YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2011 Kokousaika 11.8.2011 klo 18.30 19.15 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 30 LAUSUNTO VILLE ERIKSSONIN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSESTA 3 31 RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET LIITE 1 5 32 JOUKO HEIKKILÄN KIRJELMÄ YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE 6 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS 8
Kokouspöytäkirja No 6/2011 YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 1 KOKOUSAIKA 11.8.2011 klo 18.30 19.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Alf Illman Mika Sistola Jouko Heikkilä Sonja Lustig Bengt Silfvast Laila Tuuli Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Muut osallistujat Tuomo Hasu Ulla-Maija Turja Linnea Lindfors Kunnanhallituksen edustaja Rakennustarkastaja, sihteeri Nuorisovaltuuston edustaja ASIAT 30-32 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Alf Illman Aika ja paikka Lapinjärvellä Allekirjoitukset Ulla-Maija Turja PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Laila Tuuli Aika ja paikka Lapinjärvellä Mika Sistola Todistaa
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 2 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÄÄTÖS: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA EHDOTUS: Ympäristölautakunta päättää - valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa. PÄÄTÖS: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Laila Tuuli ja Mika Sistola.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 3 30 LAUSUNTO VILLE ERIKSSONIN POIKKEAMISLUPAHAKEMUKSESTA Hakija Ville Eriksson Kvartsitie 8 as 1 07830 Pukaro Poikkeusluvan tarve Uuden rakennuksen rakentaminen ranta-alueelle, jolla ei ole voimassa 72 :n 1 momentissa tarkoitettua kaavaa. Maankäyttö-ja rakennuslain 171 mukaan kunta ei voi myöntää poikkeusta vaan luvan myöntää ELY-keskus. Rakennuspaikka Lapinjärvi, Pukaro, RantaI Rn:o 12:19 Aiottu rakennuspaikka on Pukarolla kiinteistö RantaI Rn:o 12:19 osoitteessa Pukarontie 340. Kiinteistö rajoittuu Taasianjokeen. Rakennuspaikan pinta-ala on 6 400 m² ja se on lohkottu omaksi tilakseen v 1939. Rantaviivan pituus on n. 180 m. Maakuntakaavassa alue on kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä, valtakunnallisesti merkittävä alue. Alueella ei ole yleis-tai asemakaavaa taikka rantakaavaa. Hakija omistaa myös viereisen tilan, jolla ei ole rakennuksia. Rakennustoimenpide Rakennuspaikalle on aikomus rakentaa 1½-kerroksinen asuinrakennus ja talousrakennus. Nykyinen asuinrakennus puretaan. Rakennukset liitetään kunnalliseen vesijohto-ja viemäriverkostoon. Rakennusjärjestys Kunnan rakennusjärjestyksen kohdan 4.1 mukaan rakennuspaikan pintaalan tulee olla vähintään 3000 m². Asuinrakennuksen pinta-ala saa olla enintään 300 m² ja talousrakennusten yhteenlaskettu pinta-ala 100 m². Rakennusjärjestyksen kohdan 5 mukaan muu rakentaminen tulee sijoittaa 30 m:n etäisyydelle rantaviivasta. Rakennus on sijoitettava niin, että alin lattiataso on 1,5 m pitkäaikaisen keskivedenpinnan yläpuolelle. Rakennuksen sijoitus poikkeaa rakennusjärjestyksen vaatimuksesta etäisyydestä rantaviivaan, mutta on puollettavissa, koska sijoittamiseen vaikuttaa myös riittävä etäisyys Pukarin yhdystie 11937:ään. Muutoin rakennushanke täyttää rakennusjärjestyksen vaatimukset. Rakennus voidaan sijoittaa riittävän korkealla tulvavaaran torjumiseksi
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 4 Naapurien kuuleminen. Rakennushankkeen johdosta on kuultu naapureita. Naapureilla ei ole huomauttamista hankkeen johdosta. Maankäyttö-ja ympäristölähtökohdat Rakennuspaikka on osa Pukarontien varren nauhamaista asutusta. Kiinteistön rakennuksen ovat olleet viime vuosina vain satunnaisessa käytössä. Rakennukset ovat erittäin huonossa kunnossa. Lupahakemuksen mukaan kiinteistöllä oleva asuinrakennus puretaan. Asuinrakennukseen ei liity erityisiä rakennustaiteellisia tai kulttuurihistoriallisia arvoja. Rakennukset ovat liitettävissä Pukarontien vieressä kulkevaan vesi-ja viemäriverkostoon. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon-tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen ei myöskään vaikeuta kaavoittamista tai maankäytön muutakaan järjestämistä. EHDOTUS: Ympäristölautakunta esittää kunnanhallitukselle, että - se puoltaa Ville Erikssonin poikkeamislupahakemusta tilalle Ranta I Rn:o 12:19 Pukaron kylässä. PÄÄTÖS: Hyväksyttiin yksimielisesti.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 5 31 RAKENNUSTARKASTAJAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET LIITE 1 Rakennustarkastaja on tehnyt liitteestä 1 ilmenevät päätöksetpäätökset EHDOTUS: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedokseen. PÄÄTÖS: Ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedokseen.
