Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Kotiranta ja Risto Salovaara.

Samankaltaiset tiedostot
Eteva kuntayhtymä Esityslista/pöytäkirja 40

Markku Niemelä, toimitusjohtaja, esittelijä Seppo Åstedt, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä

Hämeenlinna

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1


Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.

Aksels Tuulikki Jäsen


Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta


LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

Perjantai klo






LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2016 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus Kotirinteen yksityistie... 2

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus


ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2018 Ympäristölautakunta Sivu 116




LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 7/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä:

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 3/2018 Ympäristölautakunta Sivu 31

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Keski-Pohjanmaan liitto Maakuntahallituksen pöytäkirja Sivu 331 KESKI-POHJANMAAN LIITTO - MELLERSTA ÖSTERBOTTENS FÖRBUND ASIALISTA

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

PERUSTURVAJAOSTO PÖYTÄKIRJA 4/2013. Kunnantalo, Lapinjärventie 20A, Kirkonkylä KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

MARTTILAN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA 2/ klo Marttilan kunnanvirasto, kokoustila

SIVISTYSLAUTAKUNNAN SUOMENKIELINEN JAOSTO PÖYTÄKIRJA 1/2012. Kunnanviraston yhteispalvelupiste, Lapinjärventie 20 A

OUTOKUMMUN KAUPUNKI Pöytäkirja 6/ Sivu. 33 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjantarkastajat 4

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Sivu 17 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tapio Suokas ja Jarkko Hirvikallio. Sivu 39 KM Anssi Salosen virkavapaushakemus 84

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1


JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Sivu 7 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3. 8 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

Muutoksenhakuohjeet. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Pykälät ,

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Rakennus- ja ympäristölautakunta 3/ Jari Koukka, puheenjohtaja, esittelijä Päivi Määttä,

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 2/2019

PELLON KUNTA 3/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

KOKOUSKUTSU / ASIALISTA 4/2019

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 2/2008. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Jämijärven kunta KOKOUSKUTSU 8/2019 Kunnanhallitus Laatimispäivämäärä Kokoustiedot Aika Maanantaina klo 19.

PELLON KUNTA 6/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Maanantai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

Keskiviikko klo 12.00

YMPÄRISTÖLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2010. Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Niittytie 3 Käsiteltävät asiat

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Haapaveden uimahalli, liikuntatoimiston kahvihuone

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

Mervi Niemelä, Simo Saastamoinen. Marko Törmälehto. Marika Niittykoski, jäsen Jouko Savikoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 9/2016 Tekninen lautakunta. 47 Ehdotus käyttötalouden talousarvioksi vuodelle

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 23

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Kunnantoimisto Kemiö,

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Tarkastuslautakunnan kokoushuone, Torikatu 17, 3. kerros, Joensuu

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteerii

Pellon terveyskeskus, Ahjotie 4-6, kokousta jatketaan klo Pellon kunnanvirastolla valtuustosalissa.

Terho Kari Jäsen Lähti kokouksesta: 17:05

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

JYVÄSKYLÄN KAUPUNKI MUUTOKSENHAKUKIELTO 16 Keski-Suomen pelastuslautakunta

Parikkalan kunta Pöytäkirja 6/ Asia Sivu

ALAVIESKAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ (8)

Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, Lahti, kokoustila Mestari

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 37 OSA-AIKA ELÄKE (LIITE 1) 3

SIVISTYSLAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010. Lapinjärven koulutuskeskus (Sivarikeskus), C-talon kabinetti

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

M/S Mariella, konferenssikansi, kabinetti C41 (Tukholman satama)

3 Heikki Kotivuoren valitus koskien Kopola-Vuorela yksityistien vuosi-kokousta 2016

1. 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen Työjärjestyksen hyväksyminen 54

PELLON KUNTA 4/2018 Tarkastuslautakunta AIKA Tiistai klo Pellon kunnanvirasto, valtuustosali TARKASTUSLAUTA- KUNTA

KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 20 ATERIAPALVELUN MAKSUT LUKIEN 3 21 ASIOITA TIEDOKSI (LIITE) 4

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

Mervi Niemelä. Jouko Savikoski, Marko Törmälehto. Mirva Möttönen, puheenjohtaja Marika Niittykoski, jäsen kaupunginhallituksen edustaja

TEKNINEN LAUTAKUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2010 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

Tietoimitusjaosto nro 1/ SISÄLLYSLUETTELO

Transkriptio:

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 3 / 2012 50 Kuntayhtymän yhtymähallitus Kokousaika Torstai 26.4.2012 klo 14.45 15.42 Kokouspaikka Kokoushotelli Gustavelund, Kirkkotie 36, 04310 TUUSULA tt Varsinainen jäsen Henkilökohtainen varajäsen Syväniemi Martti, pj. Lindberg Arto, vpj. Kotiranta Pirjo Palenius Timo Ahonen Juhani Pokki Hilkka Määttä Merja-Liisa Alatalo John Rahkio Marjatta Salovaara Risto Järvinen Anja Slunga-Poutsalo Riikka Aaltonen Tero Lavanti Antti Pajala Päivi Nikunen Laura Vilkki Virpi Orasmaa Sirkku Lyly Sakari Kinnari Sirpa Tolvanen Veijo Känkänen Kari Virtanen Sami Heikkilä Jussi Kerijoki Harri Juusti Mirja Muut saapuvilla olleet Markku Niemelä, toimitusjohtaja, esittelijä Seppo Åstedt, hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Kimmo Luoti, hallintoassistentti Leena Pöyhönen, talousjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat ja liitteet 32-37 Sivut 50-60 Liitteet Pta-liitteet 16-18 Pöytäkirjantarkastajien valinta (esityslistan yhteydessä jaettava perustietoaineisto) Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pirjo Kotiranta ja Risto Salovaara. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Martti Syväniemi Sihteeri Seppo Åstedt Pöytäkirjan tarkastus Heti kokouksessa: Muilta osin: Tarkastusaika Tuusula 26.4.2012 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Allekirjoitukset Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävillä Pirjo Kotiranta Paikka ja pvm Mäntsälä 27.4.2012 Risto Salovaara Allekirjoitus Infopalvelusihteeri Anne Suokas

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 51 32 Tiedoksi yhtymähallitukselle 33 Palvelutuotteet, hinnasto ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2013 34 Kuntayhtymän tulos 1-3/2012 35 Yhtymähallitukselle osoitettu oikaisuvaatimus / asiakkaan vuokran määräytyminen 36 Toimintamalli vastuiden hoitamisesta kuntien siirtäessä tehtäviä Eteva kuntayhtymältä sekä Ronnin laitoksen lopetuksen kustannusten vastuut 37 Muut asiat

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 52 32 Tiedoksi yhtymähallitukselle Yhtymähallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluonteiset asiat: 1 HUS-sairaanhoitopiirin HYKS-sairaanhoitoalueen lautakunnan pöytäkirjanote 20.3.2012 21: Esitys määräaikaisen osastonlääkärin viran perustamiseksi psykiatrian tulosyksikön neuropsykiatrian poliklinikalle. HYKS Psykiatrian tulosyksikkö ja Eteva solmivat vuonna 2011 viideksi vuodeksi sopimuksen, jolla Etevan ylilääkäri Terhi Koskentausta siirtyi määräaikaisesti HYKS Psykiatrian klinikan apulaisylilääkärin virkaan. Järjestely perustui HUS:n ja Etevan puitesopimukseen. Nyt Päijät-Hämeen sote-yhtymä on tullut mukaan yhteistyöhön, jonka johdosta osapuolet ovat sopineet, että toimintaa vahvistetaan apulaisylilääkärin lisäksi kahden vuoden ajaksi osastonlääkärin työpanoksella. Lautakunta päätti perustaa määräaikaisen osastonlääkärin viran, jossa Eteva ja Päijät-Hämeen soteyhtymä vastaavat puoliksi viran palkkakustannuksista sivukuluineen. Apulaisylilääkärin palkkakustannuksista sivukuluineen vastaa Eteva. 2 Pirjo Riikosen 12.4.2012 päivätty ilmoitus erityispalvelujen vastuualuejohtajan viran vastaanottamisesta. (Valmistelija: hallintoassistentti Kimmo Luoti, p. 040 304 7011) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 merkitä asiat tiedoksi saaduksi. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 53 33 Palvelutuotteiden hinnat ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2013 Eteva kuntayhtymän perussopimuksen 15 :n mukaan kuntayhtymän palveluista, niiden tuotteistuksesta ja sisällöstä sekä hinnoista päättää kuntayhtymän yhtymähallitus. Etevan hallitus hyväksyi 29.3.2012 vuoden 2013 palvelutuotteiston, joka on suurelta osin vuosien 2010-2012 tuotteiston mukainen. Eteva ei korottanut palvelutuotteiden hintoja vuonna 2011, vuoden 2012 hinnankorotus on 2,4 %. Palkat nousivat noina vuosina yli 5 %, joten hinnankorotukset eivät kattaneet palkkojen nousua vaan vajetta jäi yli 3 %. Vuoden 2013 hinnoittelun tavoite oli pitää hinnankorotukset edelleen maltillisina ja ottaa huomioon Etevan mahdollisuudet tuottavuuden kehittämiselle. Voimassa olevien kunta-alan työehtosopimuksien mukainen vuotuinen palkankorotus vuodelle 2013 on 1 %. Palvelutuotteiden hintoja on korotettu keskimäärin 2 %, joten tasaisella hintojen korotuksella tasoitetaan vähän aikaisempaa hintojen alikorotusta. Hinnankorotuksia on lievästi painotettu vähemmän vaativiin tuotteisiin asumispalveluissa sekä vaativiin tuotteisiin työ- ja päivätoiminnassa. Asiakasmaksut perustuvat kustannuksiin. Ylläpitomaksu pysyy ennallaan, asumiskustannusten nousu korottaa pitkäaikaisen ja lyhytaikaisen asumisen hintaa. Pta-liite 16 Palvelutuotteet, hinnasto ja asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksut vuodelle 2013 ovat pta-liitteenä 16. (Valmistelija: talousjohtaja Leena Pöyhönen, p. 040 304 7020) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 vuoden 2013 palvelutuotteista pta-liitteen 16 mukaisesti, 2 vuoden 2013 palvelutuotteiden hinnoista pta-liitteen 16 mukaisesti, 3 vuoden 2013 asiakkaiden palvelutuotteiden asiakasmaksuista pta-liitteen 16 mukaisesti ja että ne tulevat voimaan 1.1.2013 alkaen, ja 4 esittää yhtymäkokoukselle, että yhtymäkokous päättää merkitä tiedoksi pta-liitteenä 16 olevat palvelutuotteet vuodelle 2013. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 54 34 Kuntayhtymän tulos 1-3/2012 1-3/2012 tuloksen mukaan Etevan tuotot alittavat ja kulut ylittävät budjetoidun ja tulos oli 644.000 euroa alijäämäinen. Jäsenkuntamyynti kasvoi 12 % ja suoritteet lisääntyivät 4 %. Henkilöstökulujen kasvu oli 13 %. Tulos (1 000 eur) 1-3/2012 1-3/2011 ind B2012 B-ind TP2011 Toimintatuotot 19 909 18 228 109 80 536 25 75 309 josta jäsenkuntamyynti 17 491 15 620 112 70 567 25 64 127 Toimintakulut -20 588-18 569 111-80 124 26-76 208 josta henkilöstökulut -15 554-13 714 113-59 305 26-55 871 Toimintakate -679-342 199 412-165 -899 Tulos -644-339 190 142-455 -968 Suoritteet 140 274 135 486 104 552 115 25 537 600 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. Vastuualueittain tulos oli: 1- Tulos (1 000 eur) 3/2012 1-3/2011 ind B2012 B-ind TP2011 Asumispalvelut -403 121-334 625-65 347 Laitos -318-134 Työ- ja päivätoiminta 156 157 99-218 -71 106 Tukikeskukset -184-21 876-14 1 314-306 Asiantuntijapalvelut -200-278 72-251 80-980 Projektit -13 0 0 Yhteensä -644-339 190 142-454 -968 Kuntayhtymähallinto -1 341-1 056 127-5 143 26-3 848 UVP 254-264 -96 14 1 814-321 PKP -106 126-84 -384 28 236 Virvelinranta 6 34 17 6 102 6 Indeksin oikeellisuutta vähentävät yli- ja alijäämäiset tulokset. (Valmistelija: talousjohtaja Leena Pöyhönen, p. 040 304 7020) Ehdotus Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1 merkitä asian tiedoksi saaduksi. Päätös Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti.

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 55 35 Yhtymähallitukselle osoitettu oikaisuvaatimus / asiakkaan vuokran määräytyminen Päätös Toimitusjohtajan ehdotuksen mukaisesti yhtymähallitus päätti hylätä oikaisuvaatimuksen. Viranomaisen toiminnan julkisuudesta annetun lain mukaan asian esittelyteksti on salassa pidettävää aineistoa (Laki 621/1999, 24 1 mom. 25) kohta).

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 56 36 Toimintamalli vastuiden hoitamisesta kuntien siirtäessä tehtäviä Eteva kuntayhtymältä sekä Ronnin laitoksen lopetuksen kustannusten vastuut Kuntayhtymä on kuntien välinen sopimus perussopimuksessa sovittujen tehtävien hoitamiseksi yhteistoiminnassa. Eteva on 49 kunnan sopimus mm. vammaispalvelujen hoitamiseksi (perussopimus 2 ). Lisäksi Eteva on laissa säädetty erityishuoltopiiri. Sopimus perustuu kuntien yhdenvertaisuuteen ja tasapuolisuuteen. Kunta ei voi siirtää osakseen aiheutuvia vastuita toiselle kunnalle, vaan kukin kunta huolehtii niistä vastuista, jotka toiminnasta ja omistajuudesta/jäsenyydestä kuntayhtymässä seuraavat. Kunnilla ovat myös oikeutensa päätöksenteossa ja varoihin. Eteva kuntayhtymä muodostettiin liittämällä Pääjärven kuntayhtymä Uudenmaan erityispalvelut kuntayhtymään. Toiminta alkoi 1.1.2009. Valmisteluvaiheessa ei ollut riittävästi ennakoitavissa kuntien toiminnan nopeat muutokset. Tällaisia muutoksia ovat esimerkiksi tehtävien siirtäminen kuntayhtymältä kunnan omaksi toiminnaksi, yksityistäminen tai siirto toiselle kunnalle tai kuntayhtymälle. Lisäksi kunnallisen eläkejärjestelmän rahoitusmallin pitkäaikaisvaikutukset ovat konkretisoituneet vasta viime vuosina. Niin ikään Lammin Ronnin laitoksen lopetuksen aikataulu oli ehdollistettu korvausinvestointien (asumisyksiköiden) rahoitusmahdollisuuksilla. Korvausinvestoinnit on voitu toteuttaa. Eteva rakennettiin perustalle, että kunnat tilaavat kuntalaisilleen heidän tarvitsemiaan palveluja ja Eteva tuottaa palvelut ennakolta vahvistetuin ja sitovin hinnoin. Kunta muuttaa voi tilaustaan sopimuksen mukaisesti. Sopimuksista neuvotellaan vuosittain. Etevan toiminnan rahoitus perustuu kuitenkin tosiasiallisesti tuotetun ja toteutuneen palvelun laskutukseen, ei tilaukseen. Etevan toimintaedellytykset ovat pääsääntöisesti olemassa, jos kuntien tilaus on kokonaisuutena vakaa ja ennustettava sekä Etevan oma toiminta on mm. kustannustehokasta ja tuottavaa. Eräät kunnat ovat nopealla aikataululla siirtämässä merkittävän osan Etevan tuottamista palveluista omaksi toiminnakseen. Samoin yksityistämisiä on vireillä. Tällaisia muutoksia kunnat voivat luonnollisesti tehdä linjaustensa mukaisesti. Etevan tuottamia palveluja ei ole velvoitetta tilata. Etevan tuottamien palvelujen keskimääräinen osuus kuntien tilaamista vastaavista palveluista on noin 40 %:n luokkaa. Tehtävien siirrot tulee kuitenkin toteuttaa sekä muiden omistajajäsenkuntien että Etevan toimintaedellytysten näkökulmasta siten, että siirtyvään toimintaan kuuluvat vastuut siirtyvät toiminnan mukana ja että ao. kunnat vastaavat edelleen myös omista pitkäaikaista vastuistaan Etevassa. Tässä keskeisimpiä ovat henkilöstöön ja eläkemaksuihin liittyvät vastuut. Ronnin laitoksen lopettamiskustannukset ovat vastuisiin liittyvä erityiskysymys. Nopeat muutokset edellyttävät myös sen huomioon ottamista, että Eteva ei voi ponnistuksista huolimatta sopeuttaa keskitettyjä palvelujaan sekä tukitoimintojaan juurikaan muuta kunnallista toimintaa nopeammin. Muutoksiin voi liittyä myös tiloja ja muita toimintavarustuksia, joista aiheutuvia kus-

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 57 tannuksia ei välttämättä voida lopettaa siirtohetkellä. Tehtävien siirtoja varten tarvitaan kuntayhtymään yhteiset periaatteet, joilla varmistetaan kaikkien omistajajäsenkuntien yhdenvertaisuus. Kunnallinen eläkejärjestelmä rahoitetaan palkka- ja eläkemenoperusteisin sekä ns. Varhe-maksuin. Eteva on velvoitettu maksamaan eläkemenoperusteisia maksuja kaikista niistä työntekijöistä, jotka ovat työskennelleet edeltävien kuntayhtymien palveluksessa kuntayhtymien toiminnan käynnistymisen (Pääjärvi 1968 ja UEP 1972) ja vuoden 2005 välisenä aikana - lyhyenkin jakson - ja ovat siirtyneet eläkkeelle, aina henkilön kuolemaan saakka. Mainituilla vuosikymmenillä työskennelleistä enenevä osa on siirtymässä vanhuuseläkkeelle. Varhe-maksut tulevat henkilöistä, jotka siirtyvät työkyvyttömyyseläkkeelle. Etevalla on niistä suurena työnantajana täysimääräinen korvausvastuu. Varhe-maksun vastuu loppuu kokonaan vasta viiden vuoden kuluttua palvelussuhteen päättymisestä, vaikka henkilö olisi jäänyt työkyvyttömäksi toisen työnantajan palveluksesta. Vuodesta 2009 vuoteen 2012 Etevan eläkemenoperusteiset maksut ovat nousseet noin 5-6 % vuodessa ja Varhemaksut noin 40 % vuodessa. Ennakkomaksu vuodelle 2012 on 2,6 M. Etevan palvelujen hinnat ovat nousseet samoina vuosina keskimäärin 1 %:n verran. Eläkemenoperusteisista eläkemaksuista ja Varhe-maksuista muodostuu omistajakuntien yhteinen pitkäaikainen vastuu, kustannus, jota ei voi kohdentaa vain niihin kuntiin, jotka kunakin vuonna palveluja käyttävät. Eläkevastuulla on myös merkitystä arvioitaessa yksityistämisratkaisuja. Ronnin laitoksen lopettamisesta on aiheutunut ja aiheutumassa seuraavia kustannuksia: lopetusvaiheen toiminnasta aiheutuneet tappiot 1,2 M poisto ( alaskirjaus ) 2 M ja mahdollinen purkukustannus noin 1M, joita kiinteistön mahdollinen uusiokäyttö voi alentaa laitokseen kohdistuva laina (0,4 M ) laitoksen henkilöstön eläkevastuut ja tukitoimintojen kustannukset Laitoksen lopettaminen on johdonmukainen jatkumo laitoksen aiemmalle käytölle, osa elinkaarikustannusta, jolloin lopettamiseen liittyvät vastuut ovat kohdennettavissa laitoksen palveluja käyttäneisiin jäsenkuntiin. Kohdentamisessa on käytetty lopettamista edeltävien 10 vuoden palvelujen käyttötietoja, jolloin satunnaismuutokset eivät kohdenna vastuita epäoikeudenmukaisesti. Toimintojen siirtotilanteissa realisoituvat vastuut olisivat käsiteltävissä arvostuskysymyksinä, jos toiminnan siirrot toteutettaisiin aitoina liiketoiminnan siirtoina. Kunnan ja kuntayhtymän kyseessä ollen se ei kuitenkaan ole käytetty toimintatapa. Tästä syystä on valmisteltu sopimusehdotus yhtymäkokouksen käsiteltäväksi ja hyväksyttäväksi, jonka avulla varmistetaan toimintojen muuttuessa Etevan omistajajäsenkuntien yhdenvertaisuus suhteessa vastuihin ja varoihin Etevassa luodaan edellytyksiä Etevan palvelutoiminnan jatkuvuudelle ja hintojen vertailtavuudelle suhteessa muihin palvelujen tuottajiin.

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 58 Pta-liite 18 Ehdotus Pta-liitteen 18 mukainen sopimusehdotus on tarkoitus saatekeskustella kevään 2012 yhtymäkokouksessa kokouksessa siten, että sopimus esitetään hyväksyttäväksi syksyn 2012 yhtymäkokouksessa. Etevan toimintaedellytykset muodostuvat edelleenkin ja ensisijassa sen perusteella, että Etevan palvelutoiminta hinnaltaan ja laadultaan kilpailukykyistä ja että Eteva pystyy vastaamaan kuntien tilauksiin ja vammaisten henkilöiden tarpeisiin joustavasti ja toimintavarmalla tavalla. Toimitusjohtaja esittää, että yhtymähallitus päättää 1. ehdottaa, että yhtymäkokous keskustelee pta-liitteen 18 tarkoittamasta sopimusehdotuksesta ja antaa saatteet sen mahdolliseksi edelleen kehittämiseksi syksyn yhtymäkokouksen hyväksymiskäsittelyä varten. 2. ehdottaa, että yhtymäkokous hyväksyy tehtävien siirtojen valmisteluperiaatteiksi seuraavaa: a. tehtäviä siirrättäessä kuntayhtymältä kunnalle, kunnan kanssa sopimussuhteessa olevalle toiselle kunnalle, muulle kuntayhtymälle ja/tai yksityiselle palvelujen tuottajalle ei Eteva kuntayhtymän vastuulle saa jättää sellaisia vastuita (henkilöstö- ja eläkevastuut, tilat, hallintoja tukitoimintojen kustannukset ja muut vastaavat), joista voi aiheutua kustannuksia toiselle Etevan jäsenkunnalle. Siirrettävään tehtävään kuuluvien vastuiden tulee siirtyä siirtyvän tehtävän mukana joko tehtävän vastaanottavalle taholle tai siirrosta vastaavalle kunnalle. b. pta-liitteenä 18 olevan sopimusehdotuksen menettelyt sisällytetään toiminnan siirtoa koskeviin sopimuksiin jos syksyn 2012 yhtymäkokous sen päättää hyväksyä. Päätös. Yhtymähallitus päätti esityksen mukaisesti sopimukseen kokouksessa esitetyin teknisin korjauksin.

Eteva kuntayhtymä Pöytäkirja 59 37 Muut asiat Yhtymähallituksella ei ollut esittää muita asioita.

Eteva kuntayhtymä Kokouspäivämäärä ( 32-37) Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot (liitetään pöytäkirjaan) Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. 32,34,36,37 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. 33 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla HLL:n* 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan. * Hallintolainkäyttölaki (586/1996) Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Eteva kuntayhtymän yhtymähallitukselle ja se on toimitettava ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä osoitteella PL 43, 04601 MÄNTSÄ- LÄ, käyntiosoite Einontie 1, 04600 MÄNTSÄLÄ, puh. 020 692 100, faksi 020 692 111, info@eteva.fi. 33 Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksen voi tehdä asianosainen eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa tai kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimusajan määräaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää lueta määräaikaan. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jäsenkunnan ja sen jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: muutoksenhakijan nimi, postiosoite, kotikunta ja puhelinnumero; päätös, johon haetaan muutosta; miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; muutosvaatimuksen perusteet. Oikaisuvaatimus on sen tekijän allekirjoitettava ja siihen on liitettävä: päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä ja asiakirjat, joihin vedotaan. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava myös allekirjoittajan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Asiakirjat on toimitettava viranomaisen asiointiosoitteeseen, postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä lähettäjän omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin virastoissa ei työskennellä, saa oikaisuvaatimuksen toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Eteva kuntayhtymä Kokouspäivämäärä ( 32-37) Valitusosoitus (liitetään pöytäkirjaan) Muutoksenhakukiellot, oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Valitusviranomainen, mistä valitusaika alkaa ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnallisvalitus 35 Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus PL 120 (Ratapihantie 9), 00521 HELSINKI Hallintovalitus Valitusaika on 30 päivää Valitusviranomainen: Helsingin hallinto-oikeus PL 120 (Ratapihantie 9), 00521 HELSINKI Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen Muu valitusviranomainen Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Valitusviranomainen: Valitusaika päivää Tuomioistuinten ja eräiden muiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 ja markkinaoikeudessa 223. Maksuista lisää osoitteessa http://www.oikeus.fi/12747.htm. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjelmän muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.