ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 316 Kunnanhallitus 10.08.2016 AIKA 17:00-20:40 PAIKKA Askolan kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 160 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 318 161 TALOUDEN RAPORTOINTI 30.6.2016 319 162 KYSELY KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OMISTAJAKUNNILLE YHTIÖN OMIEN OSAKKEIDEN HANKKIMISESTA 320 163 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 322 164 ERON MYÖNTÄMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ/ TARU RIDELL 165 VALTUUSTOALOITE / VALTUUSTOALOITE MONIKULTTUURISUUDESTA 325 326 166 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA 328 167 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA 329 168 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET 330 169 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ 331 170 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI 333
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 317 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Merihaara Olavi 17:00-20:40 puheenjohtaja Vettenranta Jari 17:00-20:40 I-varapj Hämäläinen Seija 17:00-20:40 II-varapj Franzen Erik 17:00-20:40 jäsen Hämäläinen Heli 17:00-20:40 jäsen Kurki Sanna 17:00-20:40 jäsen Stenbäck Reija-Riikka 17:00-20:40 jäsen Ollila Antti 17:00-20:40 Kvalt I-pj Vihreäluoto Hannu 17:00-20:40 Kvalt II-varapj POISSA Pusula Erkki Kvalt I-varapj MUU Saloranta Tuija 17:00-20:40 pöytäkirjanpitäjä Martikainen Jouni 17:00-20:40 esittelijä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 160-170 Pöytäkirjan Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jari Vettenranta ja Seija Hämäläinen. tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan 16.8.2016. Pöytäkirjan allekirjoitus Olavi Merihaara Tuija Saloranta ja varmennus puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen mukaiseksi. tarkastus Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme Askolassa 16. päivänä elokuuta 2016 Pöytäkirjan tarkastajien allekirjoitukset Jari Vettenranta Seija Hämäläinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Askolan kunnanvirastolla 17. päivänä elokuuta 2016 pöytäkirjanpitäjä
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 318 Kunnanhallitus 160 10.08.2016 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN KHALL 160 Vt. hallintojohtaja: Esityslistan täydennykset ja muut selvitykset: Päätösehdotus (vs. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus hyväksyy työjärjestykseksi esityslistan ja siihen lisäyksenä yllä mainitut muut asiat. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 319 Kunnanhallitus 161 10.08.2016 TALOUDEN RAPORTOINTI 30.6.2016 KHALL 161 Valmistelija: controller Kari Jahnsson Vuoden 2016 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan lautakuntien tu lee antaa kunnanhallitukselle raportti käyttösuunnitelmiensa to teu tu mi sesta huhtikuun lopun ja syyskuun lopun tilanteesta ja tilinpäätöksen 31.12.2016 tilanteesta sekä silloin, kun kunnanhallitus näin päättää. Kunnanhallituksen kokouksen oheismateriaalina ovat raportit ajalta 1.1.-30.6.2016. Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus merkitsee toimialojen valmistelemat talouden ja toiminnan ra por tit tietoonsa saatetuksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että controller Kari Jahnsson oli kokouksessa asiantuntijana tämän pykälän käsittelyn aikana klo 17.10-17.43. Täytäntöönpano: kirjanpito Lisätietoja: controller Kari Jahnsson, puh. 040-7109 106 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 320 Kunnanhallitus 119 11.05.2016 Kunnanhallitus 162 10.08.2016 KYSELY KYMENLAAKSON SÄHKÖ OY:N OMISTAJAKUNNILLE YHTIÖN OMIEN OSAKKEIDEN HANKKIMISESTA KHALL 119 Valmistelija: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kymenlaakson Sähkö Oy tiedustelee Askolan kunnalta kunnan suhtautumista siihen, että Kymenlaakson Sähkö Oy ostaisi Kotkan kaupungilta omia osakkeitaan esim. 2/3 Kotkan kaupungin omistamasta määrästä, sekä olisiko Askolan kunta kiinnostunut ostamaan järjestelyn yhteydessä lisää Kymenlaakson Sähkö Oy:n osakkeita itselleen. Yhtiö pyytää myös tuomaan esiin muita näkökulmia, joita kunta haluaa tuoda esiin kyseiseen omistusjärjestelykaavailuun liittyen. Kysymyksiin liittyvä kirje ja siihen liittyvä taulukko ovat lisäesityslistan oheismateriaalina, samoin kuin ehdotetut vastaukset sisältävä lomake. Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Askolan kunta vastaa Kymenlaakson Sähkö Oy:n esittämiin kysymyksiin esityslistan oheismateriaalina esitetyn vastauslomakkeen mukaisen vastauksin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. LIITE 15 vastaukset Täytäntöönpano: Kymenlaakson Sähkö Oy Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi KHALL 162 Valmistelija: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen Kymenlaakson Sähkö Oy:n hanke sen omien osakkeiden ostamiseksi Kotkan kaupungilta on edennyt ja täsmentynyt. Kymenlaakson Sähkö Oy:n toimi tus joh ta ja on kertonut hankkeeseen liittyvistä seikoista kun nan hal li tuksel le Kymenlaakson Sähkö Oy:n ajankohtaiskatsauksen yhteydessä kun nanhal li tuk sen kokouksessa 27.6.2016 149. Kymenlaakson Sähkö Oy on myös kutsunut omistajakuntien kun nan joh tajat, valtuustojen puheenjohtajat ja kunnanhallitusten puheenjohtajat aihetta kä sit te le vään tilaisuuteen 9.8.2016. Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus linjaa nyt käytettävissä olevan tiedon perusteella ajan ta sai-
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 321 sen kantansa Kymenlaakson Sähkö Oy:n hankkeeseen ostaa omia osak keitaan Kotkan kaupungilta. Linjaukset kirjataan pöytäkirjan liitteelle, joka on lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621 24 kohdan 17 pe rus teel la salassa pidettävä. Kunnanhallitus hyväksyi liitteen mukaisen linjauksen. Liite on lain viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621 24 kohdan 17 perusteella salassa pidettävä. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 18.58-19.17. LIITE 19 Linjaus Täytäntöönpano: vt. kunnanjohtaja Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etuni mi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 322 Kunnanhallitus 163 10.08.2016 KUNNANJOHTAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN KHALL 163 Valmistelija: vt.hallintojohtaja Kunnanhallitus on 6.6.2016 129 päättänyt julistaa Askolan kun nan joh tajan viran julkisesti haettavaksi siten, että hakuaika alkoi 1.7.2016 ja päättyi 1.8.2016 klo 13:00. Kunnanjohtajan viran kelpoisuusehtona on soveltuva ylempi kor kea kou lutut kin to sekä tuntemusta kunnallishallinnosta ja -taloudesta. Lisäksi ar vostam me joustavuutta, yhteistyökykyä ja neuvottelutaitoa, johtamistaitoja ja stra te gis ta kehittämisotetta sekä talouspuolen osaamista ja elinkeinoelämän tun te mus ta. Virka täytetään toistaiseksi voimassa olevana virkana ja virkasuhteessa nouda te taan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkaan valitun on ennen viran vastaan ot ta mis ta esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Vir ka voidaan myös täyttää kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain (304/2003) 5 momentin mukaisesti annetun suostumuksen perusteella. Askolan kunnan ja kunnanjohtajan välille laaditaan johtajasopimus. Kunnanjohtajan virkaa ovat hakeneet seuraavat henkilöt (aakkosjärjestys, vii mei sin tutkinto ja viimeisin tehtävänimike): -Eklund Kalle, KTM, hallintopäällikkö -Grandell Hanna-Maria, HTM, hallintojohtaja -Harmokivi Pia, TM, perheneuvoja -Heiskanen Teija, TTM, henkilöstöasiantuntija -Holmroos Tom, VM, kehityspäällikkö -Kekkonen Pirjo, tradenomi, yrityskehittäjä -Kemppi Pia, FM, työelämäyhteistyökoordinaattori -Kovanen Mikko, DI, omistaja (omat liiketoimet) -Luukkonen Tuula, YTM, kunnanjohtaja -Martikainen Jouni, DI, vt. kunnanjohtaja -Miettinen Juha, HTM, tehtaanjohtaja -Mänty Hannu, HTM, hallituksen operatiivinen pj (perustaja) -Mörk Joni-Petri, Upseeri, kiinteistösijoittaja ja rakentaja -Niemelä Riku, YTM, Product Specialist -Nousiainen Tarja, DI, toimitusjohtaja -Pyykkönen Mikko, KTM, toimitusjohtaja/hallituksen puheenjohtaja -Raatikainen Jussi, OTM, lakimies -Savolainen Emilia, FM, ympäristöterveysjohtaja -Soinio Eero, MMM, kehittämisjohtaja -Tuohimaa Marja, KTM, kunnanjohtaja -Wuorela Hannu, FM, johtaja ja yksi henkilö, joka ei halua nimeään julkisuuteen. Tuula Luukkonen on ilmoittanut peruvansa hakemuksensa.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 323 Virkaa hakeneista muut paitsi Pirjo Kekkonen ovat suorittaneet ylemmän kor kea kou lu tut kin non. Kelpoisuusehtojen osalta hakemusasiakirjojen mukaan puuttuu virkaan vaadittava soveltuva ylempi korkeakoulututkinto Pirjo Kek ko sel ta sekä tuntemusta kunnallishallinnosta ja -taloudesta Pia Harmokiveltä, Pirjo Kekkoselta, Han nu Männyltä, Joni-Petri Mörkiltä, Riku Niemelältä, Mikko Pyykköseltä, Jus si Raatikaiselta ja Hannu Wuorelalta. Suppea yhteenveto on esityslistan oheismateriaalina. Kaikille kunnanhallituksen jäsenille ja valtuuston puheenjohtajistolle toi mite taan tausta-aineistona tutustuttavaksi kaikkien hakijoiden täydelliset ha kemuk set. Valtuuston jäsenillä on mahdollisuus tulla tutustumaan ha ke muksiin kunnanvirastolle. Päätösehdotus (vt.hallintojohtaja): Kunnanhallitus 1. nimeää kunnanjohtajan haastattelutoimikunnan ja sopii haastattelu- päivä mää räs tä 2. päättää, että haastatteluun kutsutaan seuraavat henkilöt: Kalle Eklund, Hanna-Maria Grandell, Tom Holmroos, Jouni Mar ti kai nen, Eero Soinio ja Marja Tuohimaa. Lisäksi kunnanhallitus valtuuttaa toimikunnan lähettämään tarvittaessa sovel tu vuus ar vioin tei hin 2-3 henkilöä. Kunnahallitus nimesi haastattelutoimikuntaan Olavi Merihaaran, Antti Ollilan, Sanna Kurjen, Jari Vettenrannan, Hannu Vihreäluodon ja Tero Aaltosen ja vt. hallintojohtaja Tuija Salorannan. Haastattelupäiväksi sovittiin 25.8.2016. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti kutsua haastatteluun seuraavat henkilöt: Kalle Eklund, Hanna-Maria Grandell, Tom Holmroos, Jouni Martikainen, Jussi Raatikainen, Eero Soinio ja Marja Tuohimaa. Lisäksi kunnanhallitus valtuutti toimikunnan lähettämään tarvittaessa soveltuvuusarviointeihin 2-3 henkilöä. Merkitään pöytäkirjaan, että vt. kunnanjohtaja totesi itsensä esteelliseksi (intressijäävi) ja poistui kokouksesta klo 19.17-20.13 väliseksi ajaksi. Merkitään pöytäkirjaan, että kokouksessa pidettiin tauko tämän asian käsittelyn jälkeen klo 20.09-20.13.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 324 Täytäntöönpano: haastattelutoimikunnnan jäsenet Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 325 Kunnanhallitus 164 10.08.2016 ERON MYÖNTÄMINEN SIVISTYSLAUTAKUNNAN VARAJÄSENYYDESTÄ/ TARU RIDELL KHALL 164 Valmistelija: vt. hallintojohtaja Taru Ridell pyytää 12.6.2016 päivätyssä kirjeessään eroa Askolan kunnan luot ta mus teh tä vis tä asuinkunnan vaihtumisen vuoksi. Kuntalain (365/1995) 38 :n mukaan "Luottamustoimesta voi kieltäytyä myös muusta pätevästä syystä. Kieltäytymisen hyväksymisestä päättää se toi mi elin, jonka valittava luottamushenkilö on. Valtuutetun ja va ra val tuu tetun osalta päätöksen tekee valtuusto." Kunnanvaltuusto 9.1.2013 11 on valinnut Taru Ridellin si vis tys lau ta kunnan varajäseneksi toimikaudeksi 2013-2016. Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää Taru Ridellille eron kun nal li ses ta luottamustehtävästä ja valitsee sivistyslautakunnan va ra jä senen toimikauden 2013-2017 loppuajaksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin välittömästi kokouksessa. Täytäntöönpano: valtuusto Lisätietoja: vt. hallintojohtaja Tuija Saloranta, puh. 040 719 5069 tai etu nimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 326 Kunnanhallitus 165 10.08.2016 VALTUUSTOALOITE / VALTUUSTOALOITE MONIKULTTUURISUUDESTA KHALL 165 Valmistelija: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen Anne Berg, Rauna Kiiskinen ja 13 valtuutettua jättivät 14.4.2016 valtuuston ko kouk ses sa seuraavan sisältöisen valtuustoaloitteen: "Askolassa on monikulttuurisuutta koskeva vihapuhe huolestuttavassa määrin lisääntynyt. Tietämättömyys ja vihapuheet luovat turvattomuutta ja pelkoa. Monikulttuurisuuden ja suvaitsevaisuuden lisäämiseksi ja en nak ko luulo jen poistamiseksi tarvitaan tietoa. Tilastotietojen mukaan Suomeen on tullut vuoden 2015 ja 2016 aikana noin 35 000 turvapaikanhakijaa. Kunnilla on tärkeä asema vastuun kantajina, jotta Suomen humanitaariset velvoitteet täyttyvät. Kuntiin kohdistuukin vahva odo tus osallistumisesta kotouttamistoimiin. Hallitus pohtii parhaillaan keino ja, joilla se saisi kunnat tarjoamaan nykyistä enemmän kuntapaikkoja. Askolan kunnan vision mukaan Askola on elinvoimainen ja edis tyk sel linen kunta pääkaupunkiseudun lähituntumassa. Tähän liittyen tu le vai suuden kunnan tulee olla mukana rakentamassa yhä monikulttuurisempaa yhteis kun taam me ja lisätä omaan strategiaansa mo ni kult tuu risuuso sio/oh jelma. Keskustelun avaamiseksi, eri toimijoiden yhteistyön löytämiseksi ja vah vista mi sek si me allekirjoittaneet valtuutetut ja varavaltuutetut esitämme kun talais kes kus te lu- ja valtuustoseminaaritilaisuuden järjestämistä aiheesta Moni kult tuu ri suus. Tilaisuuteen kutsuttaisiin asiantuntijoiksi esimerkiksi vastaan ot to kes kuk sen johtaja, maahanmuuttaja, SPR:n edustaja, maa han muutta ja työ hön perehtynyt kunnantyöntekijä, ELY-keskuksen asiantuntija, jonkin monikulttuurista työtä tekevän yhdistyksen edustaja (esim. Kult tuu ri kame leon tit ry, Pakolaisneuvonta ry.). " Yleishallinto-osastoa nettositovan talousarvion puitteissa pysyminen on käy tet tä vis sä olevan tiedon perusteella kuluvana vuonna haastavaa. Kun talais kes kus te lu- ja valtuustoseminaaritilaisuuden järjestämisestä aiheesta Mo ni kult tuu ri suus tulisi omat kustannuksensa yleishallinto-osaston menoihin, joi hin ei ole myöskään varauduttu yleishallinto-osaston käyt tö talous suun ni tel mas sa. Mahdollisen tilaisuuden kautta muodostuva tavoittavuus siihen koh de ryhmään, johon sillä viimekädessä pyrittäisiin vaikuttamaan, jää ainakin osin avoi mek si. Muutoinkin mahdollisen seminaarin avulla saavutettava vai kutta vuus keskustelukulttuurin kehittymiseen on sangen epävarmaa. Kunta järjestää monia palveluita, joiden sisällä on kasvatukseen, yh tei söl lisyy teen, toisten kunnioittamiseen ja inhimillisyyteen liittyviä ulottuvuuksia. Ajan koh tais ten asioiden huomioiminen näissä yhteyksissä on osa kunnan pal ve lui ta järjestävien ammattitaitoa.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 327 Päätösehdotus (vt. kunnanjohtaja): Askolan kunnan käytännöissä ja palveluiden järjestämisessä huomioidaan val tuus to aloit tees sa esille otettuja ihmisten yhtäläiseen ihmisarvoon ja toisen ihmisten kunnioittamiseen liittyviä ulottuvuuksia. Kunnanhallitus katsoo, ettei aihepiiriä käsittelevää erillistä tilaisuutta ole nyt syksyn 2016 tilanteessa välttämätöntä järjestää, vaan teemaan liittyvä jat ku va prosessi kunnan omissa toiminnoissa on riittävää etenkin kun huomioi daan yleishallinto-osaston haasteet talousarvioin puitteissa pysymiseen. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Täytäntöönpano: aloitteen jättäneet Lisätietoja: vt. kunnanjohtaja Jouni Martikainen, puh 040 5587 589 tai etunimi.sukunimi@askola.fi
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 328 Kunnanhallitus 166 10.08.2016 KUNNAN ERI VIRANOMAISTEN ASIAKIRJOJA KHALL 166 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kunnan eri viranomaisten asiakirjat: 1. Viranhaltijapäätökset - vt. kunnanjohtajan päätökset 28.6.-10.8.2016 - vt. hallintojohtajan päätökset 28.6.-10.8.2016 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee asiakirjat tietoonsa saatetuksi sekä toteaa, ettei kunnanhallitus käytä kyseisissä asioissa Kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 329 Kunnanhallitus 167 10.08.2016 KUNTAYHTYMIEN ASIAKIRJOJA KHALL 167 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kuntayhtymien asiakirjat: 1. Uudenmaan Liitto - maakuntavaltuuston pöytäkirja 8.6.2016 - Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kuntayhtymien asiakirjat tiedoksi. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 330 Kunnanhallitus 168 10.08.2016 SAAPUNEET KIRJELMÄT, ILMOITUKSET JA PÄÄTÖKSET KHALL 168 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset - Juornaankylä, Koskenkorva Rno 6:20, pa 1820 m2 myyjä: Taisto Penttilä kp ostaja: Filip Martirosyan kauppahinta: 50.000 - Juornaankylä, Pankinkulma Rno 6:28, pa 2930 m2 myyjä: Jaakko Keipi ostaja: Heikki Keipi kauppahinta: 129.000 - Askola, Satulinna Rno 1:184, pa 1445 m2 myyjä: Askolan kunta ostaja: Porvoon Paalurakenne Oy kauppahinta: 36.125 - Vakkola, mo Rno 6:86, pa 1514 m2 myyjä: Rakennusurakointi T. Partanen Oy ostaja: Hannu ja Merja-Riitta Lankinen kauppahinta: 80.000 - Vakkola, ma 5:57 pa 800 m2 ja Rno 5:61, pa 4.300 m2 myyjä: Olavi Mäittälä ostaja: Atte Mäittälä kauppahinta: 3.000 - Monninkylä, Mestari Rno 33:1, pa 1650 m2 myyjä: Jenni ja Joachim Ollas ostaja: Titta Ralli ja Juha-Pekka Honkanen kauppahinta: 225.000 Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset tie toonsa saatetuksi ja tyytyy annettuihin päätöksiin. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 331 Kunnanhallitus 169 10.08.2016 PÄÄTÖS ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMISESTÄ KHALL 169 Hallintojohtaja: Etuostolain (608/77 sekä 1.8.2005 voimaan astuva muutos 23.6.2005) mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luovutuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5.000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostaja on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren (40/65) 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio tai sen laitos; 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla; tai 5) valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos myy kiinteistön eduskunnan kaupalle antamassa suostumuksessa nimeämälle luovutuksensaajalle tai sellaiselle yhtiölle, jossa valtiolla on määräysvalta, valtion rahastolle tai julkisoikeudellista tehtävää hoitavalle säätiölle niiden omaa käyttöä varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin sen käyttämistä, huomioon ottaen ostajan ja myyjän välinen suhde, luovutuksen ehdot tai muut olosuhteet, on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana. Jos kunta päättää käyttää etuosto-oikeuttaan myytyyn kiinteistöön sen tulee kirjallisesti ilmoittaa tästä ostajalle, myyjälle ja sille käräjäoikeudelle, jonka tuomiopiirissä kiinteistö on. Päätös on tehtävä ja siitä ilmoitettava käräjäoikeudelle kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Päätös on annettava viivytyksettä todisteellisena tiedoksiantona tiedoksi ostajalle ja myyjälle siten kuin hallintolaissa (434/2003) säädetään. Kunta voi antaa todistuksen, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan. Viranhaltijan päätökseen ei sovelleta, mitä kuntalain (365/1995) 51 :ssä (asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi) säädetään. Päätökseen, jolla kunta on päättänyt, ettei se käytä etuosto-oikeuttaan, ei sovelleta, mitä kuntalain 92 :ssä (oikaisuvaatimus- ja valitusoikeus) säädetään. Kunnan etuosto-oikeuden käyttämispäätökseen saavat ostaja ja myyjä hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Etuostolain mukaan kunnalle kuuluvat tehtävät hoitaa kunnanhallitus, ellei kunnanhallitus ole siirtänyt määräämänsä viranhaltijan tehtäväksi sen rat-
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 332 kaisemisen, ettei kunta käytä etuosto-oikeuttaan. Askolan kunnanhallitus on 26.5.2003 126 päättänyt, että kunnanjohtajalle annetaan oikeus ratkaista, että kunta ei käytä etuostolain tarkoittamaa etuosto-oikeuttaan. Alla on luettelo Askolan kunnassa sijaitsevista kiinteistön kaupoista: - Onkimaa, Länsirinne Rno 1:71, pa 1,0193 ha myyjä: Esa-Rakenne Oy ostaja: Anne Tuovinen kauppahinta: 27.000 - Juornaankylä, Korvenperä Rno 9:20, pa 7344 m2 myyjä: Mikaela Peth ostaja: Mika Kangas kauppahinta: 80.000 - Särkijärvi, Metsähaka Rno 2:74, pa 5140 m2 myyjä: Airi Heikkinen ostaja: Sirpa Kontinen kauppahinta: 165.000 Päätösehdotus (kunnanjohtaja): Kunnanhallitus päättää, että se ei tule käyttämään etuosto-oikeuttaan edellä mainituissa kiinteistökaupoissa. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 333 Kunnanhallitus 170 10.08.2016 AJANKOHTAISIA ASIOITA TIEDOKSI KHALL 170 Kunnanjohtaja selvittää kokouksessa tällä hetkellä ajankohtaisia aiheita. - Kunnanjohtajalle osoitettu kirje K. Saksholmilta - Starttipajan toiminnan mahdollinen siirto perusturvan alaisuuteen - Kunnallisvaalit ja niiden järjestäminen keväällä 2017 - Kiililäisen kuoron vierailu 20.8.2016 Mäntyrinteellä - ELY-keskuksen liikenneosaston henkilöitä vierailee kunnassa ma 15.8.16 - Maankäyttötoimikunnan seuraava kokous Päätösehdotus: Kunnanhallitus merkitsee kunnanjohtajan ajankohtaiskatsauksen tiedoksi ja keskustelee muista läsnäolijoiden esiin tuomista asioista. Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Lisäksi kunnanhallitus keskusteli seuraavista asioista: - seuraava valtuuston kokous 22.8.2016 - Askolan Kesäpäivätapahtuma la 13.8.2016
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 334 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS/MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa perusteet Pykälät 160-164, 166-168, 170 Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, joten päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät 165 HLL 5.2 / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 169 EtuostoL (608/77) 22 Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain 9-9b :n nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät 165 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Askolan kunnanhallitus Askolantie 30, 07500 Askola Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Jos viranhaltijalla, työntekijällä tai viranhaltija- tai työntekijäyhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa, viranhaltija tai työntekijä ei voi saattaa sitä oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi.
ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/2016 335 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS/VALI TUSOSOITUS Valitusviranomainen ja Annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain oikaisuvaatimuksen tekijä, jos päätös ei ole muuttunut oikaisuvaatimuksen johdosta. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan valitusaika jäsen. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kunnallisvalitus valitusaika 30 päivää Pykälät: Hallintovalitus valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusviranomanen, osoite ja postiosoite: Helsingin hallinto-oikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Uudenmaan ympäristökeskus, (Asemapäällikkönkatu 14) PL 36, 00521 Helsinki Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista päivää Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Pykälät Hakemusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista ja tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Valituskirja 14 päivää Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennnöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luetteva. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle