MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 45 Tekninen lautakunta 22.03.2016 Aika 22.03.2016 klo 17:08-19:19 Paikka Kunnantalo, neuvotteluhuone 1-2 Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 47 26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 48 27 Lausunto keskuskatu 17-19 alueen asemakaavan muutosehdotuksesta 49 28 Kaakkumäen senioripuiston suunnitelma 50 29 Maa-ainestarjoukset vuodelle 2016 51 30 Taruman alueen 1-vaiheen kunnallistekniikan rakentaminen, urakoitsijan valinta 52 31 Ehnroosin koulun purkaminen / purku-urakoitsijan valinta 53 32 Ruokapalvelujen suorite- ja tarjoilutilaushintojen vahvistaminen 56 33 Mäntsälän kunnan hulevesiohjelma 2015 57 34 Talousarvio 2016 toteuma / helmikuu 61 35 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot 62 36 Ilmoitusasiat 63 37 Muut esille tulevat asiat 64 38 Seuraava kokous 65
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 46 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Eerola Asko puheenjohtaja Virtanen Hilkka varapuheenjohtaja Eloranta Jari jäsen Poistui intressijäävinä 29 :n käsittelyn ajaksi klo 17.32-17.34. Heikkilä Jussi jäsen Kalenius Christina jäsen Laine Leena jäsen Sundberg Anneli jäsen Muut Peltola Veijo khall:n edustaja Seppälä Hannu esittelijä Salminen Sirpa sihteeri Zaitsev Alexandre asiantuntija Määttänen Asko asiantuntija Virtanen Irma asiantuntija Aalto Arja asiantuntija Läsnä 25-28 :lien esittelyjen ajan klo 17.08-17.30. Poissa Lindqvist Rami jäsen Tattari Esko jäsen Allekirjoitukset Asko Eerola puheenjohtaja Sirpa Salminen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 25-38 Pöytäkirjan tarkastus Anneli Sundberg Jari Eloranta Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnantalo, tekniset palvelut, II-kerros, 29.3.2016 klo 16.00-17.00. Pyritään julkaisemaan pöytäkirjan allekirjoittamisen jälkeen julkisessa tietoverkossa viimeistään viikon kuluessa.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 47 Tekninen lautakunta 25 22.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 25 Päätösesitys: Todetaan kokous laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 48 Tekninen lautakunta 26 22.03.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Tekninen lautakunta 26 Päätösesitys: Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi Anneli Sundberg ja Jari Eloranta.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 49 Tekninen lautakunta 27 22.03.2016 Lausunto keskuskatu 17-19 alueen asemakaavan muutosehdotuksesta 367/10.03/2015 Tekninen lautakunta 27 Mäntsälän kunnan maankäyttöpalvelut on pyytäneet lausuntoa Keskuskatu 17-19 alueen asemakaavan muutosehdotuksesta. Tekniset palvelut on käynyt läpi ehdotusta. Kaavassa tulisi huomioida mahdollisen tulevan tehostetun palveluasumisen rakennuksen sijoittuminen. Lisäksi yksityiskohtaissessa vihersuunnittelussa tulisi huomioida, että puiden minimi kasvualustapaksuuden tulisi olla 80 cm ja vastaavasti istutuskuopan halkaisija tulisi olla 100 x 100 cm (Infra RYL). Pelastustielle on alustavassa yhteistyössä suunniteltu materiaaliksi nurmikiveä, mutta materiaalin merkintä puuttuu ehdotuksesta. Muilta osin teknisillä palveluilla ei ole ehdotukseen huomauttamista. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Aleksandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 314 5445, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462.) Teknisen johtajan päätösesitys: Mäntsälän kunnan tekninen lautakunta toteaa lausuntonaan, että Keskuskatu 17-19 alueen asemakaavan muutosehdotuksessa tulisi huomioida mahdollisen tulevan tehostetun palveluasumisen rakennuksen sijoittuminen. Pelastustien materiaalit tulisi merkitä ehdotukseen. Liite 1. Lausuntopyyntö Liite 2. Osallistumis- ja arviontisuunnitelma, OAS Liite 3. Asemakaavaselostus Liite 4. Asemakaavaehdotus
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 50 Tekninen lautakunta 28 22.03.2016 Kaakkumäen senioripuiston suunnitelma 121/10.03.01/2016 Tekninen lautakunta 28 Mäntsälän ja Pornaisten ikäpoliittiseen ohjelmaan 2013-2030 on kirjattu tavoitteeksi ikäihmisten ulkoliikuntamahdollisuuksien lisääminen. Keinoksi on kirjattu ikäihmisten liikuntapuiston perustaminen ja vastuutaho on tekninen ja liikuntapalvelut. Ikäpoliittinen ohjelma on liitetty osaksi kuntien talous- ja toimintasuunnitelmaa sekä kuntastrategiaa. Ohjelma on yksi kuntien strategisista asiakirjoista ja osa kuntien hyvinvoinnin strategiaa. Vihersuunnittelija on laatinut suunnitelman senioripuistosta. Se sijaitsee Kotokartanoa vastapäätä Kaakkumäen ja Kotokartanon välissä puistoalueella, joka on yhteydessä joen varren virkistysreittiin. Kohteeseen on vireillä valtionapuhakemus. Lähistöllä sijaitsee vanhainkoti-palvelukeskus, fysioterapia, terveyskeskus, 2 vanhusten palvelutaloa (toinen rakenteilla) ja kohteesta on lyhyt kävelymatka joenvarsireittiä pitkin vuokra-asuntojen vanhusten vuokra-asunnoille. Senioripuisto käsittää toimintoja, jotka tukevat ja parantavat vanhusten lihasvoimaa, tasapainoa. koordinaatiota, kognitiivisia kykyjä ja lisäksi puisto tarjoaa paikan yhdessäoloon ja seurusteluun. Tarkoitus on, että kunnan fysioterapia voi käyttää aluetta apuna työssään. Välineinä on nopeuskävelyrata, tasapainopuomeja, pujotteluseinä, polkemisväline, pallonheitto, ja monitoimiväline. Lisäksi alueella on penkkejä ja pöytä yhdessäoloon ja taukopaikoiksi. Alue on valaistu. Suunnitelmasta on pyydetty lausunto Ikä-ihmisten neuvostolta ja senioripuiston osalta tehdään yhteistyötä Mäntsälän kunnan fysioterapian kanssa, mistä on luvattu myös fysioterapeutin ohjaus avajaistilaisuuteen. Vuoden 2016 hankelistassa on varattu Senioripuistoon 60 000, joka jakautuu seuraavasti: Asiasta pyydetään lausuntoa perusturvalautakunnalta, jonka jälkeen tekninen lautakunta käsittelee suunnitelmaa ja sen kustannusarviota. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, vihersuunnittelija Arja Aalto, puh. 040 314 5445) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta pyytää Kaakkumäen senioripuiston suunnitelmasta lausuntoa perusturvalautakunnalta. Lausunnon jälkeen tekninen lautakunta käsittelee suunnitelmaa ja sen kustannusarviota. Liite 1. Vihersuunnitelma Liite 2. Kustannusarvio
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 51 Tekninen lautakunta 29 22.03.2016 Maa-ainestarjoukset vuodelle 2016 549/10/2015 Tekninen lautakunta 29 Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on pyytänyt tarjoukset maa-aineksista vuodelle 2016. Tarjouspyyntö julkaistiin HILMA-ilmoituskanavalla 19.2.2016. Tarjoukset tuli jättää 8.3.2016 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin yhteensä kuusi tarjousta. Tarjoukset avattiin 16.3.2016 klo 14:40 pidetyssä tarjousten avaustilaisuudessa. Tarjouksista on laadittu erillinen yhteenvetotaulukko. (Valmistelija / lisätietoja: katupäällikkö Asko Määttänen, puh. 040 314 5440, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy saadut maa-ainestarjoukset, joiden perusteella maa-ainekset tilataan työmaille edullisimman hinnan ja saatavuuden perusteella. Liite 1. Tarjousten avauspöytäkirja Liite 2. Tarjousten yhteenvetotaulukko Jari Eloranta poistui intressijäävinä asian käsittelyn ajaksi klo 17.32-17.34.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 52 Tekninen lautakunta 30 22.03.2016 Taruman alueen 1-vaiheen kunnallistekniikan rakentaminen, urakoitsijan valinta 380/10/2015 Tekninen lautakunta 30 Mäntsälän kunnan ja Nivos Oy:n urakkatarjouspyyntö Taruman alueen 1-vaiheen kunnallistekniikan rakentamisesta julkaistiin Hilma ilmoituskanavalla 10.2.2016 numerolla 2016-003012. Tarjous tuli toimittaa perille 3.3.2016 klo 12.00 mennessä. Määräaikaan mennessä jätettiin yhteensä 18 tarjousta. Halvimman tarjouksen jätti NCC Roads Oy kokonaishintaan 473 840, josta Mäntsälän kunnan katutöiden osuus on 205 685,55. Hanke on investointisuunnitelmassa 2016-2018. Vuodelle 2016 hankkeen katutöiden osuudelle on varattu 300 000. (Valmistelija / lisätietoja: Alexandre Zaitsev, puh. 040 3145 430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää valita Taruman alueen 1-vaiheen kunnallistekniikan rakentajaksi halvimman tarjouksen jättäneen NCC Roads Oy:n kokonaishintaan 473 840, josta Mäntsälän kunnan katutöiden osuus on 205 685,55. Vuodelle 2016 hankkeen katutöiden osuudelle on varattu 300 000. Liite 1. Tarjousten avauspöytäkirja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 53 Tekninen lautakunta 5 26.01.2016 Tekninen lautakunta 31 22.03.2016 Ehnroosin koulun purkaminen / purku-urakoitsijan valinta 439/10/2014, 596/10.03/2015 Tekninen lautakunta 26.01.2016 5 Tausta Peruslähtökohta hankkeelle on nykyisen yläkoulurakennuksen rakenteelliset ja sisäilmastolliset ongelmat, sekä niistä aiheutunut rakennuksen käyttökielto. Ehnroosin koulurakennuksen C-osa on rakennettu 1958 ja sen yhteyteen on rakennettu laajennusosat 1978 sekä 1986. Rakennuksessa on tehty peruskorjaus 2011. Peruskorjauksen jälkeenkin rakennuksessa on ilmennyt sisäilmaongelmia ja rakennukseen tehtiin sisäilman laadun parantamiseen tähtääviä korjauksia 2013 niissä kuitenkaan täysin onnistumatta. Rakennus on ollut tästä syystä käyttämättä. Rakennukselle tehtiin ilkivaltaa keväällä 2015 kastelemalla suuri osa rakennuksesta jättämällä rakennuksen sisällä paloposti valumaan vettä. Koska rakennus oli käyttämättä, ei ilkivaltaa havaittu riittävän ajoissa, vaan vesi on päässyt valumaan rakenteisiin arviolta usean vuorokauden ajan. Vahanen Oy on antanut lausunnon rakennuksen korjattavuudesta 2.9.2015. Lausunnossa todetaan, että sisäilmakorjausten ja vesivahingosta aiheutuneiden vaurioiden korjausten onnistumista ei voida taata. Lausunnossa suositellaan koulutoiminnan siirtämistä pysyvästi muihin tiloihin. Sisäilmasto Kärki Oy on laatinut 20.12.2013 rakennusteknisen kuntotutkimusraportin ennen ilkivaltaista vesivahinkoa. Tekninen lautakunta on aiemmin käsitellyt (28.10.2014 176) Ehnroosin uuden koulun hankesuunnitelmaa ja päättänyt esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle Ehnroosin uuden koulun hankesuunnitelman hyväksymistä. Hankesuunnitelmassa Ehnroosin nykyinen koulurakennus on esitetty purettavaksi. Purkamisen toteuttaminen ja kustannukset Ehnroosin koulun korttelissa sijaitsevien koulukäytössä olevien väistötilojen ja siihen liittyvän turvallisuuden vuoksi nykyisen koulun mahdollinen purkaminen voidaan suorittaa parhaimmin koulun loma-aikana. Koska purku-urakka on laaja, tulee kyseeseen ensisijaisesti kesäaika.purkamisurakan erottaminen omaksi urakaksi uuden koulun rakennusurakasta mahdollistaa uuden koulun rakennustöiden aloittamiselle vapaamman ajankohdan valinnan. Nykyinen koulurakennus on ollut vakuutettu ja vesivahingosta aiheutuvasta rakennuksen purkamisesta aiheutuvat kulut on vakuutusyhtiö pääosin sitoutunut korvaamaan. Hankesuunnittelun yhteydessä laaditun
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 54 Tekninen lautakunta 5 26.01.2016 Tekninen lautakunta 31 22.03.2016 tavoitehinta-arvion mukaan purkukustannukset ovat n. 625 000 (hintataso 80,3 / 10.2014). Uuden koulurakennuksen rakentaminen sisältyy kunnan investointiohjelmaan vuosille 2017 2018. Hankesuunnitelman mukaisen uudisrakennushankkeen rakennuskustannusarvio on n. 15,9 M. Lisäksi piha-alueiden liikenne- ja kunnallisteknisiin rakennustöihin varataan n. 550 000. Lausunnot Tekniset palvelut on pyytänyt maankäyttölautakunnalta lausuntoa Ehnroosin uuden koulun hankesuunnitelmasta, jossa nykyinen koulu on esitetty purettavaksi. Maankäyttölautakunta on siirtänyt lausunnon antamisen helmikuun 2016 kokoukseen. Maankäyttölautakunta käsitteli Enroosin koulun purkamislupahakemuksen kokouksessaan 20.1.2016. Maankäyttölautakunta on päättänyt myöntää purkuluvan hakemuksen mukaisesti esitetyille rakennuksille. Tontin uudesta käytöstä ja aikataulusta ei ole vielä esitetty suunnitelmia. Ennen rakennuksen purkamista tulisi esittää hankesuunnitelma tontin käytöstä ja aikataulu milloin uudelleenrakentaminen tullaan suorittamaan. Perusteluna purkuluvan myöntämiselle on esitetyt kuntotutkimukset ja saadut asiantuntijalausunnot, joiden perusteella purkaminen on perusteltua. Rakennuttamispäällikkö on pyytänyt Lahden kaupunginmuseolta joulukuussa 2015 lausuntoa Ehnroosin nykyisen koulun purkamisesta. Antamassaan lausunnossaan 9.12.2015 Lahden kaupunginmuseo / Päijät-Hämeen maakuntamuseo puoltaa Ehnroosin koulun purkamislupahakemusta. ( Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä puh. 040 314 5934, hankesuunnittelija Pertti Palmroos puh 040 314 5431.) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, että purkamisen urakkatarjousmenettely käynnistetään välittömästi ja Ehnroosin koulu puretaan kesällä 2016 edellyttäen, että rakennusvalvontaviranomaisen myöntämä purkamislupa on tällöin lainvoimainen. Tekninen lautakunta 31
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 55 Tekninen lautakunta 5 26.01.2016 Tekninen lautakunta 31 22.03.2016 Ehnroosin koulun purku-urakoitsijan valinta Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on pyytänyt urakkatarjousta Ehnroos ja Alexandra koulurakennusten purkamisesta. Hankintailmoitus julkaistiin Hilma-hankintailmoitusjärjestelmässä 28.1.2016 numerolla 2016-000682. Hankintamenettelyksi ilmoitettiin avoin menettely. Tarjoukset tuli jättää tarjouslomakkeella vaadittujen liitteiden kera 29.2.2016 klo 12:00 mennessä. Määräaikaan mennessä saatiin 9 tarjousta, lisäksi yksi tarjous saapui myöhässä. Tarjoukset avattiin 1.3.2016. Halvimman kokonaishintatarjouksen 349 000 (alv 0%) jätti Vesan Kuljetus Oy. Purkukustannukset jakautuvat seuraavasti: Ehnroosin koulun osuus on 300 000 (alv 0%) ja Alexandran 49 000 (alv 0%). Tarjouksen valintaperusteena on halvin hinta. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, hankesuunnittelija Pertti Palmroos, puh. 040 314 5431) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, että Ehnroos ja Alexandra koulurakennusten purku-urakoitsijaksi valitaan Vesan Kuljetus Oy, joka täyttää tarjouspyynnön vaatimukset ja on tarjoushinnaltaan halvin. Kokonaishinta on 349 000 (alv 0%). Hanke on sisällytetty Mäntsälän kunnan investointiohjelmaan vuosille 2016-2018. Liite 1. Tarjousten avauspöytäkirja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 56 Tekninen lautakunta 32 22.03.2016 Ruokapalvelujen suorite- ja tarjoilutilaushintojen vahvistaminen 123/02.09/2016 Tekninen lautakunta 32 Mäntsälän kunnan hallintosäännön ( Kv 10.12.2012 86 ) 9 luvun mukaan kukin lautakunta vahvistaa toimialallaan taksat ja maksut. Palvelupäällikkö esittää ruokapalvelujen arvioidut suoritehinnat vahvistettavaksi ajalle 1.1.2016-31.12.2016. Suoritteiden lopullinen hinta määräytyy kunkin vuoden kulujen ja tuotettujen suoritteiden perusteella. Hinnat täsmennetään tilinpäätöksen yhteydessä vastaamaan todellista kustannusta. Ulkopuolisilta perittäviin suoritehintoihin lisätään kulloinkin voimassaoleva arvonlisävero. Liitteenä olevan suoritehintataulukossa olevat Hyökännummen ja Anderstorpin hinnat täsmentyvät 22.3.2016 teknisen lautakunnan kokouksessa. (Valmistelija / lisätietoja: palvelupäällikkö Irma Virtanen, puh. 040 314 5479) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta hyväksyy arvioidut suoritehinnat käyttöönotettavaksi ajalla 1.1.2016-31.12.2016. Liite 1. Ruokapalvelujen suorite- ja tarjoustilaushinnat
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 57 Tekninen lautakunta 153 01.12.2015 Tekninen lautakunta 33 22.03.2016 Mäntsälän kunnan hulevesiohjelma 2015 640/10/2014 Tekninen lautakunta 01.12.2015 153 Mäntsälän kunnan tekniset palvelut yhdessä maankäyttöpalveluiden, Mäntsälän Vesi Oy:n, Keski-Uudenmaan ympäristökeskuksen ja Pöyry Finland Oy:n kanssa ovat laatineet Mäntsälän kunnan hulevesiohjelman 2015. Hulevesiohjelman tavoitteena on tehdä hulevesien käsittelyn ja kehittämisen kokonaistarkastelu seuraavan 10 15 vuoden ajanjaksolle sekä saada kaikki hulevesitoimijat, kuten kunnan eri hallintokunnat, vesihuoltolaitos, asukkaat ja kiinteistönomistajat seuraamaan yhteisiä hulevesien hallinnan periaatteita. Ohjelmassa kartoitettiin kunnan hulevesien hallinnan nykytilannetta sekä luotiin yleiset hulevesien hallinnan tavoitteet sekä koko kunnan alueelle että valuma-aluekohtaisesti. Valuma-aluekohtaisten suositusten ja suunnitelmien taustaksi laadittiin valuma-alueselvitys asemakaava-alueille. Valuma-alueselvityksessä kartoitettiin Mäntsälän kunnan merkittävimmät valuma- ja osavaluma-alueet, hulevesien hallinnan nykytilanne, hulevesien käsittelypaikat ja ongelmapaikat alueittain sekä tulevien kaava-alueiden aiheuttamia vaikutuksia valuma-alueisiin ja pienvesistöihin. Valuma-alueselvitystä täydennettiin työn aikana pienvesiselvityksen ja Ojalan alueen pohjavesiselvityksen avulla. Hulevesiohjelmassa luotiin myös kunnalle hulevesien hallinnan strategiset tavoitteet ja vastuut vesihuoltolain ja maankäyttö- ja rakennuslain muutosten määrittämien uusien tarpeiden mukaisesti. Uudistuneen vesihuoltolain (Vesihuoltolaki 681/2014) mukaisesti kunta on kokonaisvastuussa hulevesien hallinnasta yleisillä alueilla. (Valmistelija/lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Aleksandre Zaitsev, puh. 040 314 5430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta pyytää Mäntsälän kunnan hulevesiohjelmasta 2015 lausunnon Mäntsälän Vesi Oy:ltä ja maankäyttölautakunnalta. Lausunnossa tulee kiinnittää huomiota uudistuneen vesihuoltolain vaatimuksiin; erityisesti Mäntsälän kunnalle kohdistuviin toimenpiteisiin, vastuisiin ja kustannuksiin niin suunnittelu-, toteutus- kuin ylläpitovaiheissa. Lisäksi pyydetään ehdotusta millä tavalla hulevesimaksu toteutetaan. Jussi Heikkilä saapui käsittelyn aikana klo 17.16. Tekninen lautakunta 33
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 58 Tekninen lautakunta 153 01.12.2015 Tekninen lautakunta 33 22.03.2016 Mäntsälän kunnan tekniset palvelut on pyytänyt Mäntsälän kunnan hulevesiohjelmasta lausunnon Mäntsälän Vesi Oy:ltä sekä Mäntsälän kunnan maankäyttölautakunnalta. Mäntsälän Vesi Oy:n lausunto: Mäntsälän Vesi Oy omistaa osan hulevesitoiminta-alueella sijaitsevasta hulevesiverkostosta yhteensä 26 km. Mäntsälän kunnan tekniset palveluiden teettämä hulevesiohjelma esittää, että hulevesiverkostot siirrettäisiin Mäntsälän Vesi Oy:ltä Mäntsälän kunnan omistukseen. Tämä tarkoittaisi, että Mäntsälän kunta vastaisi tulevaisuudessa kokonaisuudessaan hulevesien hallinnasta kunnan alueella ja perisi julkisoikeudellista maksua hulevesijärjestelmän vaikutusalueella sijaitsevilta kiinteistöiltä. Hulevesijärjestelmien huolto- ja kunnossapito siirtyisivät jatkossa Mäntsälän kunnan vastuulle. Mäntsälän kuntaomistaa tällä hetkellä vuonna 2011 rakennetun Mäntsälä-Pukkila yhdysvesijohdon (280 mm, muovi, 9,7 km) ja siirtopaineviemärin (200 mm, muovi, 9,7 km), jotka palvelevat Mäntsälän kunnan asukkaita. Mäntsälän Vesi Oy esittää, että nämä vesihuoltolinjat luovutetaan Mäntsälän Vesi Oy:lle vaihtokauppana hulevesiverkostosta. Hulevesiohjelman työkokouksessa 4.12.2015 keskusteltiin, että hulevesijärjestelän vaikutusalueella sijaitsevilta kiinteistöiltä perittävät maksut voitaisiin laskuttaa Mäntsälän Kuntayhtiöt Oy:n laskutusjärjestelmän kautta ja tuloutettaisiin sitä kautta Mäntsälän kunnalle. Mäntsälän Kuntayhtiöt Oy:n selvityksen mukaan tämä ei ole tällä hetkellä teknisesti mahdollista ilman merkittäviä lisäkustannuksia. Muilta osin Mäntsälän Vesi Oy:n kanta on hulevesiohjelman esityksen mukainen. Maankäyttölautakunnan lausunto: Maankäyttölautakunta esittää lausuntonaan, että kaavoituksen yhteydessä edelleen selvitetään kaavoitettavien alueiden hulevesijärjestelyt kuten ohjelmassa on esitettykin. Muut kuin kaavakohtaiset hulevesimääräykset on järkevintä ja loogisinta sijoittaa rakennusjärjestykseen rakennusjärjestyksen uusimisen yhteydessä. Ko. määräykset tehdään yhteistyössä kuntatekniikan ja vesihuoltolaitoksen kanssa, koska niillä on käytössään paras asiantuntemus käytännön hulevesien käsittelystä. Samasta syystä olisi ehkä järkevintä käyttää teknistä lautakuntaa, jos on tarvetta, lain tarkoittamana monijäsenisenä toimielimenä, joka mm. päättäisi hallintopakkoa jne. koskevista asioista. Tämä siksi, että hulevesien hallinnan käytännön toimet ovat lähinnä kuntatekniikan ja sen alaisten työntekijöiden käytännön työtä ja siellä taholla on paras asiantuntemus asioiden hallintaan. Maankäyttölautakunta ei ota kantaa hulevesimaksuun tai kunnan ja vesihuoltolaitoksen väliseen sopimukseen. Tulevassa talousarviossa tulee huomioida käyttötaloudessa ja
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 59 Tekninen lautakunta 153 01.12.2015 Tekninen lautakunta 33 22.03.2016 investoinneissa hulevesijärjestelmien ylläpito ja rakentaminen. Arvio vaihtelee noin käyttötaloudessa noin 100 000-150 000 ja investointien osalta 300 000-500 000. (Valmistelija / lisätietoja: rakennuttamispäällikkö Alexandre Zaitsev, puh. 040 3145 430, suunnitteluinsinööri Matti Sulonen, puh. 040 314 5462) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi Mäntsälän kunnan hulevesiohjelman 2015. Näin ollen Mäntsälän Vesi Oy:n aiemmin omistama hulevesiverkosto siirtyy Mäntsälän kunnan omistukseen ja vuonna 2011 rakennettu Mäntsälä-Pukkila vesihuoltolinja siirtyy Mäntsälän Vesi Oy:n (nyk. Nivos Oy:n) omistukseen. Mäntsälän kunta vastaa tulevaisuudessa kokonaisuudessaan hulevesien hallinnasta Mäntsälän kunnan alueella. Mäntsälän kunnan vaikutusalueella olevilta kiinteistöiltä ei vuonna 2016 peritä julkisoikeudellista maksua hulevesiverkoston ylläpitämisestä, mutta vuoden 2017 osalta hulevesiverkoston hoidon rahoitus tulee tarkastalle viimeistään vuoden 2017 talousarviota laadittaessa. Mäntsälän kunnan tekninen lautakunta toimii Mäntsälän kunnan monijäsenisenä hulevesitoimielimenä, joka päättää mm. liittymisjärjestelyt, vapautusasiat. Hulevesiä koskevat rakennussuunnitelmat hyväksyy tulosalueen päällikkö tai tekninen johtaja. Hulevesien toiminta-alueena toimii jatkossa Mäntsälän kunnan asemakaava-alue, jonka sisällä hulevesiä voidaan ohjata tapauskohtaisesti joko sadevesiverkoston tai avo-ojien/painanteiden avulla. Tulevassa talousarviossa tulee huomioida käyttötaloudessa ja investoinneissa hulevesijärjestelmien ylläpito ja rakentaminen. Teknisen johtajan muutettu päätösesitys: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle vahvistettavaksi Mäntsälän kunnan hulevesiohjelman. Mäntsälän kunta vastaa tulevaisuudessa kokonaisuudessaan hulevesien hallinnasta Mäntsälän kunnan alueella. Mäntsälän kunnan vaikutusalueella olevilta kiinteistöiltä ei vuonna 2016 peritä julkisoikeudellista maksua hulevesiverkoston ylläpitämisestä, mutta vuoden 2017 osalta hulevesiverkoston hoidon rahoitus tulee tarkastella viimeistään vuoden 2017 talousarviota laadittaessa. Mäntsälän kunnan tekninen lautakunta toimii Mäntsälän kunnan monijäsenisenä hulevesitoimielimenä, joka päättää mm. liittymisjärjestelyt, vapautusasiat. Hulevesiä koskevat rakennussuunnitelmat hyväksyy tulosalueen päällikkö tai tekninen johtaja. Hulevesien toiminta-alueena toimii jatkossa Mäntsälän kunnan asemakaava-alue, jonka sisällä hulevesiä voidaan ohjata tapauskohtaisesti joko sadevesiverkoston tai avo-ojien/painanteiden avulla.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 60 Tekninen lautakunta 153 01.12.2015 Tekninen lautakunta 33 22.03.2016 Tulevassa talousarviossa tulee huomioida käyttötaloudessa ja investoinneissa hulevesijärjestelmien ylläpito ja rakentaminen. Hulevesiverkoston taloudellisesta laskelmasta ja mahdollisesta kaupasta käydään erikseen neuvottelu Nivos Oy:n kanssa. Tekninen lautakunta vahvistaa sopimuksen. Liite 1. Mäntsälän Vesi Oy:n lausunto Liite 2. Mäntsälän maankäyttölautakunnan lausunto Liite 3. Mäntsälän kunnan hulevesiohjelma
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 61 Tekninen lautakunta 34 22.03.2016 Talousarvio 2016 toteuma / helmikuu 77/02/2016 Tekninen lautakunta 34 Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaisesti toimialojen tulee kuukausittain raportoida lautakunnalle talousarvion toteutumasta. Tekniselle lautakunnalle esitellään kokouksessa tekniset palvelut -toimialan talousarvion toteumat ajalta 1.2. - 29.2.2016 käyttötalouden ja investointien osalta. Raportit on tuotettu 16.3.2016. (Valmistelija/lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää merkitä tiedokseen teknisten palvelujen talousarvion 2016 toteuman 29.2.2016 saakka. Liite 1: Talousraportit helmikuu
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 62 Tekninen lautakunta 35 22.03.2016 Viranhaltijapäätökset ja annetut lausunnot Tekninen lautakunta 35 Teknisen lautakunnan tiedoksi tuodaan seuraavat liitteenä olevat otto-oikeuden piiriin kuuluvat viranhaltijapäätökset. (Valmistelija / lisätietoja: tekninen johtaja Hannu Seppälä, puh. 040 314 5934, hallintosihteeri Sirpa Salminen, puh. 040 314 5978) Teknisen johtajan päätösesitys: Tekninen lautakunta päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta edellä mainittuihin viranhaltijapäätöksiin. Liite 1. Viranhaltijapäätökset
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 63 Tekninen lautakunta 36 22.03.2016 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 36 - Tekninen lautakunta on saanut kolmenkierrolta 23.2.2016 päivätyn selvityksen lausuntopyyntöönsä täydentävän jätteenkeräyksen osalta. Selvityksen mukaan täydentävää pakkaujätteen keräystä ei voi kustantaa verovaroin, vaan se tulee kattaa jätemaksuilla. Yhdyskuntajätteen käsittelymaksu ei ole kolmenkierron mukaan oikeudenmukaista tai tasapuolista eri kuntien, kuntalaisten ja erikokoisten kiinteistöjen osalta. Kiertokapula on aloittanut ekomaksun käyttöönoton suunnittelun, joka mahdollisuuksien mukaan otettaisiin käyttöön vuonna 2017. Toiminta-alueelle tullaan tekemään yhteinen palvelutason määrittely. - Kolmenkierron jätehuoltokoordinaattorin virkaan on valittu filosofian maisteri (ympäristötiede) Satu Ala-Könni ja varalle insinööri (AMK) Kirsi Herttua. - Uudenmaan ELY-keskus on myöntänyt energiatukea energiatehokkuussopimukseen liittyvään katselmukseen eli Mäntsälän kunnan energiakatselmuksiin ja katsastuksiin. - Keski-Uudenmaan Yhdistysverkosto ry on tehnyt vetoomuksen maksuttomien kokoustilojen puolesta. - Ikäinstituutti on lähettänyt voimaa vanhuuteen kuntahaun viestin tiedoksi. - Pirkanmaan ELY-keskus on lähettänyt tuottajavastuun uutiskirjeen tiedoksi. Tekninen lautakunta merkitsi asiat tiedokseeen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 64 Tekninen lautakunta 37 22.03.2016 Muut esille tulevat asiat Tekninen lautakunta 37 - Keskusteltiin jäähalliyhtiön ja kunnan välisestä jäänhoidon ja siivouksen sopimuksesta, joka on lopetettu yhteisymmärryksessä. Jatkossa jäähalli Oy hoittaa jäänajon ja siivouksen itse. Erillissopimuksen mukaan tarvittaessa sovitaan tilapäisestä jäänajosta. Kunta lupautui antamaan tarvittaessa uusille kentänhoitajille jäänhoitokoneen käyttökoulutusta korvausta vastaan. - Keskusteltiin kunnanhallituksen 14.3.2016 65 päätöksestä liittyä Kuntahankinnat Oy:n kilpailuttamaan puitesopimukseen elintarvikkeista ajalle 1.8.2016-31.1.2020. - Keskusteltiin mahdollisuudesta tekonurmikon tekemisestä Riihenmäen koulun kentälle - Keskusteltiin eri alueiden (Isonniityn, vanhan tulitikkutehtaan ym.) alueiden hyödyntämisestä kentän sijoittamiseksi. - Keskusteltiin Mäntsälänjoen kunnostuksen yleisötilaisuudesta 31.3.2016 klo 18.00 alkaen.
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 65 Tekninen lautakunta 38 22.03.2016 Seuraava kokous Tekninen lautakunta 38 Teknisen lautakunnan seuraava kokous on tiistaina 19.4.2016 klo 17.00 (Neuvotteluhuone 1-2).
MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 66 OIKAISUVAATIMUSOHJE JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 25, 26, 27, 28, 35, 36, 37, 38 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Kirjallisen oikaisuvaatimuksen seuraaviin päätöksiin saa tehdä asianosainen ja kunnan jäsen kuntalain 89 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Näihin päätöksiin ei voi hakea muutosta valituksella. Pykälät: 29, 30, 31, 32 Valitusosoitus Mäntsälän tekninen lautakunta, Heikinkuja 4, 04600 Mäntsälä puh. (019) 2645 000 (vaihde), faksi (019) 2645 212, sähköposti: palvelupiste@mantsala.fi Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 56 42000 (vaihde), faksi: 029 56 42079, sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Pykälät: Valitusviranomainen: Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika on hallinto-oikeuteen 30 päivää ja markkinaoikeuteen 14 päivää, ja se alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katso taan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kaavan hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeutettujen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 29.3.2016 klo 16-17 kunnantalolla