yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

Samankaltaiset tiedostot
klo (Huom! Aika) yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340. Kokouksen osanottajat

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Asko Torssonen jäsen. Hannu Leskinen sairaanhoitopiirin johtaja 50. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja

Osallistujat Unto Valpas puheenjohtaja esittelijä Henrik Hämäläinen varapuheenjohtaja Aarre Pitkänen jäsen

62 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 3 65 TILINTARKASTAJAN ILMOITUS 5

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 2/2019

klo Nimiluettelo on pöytäkirjan liitteenä.

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 4/2019

Keskiviikko klo 12.00

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.


SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA







Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK


MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone


PELLON KUNTA 4/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1




Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ TILINTARKASTAJAN KATSAUS ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA MUUT ESILLE TULLEET ASIAT 150

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

Pellon terveyskeskus, Ahjotie 4-6, kokousta jatketaan klo Pellon kunnanvirastolla valtuustosalissa.

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/ TILINTARKASTAJAN KATSAUS VUODEN 2015 ARVIOINTIKERTOMUS MUUT ASIAT 121

PELLON KUNTA 8/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 3/2013 Tarkastuslautakunta Sivu 13


Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, Lapin ammattiopisto, Jänkätie 1 (peilisali B102), Rovaniemi

PELLON KUNTA 1/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Paikka Yhtymähallinnon neuvotteluhuone, Medipolis B5, Kiviharjuntie 11, Oulu. Otsikko Sivu

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Rovaniemen koulutuskuntayhtymä, kokoustila Puistikko, Toripuistikko 5-7 (3. krs.), Rovaniemi

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/

Jaakko Huttunen pj Mauri Taskila Aarne Jänkälä vpj Leena Aspegrén

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Parikkalan kunta Pöytäkirja 6/ Asia Sivu

Asialista/ Pöytäkirja. Kaupunginhallituksen kokoushuone. Pykälä Asia Sivu. 22 SOTE-valmistelun kansallinen tilanne 4

Jäsen Jaakko Huttunen Aarne Jänkälä Sakari Karkkola Raimo Miettunen Elsa Riekkola Meeri Toivanen

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 2/2008. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

Työterveyshuolto Aurinkoristeys, Raision toimipisteen kokoustila. Janne Mäki-Imppula, puheenjohtaja Niina Puoskari Tuula Suomi Anja Svärd Markku Leivo

Jari Vanha Antero Hyvärinen NN puheenjohtaja sihteeri sihteeri 43

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Perjantai klo

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2019 1

Mervi Niemelä, Simo Saastamoinen. Marko Törmälehto. Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

PELLON KUNTA 3/2017 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

NRO 1/ Tarkastuslautakunnan kouluttautuminen ja käyttöön tilattava materiaali

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

1. 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen.

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Parikkalan kunta Kokouspöytäkirja nro 2/2013 Rakennuslautakunta Sivu 30

Johtokunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

Aksels Tuulikki Jäsen

Mervi Niemelä. Jouko Savikoski, Marko Törmälehto. Mirva Möttönen, puheenjohtaja Marika Niittykoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

Transkriptio:

PÖYTÄKIRJA 13/2013 Kokousaika Kokouspaikka 2.12.2013 klo 08.00 9.19 yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Osallistujat Antti Huttu-Hiltunen Risto Säkkinen Kai Pajala Henrik Hämäläinen Sanna Isola Kaisa Louet Pekka Simonen Anne Huotari Hannele Meskus Juha Kukkonen Leena Paasivaara puheenjohtaja varapuheenjohtaja vara Muut osallistujat Läsnä :t 178-180 (kesken) Esko Valikainen Unto Valpas Hannu Leskinen Aino-Liisa Oukka Pirjo Kejonen Jarkko Raatikainen Juha Jääskeläinen Sari Haataja valtuuston pj valt. 2. varapj sh-piirin johtaja johtajaylilääkäri hallintoylihoitaja talousjohtaja henkilöstöjohtaja hallintolakimies sihteeri Asiat :t 178-180 Laillisuus ja päätösvaltaisuus, 178 Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Allekirjoitus Antti Huttu-Hiltunen Puheenjohtaja Sari Haataja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Hannele Meskus Risto Säkkinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuntayhtymän yhtymähallinnossa 27. 30.12.2013 Todistaa Hallituksen sihteeri Sari Haataja

PÖYTÄKIRJA 13/2013 Hallituksen kokouksen pöytäkirja Kokousaika Kokouspaikka 2.12.2013 klo 08.00 9.19 yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 178 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 179 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 3 180 Liite 3 Ensihoidon kustannusten jako vuonna 2014 4

PÖYTÄKIRJA 13/2013 3 178 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2.12.2013 Hall 178 Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 179 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Hannele Meskus ja Risto Säkkinen (varalla Kai Pajala ja Kyösti Juujärvi). 2.12.2013 Hall 179 Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Hannele Meskus ja Risto Säkkinen (varalla Kai Pajala ja Henrik Hämäläinen). Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 4 DIAARI:323 /2013 180 Ensihoidon kustannusten jako vuonna 2014 23.9.2013 ja valtuusto 7.10.2013 Ensihoidon palvelutasopäätös vuodelle 2014 1.5.2011 voimaan tulleessa terveydenhuoltolaissa (30.12.2010/1326, 39-41 ja 46 ) siirrettiin ensihoidon järjestäminen kunnilta sairaanhoitopiireille 1.1.2013 alkaen. Muutoksen tavoitteena on palvelutason parantuminen niin saatavuuden kuin laadun osalta sekä kansalaisten tasavertaisuus. Ensihoidon järjestämistä ohjeistetaan lisäksi sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella (340/2011) ensihoitopalvelusta (liite 1) sekä sosiaali- ja terveysministeriön ohjekirjalla 2011:11 (Ensihoidon palvelutaso; Ohje ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen laatimiseksi sairaanhoitopiireille, liite 2). Sairaanhoitopiiri voi järjestää ensihoidon omana toimintana, yhteistyössä pelastuslaitosten kanssa tai hankkimalla palvelun muulta toimijalta. Ensihoidon järjestämiseksi sairaanhoitopiirien on tehtävä palvelutasopäätös, jonka valtuusto hyväksyy. Palvelutasopäätökseen määritellään ensihoitopalvelun sisältö sairaanhoitopiirin alueella. Tavoitteena on 1) turvata palvelutarpeeltaan samanlaisille alueille samantasoinen palvelu; 2) tuottaa käytettävissä olevilla resursseilla ensihoitopalvelua mahdollisimman tehokkaasti, ja 3) tavoittaa valtaosa alueen ensihoitoa tarvitsevista potilaista tavanomaisesta elinympäristöstään (koti, työpaikka, yms.) alueellisesti määritellyssä enimmäisajassa. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin valtuusto päätti alueensa palvelutasosta v. 2013-2018 kokouksessaan 16.4.2012, ja muutti sitä 13.11.2012. Palvelutasopäätös tehtiin vain vuodelle 2013, ja vuosien 2014-2018 palvelutaso siirrettiin uuteen valmisteluun. Jäsenkuntakohtaisen kustannusten jaon sairaanhoitopiirin hallitus päätti 21.1.2013. Palvelu tuotetaan ns. monituottajamallilla, jossa omana toimintana tuotetaan ensihoitokeskus ja kenttäjohto. Varsinaisen ensihoidon järjestämiseksi alue on jaettu kuuteen osaan, joissa palveluntuottajina toimivat Oulu- Koillismaan pelastuslaitos, Jokilaaksojen pelastuslaitos sekä kolme eri yksityistä yritystä. Palvelutasopäätöksen toteutumista on seurattu ja yksiköiden sijaintiin, tasoon ja valmiuteen on tehty pieniä muutoksia. Kuusamon ja Taivalkosken yksiköiden sijaintia on vaihdettu keskenään ja Raahen ja Oulun eteläisen alueella valmiutta on lisätty. Tilastot palvelun toteutumisesta toimittaa kansallisesti FinnHEMS oy, joka kerää tarvittavat tiedot mm. Hätäkeskuslaitokselta. Tilastojen toimittamisessa on ollut viiveitä. Ajalla 1.1.2013 31.5.2013 (liite 3) ensihoitotehtäviä oli yhteensä 27 113. Kiireellisissä tehtävissä (A ja B) riskiluokka 1 alueilla (kaupunkien ja taajamien keskustat) potilaat saavutettiin 8 minuutin tavoiteajassa 71,2 %:ssa, 15 minuutin tavoi- Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 5 teajassa 95,1 %:ssa, eli palvelutaso toteutui vähintään päätöksen mukaisesti. Riskiluokka 2 alueilla potilaat saavutettiin tavoiteajassa 48,3 %:ssa ja 86,1 %:ssa, eli palvelutaso toteutui tyydyttävästi. Riskiluokka 3 ja 4 alueilla 8 minuutin palvelutasotavoitteesta jäätiin selkeästi, mutta 15 minuutin tavoitetaso toteutui hyvin. Tilastotieto palvelutason toteutumisesta v. 2013 on vielä vajavaista, joten palvelutasoa vuodelle 2014 ei esitetä muutettavaksi (palvelutaso, liite 4). Palvelutuotantoa jatketaan samalla tavalla, eli monituottajamallilla. Myös kustannusten jako esitetään pysyvän samana. Kustannusten jaon periaatteet on valtuusto hyväksynyt kokouksessaan 13.11.2012 (22 ) Jakoperusteena on: - pohjaksi otetaan vuoden 2011-2012 kustannustilanne - kunnan / kuntaryhmän maksuosuus muuttuu palvelutason kasvun/alenemisen myötä - ensihoidon yhteiset kustannukset (ensihoitokeskus ja ensivaste) lasketaan asukasluvun mukaisesti (ns. kapitaatioperuste). Samassa yhteydessä valtuusto hyväksyi yksimielisesti ponnen, jonka mukaisesti: "Kustannusten jaossa on meneteltävä PPSHP:n perussopimuksen mukaisesti niin, että kuntia laskutetaan yhdenmukaisin perustein, kuntia kohdellaan tasapuolisesti ja kuntien faktiset ensihoidon palvelutasossa tapahtuvat muutokset nykytilaan nähden huomioidaan selvästi. Hyväksyessään vuotta 2013 koskevan ensihoidon palvelutason ja kustannusjaon, PPSHP:n valtuusto edellyttää, että vuoden 2013 aikana hallitus valmistelee mahdolliset tarpeelliset muutokset ensihoidon palvelutasoon ja kustannustenjakoon. Valmistelun pohjalta valtuusto päätöksellään vahvistaa ensihoidon kokonaisuuden alkavaksi vuoden 2014 alusta. Valtuusto velvoittaa hallitusta seuraamaan tiiviisti ensihoidon toteutumista. Jos toiminnassa ilmenee vakavia puutteita, valtuusto velvoittaa hallitukseen korjaamaan puutteet." Edelliseen perustuen sairaanhoitopiiri valmisteli esityksen vuoden 2013 kustannusten jaosta. Jakomalli noudattaa valtuuston hyväksymiä jakoperusteita ja varmistaa kuntien oikeudenmukaisen ja tasapuolisen kohtelun. Mallissa yksittäisen kunnan asukaskohtaiset kustannukset ovat enintään 60 euroa / asukas. Ilman tasausta kuntien asukaskohtaiset maksuosuudet vaihtelisivat paljon enemmän (v. 2013 31,6 101,6 euron välillä). Tasauksen jälkeen yksittäisen kunnan kustannukset eivät nouse kohtuuttoman suuriksi. Vuoden 2014 osalta esitetään noudatettavaksi samaa jakoperiaatetta kuin vuonna 2013. Vuodelle 2015 on tarkoitus valmistella kokonaan uusi kustannustenjakomalli, kun toiminta alkaa olla kaikilta osin vakiintunutta. Vuonna 2013 ensihoidon kustannukset sairaanhoitopiirille ovat arviolta 17,3 milj. euroa. Vuoden 2014 kustannukset eivät tule merkittävästi muuttumaan vuoden 2013 tasosta. Kustannukset riippuvat palvelutasoon tehtävistä muutoksista ja yleisestä kustannuskehityksestä, mm. työehtosopimuksista. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 6 Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (p. 08 315 4301) esitys: esittää, että valtuusto hyväksyy 1. liitteenä 4 olevan esityksen vuoden 2014 palvelutasoksi 2. esitetyt kustannustenjaon periaatteet. 23.9.2013 Hall 133 Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen muutettu esitys: esittää, että valtuusto hyväksyy 1. liitteenä 4 olevan esityksen vuoden 2014 palvelutasoksi 2. esitetyt kustannustenjaon periaatteet. esittää lisäksi, että valtuusto toteaa Kohdat 1 ja 2 merkitsevät - pieniä täydennyksiä vuoden 2013 palvelutasoon ottaen huomioon saadut kokemukset - kustannukset muuttuvat lähinnä yleisen kustannuskehityksen mukaisesti - kustannustenjako kuntien kesken ei muutu - aluejako on entinen - tuottajista hallitus päättää erikseen Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan muutetun esityksen. Valtuusto, LIITE 2: Liite 1: STM:n asetus (340/2011) ensihoitopalvelusta Liite 2: STM:n ohje 2011:11 Ensihoidon palvelutaso; ensihoitopalvelun palvelutasopäätöksen laatimiseksi sairaanhoitopiireille Liite 3: Tavoitettavuusprosentit riskiluokittain 1.1.2013 31.5.2013 Liite 4: Palvelutasopäätösesitys, vuosi 2014 Hallituksen esitys: Valtuusto päättää hyväksyä 1. liitteenä 4 olevan esityksen vuoden 2014 palvelutasoksi 2. esitetyt kustannustenjaon periaatteet. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 7 Lisäksi valtuusto toteaa Kohdat 1 ja 2 merkitsevät - pieniä täydennyksiä vuoden 2013 palvelutasoon ottaen huomioon saadut kokemukset - kustannukset muuttuvat lähinnä yleisen kustannuskehityksen mukaisesti - kustannustenjako kuntien kesken ei muutu - aluejako on entinen - tuottajista hallitus päättää erikseen 7.10.2013 Valt 32 Valtuutettu Niilo Keränen teki muutos/lisäesityksen: 1. Palvelutaso hyväksytään hallituksen esityksen mukaisesti. 2. Valtuusto palauttaa kustannusjaon v. 2014 osalta uudelleen valmisteluun ensisijaisena tavoitteena, että kustannukset jaetaan kuntien asukaslukujen ja mahdollisesti käytön suhteessa. Käydyn keskustelun jälkeen Niilo Keräsen esityksen hyväksymisestä oltiin yksimielisiä. Päätös: Valtuusto päätti 1. hyväksyä liitteenä 4 olevan esityksen vuoden 2014 palvelutasoksi. 2. palauttaa kustannusjaon v. 2014 osalta uudelleen valmisteluun ensisijaisena tavoitteena, että kustannukset jaetaan kuntien asukaslukujen ja mahdollisesti käytön suhteessa. 2.12.2013 Ensihoidon kustannusten jako v. 2014 Ensihoidon kustannukset Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ensihoitopalvelu tuotetaan monituottajamallilla. Varsinaisen ensihoidon järjestämiseksi alue on jaettu kuuteen osaan, joissa palveluntuottajina toimivat Oulu-Koillismaan pelastuslaitos, Jokilaaksojen pelastuslaitos sekä kolme eri yksityistä yritystä. Sairaanhoitopiirin omana toimintana tuotetaan ensihoitokeskus ja kenttäjohto. Vuoden 2013 ensihoidon kustannukset sairaanhoitopiirille ovat arviolta 17,3 milj. euroa. Asukaskohtainen kustannus on n. 43,2 euroa. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 8 Ensihoidon kustannukset muodostuvat seuraavista eristä: - ensihoitopalvelun tuottajille maksettavat korvaukset yhteensä 14,4 milj. euroa - ensivastepalvelun tuottajille maksettavat korvaukset yhteensä 0,5 milj. euroa - ensihoitokeskuksen (kenttäjohto, ensihoitolääkärit) kustannukset 2,4 milj. euroa Pohjois-Pohjanmaalla ensihoidon kustannukset asukasta kohden ovat valtakunnan keskimääräistä tasoa. Selkeästi pinta-alaltaan suurien sairaanhoitopiirien asukaskohtaiset kustannukset ovat keskimääräistä korkeammat. Kuntaliiton 1.11.2013 laatimaan koosteen perusteella vuoden 2014 asukaskohtaiset kustannukset eri sairaanhoitopiireissä vaihtelevat 21 ja 91 euron välillä. Pohjois-Pohjanmaalla kustannukset ovat kohtuulliset verrattuna esimerkiksi Keski-Pohjanmaan kustannuksiin, jotka ovat asukasta kohden noin 10 euroa korkeammat. Valtaosassa sairaanhoitopiirejä kustannukset on päätetty jakaa kuntien kesken asukaslukuperusteisesti (liite). Joissakin piireissä on käytössä ns. sekamalli, jossa osa kustannuksista jaetaan asukasluvun perusteella ja osa toteutuneiden tehtävien lukumäärän tai tehtäviin käytetyn ajan perusteella. Käytössä on myös sellainen malli, missä kustannusten jakoon vaikuttaa ambulanssin toimipisteen sijainti. Valtakunnallisesti suuret keskuskaupungit vastustavat asukaslukuun pohjautuvaa mallia kun taas pienemmät kunnat ovat sen kannalla. Kustannusten jako vuonna 2013 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuusto hyväksyi 13.11.2012 (22 ) ensihoidon kustannusten jaon osalta seuraavat jakoperusteet vuodelle 2013: - pohjaksi otetaan vuoden 2011-2012 kustannustilanne - kunnan / kuntaryhmän maksuosuus muuttuu palvelutason kasvun / alenemisen myötä - ensihoidon yhteiset kustannukset (ensihoitokeskus ja ensivaste) lasketaan asukasluvun mukaisesti (ns. kapitaatioperuste). Hallituksen päätti valtuuston linjausten pohjalta hyväksyä vuodelle 2013 mallin, jossa yksittäisen kunnan asukaskohtainen kustannus on enintään 60 euroa / asukas, liite. Ilman tasausta kuntien asukaskohtaiset maksuosuudet vaihtelevat välillä 31,6 101,6 euroa. Tasauksen jälkeen yksittäisen kunnan kustannukset eivät nouse kohtuuttoman suuriksi. Esitetyssä jakomallissa kuntien maksuosuudet asettuvat välille 32,9-60 euroa/asukas. Poikkeamat johtuvat kuntien järjestämän ensihoidon kustannusten välisistä aiemmista eroista vuosina 2011-2012 ja ensihoidon valmiustasosta kunkin kunnan/kuntaryhmän alueella. Toteutettu laskentamalli on monimutkainen ja vaikeaselkoinen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 9 Kustannusten jako vuonna 2014 Ensihoidon palvelutasopäätös vuodelle 2014 vahvistettiin valtuustossa 7.10.2013. Päätös ei sisältänyt merkittäviä muutoksia vuoden 2013 palvelutasoon nähden. Vuonna 2014 ensihoidon kustannukset sairaanhoitopiirille ovat arviolta 17,3 milj. euroa. Kustannustaso on samaa luokkaa kuin vuonna 2013. Valtuusto linjasi palvelutasopäätöksen yhteydessä myös kustannusjaon osalta, että ensisijaisena tavoitteena on jakaa kustannukset kuntien asukaslukujen ja mahdollisesti käytön suhteessa. Päätös poikkesi hallituksen esityksestä, jossa kustannusten jakoon ei esitetty muutosta vuodelle 2014. Johtuen hätäkeskuksen organisaatio- ja järjestelmäuudistuksesta ensihoitotoimintaa koskeva tilastointi ja raportointi on ollut puutteellista. Sairaanhoitopiirit ja ensihoitotoimijat ovat saaneet hyvin huonosti tietoa hätäkeskukselta tapahtumien lukumäärästä ja niiden luonteesta. Koska kuntakohtaista tilastointia ei ole saatu, ei sairaanhoitopiiri ole voinut laatia tarkempia kuntakohtaisia tehtävien lukumäärään perustuvia kustannustenjakomalleja. Tästä syystä sairaanhoitopiirin valmistelevilla viranhaltijoilla ei ole esittää päätöksenteon pohjaksi toteutuneiden tehtävien lukumäärään tai niihin käytettyyn aikaan perustuvia malleja. Esillä olleita vaihtoehtoisia malleja ovat olleet mm. 1. Asukaslukuun pohjautuva (kapitaatio) 2. Tulorahoitukseen pohjautuva (verot + valtionosuudet) 3. Sairastavuus, ml. tapaturmat (THL:n indeksi) 4. Suoriteperuste v. 2011 tilastoilla (ABCD lähdöt) 5. Suoriteperuste v. 2011 tilastoilla (keskim. käytetty aika) 6. Kuntien ilmoittamat kustannukset + valmiuden muutoksesta aiheutuvat kustannukset (PPSHP:n malli v. 2013) Hätäkeskukselle on lähetetty aineistopyyntö kaikista v. 2013 hälytystehtävistä, jossa pyydetään yksityiskohtainen tieto kustakin tehtävästä sisältäen mm. tehtäväkoodi, hälytysaika, yksikkö, kohde, yksikön lähtöaika, yksikön kohteeseen saapumisaika, kuljetuksen alkamisaika, kuljetuksen päättymisaika, tehtävän päättymisaika, peruutuskoodit ja ns. X-koodit. Valtionosuusuudistus Kuntien valtionosuusjärjestelmää ollaan uudistamassa. Järjestelmää yksinkertaistetaan vähentämällä merkittävästi laskentakriteerejä ja poistamalla kriteerien päällekkäisyyksiä. Nykyjärjestelmässä kriteereitä on lähes 50 ja osa niistä on päällekkäisiä. Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen on osa hallituksen kuntauudistusta. Valtionosuudet perustuvat jatkossakin merkittävästi kunnan väestön ikärakenteeseen ja sairastavuuteen. Kriteerien sisältöjä kuitenkin uudistetaan ja päivitetään. Selvitysmies tekee lopulliset esityksensä valtionosuusperusteiden uudistamistarpeista vuoden 2013 loppuun mennessä. Tavoitteena on, että hallituksen esitys voidaan käsitellä eduskunnassa kevätistuntokaudella 2014 ja uusi lainsäädäntö tulee voimaan Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 10 1.1.2015 alkaen. Tulevaa valtionosuuden jakomalli on yksi mahdollinen malli myös ensihoidon kustannusten jaon mallina. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (p. 08 315 4301) esitys: päättää merkitä tiedoksi yllä esitetyn ensihoidon kustannusten jakoa koskevan selvityksen. päättää esittää, että valtuusto päättää - merkitä yllä esitetyn ensihoidon kustannusten jakoa koskevan selvityksen tiedoksi - ensihoidon kustannusten jakoa koskeva malli esitetään valtuustolle viimeistään kesäkuussa 2014 - ensihoidon kustannukset ennakkolaskutetaan vuoden 2014 alkuvuoden osalta asukaslukuun pohjautuen ja laskutusta korjataan valtuuston päätöksen perusteella koko vuoden osalta. 2.12.2013 Hall 180 Päätös: hyväksyi sairaanhoitopiirin johtajan esityksen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa

PÖYTÄKIRJA 13/2013 11 OIKAISUVAATIMUSOHJE Päätöksiin, jos ne eivät koske yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa, voi niihin tyytymätön tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, osoite: PL 10, 90029 OYS. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaantipäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös kuntayhtymän kunta ja sen. VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen, kuntayhtymän kunta ja sen. Pykälät: Viranomainen, jolle valitus osoitetaan on Oulun hallinto-oikeus osoite: Isokatu 4, 90100 Oulu. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin hyvissä ajoin, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen muutoksenhakuohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valtuusto pöytäkirjasta annetun otteen oikeaksi todistaa