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 6 32 JOUKO HEIKKILÄN KIRJELMÄ YMPÄRISTÖLAUTAKUNNALLE Jouko Heikkilä on toimittanut ympäristölautakunnalle käsiteltäväksi 9.5.2011 päivätyn Kiinteistö Oy Säästölän rakennuslupahakemusta ja sen käsittelyä koskevan kirjelmän. Ympäristölautakunta myönsi 26.8.2010 kiinteistö Oy Lapinjärven Säästölälle rakennusluvan 2010-0022. Lupaa koskeva päätös annettiin 27.8.2010. Päätös on ollut nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 27.8-30.9.2010 välisen ajan. Lupapäätöksestä ei ole tehty valitusta Helsingin hallinto-oikeudelle ja lupa on lainvoimainen. Maankäyttö-ja rakennuslain 192 :ssä on lueteltu ne, joilla on valitusoikeus rakennusluvasta. Kirjelmässä esitetään, ettei kaavaote ole ollut esillä kokouksessa eikä hankkeesta ole pyydetty museoviraston lausuntoa. Voimassaolevassa asemakaavassa Oy Lapinjärven Säästölän vanhaa osaa koskee määräys: Suojeltava rakennus. Historiallisesti tai taajamakuvan kannalta arvokas rakennus, jonka ulkoasun säilyttäminen on suotavaa. Mikäli rakennus tai sen osa halutaan perustellusta syystä purkaa, on ensin saatava rakennuslautakunnan myöntämä rakennuslupa paikalle soveltuvan uudisrakenuksen rakentamiseen. Kaavamääräykset eivät edellytä museoviraston lausuntoa. Ympäristölautakunnalla voidaan katsoa olleen riittävät tiedot rakennuspaikan kaavamääräyksistä ja rakennuksen suojeluvaatimuksesta. Maankäyttö-ja rakennuslain 133 :ssä edellytetään ilmoittamaan naapurille rakennuslupahakemuksen vireilletulosta. Naapurilla tässä tarkoitetaan viereisen tai vastapäätä olevan kiinteistön tai muun alueen omistajaa ja haltijaa. Hakijayhtiön tai naapuriyhtiön osakkaita ei kuulla erikseen. Myöskään osakkeen omistajat eivät voi hakea rakennuslupaa vaan hakijana on yhtiö. Kirjelmässä esitetään, että entisen pankkihuoneiston saneerauksella terveyskeskukseksi ei ole rakennuslupaa. Lupahakemukseen kuuluu pieni laajennusosa ja pankkihuoneiston muuttaminen terveystaloksi, jossa ovat vastaanottotilat terveydenhoitajalle, lääkärille ja hammaslääkärille aputiloineen. Lupahakemukseen kuuluvat pääpiirustukset. Ne kuuluvat myös päätökseen ja lupapäätöksessä vahvistetaan sunnitelmat. Piirustuksista ilmenee huoneiston muutos. Lupapäätöksestä ilmenevät myös vaaditut katselmukset ja erityissuunnitelmat. EHDOTUS: Ympäristölautakunta toteaa: - Asiaa käsiteltäessä ei ole tapahtunut sellaista menettelyvirhettä, joka olennaisesti on voinut vaikuttaa päätökseen - Kirjelmä ei anna aihettaa toimenpiteisiin
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 7 PÄÄTÖS: Ympäristölautakunta toteaa: - Asiaa käsiteltäessä ei ole tapahtunut sellaista menettelyvirhettä, joka olennaisesti on voinut vaikuttaa päätökseen - Kirjelmä ei anna aihettaa toimenpiteisiin
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 8 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 30 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 31, 32 HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 31,32 Ympäristölautakunta Lapinjärventie 20 A 07800 Lapinjärvi Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 9 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120, 00521 HELSINKI Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - Päätös, johon haetaan muutosta - Miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - Muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Valituskirjelmä
YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA 11.8.2011 10 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan