Elinkeino-, likenne- ja PAATOS Dnro 33 /5710 2012 ympäristäkeskus 24.4.2015 Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis-ja viehekalastus kielto Ala-Koitajoella, Joensuu ja llomantsi päätöksen tarkentaminen siten, että kielto ei koske ongintaa ja pilkintää koski- ja virta-alueiden ulkopuolella ASIAN TAUSTAA Pielisjoki ja siihen laskeva Ala-Koitajoki olivat Saimaan järvilohen ainoita mer kittäviä lisääntymisjokia. Alue on nykyisinkin järvilohikannan hoidon tärkein alue. Ala-Koitajoen virtaama on muuttunut vuodesta 2013 alkaen siten, että juoksutus on 6 m3/s huhtikuun alusta syyskuun loppuun ja muun ajan vuodesta 4 m3/s KHOn päätöksen antamisesta seitsemän (7) vuoden ajan. Joen arvo jär vilohen säilyttämisen kannalta nousi hyvin merkittävästi. Jokialueen pituus on noin 19km. Virtaamalisäyksen aikana pyritään selvittämään mm. järvilohen luontaisen li sääntymisen järjestämismahdollisuudet, kutemisen ja mädin hautoutumisen onnistuminen sekä poikastuotannon määrä Ala-Koitajoessa, ja se, saadaanko järvilohi palautettua luonnossa lisääntyväksi. Vattenfall Oy, ELY-keskus ja Luonnonvarankeskus (aik. RKTL Joensuun riistan- ja kalantutkimus) toteutta vat hanketta vuosina 2013-2019 yhteistyössä useiden eri tahojen kanssa. Pielisjoen kalastusalueen vuosikokous (26.3.2014) on kieltänyt kalastuksen Ala-Koitajoella vuosina 2014-2016 välillä Hiiskosken neulapato Siikakosken alapuolella oleva Enonkylän osakaskunnan raja (noin 50 m sähkölinjasta ala virtaan päin) siten, että kalastuskielto ei koske katiskakalastusta eikä RKTL:n järjestämää tutkimuksiin liittyvää kalastusta. Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on kieltänyt 28.3.2012 antamallaan päätöksellään (dnro 33/5710-2012) yleiskalastusoikeudet Ala-Koi tajoelta. Em. päätöstä on muutettu kieltoalueen alarajan osalta vastaamaan Pielisjoen kalastusalueen rajausta ELY-keskuksen päätöksellä 10.4.2014. Nyt paikalliset asukkaat ovat esittäneet ELY-keskukselle että Ala-Koitajoella sallittaisiin katiskapyynnin lisäksi myös onginta ns. suvantoalueilla, eli koski- ja virtapaikkojen ulkopuolella. Asia vaikeuttaa jonkun verran kalastuksen valvon taa, mutta toisaalta erityisesti paikallisten kesäasukkaiden mahdollisuus kalas taa omasta rannastaan nähdään tärkeänä. PÄÄTÖS Pohjois-Savon ELY-keskus muuttaa ja tarkentaa päatöstä (dnro 33/5710-2012, 28.3.2012, muut. 10.4.2014) Ala-Koitajoen ns. yleiskalastusoikeuksia koskevan kiellon osalta siten, että kielto ei koske ongintaa eikä pilkintää koski- ja virta-alueiden ulkopuolella. Muutettu päätös kokonaisuudessaan on seuraava: ELY-katatalouspalvetut 1 Järvi-Suomi Joensuun toimipaikan yhteystiedot Kutsunumero 0295 026 500 Kauppakatu 40 B PL 69, 80101 Joensuu www.ely-keskus.fl kirjaamo.pohjois-karjaiac.eiy-keskus.fi
2/3 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus kieltää kalastuslain (KL 286/82) 11 :n 1 ja 2 momentin nojalla kalastuslain 8 :n 1 momentissa tarkoitetun onkimisen, pilkkimisen ja viehekalastuksen Ala-Koitajoessa Ilo mantsin kunnan ja Joensuun kaupungin alueilla seuraavasti: Kieltoalueen ylärajana on Hiiskosken pato, ja alarajana Enonkylän osa kaskunnan (kiinteistötunnus 167-435-876-45) raja, joka sijaitsee Siikakos ken alapuolella kulkevasta sähkölinjasta noin 50 metriä alavirtaan. Vesialueet sijaitsevat peruskarttalehdillä 4242 06, 4242 09 ja 4242 12. Kiellosta poiketen onginta ja pilkintä koski- ja virta-alueiden ulkopuolella, ns. suvantoaluilla, on sallittua. Onginnassa ja pilkinnässä ei saa käyttää heittokalastuksen soveltuvaa kelaa (KL 88 ). Kielto on voimassa 31.12.2017 asti. Kalastuksessa on noudatettava tämän päätöksen ohella muita Pielisjoen kalas tusalueen ja/tai vesialueen omistajien sekä kalatalousviranomaisen asettamia päätöksiä sekä kalastuslain ja asetuksen mukaisia säädöksiä. Tämä päätös voidaan ELY-keskuksen päätöksellä kumota tai sitä voidaan muuttaa, mikäli olosuhteet kalastuksessa tai kalakannoissa sitä edellyttävät, mikäli kieltoalue osoittautuu riittämättömäksi, kieltoalueen käyttö tai merkitys muuttuu, tai se osoittautuu muutoin tarpeettomaksi. PÄÄTÖKSEN ELY-keskuksella on vesialueen omistajan tai kalastusalueen pyynnöstä taikka PERUSTELUT omasta aloitteestaan oikeus määrätyllä alueella rajoittaa kalastuslain (286/82) 11 :n (muut. 21.2.2003/154) mukaisesti 8 :ssä tarkoitettua onkimista ja pilkki mistä tai viehekalastusta taikka kieltää ne määräajaksi, jos kalastuslain 1 :ssä mainitut tavoitteet, tavanomaista tehokkaamman kalakannan hoidon tulosten turvaaminen, kaupallisessa tai muussa erityisessä tarkoituksessa tehtyjen ka laistutusten taloudellisen hyödyntämisen turvaaminen, petokalojen tärkeiden kutualueiden suojeleminen tai muut erityiset syyt sitä vaativat. Tällä päätöksellä rajoitetaan kalastuslain 8 :ssä tarkoitettua vapaata, ns. yleis kalastusoikeuksiin perustuvaa ongintaa, pilkintää ja viehekalastusta (heittoka lastus, uistelu), koska po. kalastus voi vaarantaa Ala-Koitajoen merkityksen jär vilohikannan hoidossa. ELY-keskus kuitenkin katsoo, että suvantoalueilla ta pahtuva onginta ja pilkintå eivät vaaranna em. tavoitteita. Onginnassa ja pilkin nässä ei saa käyttää heittokalastuksen soveltuvaa kelaa (KL 88 ). Kielto on voimassa vuoden 2017 loppuun, johon mennessä tilanne arvioidaan uudelleen. Useat muutkin Saimaan järvilohi- ja järvitaimenkannan turvaa miseksi asetetut kalastusta koskevat rajoitukset (Pielisjoki, Pyhäselkä ja Onvesi) tulevat uuteen harkintaan samanaikaisesti. Kalastusasetuksen (1116/82) 56 :n mukaan ELY-keskuksen on kalastuslain mukaisesti antamistaan päätöksistä ilmoitettava niin kuin julkisista kuulutuk sista on säädetty sekä annettava tiedoksi kalastuslain 96 :ssä tarkoitetuille vi ranomaisille. Tämä on otettu huomioon kohdassa Jakelu ja tiedoksianto esi tetyllä tavalla.
3/3 SOVELLETUT Kalastuslaki (286/82)8, 11, 88 ja 123 OIKEUSOHJEET Kalastusasetus (1116/82)51 b ja 56 Haliintolaki (434/2003) Laki julkisista kuulutuksista (34/1 925) MUUTOKSEN- HAKU Tähän päätökseen saa hakea kalastusiain 123 :n nojalla muutosta valitta maila siitä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. 1 Kalatalouspäällikkö Veli-Matti Kaijomaa Asiantuntija, kalatalous Heli Peura LIITTEET JAKELU JA TIEDOKSIANTO Karttaliite Ala-Koitajoen kieltoalueesta Valitusosoitus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen Pielisjoen kalastusalue Ala-Koitajoen hoitokunta / Tapani Ikonen Itä-Suomen poliisilaitos / Joensuun poliisiasema Nähtävänä Joensuun kaupungin, Ilomantsin kunnan ja ELY-keskuksen Joen suun toimipaikan ilmoitustaululla 24.4.-31.5.2015 välisen ajan. Tämä päätös on saatavissa ELY-keskuksen Joensuun toimipaikasta, osoit teesta Kauppakatu 40 B 3. krs, Joensuu. LISÄTIEDOT Lisätietoja tästä päätöksestä saatte tarvittaessa allekirjoittaneilta, puh. 0295 026 500, tai sähköpostitse etunimi.sukunimieiy-keskus.fi.
IjOO Karttaliite 1/2 Kalastuslain (286182) 11 :n mukainen onkimis-, pilkkimis-ja viehekalastus kielto Ala-Koitajoella (jokiosuuden pituus noin 19 km) Kiellosta poiketen onginta ja pilkintä koski- ja virta-alueiden ulkopuolella, ns. suvan toaluilla, on sallittua. Onginnassa ja pilkinnässä ei saa käyttää heittokalastuksen so veltuvaa kelaa (KL 88 ). Kielto on voimassa 31.12.2017 asti. Kieltoalue kokonaisuudessaan: t u(ran4r;u -. ) - - -:-- - r Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus
alavirtaan (Joensuu) raja, joka sijaitsee Siikakosken alapuolella kulkevasta sähkölinjasta noin 50 metriä Kieltoalueen alaraja: Enonkylän osakaskunnan (kiinteistötunnus 167-435-876-45) 2!2 Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus Kuva: Kalata Ioushallinnon KAVE RI-tietojä rjestel mä, Kieltoalueen yläraja: Hiiskosken pato (Ilomantsi) Taustakartat/paikkatieto: Maanmittauslaitos, Karttakeskus, Suomen ympäristökeskus Kuva: Kalataloushallinnon KAVERI-tietojärjestelmä \\ 4 k }.
- Jos - Viranomaisen - mahdollisen VALITUSOSOITU S Valitusaika Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siitä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen. Valitus on teh tävä kirjallisesti. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen tiedoksisaantipäiväs tä, sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä arkipäivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tiedoksisaantipäivä lasketaan seuraavasti: päätös on luovutettu asianomaiselle, asianomaisen asiamiehelle tai lähetille, tiedoksisaantipäivä ilmenee päätöksessä olevasta Ieimasta. - Jos päätös on lähetetty postitse tavallisena kirjeenä, sen katsotaan tulleen tiedoksi seitsemäntenä päivänä postituspäivästä, jollei muuta ilmene. - Jos päätös on lähetetty postitse saantitodistusta vastaan, tiedoksisaantipäivä ilmenee saantitodistuksesta. - Jos päätös on toimitettu tiedoksi muulla tavalla jollekin muulle henkilölle kuin päätöksen saajalle (sijaistiedok sianto). katsotaan päätöksen saajan saaneen päätöksen tiedoksi kolmantena päivänä tiedoksianto- tai saantitodistuksen osoittamasta päivästä. - Jos päätös tai kuulutus sen nähtävänä pitämisestä on julkaistu virallisessa lehdessä tai julkisella kuulutuksella ilmoitustaululla, katsotaan tiedoksisaannin tapahtuneen seitsemäntenä päivänä siitä päivästä, jolloin kuulutus virallisessa lehdessä on julkaistu tai kuulutus pantu ilmoitustaululle. tietoon asia katsotaan tulleen kirjeen saapumispäivänä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmä on osoitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelle ja siinä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valit tajalle voidaan toimittaa. - päätös, johon muutosta haetaan, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta, mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi ja millä perusteilla muutosta vaaditaan Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Asioitaessa sähköisesti allekirjoitusvaatimuk sesta on säädetty erikseen. Valituskirjelmään on liitettävä - valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä: - tiedoksisaantitodistus tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta; - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viran omaiselle; asiamiehen valtakirja tai selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmän toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Lähettäjän vastuulla asia kirjat voi lähettää myös postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsi tellä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valittajalta peritään asian käsittelystä Itä-Suomen hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista an netun lain (701/1993) 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta Itä-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot Postiosoite PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs. KUOPIO Sähköposti ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelinvaihde 029 56 42500 Telekopio 029 56 42501 Virka-aika 8 00 16.15 Valitusosojtus Itä-Suomen hallinto-oikeuteen.docx