YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 66 Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 AIKA 16.06.2016 14:00-15:15 PAIKKA Vestia Oy KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 42 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 68 43 Pöytäkirjan tarkastajat 69 44 Katajan koulun peruskorjauksen ja laajennuksen 70 urakoitsijoiden valitseminen 45 Sähköenergian hankinta vuosille 2018-2020 ja optio vuosille 71 2021-2022 46 Viranhaltijapäätökset 73 47 Ilmoitusasiat 74
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 67 Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Koutonen Tarja 14:00-15:15 varapuheenjohtaja Vinkka Sirkku 14:00-15:15 jäsen Mattila Teemu 14:00-15:15 jäsen Isotalo Juhani 14:00-15:15 jäsen Tikkanen Tuija 14:00-15:15 varajäsen Kari Mustasaaren varajäsen Sorvoja Virve 14:00-15:15 varajäsen Päivi Jaakolan varajäsen POISSA Rantala Antti puheenjohtaja Jaakola Päivi jäsen Mustasaari Kari jäsen Löfbacka Juhani jäsen Isokoski Irene jäsen Salo Matias Nuorisovaltuuston edustaja LÄSNÄOLO- JA PU HE OI KEUS Kentala Kari 14:00-15:15 Esittelijä Laukka Maria 14:00-15:15 Pöytäkirjanpitäjä Haapakoski Kaisa 14:00-15:15 Kh:n edustaja Koistinaho Tapio 14:00-15:15 asiantuntija Koskinen Unto 14:00-15:15 asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Tarja Koutonen Puheenjohtaja Maria Laukka Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 42-47 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Maanantaina 20.6.2016 klo 9:00-15:00 tekninen palvelukeskus Sirkku Vinkka Teemu Mattila PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Maanantaina 20.6.2016 klo 9:00-15:00 tekninen palvelukeskus vs. toimistopäällikkö Maria Laukka
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 68 Teknisten palveluiden lautakunta 42 16.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 42 Hallintosäännön 5 :n mukaan kokous kutsu lähetetään vä hin tään kolmea (3) päivää ennen ko kousta. Kuntalain 58 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta toteaa kokouksen lail li ses ti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 69 Teknisten palveluiden lautakunta 43 16.06.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 43 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta valitsee tämän kokouk sen pöytäkirjan tarkastajat Jaakola Päivi ja Löfbacka Juhani TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Valittiin Sirk ku Vinkka ja Teemu Mattila.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 70 Teknisten palveluiden lautakunta 44 16.06.2016 Katajan koulun peruskorjauksen ja laajennuksen urakoitsijoiden valitseminen 97/52.05/2016 Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 44 Valmistelija: rakennuspäällikkö Unto Koskinen Kaupunginvaltuusto on kokouksessaan 14.12.2015 myöntänyt Ka tajan koulun peruskorjaukseen ja laajennukseen vuosille 2016-2017 yh teen sä 5 miljoonan eu ron määrärahan. Kau pun gin val tuus to hyväk syi ko kouk ses saan 21.3.2016 15 koulun hankesuunnitelman. Rakennushankkeessa nykyinen koulu peruskorjataan ja ra ken netaan lisää tiloja. Nykyinen koulukoko 230:sta oppilaasta kasvaa 300:aan op pi laa seen. Arkkitehtisuunnittelusta on vastannut Ark kiteh ti toi mis to Jor ma Paloranta Oy. Tilapalveluyksikkö on pyytänyt urakkatarjoukset 4.5. - 3.6.2016 Hilmas sa julkaistulla ilmoituksella. Määräaikaan mennessä saatiin: - viisi rakennusurakkatarjousta - neljä putkiurakkatarjousta - viisi ilmastointiurakkatarjousta - yksi yh dis tet ty putki- ja ilmastointiurakkatarjous - yksi yhdistetty ilmastointi- ja automaatiourakkatarjous - kolme LVIA-urakkatarjousta - viisi sähköurakkatarjousta - viisi automaatiourakkatarjousta. Tilapalveluyksikkö käy 14.6. - 16.6. 2016 sopimuskatselmukset 1-3 urakoitsijan (eri ammattiala) kanssa. Rakennuspäällikkö: Päätösesitys annetaan kokouksessa. TEKNINEN JOHTAJA: Päätösesitys annetaan kokouksessa. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Siirrettiin.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 71 Teknisten palveluiden lautakunta 45 16.06.2016 Sähköenergian hankinta vuosille 2018-2020 ja optio vuosille 2021-2022 96/52.05/2016 Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 45 Valmistelija: rakennuspäällikkö Unto Koskinen Sähköhankinnan kuntapooli, johon kuuluvat Alavieska, Ka la jo ki, Meri järvi ja Ylivieska, on kilpailuttanut em. kuntien sähkö ener gian hankinnan vuo des ta 2005. Hankinnan konsulttina on toi mi nut Suomen Ener gia neu von ta Oy ja Kalajoen kunta. Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 7.3.2016 ja tarjouspyynnön jät tö ai ka oli 22.4.2016 klo 12.00. Sähkön hinta muodostuu kolmesta osasta: sähköenergiasta, aluehin ta eros ta ja myyjän marginaalista. Tarjouspyynnössä on ilmoitettu vuo si ta sol la kaikkien osakaskuntien sähköenergian kulutus. Tar jouspyyn nös sä on edellytetty, että sähkötoimitusten piiriin kuuluvat myös kun ta enem mis töi set kuntien yhtiöt, mikäli ne niin haluavat. Kilpailutuksen perusteena on ollut kilpailuttaa myyjän marginaali, jolla saadaan valittua sähköntoimittaja. Sähköenergian lopullinen hinta mää räy tyy siitä, milloin varsinainen sähköenergia ja aluehintaero kiin ni te tään.tarjouspyynnön mukaisesti tarjoushinta sidotaan Nasdaq OMX commodities Europe:ssa noteeratuilla systeemi- ja Suomen aluehintaerotuotteilla. Hintakiinnitys toteutetaan kuukausi-, kvar taa li- ja vuosituotteilla 0-6 erässä. Tilaaja edellyttää, että tar jotta val la sähköenergialla ei ole kulutus paikkakohtaista perusmaksua. Kukin kuntapoolin osakaskunta valitsee sähköenergian toimittajan itse näi ses ti. Ylivieskan kaupunki hankkii sähköenergiaa vuodessa noin 8800 + op tio 2100 MWh. Tarjoukset on pyydetty ajalle: I jakso 1.1.2018-31.12.2020, optiot vuodeksi kerrallaan II jakso 1.1.2021-31.12.2022. Tarjouspyynnön mukaan sähköntoimittajan va linnan ratkaisee ko konais ta lou del li ses ti edullisin tarjous seuraavin perustein: - marginaali, laskennassa käytetään näiden painoarvokertoimella ker rot tu jen marginaalien keskiarvoa, - mikäli spot-tunti/kuukausi, kuukausi- kvartaali- ja vuosituotteella on eri mar gi naa li, laskennassa käytetään näiden pai no ar vo ker toimel la ker rot tu jen marginaalien keskiarvoa, - muilta osin tarjouksen ominaisuudet arvostetaan esitettyjen arvos tuk sien mu kai ses ti. Määräaikaan mennessä saatiin seitsemän tarjousta:
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 72 Teknisten palveluiden lautakunta 45 16.06.2016 1. Nordic Green Energy; (5,88 /MWh) 2. Energia-Polar Oy;( 5,97 /MWh) 3. Oulun Sähkönmyynti Oy;(7,79 /MWh) 4. Energia Myynti Suomi; (7,89 /MWh) 5. Jyväskylän Energia; (9,17 /MWh) 6. Turku Energia; (9,18 /MWh) 7. Oy Herrfors Ab; (12,48 /MWh) (edellä suluissa myyjän vertailumarginaali) Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen Sähkönenergian Nas dag OMX Commodi ties Europe tuot tei den (Yr, Q, M ja Spot) Suo men alu eel la on antanut Nordic Green Energy. Todetaan, että myyjän marginaali sisältyy tarjottuihin hintoihin ja kaik ki hinnat ovat Alv 0%. Turku Energian ja Jyväskylän Energian tarjoukset hy lä tään, koska ne eivät ole tarjouspyynnön mukaisia. Tar jouk sis sa ei tarjottu 0-6 kiin ni tys mah dol li suut ta / kiinnitettävä tuote. Oheismateriaalia Rakennuspäällikkö: 1. Lautakunta valitsee sähkön toimittajaksi 1.1.2018-31.12.2020 ko ko nais ta lou del li ses ti edullisimman tarjouksen antaneen Nordic Green Energy Oy:n, sekä antaa tekniselle johtajalle oikeuden käyt tää tarvittaessa optiovuodet 2021 ja 2022. 2. Antaa rakennuspäällikölle ja tekniselle johtajalle valtuudet hankkia sähköenergian edellisessä kohdassa mainituille vuosille. Han kin nan voi suorittaa yhteistyössä Suomen Energianeuvonta Oy:n asiantuntijoiden kanssa tai käyttää sähkönhankintaan ammat ti la isia tarpeen mukaan. 3. Hylkää Turku Energian ja Jyväskylän Energian tarjoukset tarjous pyyn nön vastaisina. TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta hyväksyy rakennus pääl li kön esityk sen. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultiin rakennuspäällikkö Unto Koskista. Merkittiin pöytäkirjaan, että Virve Sorvoja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 73 Teknisten palveluiden lautakunta 46 16.06.2016 Viranhaltijapäätökset Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 46 Kuntatekniikan päällikkö 24.5. - 10.6.2016 Palvelujohtaja 20.5. - 1.6.2016 Rakennuspäällikkö 2. - 7.6.2016 Tekninen johtaja 23.5. - 6.6.2016 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee vi ran hal ti ja pää tök set tiedoksi ja päättää, ettei niiden ottokelpoisia pää tök siä oteta kuntalain 51 :n perusteella teknisten pal ve lui den lautakunnan käsiteltäväksi. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tie dok si.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 74 Teknisten palveluiden lautakunta 47 16.06.2016 Ilmoitusasiat Teknisten palveluiden lautakunta 16.06.2016 47 A. Talousarviovertalu 31.5.2016 B. Seuraava kokous 6.7.2016 klo 10:00 TEKNINEN JOHTAJA: Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tie dok si. TEKNISTEN PALVELUIDEN LAUTAKUNTA: Merkittiin tie dok si.
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 75 Kunta Ylivieskan kaupunki Teknisten palveluiden lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 42, 43, 44, 46, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 45 HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyy ratkaisuun tyytymätön voi teh dä han kin ta lain 80-83 :n mu kaan han kin ta yk si köl le kir jal li sen hankintaoikaisun. Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Teknisten palveluiden lautakunta PL 70 84101 Ylivieska Pykälät 45 Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan
YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 76 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mikäli valitusaika päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, 90100 Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 45 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittanen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain Lisätietoja (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oi keu den käynti mak su. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan