KINNULAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 4 / 2009 97 Kokousaika 09.02.2009 klo 17.00 19.20 (iltakoulu klo 18.40 19.20) Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali Saapuvilla olleet jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) Jäsenet Henkilökohtaiset varajäsenet x = läsnä - = poissa pj Mikko Ihanti (x) Kari Eskola () vpj Anitta Hakkarainen (x) x) Anita Urpilainen () Kalevi Kinnunen (x) Tapio Pekkarinen, Vihtanen () Marjatta Koivukoski (x) Riitta Voutila () Ilkka Leppänen (x) Marko Kinnunen () Jonna Leppänen (x) x) Leena Viinikainen () Raimo Pekkarinen (x) Eeva-Liisa Puranen () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Laillisuus ja päätösvaltaisuus pj Ilpo Leppänen (x) poistui kokouksesta klo 17.20 17.50 I vpj Leo Urpilainen (x) II vpj Olavi Tuikkanen (x) III vpj Markku Toikkanen (x) x) poistuivat kokouksesta klo 18.40 18.52 Juha Urpilainen (x) kunnanjohtaja, esittelijä Marjatta Suominen (x) hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Tapiolan sijoitusedustaja Risto Kekkonen klo 17.20 17.50 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat 73-85 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kunnanhallituksen jäsenet Jonna Leppänen tarkastustapa (paikka, ja Raimo Pekkarinen. aika, tarkastajien valinta) Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Tarkastus toimitetaan kunnanvirastossa 09.02.2009 Puheenjohtaja Mikko Ihanti Tarkastusaika 09.02.2009 Jonna Leppänen Marjatta Suominen Raimo Pekkarinen Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 11.02.2009 klo 9.00-15.00 Virka-asema Allekirjoitus hallintojohtaja Marjatta Suominen
09.02.2009 98 73 REISJÄRVEN KUNNAN IRTISANOUTUMINEN SUOMENSELÄN KANSALAISOPISTOSTA Sivistyslautakunta 7.1.2009 Esityslistan liite 1 Reisjärven kunnasta on 23.12.2008 saapunut kirjelmä, jonka mukaan Reisjärven kunta irtisanoutuu Suomenselän kansalaisopistosta 1.1.2010 alkaen. Reisjärven liittymistä Jokilatvan opistoon ovat vauhdittaneet vuonna 2007 käydyt ns. Selänne-neuvottelut. Kuntien yhdistyminen raukesi tuolloin, mutta ko. selvitysten pohjalta syntyi ns. sote-piiri, jossa ovat mukana Haapajärvi, Kärsämäki, Pyhäjärvi ja Reisjärvi. Se aloittaa toimintansa 1.1.2010. Samana ajankohtana tapahtuisi myös Reisjärven liittyminen Jokilatvan (Haapajärvi, Nivala ja Pyhäjärvi) opistoon. Sivistystoimen päällikön Kinnulan sivistyslautakunta hyväksyy Reisjärven kunnan irtisanoutumisen Suomenselän kansalaisopistosta alkaen 1.1.2010 ja esittää sitä edelleen Kinnulan kunnanhallituksen ja valtuuston hyväksyttäväksi. Tarkemmat päätökset mm. siirtyvien valtionosuustuntien määrästä tehdään myöhemmin vuoden 2009 aikana. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. - - - - - 09.02.2009 73 Liite 1. Kinnulan kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy Reisjärven kunnan irtisanoutumisen Suomenselän kansalaisopistosta alkaen 1.1.2010. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 99 74 ALOITE LÄMMITYSTOLPPIEN ASENTAMISESTA Tekninen lautakunta 05.02.2009 12 Liite 6. Nuorisovaltuusto on tehnyt kuntalaisaloitteen lämmitystolppien asentamisesta keskuskoulun paikoitusalueelle. Lämmityspistokkeiden tarve on erityisesti naapurikunnista omilla autoilla tulevien lukiolaisten käyttöön. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että tekninen toimi asennuttaa lämmityspistoketolpat (kolme tolppaa = kuudelle autolle) keskuskoulun paikoitusalueelle kesän 2009 aikana. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. 09.02.2009 74 - - - - - Liite 2. Tekninen toimi asennuttaa lämmityspistoketolpat kuudelle autolle keskuskoulun paikoitusalueelle kesän 2009 aikana. Asia tullaan hoitamaan aloitteessa esitetyllä tavalla. esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 100 75 VALTUUSTOALOITE LIIKENNETURVALLISUUDEN PARANTAMISEKSI Tekninen lautakunta 05.02.2009 13 Liite 7. ja 8. Valtuutetut Markku Toikkanen ja Manu Toikkanen ovat tehneet valtuustoaloitteen Muholan kylätaajaman liikenneturvallisuuden parantamiseksi. Aloitteissa todetaan, että kyläalueen läpi kulkee vilkasliikenteinen kantatie 58, kylätaajaman kohdalla on nopeusrajoitus ja rajoitusalue on valaistu. Kantatie 58:n korjausrakentamisen yhteydessä ajorataa levennettiin molemmin puolin (kevyen liikenteen käyttö) kyläkaupan kohdalta Muholan koululle. Eteläinen taajama-alue jäi vaille levennystä. Keskellä kylätaajamaa, Häähkäjoen sillan kohdalla ajorata kapenee aiheuttaen vaaratilanteita jotka kärjistyivät v. 2008 loppupuolella jalankulkijan kuolemaan johtaneeseen onnettomuuteen. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että aloitteet liikenneturvallisuuden parantamisesta lähetetään kantatie 58:n tienpitäjälle eli tiehallinnolle Keski-Suomen tiepiiriin, samalla tiehallinnolta pyydetään tarveselvitystä ko. tieosuuden liikenneturvallisuusasiassa. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. 09.02.2009 75 - - - - - Liitteet 3-4. Aloitteissa esitetyn asian hoitaminen kuuluu tienpitäjälle eli Keski- Suomen tiepiirille. Tekninen toimi pyytää tiehallinnolta tarveselvitystä ko. tieosuuden liikenneturvallisuusasiassa ja lähettää tehdyn aloitteen tiehallinnolle tiedoksi. esittää valtuustolle, että aloitteet on loppuun käsitelty. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 101 76 VALTUUSTOALOITE LASTEN KOTIHOIDON TUESTA Sivistyslautakunta 18.11.2008 Esityslistan liite 6 Kunnanvaltuutettu Rauno Kinnunen on 16.10.2008 tehnyt kunnanvaltuuston kokouksessa aloitteen lasten kotihoidon kuntalisän maksamisesta. Kuntalisä olisi 150 euroa/lapsi/kk kaikille päivähoitoon oikeutetuille kinnulalaisille lapsille. Edellytyksenä tuen maksamiselle olisi se, että toinen vanhemmista jää hoitamaan lasta kotiin. Aloite on periaatteessa hyvä, jos sillä saataisiin aikaiseksi se, että osa lapsista jää pois kunnallisesta päivähoidosta. Toisaalta aloite voisi käytännössä merkitä sivistystoimen talousarvion menojen kasvamista siten, että nyt kuntalisään tulisivat oikeutetuiksi myös ne perheet, joiden lapset on hoidettu koko ajan kotona. Summa on lisäksi toisaalta niin pieni, että sen varassa monenkaan perheen vanhemman ei ole mahdollista jäädä palkkatyöstä pois ja jäädä kotiin hoitamaan lastaan/lapsiaan. Kunnallinen päivähoidon järjestämistavat kehittämistyön alla talvella 2009 ja tässä yhteydessä esim. syksyä 2009 ajatellen myös kotihoidontuen lisäämiseen voidaan syksyllä 2009 madollisesti tarvittaessa ottaa uudelleen kantaa. Nykyisessä talousarvioesityksessä vuodelle 2009 lisäystä ei kuitenkaan ole huomioitu Sivistystoimen päällikön Sivistyslautakunta ei tässä vaiheessa esitä Kinnulan kunnanhallitukselle ja valtuustolle lasten kotihoidon tuen lisäosan käyttöönottamista alkaen 1.1.2009 ja se ei sisälly myöskään sivistystoimen talousarvioesitykseen vuodelle 2009. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. - - - - - 09.02.2009 76 Liite 5. Kinnulan kunnanvaltuuston vuodelle 2009 hyväksyttyyn talousarvioon ei saatu sisällytettyä lasten kotihoidon tuen lisäosaa, joten taloudellisista syistä hanketta ei voida toteuttaa.
09.02.2009 102 esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi päätösehdotuksen. 77 ALOITE ISTUMAPAIKKOJEN LISÄÄMISESTÄ KESKUSTAN ALUEELLE Tekninen lautakunta 23.10.2008 57 Liite 2. Nuorisovaltuusto on tehnyt kuntalaisaloitteen istumapaikkojen (penkkien) tarpeesta kirkonkylän alueen teiden varsille. Istumapaikkojen tarpeellisuudesta on tehty jo aiemmin aloite ja asia on huomioitu Pro- Kinnula toimikunnassa jossa penkkiasia on otettu huomioon osana Kinnulan kirkonkylän kehittämissuunnitelmaa laadittaessa. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi, että kirkonkylän teiden varsille asetettavat istumapaikat huomioidaan Pro- Kinnula toimikunnassa Kinnulan kirkonkylän kehittämissuunnitelmaa laadittaessa. Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. - - - - - 09.02.2009 77 Liite 6. Tekninen toimiala toteuttaa aloitteessa esitetyt kirkonkylän teiden varsien istumapaikat Kinnulan kirkonkylän kehittämissuunnitelman valmistuttua. esittää valtuustolle, että aloite on loppuun käsitelty. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 103 78 RAKENNUSTONTTIEN LUOVUTUS/HINTATASON MÄÄRITYS VUOSILLE 2009-2012 Tekninen lautakunta 05.02.2009 10 Kunnan omistamien rakennustonttien luovutus- ja myyntihinnat on päätetty vuoden 2008 loppuun saakka. Uudet hinnat määritellään valtuustokausittain (2009-2012). Rakennustonttien luovutus/hintatason määritys v. 2005-2008 on hyväksytty kunnanvaltuustossa 14.3.2005 12. Lisämaa-alueita ei ole erikseen hinnoiteltu vaan lisäalueiden hintataso on määritelty tapauskohtaisesti. Kunnanvaltuusto on hyväksynyt kokouksessaan 9.2.2006 7 tonttien lisämaa-alueiden hintaperusteet lisäyksenä kunnanvaltuuston 14.3.2005 12 tekemään päätökseen. Kunnanrakennusmestarin ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy ja esittää edelleen kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi rakennustonttien luovutusehdot ja myyntihinnat v. 2009-2012. 1. Tonttien varaus hoidetaan teknisen toimiston kautta ja tonttivaraus on voimassa varaajalla siihen saakka kun muita varaajia ei ko. tontille ole, varausaika enintään yksi vuosi. Mikäli tontille tulee uusi varaus tulee ensimmäisen varauksen tehneen tehdä tonttikauppa välittömästi, muutoin oikeus siirtyy uudelle varaajalle. Sitovat varaukset tulee tehdä kirjallisina. 2. Asuntotonttien rakentaminen tulee aloittaa kolmen vuoden kuluessa kauppakirjan allekirjoituksesta ja saattaa valmiiksi viivytyksettä ellei kunnanhallitus ole antanut jatkoaikaa toimenpiteille. Tonttia ei saa rakentamattomana siirtää kolmannelle henkilölle ilman kunnan hyväksyntää. 3. Tonttien luovutushinnoiksi esitän seuraavaa hinnoittelua: Rakennuskaava-alue: - Omakotitalotontit 3,00 /m2 - Rivitalotontit 2,00 /m2 - Teollisuustontit tapauskohtaisesti hinnoiteltuna Haja-asutusalue: - Omakotitalotontit 1 /tontti + puuston arvo (tontin koko max. 5000 m2)
09.02.2009 104 Kinnulan kunnan Kivijärven rantayleiskaava-alueen tontit: Kortteli Tontti Pinta-ala Hinta Omakotitalotontit AO 16 1 4914 m2 4.000 AO 17 1 5489 m2 3.500 2 4084 m2 3.500 3 4764 m2 3.500 4 2902 m2 3.500 5 3921 m2 3.500 Loma-asuntotontit: Kivisaari RA 8 2 4227 m2 15.000 3 3646 m2 15.000 4 3894 m2 15.000 5 4542 m2 16.000 Salonpään alue RA 22 3 2602 m2 12.000 4 4968 m2 13.000 Yhteisrantaiset RA 10 1 4053 m2 8.000 2 3791 m2 8.000 RA 11 1 3783 m2 8.000 2 3739 m2 8.000 RA 12 1 3487 m2 10.000 2 3268 m2 9.000 3 3327 m2 10.000 Lisämaa-alueiden hintaperusteet: 1. Tontin lisämaa-alue kaava-alueen ulkopuolella 2,00 /m2 2. Tontin lisämaa-alue kaava-alueella 3,00 /m2 Saarensalmen loma-asuntotontit myydään itsenäisinä tiloina ja hintoihin sisältyvät tonteilla oleva puusto ja tiekustannukset. Muiden tonttien maanmittaus- ja lainhuudatuskuluista vastaa ostaja. Kunnallisteknisistä liittymistä kunta perii normaalit kulloinkin voimassa olevat liittymismaksut.
09.02.2009 105 Uusi hinnoittelu esitetään otettavaksi käyttöön heti valtuuston päätöksen saatua lainvoiman ja on voimassa vuoden 2012 loppuun saakka. Tekninen lautakunta: Tekninen lautakunta hyväksyi kunnanrakennusmestarin ehdotuksen. - - - - - 09.02.2009 78 päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 106 79 SAARIJÄRVEN SEUTUKUNNAN JÄTELAUTAKUNNAN JÄSEN 2009-2012 09.02.2009 79 Kinnulan kunnanvaltuusto on kokouksessa 18.12.2009 84 hyväksynyt yhteisen Saarijärven kaupungin sekä Kannonkosken, Karstulan, Kinnulan ja Kivijärven kuntien jätelautakunnan perustamisen, osakas-sopimuksen ja johtosäännön lautakunnan toiminnan perustaksi. Johtosäännön 3 :n mukaan jäteasioita käsittelevään lautakuntaan nimeää kukin kunta yhden jäsenen ja jäsenelle henkilökohtaisen varajäsenen. Puheenjohtajana toimii Saarijärven kaupungin nimeämä jäsen. Varapuheenjohtajana toimii Karstulan kunnan nimeämä jäsen. Jäsenet nimetään neljän vuoden välein (valtuustokausi). päättää esittää valtuustolle, että kunnanvaltuusto valitsee Saarijärven seudun jätelautakuntaan jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 107 80 LAUSUNTOPYYNTÖ ESITYKSEEN VAKUUTUSPIIRIEN YHDISTÄMISESTÄ 09.02.2009 80 Liite 7. Kansaneläkelaitoksesta säädetyn lain (731/2001) 10 :n mukaan Kansaneläkelaitoksen paikallishallinnon muodostavat vakuutuspiirit, jotka määrää Kansaneläkelaitos kuultuaan asianomaisia kunnanhallituksia. Tämän mukaisesti Länsi-Suomen aluekeskus pyytää kunnan lausuntoa vakuutuspiirien yhdistymisestä ja Kinnulan kuulumisesta uuteen vakuutuspiiriin. Keski-Suomen vakuutuspiiri muodostuu 1.1.2010 lukien Keski- Suomen sairaanhoitopiirin kunnista yhdistämällä nykyiset Jyväskylän, Sisä-Suomen ja Äänekoski - Saarijärven vakuutuspiirit. Lausunto tai ilmoitus, ettei lausuttavaa ole, toimitetaan viimeistään 6.3.2009. Kelan hallitus käsittelee yhdistämisesityksen kevään 2009 aikana. Kinnulan kunnanhallitus esittää lausuntonaan Kelan Länsi-Suomen aluekeskukselle vakuutuspiirien yhdistymisestä seuraavaa: 1. Kinnulan kunta on huolissaan valtionhallinnon jatkuvasta keskittämisestä ja Kelan paikallishallinnon katoamisesta pohjoisesta Keski-Suomesta. 2. Kinnulan kunta edellyttää, että vakuutuspiirien yhdistymisestä huolimatta Kelan palvelujen paikallinen saatavuus turvataan.
09.02.2009 108 hyväksyi päätösehdotuksen. 81 MIDINVEST FUND KSV KY:N OSAKASSOPIMUKSEN MUUTOSASIA 09.02.2009 81 Liite 8. Midinvest Fund KSV Ky:n osakassopimuksen mukaan varojen palauttaminen äänettömille yhtiömiehille on mahdollista vasta yhtiötä (rahastoa) purettaessa. Rahasto on määräaikainen ja sen purkaminen tapahtuu yhtiösopimuksen mukaan 31.12.2011. Uusiin kohteisiin sijoittaminen vaatii kokemuksen mukaan pitemmän ajan kuin rahaston toimiaikaa on jäljellä, joten hallintoyhtiön esityksestä rahaston sijoitusneuvosto on päättänyt, ettei uusia sijoituksia enää tehdä. Rahasto on tällä hetkellä kumulatiivisesti voitollinen ja rahastolla on tällä hetkellä varoja paljon yli sen mikä on tarpeen rahaston kuluihin ja mahdollisiin lisäsijoituksiin nykyisiin kohdeyhtiöihin. Tämän vuoksi hallinnointiyhtiö on päättänyt esittää äänettömille yhtiömiehille sekä kertyneiden voitto-osuuksien että pääoman palautuksia. Varojenjakoehdotuksemme tulee olemaan n. 2,5 m. Ehdotamme edellä olevista syistä äänettömille yhtiömiehille, että rahaston osakassopimuksen kohta 14. muutetaan liitteessä 8 olevan muutossopimuksen mukaiseksi. Muutettu on kohdan 14. toisen kappaleen tekstiä siten, että varojenjako ennen rahaston purkamista on mahdollista. Muita muutoksia ei olla tekemässä. Muutossopimus mahdollistaa rahojen palauttamisen yhtiömiehille ennen rahaston purkamista. Kinnulan osuus rahaston alkupääomasta on 50 456,38 euroa. päättää hyväksyä liitteen 8 mukaisen Midinvest Fund KSV Ky:n osakassopimuksen muuttamisen siten, että varojenjako
09.02.2009 109 ennen rahaston purkautumista on mahdollista. hyväksyi päätösehdotuksen. 82 METSÄTILAKAUPPA MIKKO PETÄJÄN JA KINNULAN KUNNAN VÄLILLÄ 09.02.2009 82 Liitteet 9 ja 10. Kinnulan kunta ja Mikko Petäjä ovat neuvotelleen Osuusmaa- nimisen noin 17,8 ha metsätilan ostamisesta Kinnulan kunnalle. Metsätila sijaitsee Kinnulan kunnan Kinnulan kylässä. Kinnula-Perho maantie erottaa kiinteistön kahdeksi eri palstaksi. Kiinteistöllä ei ole rakennuksia ja se luovutetaan metsätalouskäyttöön. Metsänhoitoyhdistys on tehnyt tilasta liitteen 9 mukaisen arvion. esittää valtuustolle, että Kinnulan kunta hyväksyy liitteen 10 mukaisen kauppakirjan. Kauppakirjalla Kinnulan kunta ostaa Mikko Petäjältä Osuusmaa- nimisen kiinteistön RN:o 256-401-4-51. Kiinteistö on metsämaata ja sen pinta-ala on 17,8349 ha. Kiinteistöllä ei ole rakennuksia ja se luovutetaan metsätalouskäyttöön. Kiinteistön kauppahinta on neljäkymmentätuhattaneljäsataaneljäkymmentä (40 440) euroa. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 110 83 SEUTUKOORDINAATTORIN TYÖN JATKAMINEN VUONNA 2009 09.02.2009 83 Liite 11. Vuoden 2008 tavoin seutukoordinaattori on laatinut vuoden 2009 työtehtävistä työsuunnitelman ja arvion vuosikustannuksista, liite 11. Työsuunnitelma ja kustannusarvio perustuvat siihen oletukseen, että Ikääntymisestä Voimaa hanke toteutuu suunnitellussa muodossa. Tällöin työaika jakautuisi vuoden 2009 aikana lähtökohtaisesti siten, että välillä 1.1. 30.9.2009 puolet työajasta käytettään Ikääntymisestä Voimaa hankkeeseen ja 50 % seutukoordinaattorin tehtäviin. 1.10. 31.12.2009 seutukoordinaattorin tehtäviä tehtäisiin kokopäiväisesti. Seutukoordinaattori sitoutuu pitämään tuntikirjanpitoa, jossa huomioidaan myös tehtävien mahdollinen alueellinen jakautuminen. Sen vuoksi liitteen 11 kustannusarvio on suuntaa antava kunnittaisten kustannusten osalta. Työvaliokunta on päättänyt 5.9.2008 kokouksessaan esittää kuntien hallituksille seutukoordinaattorin tehtävien jatkamista vuonna 2009 seuraavin ehdoin: kokonaiskustannukset ovat työsuunnitelman mukaiset, lopulliset kuntakohtaiset kustannukset jakautuvat tuntikirjanpidon mukaisesti ja Ikääntymisestä Voimaa hanke saa rahoittajilta myönteisen rahoituspäätöksen.
09.02.2009 111 hyväksyy seutukoordinaattorin palkkaamisen vuodelle 2009 ja sitoutuu kuntaosuuden 2 400 euroa maksamiseen toteutuneen tuntikirjanpidon mukaisesti. Hyväksymisen ehtona on, että Ikääntymisestä Voimaa hanke saa myönteisen rahoituspäätöksen. hyväksyi päätösehdotuksen. 84 TULOSLASKELMA AJALTA 1.1 31.01.2009 09.02.2009 84 Liite 12. merkitsee tuloslaskelman ajalta 1.1 31.1.2009 tiedoksi. hyväksyi päätösehdotuksen.
09.02.2009 112 85 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 09.02.2009 85 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. Muita asioita ei ollut.