelmä edellyttää erillisrahoitusta, koska palvelusopimuksen nojalla maksettava korvaus ei riitä kattamaan investoinnin kustannuksia. Kaupungin ja Tampereen Vauhtipuisto ry:n välinen maanvuokrasopimus Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen alueesta edellyttää, että "vuokramies huolehtii tarpeelliseksi katsottujen vuokraalueeseen kohdistuvien perusparannustöiden tekemisestä ja vastaa töiden kustannuksista. Perusparannustöihin tulee saada tarvittavat viranomaisluvat. Kunnossapitovelvollisuudesta tai perusparannuksista taikka muista suorittamistaan töistä johtuvista kustannuksista vuokramiehellä ei ole oikeutta saada korvausta eikä vuokranmaksussa hyvitystä. Vuokramiehellä ei ole
Tampere Pöytäkirja 11/2016 18 (126) myöskään oikeutta vuokrasuhteen päättyessä saada korvausta sopimuksen kohteen arvoa nostaneista perusparannuksista tai muista töistä." Palvelu- ja maanvuokrasopimuksen päättyessä kastelujärjestelmä jää siis joka tapauksessa kaupungin haltuun, ja sen hankinta ja asentaminen on välttämätöntä alueen harrastusolosuhteiden turvaamiseksi. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan vuosisuunnitelma ei mahdollista Teiskon ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocross-radan kastelujärjestelmän hankintaa tai vastaavan avustuksen myöntämistä, joten asia esitetään ratkaistavaksi kaupunginhallituksen määrärahoista. Liitteet 1 Tampereen Vauhtipuisto ry:n avustushakemus 2 Kuva Teiskon Ilmailu- ja moottoriurheilukeskuksen motocrossradasta 3 Tarjous peruskuormapumppuasemasta
Tampere Pöytäkirja 11/2016 19 (126) 172 Linnainmaan hyvinvointikeskuksen toisen vaiheen hankesuunnitelman hyväksyminen jatkosuunnittelun pohjaksi TRE:7872/10.03.06/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelupäällikkö Sisko Hiltunen, puh. 040 561 3305, ja hankearkkitehti Kirsti Hankela, puh. 0400 970 629, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Linnainmaan hyvinvointikeskuksen toisen vaiheen hankesuunnitelma hyväksytään jatkosuunnittelun pohjaksi. Kokouskäsittely Taru Kuosmanen oli asiantuntijana läsnäkokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Ilpo Sirniö saapui ja varajäsen Joni Lehtimäki poistui kokouksesta. Perustelut Rakentamishankkeiden käsittely lähtee liikkeelle yleensä palveluverkon kehittämiseen liittyvistä selvityksistä, kiinteistöjen peruskorjaustarpeesta tai muista tilajärjestelytarpeista. Ensimmäisessä vaiheessa hankkeesta laaditaan tarveselvitys. Tarveselvityksen hyväksyy asianomainen lautakunta. Tarveselvityksen jälkeen Tilakeskus käynnistää hankkeen hankesuunnittelun, jonka myötä valmistuu hankesuunnitelma. Hankesuunnitelma hyväksytään asianomaisessa johtokunnassa ja lautakunnassa. Jos tilahanke koskee useamman lautakunnan alaista toimintaa tarveselvityksen ja hankesuunnitelman hyväksyy kaupunginhallitus. Lisäksi Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta tilojen omistajana hyväksyy hankesuunnitelman. Tämän jälkeen valmistellaan toteutussuunnitelma, jonka hyväksyy Tilakeskus Liikelaitoksen johtokunta. Muihin asianomaisiin toimielimiin toteutussuunnitelma voidaan viedä tiedoksi. Hyväksyttäväksi toteutussuunnitelma viedään muihin toimielimiin vain siinä tapauksessa, että se poikkeaa oleellisesti hankesuunnitelmasta, esimerkiksi kustannusten noustua 10 15 prosenttia hankesuunnitelmasta.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 20 (126) Koilliselle palvelualueelle Linnainmaan aluekeskukseen on suunniteltu hyvinvointikeskusta, joka sijoittuu kahteen vierekkäiseen kiinteistöön kauppakeskus Prismaan sekä Linnainmaan terveysaseman kiinteistöön. Palvelujen suunnittelussa on lähdetty yhdessä tekemisestä ylittäen perinteisiä sektorirajoja ja mahdollistaen yhteisöllisen toiminnan alueella. Linnainmaan hyvinvointikeskuksen suunnittelussa on otettu huomioon kaupungin palvelumallityö, jossa on etsitty alueellisen hyvinvointikeskuksen ja lähipalvelupisteen toimintamallia. Suunnittelun lähtökohtana ovat eri palvelutuottajien ja yhdistysten yhteistyö sekä alueen asukkaiden palvelutarpeet ja toiveet. Tavoitteena on luoda helposti saavutettavia alueellisia palveluita ja palvelukeskittymiä sekä edistää hyvinvointia vahvistavaa yhteisöllisyyttä. Linnainmaan hyvinvointikeskusta on käsitelty kaupunginhallituksen suunnittelukokouksessa 18.5.2015 28, hyvinvointikeskuksen toteuttaminen hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 19.10.2015 440 ja hankesuunnitelman ensimmäinen vaihe hyväksyttiin kaupunginhallituksessa 7.12.2015 516. Osa 1. Prisman kiinteistöön vuokratiloihin on sijoitettu kirjasto- ja nuorisopalvelut, osa hyvinvointineuvolasta sekä kokoustiloja, pieni liikuntatila sekä monitoimitila. Tilat mahdollistavat järjestöjen ja yhteisöjen sekä jalkautuvien työntekijöiden toiminnan. Tähän osaan hyvinvointikeskusta vuokrattaviin tiloihin ovat kesällä 2016 siirtyneet seuraavat toiminnot: Pellervon kirjaston toiminta, Linnainmaan, Leinolan ja Tasanteen nuorisokeskusten toiminta, Atalan ja Olkahisen neuvoloiden toiminta. Osa 2. Linnainmaan terveysaseman tiloihin keskitetään alueen perusterveydenhoidon vastaanottotoiminta, suun terveydenhoito sekä osa hyvinvointineuvolasta. Kaupungin omaan terveysaseman kiinteistöön sijoittuvaan hyvinvointikeskuksen osaan siirtyvät seuraavat toiminnot: Atalan terveysaseman toiminta sekä Atalan, Olkahisen ja Takahuhdin hammashoitoloiden toiminta. Terveysasemarakennukseen tehdään toimintojen tarvitsemat muutokset. Linnainmaan terveysaseman tiloissa tehdään 1367 htm2 laajuisella alueella muutoksia, jotka mahdollistavat edellä mainittujen toimintojen keskittämisen rakennukseen. Ensimmäiseen kerrokseen toteutetaan neuvolan tilat ja hammashoitola. Perusterveydenhoidon vastaanotto täyttää koko toisen kerroksen alueen. Kolmanteen kerrokseen sijoitetaan kotihoidon ja perhetyön tilat. Hyvinvointikeskuksen 2. osan muutossuunnittelu Linnainmaan terveysasemarakennukseen on käynnissä, ja tavoitteena on saada suunnittelu valmiiksi 2017 alussa. Osa 2. muutostyöt on suunniteltu aloitettavan maaliskuussa 2017. Tilat otetaan käyttöön vaiheittain vuoden 2017 aikana. Toimintojen siirryttyä hyvinvointikeskukseen, voidaan Atalan terveysasemalta vapautuvat tilat muuttaa päivähoidon käyttöön. Takahuhdin
Tampere Pöytäkirja 11/2016 21 (126) entinen terveystalo voidaan purkaa sen jälkeen, kun on löydetty kiinteistössä toimivan Takahuhdin koulun kouluterveydenhoidon tilaratkaisu koulukiinteistössä. Linnainmaan hyvinvointikeskusta terveysasemalle on suunniteltu yhteistyössä tilaajan, tilakeskuksen ja käyttäjien kanssa. Hankkeelle varattu määräraha 1M euroa ei riitä tarvittavien muutosten tekemiseen. Kustannusten nousun syynä ovat laajat piikkaus-/viemäröintityöt alapohjan alueella neuvolassa ja hammashoitolassa, merkittävät ilmanvaihdon parantamistarpeet johtuen lisääntyvästä henkilökuormasta sekä sähköturvallisuuden vaatimat muutostarpeet tiloissa. Kustannusarvio on tehty jaoteltuna hanke seuraaviin osiin/ vaiheisiin: Neuvolan tilat624 000 e Kotihoidon ja perhetyön tilat444 000 e Hammashoitolan tilat567 000 e Yhteensä1 635 000 e Hanke esitetään toteutettavaksi siten, että muutostyöt hammashoitolassa toteutetaan ensin ja neuvolan tarvitsemat muutostyöt 1 milj. euron budjetin rajoissa ja loput neuvolan ja kotihoidon toiminnalliset ja tekniset muutokset tehdään pienten investointien rahalla vuosina 2017 ja 2018. Tällä menettelyllä pysytään investointikaton rajoissa. Alustava investointisopimus on hankesuunnitelman liitteenä. Avopalveluille vuokrattavien tilojen pääoma- ja ylläpitovuokraksi muutostyön jälkeen on laskettu 54 906 euroa kuukaudessa, mikä tarkoittaa vuosivuokrana 658 878 euroa. Tiedoksi Jukka Kauppinen, Kirsti Hankela, Niko Suoniemi, Pirjo R. Koivisto, Erkki Saarivirta, Jukka Piirto, Lauri Savisaari, Mika Vuori, Maria Päivänen, Anniina Tirronen, Eeva Torppa-Saarinen, Mia Lumio, Sisko Hiltunen Liitteet 1 Linnainmaan hyvinvointikeskus osa 2 hankesuunnitelma_20161028, korjattu.pdf
Tampere Pöytäkirja 11/2016 22 (126) 173 Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakunnan täydentäminen 2017 TRE:8487/00.00.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Kuosmanen Taru Valmistelijan yhteystiedot Tilaajapäällikkö Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakuntaan vuodelle 2017 nimetään kahden erovuorossa olevan jäsenen tilalle kirjailija, toimittaja Anneli Kanto ja kulttuuritoimittaja Matti Kuusela. Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakunnan jäsenille maksetaan vuonna 2016 normaalin kokouspalkkion, 130 euroa/ kokous, lisäksi hallintosäännön 41 :n nojalla työmäärään perustuva 350 euron suuruinen kertapalkkio. Perustelut Tampereen kaupunginkirjasto järjestää vuosittain Pirkanmaan kirjoituskilpailun maakuntakirjastoalueen harrastajakirjoittajille. Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakuntaan kuuluu neljä jäsentä, joista aina kaksi on vuorollaan erovuorossa. Erovuorossa ovat runoilija Kari Aronpuro ja kirjailija Kirsti Kuronen. Heidän tilalleen vuoden 2017 palkintolautakuntaan ehdotetaan kirjailija, toimittaja Anneli Kantoa ja kulttuuritoimittaja Matti Kuuselaa. Palkintolautakunnan muut jäsenet ovat kirjailija Tiina Lehikoinen ja tutkija, kirjailija Markku Soikkeli (kh 11.1.2016 8). Pirkanmaan kirjoituskilpailun palkintolautakunnan jäsenet lukevat ja arvioivat kilpailuun vuosittain saapuvat 300-400 novellia ja runovalikoimaa. Jäsenet antavat lyhyet lausunnot parhaimmista teksteistä palkinnon saajien nimeämiseksi. Palkintolautakunta on myös lupautunut antamaan suullista palautetta kilpailun osanottajille kilpailun jälkeen. Hallintosäännön 41 :n mukaan toimielinten puheenjohtajalle sekä jäsenelle mahdollisesti maksettavan työmäärään perustuvan kertapalkkion määrää kaupunginhallitus. Tiedoksi
Tampere Pöytäkirja 11/2016 23 (126) Anneli Kanto, Matti Kuusela, Tuija Hirjola, Lauri Savisaari
Tampere Pöytäkirja 11/2016 24 (126) Kaupunginhallitus, 174, 12.12.2016 Keskusvaalilautakunta, 9, 28.09.2016 174 Varavaltuutetun määrääminen Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmälle TRE:4084/00.00.03/2016 Kaupunginhallitus, 12.12.2016, 174 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Keskusvaalilautakunnan sihteeri Juha Perämaa, puh. 040 503 9038, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Keskusvaalilautakunnan päätös merkitään tiedoksi. Asia esitellään ylimääräisenä valtuustolle 19.12.2016. Tiedoksi Juha Perämaa / keva Keskusvaalilautakunta, 28.09.2016, 9 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Perämaa kkajupe Juha.Peramaa@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Perämaa Päätösehdotus oli Matti J. Mäkelä määrätään Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän 18. varavaltuutetuksi. Perustelut
Tampere Pöytäkirja 11/2016 25 (126) Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Sanna Marinin kirje 16.8.2016: Valtuutettu Matti Helinin pyydettyä eroa valtuutetun luottamustoimesta paikkakunnalta poismuuton vuoksi kutsui valtuuston puheenjohtaja varavaltuutettu Mikko Leppälahden 15.8.2016 alkaen varsinaiseksi valtuutetuksi. Tämän johdosta on Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän varavaltuutettujen määrä jäänyt vajaaksi. Pyydän, että keskusvaalilautakunta vaalilain 93 :n mukaisesti määrää valtuustoryhmälle uuden varavaltuutetun. Liitteet 1 Valtuuston puheenjohtajan kirje 16.8.2016
Tampere Pöytäkirja 11/2016 26 (126) Kaupunginhallitus, 175, 12.12.2016 Keskusvaalilautakunta, 10, 28.09.2016 175 Varavaltuutetun määrääminen Tampereen sosiaalidemokraattiselle valtuustoryhmälle TRE:5137/00.00.03/2016 Kaupunginhallitus, 12.12.2016, 175 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Keskusvaalilautakunnan sihteeri Juha Perämaa, puh. 040 503 9038, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Keskusvaalilautakunnan päätös merkitään tiedoksi. Asia esitellään ylimääräisenä valtuustolle 19.12.2016. Tiedoksi Juha Perämaa / keva Keskusvaalilautakunta, 28.09.2016, 10 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Perämaa kkajupe Juha.Peramaa@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Perämaa Päätösehdotus oli Suoritettiin edellä mainittujen ehdokkaiden keskinäisen järjestyksen määräämiseksi arvonta, jonka tulos vahvistettiin seuraavaksi: 1. Matti Rainio 2. Auli Korhonen
Tampere Pöytäkirja 11/2016 27 (126) Keskusvaalilautakunta päättää, että Matti Rainio määrätään Tampereen Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän 16. varavaltuutetuksi. Perustelut Kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Sanna Marinin kirje 13.9.2016: Varavaltuutettu Tero Mattilan siirryttyä 12.9.2016 alkaen varsinaiseksi valtuutetuksi edesmenneen valtuutettu Jari Niemelän tilalle on Tampereen Sosialidemokraattisen valtuustoryhmän varavaltuutettujen määrä jäänyt vajaaksi. Pyydän, että keskusvaalilautakunta vaalilain 93 :n mukaisesti määrää valtuustoryhmälle uuden varavaltuutetun. Keskusvaalilautakunnan sihteeri Juha Perämaa 22.9.2016: Suomen Sosialidemokraattisen Puolueen ehdokkaista Auli Korhonen ja Matti Rainio saivat saman henkilökohtaisen äänimäärän (143) kunnallisvaaleissa 2012. Keskusvaalilautakunta ei vaalien tulosta vahvistaessaan määrittänyt heidän keskinäistä järjestystään. Arvonta tulee tehdä nyt, jotta voidaan määrätä uusi varavaltuutettu. Liitteet 1 Valtuuston puheenjohtajan kirje 13.9.2016
Tampere Pöytäkirja 11/2016 28 (126) 176 Valtuutettujen ja varavaltuutettujen eroilmoitukset luottamustoimista TRE:7880/00.00.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, p. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Merkitään tiedoksi Matti Heinivahon, Riitta Koskisen, Emilia Olkasen ja Lasse Laineen ilmoitukset luottamustoimista eroamisesta. Todetaan, että Matti Heinivahon ja Riitta Koskisen luottamustoimet valtuutettuna sekä Emilia Olkasen ja Lasse Laineen luottamustoimet varavaltuutettuna päättyvät 31.12.2016. Merkitään tiedoksi, että varavaltuutetut Reeta Ahonen ja Minna Talonen kutsutaan varsinaisiksi valtuutetuiksi 1.1.2017 alkaen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Asia esitellään ylimääräisenä valtuustolle 19.12.2016. Perustelut 1.5.2015 voimaan tulleen kuntalain 147 :n mukaan lakia sovelletaan toimielimiin ja luottamushenkilöihin vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen sovelletaan vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Vuonna 2012 valitun valtuuston toimikautta jatketaan vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen muiden toimielinten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuutettu tai muu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Eroamisesta oli ilmoitettava valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 29 (126) Eroilmoituksen luottamustoimistaan ovat jättäneet Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän valtuutetut Matti Heinivaho ja Riitta Koskinen, Tampereen vihreän valtuustoryhmän varavaltuutettu Emilia Olkanen sekä Perussuomalaisten Tampereen valtuustoryhmän varavaltuutettu Lasse Laine. Kun valtuutettu on vapautettu toimestaan, valtuuston puheenjohtaja kutsuu kuntalain 11 :n perusteella hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Valtuustoon kutsutaan varavaltuutetut Reeta Ahonen ja Minna Talonen. Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän, Tampereen vihreän valtuustoryhmän sekä Perussuomalaisten Tampereen valtuustoryhmän varavaltuutettujen määrän jäädessä vajaaksi keskusvaalilautakunta määrää valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä uudet varavaltuutetut. Tiedoksi Matti Heinivaho, Riitta Koskinen, Emilia Olkanen, Lasse Laine, Luottamushenkilömuutokset Liitteet 1 Riitta Koskisen eroilmoitus.pdf 2 Matti Heinivahon eroilmoitus.pdf 3 Emilia Olkasen eroilmoitus.pdf 4 Lasse Laineen eroilmoitus
Tampere Pöytäkirja 11/2016 30 (126) 177 Riitta Koskisen eroaminen kaupunginhallituksen varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali TRE:7880/00.00.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, p. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Todetaan, että Riitta Koskisen luottamustoimi kaupunginhallituksen varajäsenenä päättyy 31.12.2016. Kaupunginhallitukseen valitaan uusi varajäsen 1.1.2017 alkaen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Asia esitellään ylimääräisenä valtuustolle 19.12.2016. Perustelut Kaupunginhallituksen varajäsen Riitta Koskinen on ilmoittanut eroavansa luottamustoimistaan. 1.5.2015 voimaan tulleen kuntalain 147 :n mukaan lakia sovelletaan toimielimiin ja luottamushenkilöihin vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen sovelletaan vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Vuonna 2012 valitun valtuuston toimikautta jatketaan vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen muiden toimielinten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuutettu tai muu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Eroamisesta oli ilmoitettava valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä. Vaalikelpoisuudesta kunnanhallitukseen säädetään vuoden 1995 kuntalain 35 :ssä seuraavaa:
Tampere Pöytäkirja 11/2016 31 (126) "Vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä." Naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kaupunginhallituksessa on varajäseninä kuusi naista ja viisi miestä, joten uudeksi varajäseneksi voidaan valita joko nainen tai mies. Tiedoksi Valittu, Riitta Koskinen, Luottamushenkilömuutokset Liitteet 1 Riitta Koskisen eroilmoitus.pdf
Tampere Pöytäkirja 11/2016 32 (126) 178 Emilia Olkasen eroaminen sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan varajäsenen luottamustoimesta ja uuden varajäsenen vaali TRE:7880/00.00.03/2016 Valmistelija / lisätiedot: Hirvelä Heli Valmistelijan yhteystiedot Päätösvalmistelusuunnittelija Merja Mäkinen, p. 040 531 4434, etunimi.m.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, p. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Juha Yli-Rajala Päätösehdotus oli Esitetään valtuuston päätettäväksi: Todetaan, että Emilia Olkasen luottamustoimi sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan varajäsenenä päättyy 31.12.2016. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakuntaan valitaan uusi varajäsen 1.1.2017 alkaen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Asia esitellään ylimääräisenä valtuustolle 19.12.2016. Perustelut Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnan varajäsen Emilia Olkanen on ilmoittanut eroavansa luottamustoimistaan. 1.5.2015 voimaan tulleen kuntalain 147 :n mukaan lakia sovelletaan toimielimiin ja luottamushenkilöihin vuonna 2017 valittavan valtuuston toimikauden alusta lukien. Tätä ennen sovelletaan vuoden 1995 kuntalain säännöksiä. Vuonna 2012 valitun valtuuston toimikautta jatketaan vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen muiden toimielinten toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun. Valtuutettu tai muu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Eroamisesta oli ilmoitettava valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle marraskuun 2016 loppuun mennessä.
Tampere Pöytäkirja 11/2016 33 (126) Vaalikelpoisuudesta lautakuntaan säädetään vuoden 1995 kuntalain 36 :ssä seuraavaa: "Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa." Lautakuntien johtosäännön 3 :n mukaan jäsenen ja varajäsenen tulee olla valtuutettu tai varavaltuutettu. Naisten ja miesten tasa-arvosta annetun lain 4a :n mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Sivistys- ja elämänlaatupalvelujen lautakunnassa on varajäseninä kuusi miestä ja viisi naista, joten uudeksi varajäseneksi on valittava nainen. Tiedoksi Valittu, Emilia Olkanen, Arja Kekäläinen, Luottamushenkilömuutokset Liitteet 1 Emilia Olkasen eroilmoitus.pdf