PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 26 Maaseutulautakunta 01.10.2010 AIKA 01.10.2010 klo 10:00-13:00 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone Kotka KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 28 18 Pöytäkirjantarkastajien valinta 29 19 Kylätoiminta-avustukset, 2 hakukerta 30 20 Arviointikertomus vuodelta 2009/lautakunnan kommentit 31 21 Maaseututoimen toiminnan ja talouden raportointi 30.6.2010 32 22 Maaseutulautakunnan talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma 33 2012-2013 23 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen maaseutulautakunnan käsiteltäväksi 34 24 Tiedoksisaatettavat asiat 35 25 Poronhoitajien työhyvinvointikoulutushanke 36 26 Muut mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat 37 27 Maaseutulautakunnan toiminta 38 Puheenjohtaja Veikko Hyttinen Pöytäkirjanpitäjä Maija Moilanen Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 27 Maaseutulautakunta Aika 01.10.2010 klo 10:00-13:00 Paikka Kaupungintalo, kokoushuone Kotka OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hyttinen Veikko 10:00-13:00 Puheenjohtaja Alatalo Sisko 10:00-13:00 Jäsen Holmström Antti 10:00-13:00 Jäsen Rissanen Ulla 10:00-13:00 Jäsen Kyngäs Terttu 10:00-13:00 Jäsen Kellolampi Juho 10:00-13:00 Jäsen Nissi Hannu 10:00-13:00 Maaseutuasiamies Moilanen Maija 10:00-13:00 Pöytäkirjanpitäjä POISSA Timonen-Nissi Jussi Varapuheenjohtaja Niskala Merja Jäsen Puolakanaho Urpo Jäsen Pankinaho Marko Jäsen Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja Daavittila Kaarina Kaupunginjohtaja Ihme Olli Kh:n edustaja Kälkäjä Mikko Kehittämisjohtaja MUU Viitala Esko 12:05-12:45 piiriagologi ALLEKIRJOITUKSET Veikko Hyttinen Puheenjohtaja Maija Moilanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 17-27 PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Pudasjärvi 1.10.2010 Antti Holmström Ulla Rissanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ kaupunginvirastossa keskustoimistossa 6.10.2010 klo 9-12 Maija Moilanen, pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 28 Maaseutulautakunta 17 01.10.2010 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus MAASLTK 17 Puheenjohtaja ehdottaa: Maaseutulautakunta toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 29 Maaseutulautakunta 18 01.10.2010 Pöytäkirjantarkastajien valinta MAASLTK 18 Puheenjohtaja ehdottaa: Maaseutulautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Antti Hollmström ja Ulla Rissanen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 30 Maaseutulautakunta 19 01.10.2010 Kylätoiminta-avustukset, 2 hakukerta MAASLTK 19 Kylätoiminta-avustuksien toisella hakukerralla avustusta on hakenut kuusi kyläseuraa. Avustusta voi hakea pieniin investointeihin, kehittämiskohteisiin ja kylätoiminnan kuluihin. Avustusta on aiemmin myönnetty 3225. Määräraha kuluvalle vuo delle on 8000. Maaseutuasiamies ehdottaa: Lautakunta päättää myöntää avustusta liitteen n:o 1/1.10.2010 mukaisesti. Lautakunta myöntää avustukset liitteen n:o 1/1.10.2010 mukaisesti. Nyt jakamatta jäävän 645 euron käytöstä voi maaseutu asiamies tehdä päätöksen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 31 Maaseutulautakunta 20 01.10.2010 Arviointikertomus vuodelta 2009/lautakunnan kommentit 722/02/60/2010 MAASLTK 20 Valtuusto on kokouksessaan 22.6.2010 ( 39) merkinnyt tarkastuslautakunnan arviointikertomuksen vuodelta 2009 tietoonsa saatetuksi ja päättänyt, että hallintokuntien tulee antaa arviointikertomuksessa vaaditut selvitykset tarkastuslautakunnalle 30.9.2010 mennessä. Arviointikertomus toimitetaan lautakunnalle esityslistan mukana. Kertomuksessa ei ole mainittu maaseutulautakunnalta vaadittavia selvityksiä. Maaseutuasiamies ehdottaa: Lautakunta merkitsee arviointikertomuksen tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei lautakunnalla ole kertomukseen kommentoitavaa. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 32 Maaseutulautakunta 21 01.10.2010 Maaseututoimen toiminnan ja talouden raportointi 30.6.2010 254/02/05/2009 MAASLTK 21 Kaupunginhallitus antoi 19.1.2010 14 ohjeet talousarvion täytäntöönpanosta ja toteuman seurannasta. Maaseutuasiamies ehdottaa: Kuntalain 65 :n mukaan kunnan toiminnassa ja taloudessa on noudatettava talousarviota. Kaupunginhallitus edellyttää tiukkaa budjettikuria ja tähdentää lautakunnille, toimialojen vastaaville toimielimille ja toimintayksiköiden esimiehille tilivelvollisuuden merkitystä. Toimialojen on raportoitava kaupunginhallitukselle ja -valtuustolle määräajoin toiminta- ja tulostavoitteiden toteutumisesta, mm. tammi-kesäkuun toteumasta 15.8.2010 mennessä. Talousarviomuutokset tulee esittää talousarviovuoden aikana siinä vaiheessa, kun ilmenee, että valtuuston hyväksymä sitova toimintakate ylittyy. Lautakunnalle toimitetaan esityslistan mukana toteumavertailu 1.1.-30.6.2010 maataloustoimiston ja maaseutuelinkeinojen kehittäminen -kustannuspaikkojen osal ta. Lautakunta merkitsee toteumavertailun 1.1.-30.6.2010 tietoonsa saatetuksi ja toteaa, ettei se anna aihetta toimenpiteisiin. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 33 Maaseutulautakunta 22 01.10.2010 Maaseutulautakunnan talousarvio vuodelle 2011 ja taloussuunnitelma 2012-2013 826/02/05/2010 MAASLTK 22 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 15.6.2010 hyväksynyt talousarvion 2011 ja talous suunnitelman 2012-2013 raamin jakamisen päävastuualueille se kä päävastuualueille annettavat vuoden 2011 talousarvion ja vuo sien 2012-2013 taloussuunnitelman laadintaohjeet, jotka toimite taan lautakunnalle esityslistan mukana. Hallituksen päätöksen mukaisesti päävastuualueiden toimintakateraameja voidaan tarkentaa valtuuston päättäessä koko kaupungin lopullisesta talousarvioraamista. Talousarvion laadintaohjeiden mukaan hallintokuntien tuli antaa ehdotuksensa vuoden 2011 talousarvioksi ja taloussuunnitelmaksi 2012-2013 15.8.2010 mennessä. Maaseutuasiamiehen laatima ehdotus maaseutulautakunnan talousarvioksi vuodel le 2011 ja taloussuunnitelmaksi 2012-2013 on liitteenä n:o 2/1.10.2010. Maaseutuasiamies ehdottaa: Lautakunta hyväksyy maaseutulautakunnan talousarvioehdotuksen liitteen n:o 2/1.10.2010 mukaisena. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 34 Maaseutulautakunta 23 01.10.2010 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen maaseutulautakunnan käsiteltäväksi MAASLTK 23 Kuntalain 51 :n mukaisesti toimielimellä on otto-oikeus alaistensa viranhaltijoiden päätöksiin. Maaseutulautakunnalle tiedoksi on toimitettu seuraavat viranhaltijapäätökset: Päätöksiä ei ollut. Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta päättää todeta, ettei edellä mainittujen viranhaltijoiden päätöksiä Kuntalain 51 :n edellyttämässä järjestyksessä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 35 Maaseutulautakunta 24 01.10.2010 Tiedoksisaatettavat asiat MAASLTK 24 Maaseutulautakunnalle saatetaan tiedoksi seuraavat asiat ja päätökset: 1) Valtuuston päätös 22.56.2010 39; arviointikertomus vuodelta 2009; 2) Valtuuston päätös 22.6.2010 38; Tilinpäätös ja henkilöstöraportti vuodelta 2010; 3) Kaupunginhallituksen päätös 15.6.2010 237; talousarvion 2011 ja taloussuunnitelman 2012-2013 raamin jakaminen päävastuuaueille sekä talousarvion ja taloussuunnitelman laadintaohjeet Maaseutuasiamies ehdottaa: Maaseutulautakunta merkitsee em. asiat tietoonsa saatetuiksi ja toteaa, etteivät ne anna aihetta lisätoimenpiteisiin. Lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 36 Maaseutulautakunta 25 01.10.2010 Poronhoitajien työhyvinvointikoulutushanke MAASLTK 25 Rovaniemen koulutuskuntayhtymässä on menossa Poronhoitajien työhyvinvointikoulutushanke ajalla 2010-2012. Hanke koskee koko poronhoitoaluetta. Kustannusarvio hankkeelle on 439 242 euroa koko ajalle. Pudasjärven kaupungin osuus 1000 euroa vuodelle 2010 ja 2011 sekä 616 euroa vuodelle 2012. Osuudet määräytyvät poronhoitajien määrän mukaan. Maaseutuasiamies ehdottaa: Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että määräraha hankkeelle myönnetään. Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle, että määräraha hankkeelle myönnetään ja samalla pyytää kiinnittämään huomiota siihen, että poronhoitajien määrä on hankkeen suunnitteluajankohdasta 2007/2008 pienentynyt. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 37 Maaseutulautakunta 26 01.10.2010 Muut mahdolliset kiireellisenä käsiteltävät asiat MAASLTK 26 Lautakunta keskusteli kylien ja maatilo jen paloturvallisuuden parantamisesta. ProAgrian piiriagrologi Esko Viitala selosti lautakunnalle HAR- VA-pilottihankkeeseen liittyviä toimenpiteitä, mm. kehityskeskustelut maatilojen omistajien kanssa. Hankkeen tarkoituksena on saa da ky lien elinvoima säilymään palveluja kehittämällä esim. maati lo jen toi mesta. Esko Viitala oli kokouksessa läsnä klo 12.05-12.45. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 38 Maaseutulautakunta 27 01.10.2010 Maaseutulautakunnan toiminta MAASLTK 27 Maaseutulautakunta esittää kaupunginhallitukselle/valtuustolle, et tä lau ta kun nan toi min ta lo pe te taan v. 2010 lopussa ja kylien ke hit tämismäärärahojen jako siirretään kaupunginhallituk sen tehtä väksi. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 39 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 17, 18, 20-27 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kielletty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät 19 Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Maaseutulautakunta Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hallintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimusoh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 40 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: OULUN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 010 36 42800 Faksi 010 36 42841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirjantarkastajat:
PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2010 41 Pöytäkirjantarkastajat: