Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 75 Tekninen lautakunta Aika Paikka 03.12.2015 klo 18:00-19:40 Kunnanhallituksen kokoushuone Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Pitkänen ja Kari Immonen. 34 Ukonkuopan, Ojastin ja Pettilän pohjavesialueiden suojelusuunniltelma 35 Lämpölaitoksen Kpa-yksikön perustusurakan urakoitsijan valinta 79 36 Talousarvion toteutuminen 80 37 Tiedoksi merkittävät 81 Sivu 77
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 76 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Jäsenet Kylliäinen Juhani puheenjohtaja Immonen Kari varapuheenjoht. ptk tarkastaja Jäkälä Tuula jäsen Kauppi Tuula jäsen Mäkelä Lea jäsen Pitkänen Olli jäsen ptk. tarkastaja Poissa Viiru Timo jäsen Hirvikallio Antti valmistelija Muut Roiko-Jokela Vesa pöytäkirjanpitäjä Eteläpää Pentti kh:n edustaja Allekirjoitukset Juhani Kylliäinen Puheenjohtaja Vesa Roiko-Jokela Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 34-37 :t Pöytäkirjan tarkastus Savitaipaleella 04.12.2015 Olli Pitkänen Kari Immonen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Teknisellä osastolla 11.12.2015 Osastopäällikkö Vesa Roiko-Jokela
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 77 Tekninen lautakunta 34 03.12.2015 Ukonkuopan, Ojastin ja Pettilän pohjavesialueiden suojelusuunniltelma 909/11/2015 Tekla 03.12.2015 34 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Savitaipaleen kolmen vedenhankinnalle tärkeän pohjavesialueen Ukonkuopan, Ojastin ja Pettilän, suojelusuunnitelmaa on valmisteltu vuoden 2015 aikana yhteistyössä Savitaipaleen kunnan, Lappeenrannan seudun ympäristötoimen, Kaakkois-Suomen ELY-keskuksen ja Etelä-Karjalan pelastustoimen kanssa. Savitaipaleen kolmen I luokan pohjavesialueen suojelusuunnitelman on laatinut Ramboll Finland Oy, työstä ovat vastanneet Jarmo Koljonen ja Petra Ihanamäki. Suojelusuunnitelman ohjausryhmään kuuluivat: - ympäristötarkastaja Minna Korttinen, Lappeenrannan seudun ympäristötoimi - geologi Sanna Tiaskorpi, Kaakkois-Suomen ely-keskus - geologi Heidi Rautanen, Kaakkois-Suomen ely-keskus - insinööri Esa Houni, Kaakkois-Suomen ely-keskus - palopäällikkö Esa Viiru, Etelä-Karjalan pelastuslaitos - osastopäällikkö Vesa Roiko-Jokela, Savitaipaleen kunta - maankäyttöinsinööri Antti Hirvikallio, Savitaipaleen kunta Kunnan poikki kulkee II Salpausselän reunamuodostuma ja alueella on runsaat pohjavesivarat. Ukonkuopan ja Ojastin pohjavesialueilla sijaitsevilta kunnan vedenottamoilta sekä Pettilän pohjavesialueen vesiosuuskunnan vedenottamoilta otetaan suurin osa kunnan tarvitsemasta talousvedestä. Pohjavesialueen suojelusuunnitelman tavoitteena on ohjeistaa kuntatasolla maankäytön suunnittelua ja lupakäsittelyjä. Pohjavesialuetta koskevien rajoitusten ja määräysten tarkoituksena on ennaltaehkäistä pohjaveden pilaantuminen ja turvata pohjavesialueen vedenhankintakelpoisuuden säilyminen. Suojelutoimien perustana on ympäristönsuojelulaki, jonka mukaan pohjaveden vaarantaminen on kielletty tärkeillä ja vedenhankintaan soveltuvilla pohjavesialueilla. Suojelusuunnitelmaan on koottu tiedot pohjavesialueiden hydrogeologisista olosuhteista ja pohjavettä vaarantavista riskikohteista. Riskinarvioinnissa määritetään kunkin kohteen sijaintiriski ja päästöriski. Riskien pienentämiseen ja vähentämiseen voidaan vaikuttaa ympäristölupamääräyksillä, valvonnalla ja tiedottamisella sekä teknisillä suojarakenteilla. Muutokset maankäytössä, esimerkiksi rakennetun pinta-alan lisääntyminen ja hulevesien johtaminen, voivat vaikuttaa pohjaveden laatuun ja määrään.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 78 Ehdotus: Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta päättää asettaa 18.11.2015 päivätyn pohjavesien suojelusuunnitelman yleisesti nähtäville osallisten mielipiteitä varten 14 päivän ajaksi Vesienhoidon ja merenhoidon järjestämisestä annetun lain 10 f :n mukaisesti. Nähtävillä oloaikana pyydetään viranomaislausunnot Kaakkois- Suomen ELY-keskukselta, Etelä-Suomen Aluehallintovirastolta ja Etelä-Karjalan liitolta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 79 Tekninen lautakunta 35 03.12.2015 Lämpölaitoksen Kpa-yksikön perustusurakan urakoitsijan valinta 910/10/2015 Tekla 03.12.2015 35 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Kunnan lisätalousarviossa vuodelle 2015 on varattu 500.000 määräraha lämpölaitoksen siirrettävälle hakelaitokselle. Kunnanhallitus on aiemmin valinnut ProPellet Oy:n laitostoimittajaksi tarjouksensa mukaisella 370.000 (alv 0 %) hinnalla. Perustukset eivät kuulu laitostoimitukseen. Tekninen lautakunta on pyytänyt perustusurakasta tarjoukset ProPellet Oy:n toimittamien perustussuunnitelmien pohjalta. Esityslistan oheismateriaalina on avauspöytäkirja. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Ehdotus: Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Tekninen lautakunta tutustuu saatuihin tarjouksiin ja selvityksiin sekä päättää valita perustusurakan urakoitsijaksi edullisimman tarjouksen antaneen Kuormaus- ja Kuljetusliike Jurvanen Ky:n Savitaipaleelta. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisäksi tekninen lautakunta päätti antaa luvan aloittaa työt heti.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 80 Tekninen lautakunta 36 03.12.2015 Talousarvion toteutuminen Tekla 03.12.2015 36 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Savitaipaleen kunnanhallitus on hyväksynyt kokouksessaan 19.01.2015 vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Kohdassa 2, Talousarvion sitovuus todetaan: Osastoilla tulee valvoa, että kaikkien varojen käyttö on perusteltua ja säästäväistä eikä määrärahoja ylitetä sitovuustasolla. Mikäli välttämättömiä ylitystarpeita tulee, vastaava säästö tulee löytyä muualta samalta tulosalueelta. Mahdolliset tulosalueiden väliset määrärahasiirrot on tuotava valtuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi on huomioitava, että muutokset määrärahoissa antavat ai heen tarkastella myös tavoitteiden realistisuutta. Taloustoimisto toimittaa talousarvion toteutumisraportin kuukausittain kunnanhallitukselle. Myös lautakunnille tulee saattaa tiedoksi lautakunnan talousarvion toteutumi nen toimielimen vahvistamalla tasolla (tulosyksikkötasolla) kuukausittain. Tässä tulee ottaa huomioon lautakunnan kokousaikataulu siten, että aina vii meksi tiedossa oleva toteutuminen toimitetaan lautakunnalle tiedoksi. Teknisen lautakunnan talousarvio vuodelle 2015 on toteutunut koko lautakunnan tasolla hyvin. Toimintakatteen toteutuma 25.11.2015, 60,7 % (57,5 % v. 2014). Toimintatuottojen osalta toteutuma on 77,1% (78,4% v. 2014) ja ulkoisten toimintamenojen osalta 72 % (72,3% v.2014). Kustannuspaikkakohtaisesti on sekä ylityksiä että alituksia, mutta poikkeamat talousarviosta ovat vähäisiä ja kompensoivat toisiaan. Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuma 25.11.2015 on esityslistan oheismateriaalina. Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Ehdotus: Päätös: Tekninen lautakunta merkitsee talousarvion toteutumisen 25.11.2015 tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 81 Tekninen lautakunta 37 03.12.2015 Tiedoksi merkittävät Tekla 03.12.2015 37 Valmistelija: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi 14.10.2015 Muistio satama-alueen suunnittelusta. 22.10.2015 Ote, kunnanhallituksen pöytäkirjasta, lämpölaitoksen käytönvalvoja / työnjohtajan paikan täyttäminen. 23.10.2015 Lumi- ja alueurakoitsijoiden valinta vuosille 2016-2017 30.10.2015 Loppukatselmus tiealueilla, 408,409, (14752), 14776 ja 14777 Taipalsaari-Savitaipale 30.10.2015 Loppukatselmus tiealueilla, Savitaipale Peltoinlahdentie VT13 risteys - Kaijanlahdentie 17.11.2015 Lumi- ja alueidenhoitosopimus vuosiksi 2015-2017 20.11.2015 Muistio maankäyttö- ja rakennuslain 64: :n mukaisesta neuvottelusta, Ely-keskus, Savitaipaleen kunta ja neuvottelualoitteen tehneiden maanomistajien välillä. 23.11.2015 Pöytäkirja Savitaipaleen kunnan kiinteän energiatuotantolaitoksen yhteyteen liitettävän KPA-yksikön perustusurakan tarjousten avaustilaisuudesta. Kiinteistöpäällikkö Hankintapäätös 12.11.2015 9 Asia Laitetoimittajan valinta Savitaipaleen kunnan varavoimakoneelle. Henkilöstöpäätös 09.10.2015 39 Asia Vuosiloma 09.10.2015 40 Asia Vuosiloma 12.11.2015 41 Asia Vuosilomat Henkilöstöpäätös 09.10.2015 24 Asia Työloma 09.10.2015 25 Asia Työloma 03.11.2015 26 Asia Työloma 17.11.2015 27 Asia Työloma 24.11.2015 28 Asia Työloma Yleinen päätös 11.09.2015 13 Asia Liikuntasalin vuokraaminen Wiipurin Susille 23.10.2015 14 Asia Vanhan jääkiekkomaalin myynti kirkonkylän entisestä kiekkokaukolomontusta 20.11.2015 15 Asia Liikuntasalin vuokraaminen SLH:lle 20.11.2015 16 Asia Vanhan Kirkonkylän koulun liikuntasalin vuokraaminen WAU ry:lle
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 82 Kunnaninsinööri Henkilöstöpäätös 03.11.2015 9 Asia Työloma 20.11.2015 10 Asia Vuosiloma Yleinen päätös 26.10.2015 9 Asia Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen. 20.11.2015 10 Asia Kunnan etuosto-oikeuden käyttämättä jättäminen. Osastopäällikkö tekninen Hankintapäätös 23.10.2015 16 Asia Katuvalaistuksen LED lamppujen hankinta 23.10.2015 17 Asia Lumi- ja alueurakoitsijoiden valinta talvikausille 2015-2016 ja 2016-2017 26.10.2015 18 Asia Kaukolämpölaitoksen Kpa-paketin perustusten rakenneselvityksen laadinta 17.11.2015 19 Asia Erillispäätös lumi- ja alueurakoiden jakoon talvikausille 2015-2016. 25.11.2015 20 Asia Hiihtolatujen ajot kirkonkylälän alueella kunnan kalustolla talvelle 2015-2016. Henkilöstöpäätös 20.10.2015 30 Asia RaKi- koulutus Mikkelissä 12.11.2015 20.10.2015 31 Asia Työvapaa 26.10.2015 32 Asia Työvapaa 28.10.2015 33 Asia Pentti Kuren palkkauksen jatkaminen Lemin ja Savitaipaleen kuntien teknisen toimen huoltokirjaohjelman täydennystyöhön ja muihin kenttätöihin 23.10.2015-15.11.2015. 17.11.2015 34 Asia Vuosiloman myöntäminen Yleinen päätös 16.10.2015 21 Asia Urheilukentän varaaminen Sirkus Finlandialle pe 8.7.2016 18.11.2015 22 Asia Torin varaaminen markkinatapahtumaan 26.1 Ehdotus: Esittelijä: Vesa Roiko-Jokela, 0400 558 063, vesa.roiko-jokela@savitaipale.fi Esitys: Päätös: Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi
Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 8/2015 83 Muutoksenhakukiellot/ kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 34, 36, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 36 HvalL 3 :n 1 momentin/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet; oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen: Savitaipaleen kunta, tekninen lautakunta Kirkkotie 6, 54800 SAVITAIPALE kunta@savitaipale.fi fax 05 467 201 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksiannosta. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja sen on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja osoite: Itä-Suomen hallinto-oikeus Puijonkatu 29 A, 2.krs,70100 Kuopio (PL1744 70101 Kuopio) ita-suomi.hao@oikeus.fi fax 029 56 42 501 puh. 029 56 42 500 Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja osoite: pykälät: Valitusaika 14 päivää Markkinaoikeus: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, fax 029 56 43314 Korkein hallinto-oikeus: PL 180, Fabianinkatu 15, 00131 Helsinki, fax 029 56 40382 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viranpuolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan.