KINNULAN KUNTA ESITYSLISTA/KOKOUSPÖYTÄKIRJA Sivu Nro 17 8.9.2014 417 Kokousaika 8.9.2014 klo 17.00 19.33 Kokouspaikka Kunnanvirasto, valtuustosali. Saapuvilla olleet Jäsenet: jäsenet (merkintä, kuka toimi puheenjohtajana) x = läsnä - = poissa pj vpj Manu Toikkanen* Mikko Ihanti Kalevi Kinnunen Jonna Laulumaa Virpi Piispanen Arja Rekonen** Leo Urpilainen*** (x) (x) (-) (x) (x) (x) (x) Henkilökohtaiset varajäsenet: Joonas Kinnunen Tapio Pekkarinen Lasse Kröger** Jonna Leppänen Elma Tainio Tiina Kuivaniemi Anita Urpilainen () () (x) () () () () Kunnanvaltuuston puheenjohtajisto pj I vpj II vpj III vpj Esko Pelkonen Markku Toikkanen Olavi Tuikkanen Anitta Hakkarainen** (x) (-) (x) (x) * Poissa kokouksesta 226, klo 17.41 17.56; ** poissa kokouksesta 338, klo 18.23 18.37, *** poissa kokouksesta 243, klo 19.00 19.04. Muut saapuvilla olleet (ja läsnäolon peruste) Pekka Kanervio Marja Lehtonen (x) (x) kunnanjohtaja, esittelijä kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Pirkko Kauppinen**** Kokouksen alussa kuultavana (Kinnulan 100-vuotisjuhla-asia) (x) kirjastotoimenjohtaja Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. **** kokouksessa klo 17.01 17.39 Käsitellyt asiat :t 226-245 Pöytäkirjan tarkastustapa (paikka, Tarkastusvuorossa ovat Arja Rekonen ja Leo Urpilainen. Tarkastus toimitetaan aika, tarkastajien valinta) kunnanvirastossa kokouksen jälkeen 8.9.2014 Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty (Pöytäkirjan lehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme) Allekirjoitukset Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Puheenjohtaja Manu Toikkanen Mikko Ihanti ( 226) Tarkastusaika: 8.9.2014 Marja Lehtonen Arja Rekonen Leo Urpilainen Paikka ja aika Kinnulan kunnanvirasto 10.9.2014 klo 9.00 15.00 Allekirjoitus Kunnanjohtaja Pekka Kanervio
8.9.2014 418 Asialista 226 HUOLTOMIESTEN KILPAILUTTAMINEN, 3.12.2013 363 PÄÄTÖKSEN PERUMINEN... 419 227 MAAKUNTAJOHTAJAN VIERAILU 13.10.2014... 422 228 PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJANOTE 84... 423 229 TÄYTTÖLUPA PSYKOLOGIN SIJAISUUTEEN... 424 230 OSASTOAPULAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN HOITAJAN TYÖSUHTEEKSI JA TÄYTTÖLUPA... 426 231 SELVITYSPYYNTÖ / JUHA URPILAINEN... 428 232 JÄSENEN NIMEÄMINEN HENKILÖLIIKENNETYÖRYHMÄÄN... 429 233 KYSYMYS KINNULAN KUNNANHALLITUKSELLE / PENTTI PELTONEN... 430 234 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA, KUNTARAKENNESELVITYSTARJOUKSEN HYVÄKSYMISASIA... 431 235 KUNTAHANKINNAT, KALUSTEET... 433 236 AVI: TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUKSET... 434 237 VIISARIN KUNTAOSUUKSISTA VUONNA 2015... 435 238 LAUSUNTO TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN... 437 239 RAPORTTI TYÖLLISYYSKEHITYKSESTÄ 1-7/2014... 439 240 VALKEINEN HOLIDAY OY VS. KINNULAN KUNTA... 441 241 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ... 443 242 TALOUSRAPORTTI AJALLE 1.1.-31.7.2014... 445 243 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ... 446 244 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET... 447 245 MUUT ASIAT... 450
8.9.2014 419 226 HUOLTOMIESTEN KILPAILUTTAMINEN, 3.12.2013 363 PÄÄTÖKSEN PERU- MINEN 3.12.2013, 363 Liite 8 Selvitys huoltomiespäivystyksestä Arja Rekonen esitti, että huoltomiespäivystys kilpailutetaan 1.5.2014 mennessä. Virpi Piispanen kannatti Arja Rekosen esitystä. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys)huoltomiespäivystyksestä käydyn keskustelun ja päättämisen ajaksi klo 18.02 18.09. Kokouksen puheenjohtajana kilpailuttamisasiasta käydyn keskustelun ja päättämisen ajan toimi kunnanhallituksen puheenjohtaja Mikko Ihanti. Kalevi Kinnunen esitti keskustelun kuluessa, että huoltomiespäivystystä ei kilpailuteta. Ilkka Leppänen kannatti Kalevi Kinnusen esitystä. Kilpailuttamisasiasta suoritettiin äänestys: Äänestystapa: Arja Rekosen esitys: JAA, Kalevi Kinnusen esitys: EI. Suoritetussa äänestyksessä annettiin yhteensä kuusi (6) ääntä. Äänet jakautuivat seuraavasti: JAA-ääniä neljä (4) (Mikko Ihanti, Jonna Laulumaa, Virpi Piispanen ja Arja Rekonen), EI-ääniä kaksi (2) (Kalevi Kinnunen ja Ilkka Leppänen). päätti hyväksyä Arja Rekosen esityksen huolto-miespäivystyksen kilpailuttamisesta 1.5.2014 mennessä. Selvitys 27.3.2014 25.8.2014, 217 Kunnanrakennusmestari Ossi Kinnunen on tehnyt selvityksen huoltomiespäivystyksestä 27.3.2014 mennessä. Selvityksen mukaan - huoltomiesten toimesta järjestetty päivystys maksaa noin 27000 vuodessa. - nykyisten huoltomiesten kanssa on voimassa olevat työehto- ja varallaolosopimukset - huoltomiehillä on tarvittavat hygieniapassit, tieturva, tulityö ja ea-koulutukset - tehtyjen kyselyjen perusteella ei ole löytynyt huolto- tai päivystysfirmoja, jotka voisivat tehdä kattavaa tarjousta kiinteistö- ja laitospäivystyksestä ilta- ja viikonloppuajaksi Huoltomiespäivystyksen kilpailutus vaatii tarkan selvityksen mitä päivystystehtäviin kuuluu, joten tehtävänkuvan laajuuden vuosi on tarkoituksenmukaista käyttää ulkopuolista konsulttia. Selvitystyö on mahdollista toteuttaa v.2014 loppuun mennessä ja vaatineen noin 30000 lisämäärärahan ko. selvitys/kilpailutustyön toteuttamiseksi. Kuntalain 23 mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta.
8.9.2014 420 Tehdyn selvityksen perusteella nykyinen järjestely näyttäisi olevan toiminnallisesti selkein ja myös edullisin tapa hoitaa päivystystä. Kunnanhallituksen päätös 3.12.2013 363 tulisi kalliimmaksi ja olisi siten vastoin kunnanhallituksen talouden tasapainottamissuunnitelman tavoitteita 2.6.2014 173. Päätös päättää, että tehdyn selvityksen perusteella ei ole aihetta kilpailuttaa huoltomiespäivystystä ja muuttaa olemassa olevaa huoltomiespäivystysjärjestelmää. Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtaja Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys, sukulaissuhde laitosmieheen) ja poistui kokouksesta klo 17.33 17.47 Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi varapuheenjohtaja Mikko Ihanti. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. 8.9.2014, 226 Kunnanjohtajan esitys 25.8.2014 kokouksessa ja siitä seurannut päätös ovat ristiriidassa kunnanhallituksen 3.12.2013, 363 tekemän päätöksen kanssa. Koska aikaisempaa päätöstä ei ole peruutettu, voidaan tarjouspyynnön olettaa olevan edelleen voimassa. Hallintoasiassa päätöksen pysyvyys tarkoittaa sitä, että asiaa ja siitä tehtyä päätöstä ei yleensä voi ottaa toimielimessä asiallisesti uudelleen ratkaistavaksi. Pysyvyys määrittyy suhteessa ratkaisevaan toimielimeen itseensä. Jos laillista edellytystä ei ole hallitus ei voi muuttaa aikaisempaa lainvoimaista päätöstään, josta voidaan katsoa syntyvän etuus esimerkiksi mahdolliselle palvelun tarjoajalle. Edellisestä selvityksestä puuttuu tieto siitä, että huoltopäivystykseen liittyen on tiedusteltu paikallisten yritysten halukkuutta osallistua kilpailutukseen. Kunnanhallituksen 3.12.2013 363 päätöksessä edellytettyä huoltopäivystystä ei ole kuitenkaan voitu kilpailuttaa 1.5.2014 mennessä, koska yhtään vakaavaa kiinnostuksen osoitusta tai tarjousta ei ole tiedusteluista huolimatta jätetty. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) toteaa, että lailliset edellytykset huoltopäivystyksen kilpailuttamisen toteuttamiselle 1.5.2014 mennessä ovat poistuneet, koska päätöksessä asetettu kilpailutusaika on sulkeutunut 2) kumoaa 3.12.2013 363 päätöksen, koska kilpailutuksessa vaadittavia tarjouksia ei ole jätetty määräajassa.
8.9.2014 421 Pöytäkirjaan merkittiin, että Manu Toikkanen jääväsi itsensä (intressijääviys, sukulaissuhde laitosmieheen) ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi klo 17.41 17.56 Pöytäkirjaan merkittiin, että puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Mikko Ihanti klo 17.41 17.56 Kunnanjohtaja korjasi päätösesitystään seuraavasti: 1 toteaa, että lailliset edellytykset huoltopäivystyksen kilpailuttamisen toteuttamiselle 1.5.2014 mennessä ovat poistuneet, koska päätöksessä asetettu kilpailutusaika on sulkeutunut 2 kumoaa 3.12.2013 363 päätöksen. hyväksyi kunnanjohtajan korjatun päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
8.9.2014 422 227 MAAKUNTAJOHTAJAN VIERAILU 13.10.2014 8.9.2014, 227 Maakuntajohtaja Anita Mikkonen vierailee 13.10.2014 klo 12.30 alkaen noin 2-3 tuntia. Tarkoituksena on tavata Kinnulan kunnan edustajia. Keski-Suomen liitosta tapaamiseen osallistuvat lisäksi suunnittelujohtaja Olli Ristiniemi ja maakuntasuunnittelija Hanna Kunttu, joten tapaamiseen halutaan mukaan myös kunnan teknisen toimialan edustajia. Keskustelujen aiheina ovat kunnan asiat (sote, kuntarakenne), maakuntakaavoitus ja elinkeinopolitiikka. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanjohtajan päätösehdotus merkitsee tiedoksi maakuntajohtaja Anita Mikkosen vierailun. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Muutoksenhakukielto (valmistelua)
8.9.2014 423 228 PERUSTURVALAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJANOTE 84 8.9.2014, 228 Liite 1, Perusturvalautakunnan pöytäkirjanote Perusturvalautakunta on tehnyt päätöksen työterveyspsykologin palveluiden kilpailuttamisesta oheisen perusturvalautakunnan pöytäkirjan (liite 1) mukaisesti 1.1.2015 alkaen 31.12.2016 asti. Työpsykologin tarve on 16 h/viikko, mutta tarpeen lisääntyessä palvelua voidaan ostaa sopimalla siitä erikseen. Hyväksytyn tarjouksen jättäneet palveluntuottajat asetetaan päätöksenteon perusteiden ja kokonaistaloudellisuuden kriteereiden mukaiseen järjestykseen ja ostopalvelusopimus tehdään. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 merkitsee Perusturvalautakunnan päätöksen tiedoksi hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
8.9.2014 424 229 TÄYTTÖLUPA PSYKOLOGIN SIJAISUUTEEN Perusturvajaos 27.8.2014 33 Kinnulan kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan esimies voi päättää suoranaisille alaisilleen sellaisen virkavapauden/ työloman myöntämisestä, jonka saamiseen viranhaltijalla/ työntekijällä on lainsäädännön, virkaehtosopimuksen, työehtosopimuksen tai virkasäännön nojalla ehdoton oikeus. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaisesti työntekijöillä on oikeus perhevapaisiin työsopimuslain (55/2001) 4 luvussa säädetyllä tavalla. Työntekijällä on oikeus saada vapaaksi työstä sairausvakuutuslaissa tarkoitetut äitiys-, erityisäitiys-, isyys-ja vanhempainrahakaudet. Em. osin viranhaltija/esimies voi tehdä päätöksen työntekijän vapaasta. Perusturvassa on tehty työntekijälle päätös em. syihin vedoten työvapaasta ajalle 16.10.2014 31.8.2015. Kinnulan kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaisesti vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää vain kunnanhallituksen luvalla (täyttölupa) ja toiseksi hallintosäännön mukaan yksittäinen viranhaltija/esimies ei voi tehdä päätöstä yli kuusi kuukautta pidemmästä työsuhteesta. Perusturvassa vapautuu työvapaasta johtuen psykologin sijaisuus (50 %) ajalle 16.10.2014 31.8.2015. Selkeätä henkilöstöpolitiikkaa on täyttää sijaisuus yhtäjaksoisesti koko ajanjaksolle, minkä vuoksi on perusteltua pyytää Kinnulan kunnanhallitukselta täyttölupa psykologin sijaisuuteen ko. ajanjaksolle. Sosiaalijohtajan päätösehdotus Päätös 8.9.2014, 229 Perusturvajaos päättää esittää edelleen kunnanhallitukselle, että se myöntää täyttöluvan psykologin sijaisuuteen ajalla 16.10.2014 31.8.2015. Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kinnulan kunnan talouden tasapainotusohjelma on hyväksytty ohjeellisena kunnanvaltuustossa (26.9.2013 56). Samalla on hyväksytty psykologin viran muuttaminen 50 %:ksi. Perusturvan osalta talouden tasapainotusohjelmaan oli kirjattu esitys, että psykologin virka lakkautettaisiin ja Kinnulaan perustettaisiin psykiatrian sairaanhoitajan toimi, minkä jälkeen psykologipalvelut ostettaisiin muualta. Perusturvajaoksen selkeä kanta on ollut, ettei psykologin virkaa saanut lakkauttaa, johtuen palvelun tarpeesta (esim. Perusturvajaos 27.11.2013 68).
8.9.2014 425 päätti kokouksessaan 16.12.2013 387 muuttaa psykologin viransijaisuuden 0,5 htv viraksi 20.5.2014 saakka. Päätös oli ehdollinen, jos kunnanvaltuusto hyväksyy viran puoliaikaistamisen. Kunnanvaltuusto on käsitellyt puoliaikaisuuden talousarvion yhteydessä. Kuntalain 23 mukaan vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kinnulan kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden (13.1.2014 4, Liite 1) mukaisesti vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää vain kunnanhallituksen luvalla (täyttölupa). Hallintosäännön ( 8 kohta 1.7) mukaan yksittäinen viranhaltija/esimies ei voi tehdä päätöstä yli kuusi kuukautta pidemmästä työsuhteesta. Terveydenhuoltolain 4 mukaan Kunnan on osoitettava riittävästi voimavaroja kunnan peruspalvelujen valtionosuuden perusteena olevaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä terveydenhuollon palveluihin. Terveydenhuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä varten kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän käytettävissä on oltava riittävästi terveydenhuollon ammattihenkilöitä. Terveyshuoltolain 4 kolmas momentti määrittää, että Kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän terveydenhuollosta vastaavan henkilöstön rakenteen ja määrän on vastattava alueen väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen sekä terveydenhuollon palvelujen tarvetta. Tehdyn selvityksen mukaan psykologin sijaisuuden täyttämistä voidaan pitää perusteltuna. Viran puoliaikaistaminen on suoritettu sovitusti. Edellä mainitut seikat puoltavat 0,5 htv viransijaisuuden täyttämistä ajalle 16.10.2014 31.8.2015. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 antaa täyttöluvan psykologin sijaisuuteen ajalla 16.10.2014 31.8.2015. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: perusturvatoimiala Muutoksenhakukielto (valmistelua)
8.9.2014 426 230 OSASTOAPULAISEN TOIMEN MUUTTAMINEN HOITAJAN TYÖSUHTEEKSI JA TÄYTTÖLUPA Perusturvajaos 27.8.2014 34 Kinnulan kuntaan on saapunut ilmoitus osastoapulaisen eläkeratkaisusta 1.10.2014 alkaen toistaiseksi. Kotipihassa olevaa toimea on hoidettu sijaisuusjärjestelyin pääosin hoitajan koulutuksen omaavilla henkilöillä (lähihoitaja tai vastaava). Hoidettavien hoidon vaativuus on lisääntynyt ja edellyttää hoitavilta henkilöiltä mm. asianmukaista lääkehoidon osaamista, laaja-alaista perushoidon osaamista ja itsenäisen vastuun ottamista mm. yövuoroja tehtäessä. Myös saattohoidettavia asukkaita hoidetaan loppuun saakka. Hoitajan koulutuksen omaavaa työntekijää voidaan tarvittaessa käyttää mm. kotihoidon itsenäistä työskentelyä edellyttävissä tehtävissä. Henkilöstörakenteen ja asukkaiden tilanteen huomioon ottaen on välttämätöntä täyttää avoimeksi jäänyt tehtävä hoitajan koulutuksen omaavalla henkilöllä. Sosiaalijohtajan päätösehdotus Päätös 8.9.2014, 230 Perusturvajaos esittää kunnanhallitukselle avoimeksi jäävän osastoapulaisen toimen muuttamista hoitajan työsuhteeksi ja esittää, että se myöntää täyttöluvan hoitajan työsuhteeseen 1.10.2014 lukien. Perusturvajaos hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kuntalain 23 mukaan vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kinnulan kunnanhallituksen antamien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden (13.1.2014 4, Liite 1) mukaisesti vapautuvia virkoja ja toimia saa täyttää vain kunnanhallituksen luvalla (täyttölupa) Terveydenhuoltolain 4 mukaan Kunnan on osoitettava riittävästi voimavaroja kunnan peruspalvelujen valtionosuuden perusteena olevaan terveyden ja hyvinvoinnin edistämiseen sekä terveydenhuollon palveluihin. Terveydenhuollon toimeenpanoon kuuluvia tehtäviä varten kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän käytettävissä on oltava riittävästi terveydenhuollon ammattihenkilöitä. Terveyshuoltolain 4 kolmas momentti määrittää, että Kunnan tai sairaanhoitopiirin kuntayhtymän terveydenhuollosta vastaavan henkilöstön rakenteen ja määrän on vastattava alueen väestön terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen sekä terveydenhuollon palvelujen tarvetta.
8.9.2014 427 Perustelu osastoapulaisen toimen muuttamisesta hoitajan työsuhteeksi liittyy henkilöstön rakenteeseen ja määrään. Muutos sallii joustavamman toiminnan terveydenhuollon alueella ja turvaa toiminnan laadun. Palkkakirjanpitäjältä saadun tiedon mukaan osastoapulaisen ja vakinaisen hoitajan tehtäväkohtaisen palkan erotus vuositasolla on palkan sivukulut huomioiden noin 5000 euroa. Lopulliseen palkkasummaan vaikuttavat myös palkattavan henkilön työkokemuslisä sekä työaikakorvaukset. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) päättää muuttaa osastoapulaisen toimen hoitajan työsuhteeksi 2) myöntää hoitajan toimen täyttöluvan hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: perusturvatoimiala Muutoksenhakukielto (valmistelua)
8.9.2014 428 231 SELVITYSPYYNTÖ / JUHA URPILAINEN 8.9.2014, 231 Liite 2 Selvityspyyntö, Juha Urpilainen Kinnulan kunnanhallitukselle on saapunut 20.8.2014 selvityspyyntö koskien työllisyysasioiden hoitamista ja va. kunnansihteerin töiden järjestelemistä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 antaa seuraavat vastaukset selvityspyyntöön: Kunnan viranhaltijoita ovat työllistäneet jatkuvat valitukset, oikaisu- ja selvityspyynnöt. Ne ovat selvästi vaikuttaneet keskustoimiston toimintaan, varsinkin tilanteessa, jossa on ollut ns. vajaamiehitys. Keskushallinnon pitäisi päästä tilanteeseen, jossa se voisi keskittyä olennaisiin asioihin, kuten työllisyysasioiden käsittelyyn. Työllisyyttä käsitellään 8.9.2014 pidettävässä kunnanhallituksen kokouksessa, jossa käydään läpi työllisyyden kehittyminen ja sen vaikutukset talouteen. Keskustelussa käydään läpi myös työllisyysstrategian velvoittamia asioita ja siihen liittyvää ajankäyttöä, sekä työllistämistoimet, joita on käytetty. Raportti tulee kokousta seuraavalle valtuustolle tiedoksi. Talousarvioon ei ole tulossa muutoksia tilinpäätöksen jälkeen. Tätä on selvitetty jo edellisessä tekemässänne selvityspyynnössä. Valmisteluun liittyvät asiat eivät ole julkisia, mutta kansalaisopiston asiaa on käsitelty kuntien edustajien kanssa alustavasti ja keskustelua jatketaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Juha Urpilainen Oikaisuvaatimus
8.9.2014 429 232 JÄSENEN NIMEÄMINEN HENKILÖLIIKENNETYÖRYHMÄÄN 8.9.2014, 232 Liite 3 Jäsenen nimeäminen henkilöliikennetyöryhmään Keski-Suomen ELY-keskuksesta 20.8.2014 päivätyssä kirjeessä pyydetään nimeämään kunnan edustaja henkilöliikennetyöryhmään. Työryhmään pyydetään nimeämään henkilö, joka vastaa henkilökuljetusten koordinoinnista sekä yhteydenpidosta ja yhteistyöstä eri hallintokuntien välillä. Mikäli kunnassa ei ole henkilökuljetusvastaavaa, tulee kunnan muulla tavoin varmistaa eri hallinnonalojen kuulluksi tuleminen. Työryhmän tehtävä ja tavoitteet on esitelty liitteenä olevassa kirjeessä. Kinnulan kunnassa henkilöliikenneasioita käsittelee koulukuljetusten osalta Marja Lehtonen. Hän on aikaisemmin hoitanut työnsä ohella myös henkilöliikenneasioita. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 nimeää Marja Lehtosen henkilöliikennetyöryhmään. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE Marja Lehtonen, sosiaalijohtaja Oikaisuvaatimus
8.9.2014 430 233 KYSYMYS KINNULAN KUNNANHALLITUKSELLE / PENTTI PELTONEN 8.9.2014, 233 KINNULAN KUNNANHALLITUKSELLE Pyydän kirjallista vastausta seuraavaan: Olin valtuutettu Markku Toikkasen kanssa " Kunnan valmiussuunnitelman peruskurssilla 20058/09" jakso 1. Kuopiossa 04. - 08.05.2009 ja jakso 2. kesäkuussa 2009 yhdessä valtuutettu Markku Toikkasen kanssa. Kjoht Juha Urpilaisen mukaan minulle oli suunniteltu jokin tehtävä Kinnulan kunnan valmiussuunnitelmassa ja osallistuin tarkkailijana pidettyyn useamman kunnan valmiusharjoitukseen. Nyt kun minulta ja monelta muulta on poistettu sähköpostiosoitteen pentti.peltonen@kinnula.fi -käyttöoikeus, niin kysymys kuuluu, olenko vielä mukana Kinnulan ko. suunnitelmassa. Jos olen vielä siinä, pyydän palauttamaan yllä mainitun sähköpostiosoitteen. Pelastusopistolle on kirjattu tämä em. sähköpostiosoite. Tuskin pääsen ilman sitä kirjautumaan heidän informaatioonsa siten kuin oli tarkoitettu. En ole tällä vaalikaudella kunnan luottamustehtävissä. Kinnula 27.8.2014 Pentti Peltonen Keskustie 56 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kunnanhallituksen vastaus Pentti Peltoselle: Kinnulan kunnan valmiussuunnitelmasta on selvitetty, että Pentti Peltonen ei ole uusimmassa valmiussuunnitelmassa missään roolissa. Tästä johtuen Pentti Peltonen on menettänyt myös oikeuden kunnan sähköpostiosoitteen käyttämiseen. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Pentti Peltonen Oikaisuvaatimus
8.9.2014 431 234 VALTIOVARAINMINISTERIÖN PÄÄTÖS SELVITYSPERUSTEIDEN OSOITTAMASTA SELVITYSALUEESTA, KUNTARAKENNESELVITYSTARJOUKSEN HYVÄKSYMISASIA 14.4.2014, 134 Liite 6 Valtionvarainministeriön päätös 1.4.2014 Kinnulan kunta on yhdessä Pihtiputaan kunnan ja Viitasaaren kaupungin kanssa päättänyt hakea poikkeusta selvitysperusteiden osoittamasta selvitysalueesta. Valtiovarainministeriö on pyytänyt poikkeamisalueen ympäryskunnilta lausuntoja selvitysalueeseen mahdollisesta liittymisestä. Kannonkosken ja Kivijärven kunnat ovat lausunnoissaan ilmaisseet liittymisen kolmen kunnan selvitysalueeseen olevan mahdollista. Valtiovarainministeriö on päättänyt myöntää poikkeuksen kuntarakennelain 4 c :ssä säädetyn palveluperusteen osoittamasta alueesta Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Pihtiputaan kuntien sekä Viitasaaren kaupungin muodostamalle selvitysalueelle. Valmistelija: vs. kunnanjohtaja Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224 Kunnanhallituksen puheenjohtajan selostus Päätös Asian käsittely tapahtuu vs. kunnanjohtajan ollessa estyneenä tulemaan kokoukseen kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen pohjalta. merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen tiedokseen, sekä saattaa päätöksen edelleen kunnanvaltuustolle tiedoksi. hyväksyi kunnanhallituksen puheenjohtajan selostuksen. Valtuusto 8.5.2014 22 Kunnanhallituksen päätösehdotus Päätös 8.9.2014, 234 Liite 6, Valtiovarainministeriön päätös 1.4.2014. Kunnanvaltuusto merkitsee valtiovarainministeriön päätöksen tiedokseen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Liite 4 Ote pöytäkirjasta Viitasaaren kaupunginhallitus 206 Viitasaaren kaupunginhallitus on valtuuttanut kaupunginjohtaja Janne Kinnusen tekemään viranhaltijapäätöksen Kannonkosken, Kinnulan, Kivijärven ja Pihtiputaan kuntien sekä Viitasaaren kaupungin kuntarakenneselvitystä koskevan tarjouksen hyväksymisestä selvityskuntien kokouksen jälkeen.
8.9.2014 432 Selvityskuntien kokous on pidetty 26.8.2014 Jyväskylässä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) merkitsee Viitasaaren kaupunginhallituksen päätöksen tiedoksi 2) ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se merkitsee päätöksen tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Seuraavaan kunnanvaltuustoon Muutoksenhakukielto (valmistelua)
8.9.2014 433 235 KUNTAHANKINNAT, KALUSTEET 8.9.2014 235 Liite 5 Kuntahankinnat, KLKH21 Kalusteet Liite 6 Kuntahankinnat, Yleiset ehdot yhteishankinnoista Liite 7 Kuntahankinnat, Yhteishankinnan vastuunjako Kinnulan kunnalla on tällä hetkellä Kuntahankintojen kanssa seuraavat sopimussitoumukset: KLKH 18 Microsoft lisenssit, 5.11.2013 2.7.2014 (umpeutunut) KLKH 34 Elintarvikkeet, 1.1.2014 31.1.2016 KLKH 62 IT-laitteet ja niihin liittyvät palvelut, 27.3.2014 31.10.2017 KLKH 70 Terveydenhuollon tarvikkeet Hallintosäännön 5 mukaan kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu irtaimen omaisuuden ostaminen kunnalle noudattaen valtuuston antamia yleisiä ohjeita ja määräyksiä. Yksittäisen kunnan on vaikea kilpailuttaa eri toimittajia tuloksellisesti. Kuntahankinnat kilpailuttaa palvelut ja tuotteet ja jokainen sopimuksen tehnyt asiakas saa hyödykseen tehdyn kilpailutuksen tuloksen. Kalusteiden osalta kuntahankinnan alennukset ovat merkittäviä, kuten liitteestä 6 voidaan todeta. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) päättää tehdä hankintasopimuksen kalusteiden osalta Kuntahankinnat Oy:n kanssa 2) antaa kunnanjohtajalle ja va. kunnansihteerille sopimuksen allekirjoitusoikeuden. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Kuntahankinnat, hallintokunnat Oikaisuvaatimus
8.9.2014 434 236 AVI: TYÖSUOJELUTARKASTUKSEN TARKASTUSKERTOMUKSET 8.9.2014, 236 Liite 8 Työsuojelutarkastuskertomus 2014/22692 Liite 9 Työsuojelutarkastuskertomus 2014/22709 Aluehallintovirasto teki Kinnulan kunnassa kaksi työsuojelutarkastusta, joiden tarkastusraportit ovat liitteinä (liitteet 11 ja 12). Kunnanviraston osalta tarkastuskertomuksessa 2014/22692 todetaan, että työnantajan on selvitettävä työn sisältöön, järjestelyihin ja työyhteisön sosiaaliseen toimivuuteen liittyvät tekijät, jotka voivat aiheuttaa haitallista työkuormitusta. Näiden kuormitustekijöiden merkitystä terveydelle on arvioitava, tarvittaessa käyttäen ulkopuolisia asiantuntijoita esim. työterveyshuoltoa. Työn järjestelyä tullaan tarkastelemaan toimenkuvien selvitystyössä yhteydessä ja tuloksia voidaan käyttää myös työsuojelullisessa merkityksessä. Työsuojelutarkastuskertomuksen 2014/22709 mukaan päivähoidon henkilöstölle tehdään Valmeri-kysely ja kyselyn yhteenveto käsitellään työsuojelutarkastuksella 23.10.2014. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 merkitsee työsuojelutarkastuskertomukset tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tiedoksi yleishallinnon toimistonkokoukseen (16.9., päivähoidon ohjauspalaveriin 18.9.) Valituskielto (valmistelua/toimeenpanoa)
8.9.2014 435 237 VIISARIN KUNTAOSUUKSISTA VUONNA 2015 16.12.2013, 389 Liite 11, kuntasitoumuspyyntö Ensi vuonna alkavalla EU:n uudella ohjelmakaudella Manner-Suomen maaseutuohjelmasta osoitettaneen LEADER -toiminnalle 250 miljoonaa euroa jaettavaksi Suomen 55 LEADER -ryhmälle. Viisarin osuus tästä summasta hyvin karkeasti arvioiden on 7 miljoonaa euroa rahoituskehyksenä seitsemälle vuodelle. Rahoituskehyksen jakauma on 45 % EU rahaa, 35 % valtion rahaa ja 20 % kuntarahaa. Uuden ohjelmakauden arvioitu kuntarahatarve Viisarin LEADER -toiminnalle on 1 400 000 euroa, josta Kinnulan kunnan osuus on arviolta 57.000 euroa, eli noin 8.150 euroa vuodessa. Kuntien osuudet jaetaan asukaslukujen suhteessa. Valmistelija: kunnansihteeri Henrik Kiviniemi, puh. 044-459 6224 Kunnansihteerin päätösehdotus Päätös Kunnanvaltuusto 19.12.2013 74 Kunnanhallituksen päätösehdotus Päätös 8.9.2014, 237 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että Kinnulan kunta sitoutuu vuosien 2014-2020 talousarvioissaan VIISARI ry:n Leader-hankkeen rahoitukseen 20 %:n kuntarahoitusosuudella, joka on enintään 57.000 euroa hyväksyi kunnansihteerin päätösehdotuksen. Liite 4, kuntasitoumuspyyntö Kunnanvaltuusto päättää, että Kinnulan kunta sitoutuu vuosien 2014-2020 talousarvioissaan VIISARI ry:n Leader-hankkeen rahoitukseen 20 %:n kuntarahoitusosuudella, joka on enintään 57.000 euroa. Kunnanvaltuusto hyväksyi kunnanhallituksen päätösehdotuksen. Tapio Pekkarinen poistui kokouksesta asian käsittelyn alussa klo 15.45. Hänen tilalleen kutsuttiin varavaltuutettu Marjatta Koivukoski klo 15.45 alkaen. Sähköposti 1.9.2014/Viisari ry/arja-leena Peiponen: Maaseudun kehittämisohjelma ja samalla Viisarin Leader-ohjelma ovat vielä vaiheessa; Viisari MMM:ssä ja maaseutuohjelma Brysselissä. MMM julkistaa Leader-ryhmien rahoituskehykset sen jälkeen kun komissio on hyväksynyt maaseutuohjelman. Ministeriön tavoitteena on yritystukihakujen käynnistäminen alkuvuonna 2015, kehittämishanketuet tämän jälkeen. Tämän tarkempaa aikataulua emme ole saaneet.
8.9.2014 436 Viisari hakee ohjelmakaudelle 2014 2020 julkista rahoitusta (EU, valtio, kunta) seitsemän miljoonaa euroa. Kuluneella kaudella vastaava kehys oli viisi miljoonaa euroa. Kuntarahan osuus julkisen rahan kehyksestä on 20 %, johon alueemme kunnat ovat viime syksynä sitoutuneet. Kuluvana vuonna emme ole laskuttaneet kuntarahoja, mutta ensi vuodelle on syytä tehdä varaukset kuntien talousarvioihin. Laskutamme kuntaosuudet, yhteensä 200 000 euroa kahdessa erässä, tammikuussa ja kesäkuussa alla olevan taulukon laskelman mukaan. LEADER kunnat väkiluku väkiluku 2014 31.12.2012 % kuntaosuus keskimäärin 1 400 000,00 /vuosi Kannonkoski 1 554 3,56 % 49 852,20 7 121,74 Karstula 4 375 10,02 % 140 349,67 20 049,95 Kinnula 1 767 4,05 % 56 685,23 8 097,89 Kivijärvi 1 304 2,99 % 41 832,22 5 976,03 Kyyjärvi 1 469 3,37 % 47 125,41 6 732,20 Pihtipudas 4 442 10,18 % 142 499,03 20 357,00 Saarijärvi 10 268 23,53 % 329 396,67 47 056,67 Viitasaari 6 962 15,95 % 223 340,44 31 905,78 Äänekoski, Suolahti, maaseutualue 11 500 26,35 % 368 919,14 52 702,73 1 400 yhteensä 43 641 100 % 000,00 200 000,00 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 merkitsee Leader hankeen rahoitusosuudet ja vuoden 2015 maksuaikataulun tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. OTE: Viisari ry. Valituskielto (täytäntöönpanoa)
8.9.2014 437 238 LAUSUNTO TAKSILUPAKIINTIÖIDEN VAHVISTAMISTA VARTEN 8.9.2014, 238 Liite 10, Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntö taksilupakiintiöiden vahvistamista varten (KESELY/1595/2014) Liite 11, Lomake taksipalveluiden riittävyydestä Taksiliikennelain 19 :n mukaan toimivaltaisen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen (ELY-keskus) tulee vahvistaa kuntakohtaiset taksilupien enimmäismäärät vuosittain. Nyt on valmisteilla kiintiöpäätös vuoden 2015 taksilupien enimmäismääräksi Keski-Suomen kunnissa. Kiintiöpäätöksen perustaksi ELY-keskuksen tulee seurata taksin kysynnän ja tarjonnan muutoksia sekä toimialan kannattavuuden kehitystä alueellaan. ELY-keskuksen on seurattava myös kuluttajien palautetta taksin saatavuudesta ja laadusta sekä taksien riittävyyttä elinkeinoelämän ja kuntien kuljetustarpeiden kannalta. Keski-Suomen ELY-keskus pyytää kunnan lausuntoa taksien riittävyydestä, esteettömän kaluston määrästä sekä taksipalvelujen laadusta alueellaan. Taksipalvelujen riittävyyden osalta pyydetään huomioimaan sosiaali- ja terveystoimen sekä opetustoimen henkilöstökuljetusten järjestämistarpeet. Tietoa pyydetään myös siitä, kuinka monella on oikeus käyttää esteetöntä autoa. Myös kunnan kuljetuspalveluita koskevasta viimeisestä tarjouskilpailusta pyydetään antamaan arvio (mm. tarjoajien määrä/kohde) sekä missä määrin avointa joukkoliikennettä on hyödynnetty kuntien henkilökuljetuksissa. Mikäli kunta esittää muutosta taksien enimmäismäärään, on esitys perusteltava selkeästi. Lausunto pyydetään palauttamaan 10.10.2014 mennessä sähköisesti Keski-Suomen ELY-keskukseen. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa Keski-Suomen ELY-keskuksen lausuntopyyntöön (KESELY/1595/2014) seuraavan lausunnon: 1) Kinnulan kunta ei esitä muutoksia taksien enimmäismäärään Kinnulan kunnassa. 2) Taksipalveluiden riittävyyden osalta Kinnulan kunnanhallitus päättää antaa liitteen 11 mukaisen selvityksen
8.9.2014 438 Pöytäkirjaan merkittiin, että Lasse Kröger jääväsi itsensä (intressijääviys, taksiyrittäjä) päätöksenteon ajaksi ja poistui kokouksesta klo 18.23 18.37 päätöksenteon ajaksi. Pöytäkirjaan merkittiin, että Arja Rekonen jääväsi itsensä (intressijääviys, lähisukulaissuhde taksiyrittäjään) ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi klo 18.23 18.37 Pöytäkirjaan merkittiin, että Anitta Hakkarainen jääväsi itsensä (intressivääviys, puoliso taksiyrittäjä) ja poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi klo 18.23 18.37 Tämä pykälä tarkastettiin kokouksessa välittömästi OTE: Ely-keskus Oikaisuvaatimus
8.9.2014 439 239 RAPORTTI TYÖLLISYYSKEHITYKSESTÄ 1-7/2014 8.9.2014, 239 Liite 12 Työllisyyden kehittymisraportti 1-7/2014 Kinnulan kunnanvaltuusto 19.12.2013 70 on hyväksynyt Kinnulan kunnan työllistämisstrategian, jonka mukaan kunnanhallituksen työllistämisasiat tulevat käsiteltäväksi niin, että sen alaisena kunnansihteeri vastaa työllistämisestä. Keskushallinto vastaa hallinnollisesta ja rahoituksellisesta yhteistyöstä Viitasaarenseudun Kumppanuus ry:n kanssa. Valtuuston hyväksymän työllistämisstrategian toimeenpanon suhteen on tehty koko ajan aktiivista kehittämistyötä, vaikka keskustoimiston viranhaltijoiden työpanosta on jouduttu käyttämään runsaasti jatkuvaan oikaisuvaatimusten, selvitysten ja valitusten käsittelyyn. Edellä mainitusta kuormitustekijästä huolimatta on työllistämisyhteistyö mm. Viitasaaren kumppanuuden kanssa sujunut hyvin. Tästä osoituksena on mm. se, että kunnansihteeri on tehnyt Viitasaaren kumppanuudelle kevään ja kesän 2014 aikana lähes kaksikymmentä kannustinrahapäätöstä työllistämistä varten. Em. työllistettäviä on otettu ja osoitettu töihin mm. kunnan erilaisiin tarpeellisiksi katsottuihin kohteisiin sekä yksityiselle puolelle. Edellä mainittujen Viitasaaren Kumppanuus ry:n työllistämien henkilöiden lisäksi on tällä hetkellä (syyskuu 2014) Kinnulan kunnan palveluksessa kunnansihteerin voimassa olevien työsopimusten nojalla kahdeksan tukityöllistettyä. Lisäksi kunnan palveluksessa on yksi työntekijä oppisopimuksella. Kunnan hyväksytyn työllistämisstrategian mukaan kunta työllistää tarpeellisiin työkohteisiin, ei tempputyöllistämiseen. Työllistäminen pohjautuu uudessa strategiassa myös verkostoyhteistyöhön ja koordinointiin. Kuten tunnettua, ei uusien verkostojen, uusien innovatiivisten muotojen ja rakenteiden kehittäminen ole nopeaa työtä. Työtä vaikeuttaa vielä kinnulalaisten yritysten pieni koko ja yleisen taloustilanteen aiheuttama yritysten kulurakenteen (mm. henkilöstökulut) karsintapaine. Työllisyyden kehittymisessä on vaikea saada aikaan suuria muutoksia lyhyessä ajassa, varsinkin, kun koko maata koettelee taantuma, jonka seurauksena valtakunnallinen työttömyysaste on noussut. Työllisyyden kehittymistä pohjoisessa Keski-Suomessa esitellään liitteessä 12. Tarkastelujakson aikana Kinnulan työttömyysaste on vähentynyt 3.7 % (20,1 % 16,7%). Henkilöinä työttömien määrä laski 144 työttömästä 117 työttömään. Toukokuussa tilanne oli kaikkein parhain, jolloin laskua oli 4,1 % (16,5 %, 115 työtöntä).
8.9.2014 440 Kehitykseen voidaan olla tyytyväisiä, varsinkin, kun asukasluku on kasvanut samana aikana 8 hengellä. Hyvästä kehityksestä huolimatta työllisyystilannetta on tarkkailtava aktiivisesti. Työttömyydestä kunnalle aiheutuva kulut ovat 1-6/2014 aikana olleet (kirjanpito). Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 merkitsee työllisyyden kehittymisraportin tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valituskielto (valmistelua/toimeenpanoa)
8.9.2014 441 240 VALKEINEN HOLIDAY OY VS. KINNULAN KUNTA 8.9.2014, 240 Liite 13 Kutsu istuntoon riita-asiassa Valkeinen Holidays Oy vaatii Kinnulan kuntaa maksamaan vesi- ja viemäriliittymämaksun takaisin, koska yhtiö katsoo, että kunta ei ole toimittanut sille vaadittuja vesi- ja viemäripalveluita. Kinnulan kunta on kiistänyt vaatimuksen perusteettomana, koska kantaja ei ole missään vaiheessa irtisanonut vesi- ja viemäriliittymäänsä. Lisäksi kunta on ollut valmis toimittamaan palvelut kantajalle. Kinnulan kunta on kutsuttu asian Keski-Suomen käräjäoikeuteen valmisteluistuntoon 28.10.2014. Oikeudenkäytikaaren 5 luvun 20 mukaan Asianosaisen on valmistelussa viipymättä esitettävä vaatimuksensa ja niiden perusteet sekä lausuttava siitä, mitä vastapuoli on esittänyt. Lisäksi hänen on ilmoitettava kaikki todisteet, jotka hän haluaa esittää, ja mitä hän aikoo kullakin todisteella näyttää toteen. Hänen on lisäksi esitettävä kaikki kirjalliset todisteet, joihin hän vetoaa. Asianosaisen on lisäksi vastapuolen pyynnöstä ilmoitettava, onko hänen hallussaan sellainen vastapuolen riittävästi yksilöimä kirjallinen todiste tai esine, jolla voi olla merkitystä asiassa. Oikeudenkäyntikaaren 15 luvun 1 mukaan Henkilökohtaisesti tuomioistuimeen saapuneella asianosaisella saa olla oikeudenkäyntiavustaja. Luvun 15 2 mukaan Jollei tässä tai muussa laissa toisin säädetä, oikeudenkäyntiasiamiehenä tai -avustajana saa toimia asianajaja, julkinen oikeusavustaja tai luvan saaneista oikeudenkäyntiavustajista annetussa laissa (715/2011) tarkoitettu luvan saanut oikeudenkäyntiavustaja Valmisteluistunnon tärkeyden vuoksi on kunnan etu, että käytetään oikeudenkäyntiavustajaa, jolla on siihen lain suoma oikeus. Asiaan liittyvät asiapaperit ovat kunnanhallituksen kokouksessa nähtävänä. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) merkitsee tiedoksi Keski-Suomen käräjäoikeuden kutsun istuntoon riita-asiassa
8.9.2014 442 2) valtuuttaa kunnanjohtajan tekemään sopimuksen oikeudenkäyntiavustajan palkkaamisesta valmisteluistuntoon valmistautumiseen ja itse istuntoon. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus
8.9.2014 443 241 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN, USEITA KIINTEISTÖJÄ 8.9.2014, 241 Etuostolain 9 :n mukaisesti kunnan tulee ilmoittaa etuosto-oikeuden käyttämisestä, joka sillä tietyin edellytyksin on kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa, kolmen kuukauden kuluessa luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta. Kaupanvahvistajat ovat lähettäneet kunnalle ilmoituksensa tehdyistä kiinteistökaupoista: Kaupanvah: Toikkanen Markku Myyjä: Pekkarinen Veera, Kuivaniemi Toni Ostaja: Piispanen Kerttu, Piispanen Seppo Kiint: Ollila 256-401-4-275 Pinta-ala: 1445 m2 Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: 29.8.2014 Kauppahinta 160000 Kaupanvah: Toikkanen Markku Myyjä: Kinnunen Jukka Kalevi, Kinnunen Marita Kirsti Helina Ostajat: Kinnunen Antti Jukka Kullervo, Kinnunen Ville Mikko Sakari Kiint: Heikkilä 256-401-5-325 Pinta-ala: 342800 m2, pidätetty määräala 3000m2 Kiint: Amnesranta 256-401-5-121 Pinta-ala: 36050 m2 Kiinteistö: Sahanniitty 456-401-3-299 Pinta-ala: 43340 m2 Kiinteistö: Varjola 256-401-3-338 Pinta-ala: 27730 Kohteisen kokonaispinta-ala: 449920 m2 Sijainti: Kinnula, Kinnula KK pvm: 18.8.2014 Kauppahinta 120000 Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 merkitsee tehdyt kiinteistöluovutusilmoitukset tiedoksi, eikä käytä niiden osalta etuosto-oikeuttaan. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
8.9.2014 444
8.9.2014 445 242 TALOUSRAPORTTI AJALLE 1.1.-31.7.2014 8.9.2014, 242 Liite 14, Kinnulan talousraportti 1-7/2014 Liitteenä olevassa talouden seurantaraportissa kuvataan Kinnulan kunnan heinäkuun 2014 tuloslaskelmaa verrattuna vuoden 2014 talousarvioon, toteumaennusteeseen sekä kuvataan toteutuman suhteellista osuutta koko vuoden talousarvioon osastoittain. Valmistelija: kunnanjohtaja Pekka Kanervio, puh. 044-459 6200 1) merkitsee tiedoksi kunnan talousraportin ajanjaksolta 1.1 31.7.2014 2) saattaa talousraportin kunnanvaltuustolle tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Valituskielto (valmistelua)
8.9.2014 446 243 TEHTYJÄ VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSIÄ 8.9.2014, 243 Kunnanhallituksen puheenjohtaja: :t - Kunnanjohtaja: :t 40-44 Kunnansihteeri: 101-109 Vs. sosiaalijohtaja :t 86- Ylilääkäri :t - vs. Johtava ylihoitaja :t 171-205 merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi, eikä käytä niiden osalta otto-oikeuttaan. Pöytäkirjaan merkittiin, että Leo Urpilainen ilmoitti esteellisyytensä (osallisuusjääviys, sukulaissuhde) johtavan hoitajan viranhaltijapäätöksen 187) ajaksi ja poistui kokouksesta klo 19.00 19.04. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Tämä pykälä tarkistettiin kokouksessa välittömästi. Oikaisuvaatimus
8.9.2014 447 244 KUNNANHALLITUKSELLE SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT JA KIRJEET 8.9.2014, 244 Seuraavat kokouspöytäkirjat ja kirjeet ovat saapuneet kunnanhallitukselle. SAAPUNEET PÖYTÄKIRJAT: Sivistyslautakunta 4.6.2014 Tekninen lautakunta 25.6.2014 Perusturvajaos 1.7.2014 Sivistyslautakunta 3.7.2014 Vanhus-ja vammaisneuvosto 12.8.2014 Tekninen lautakunta 14.8.214 Sivistyslautakunta 20.8.2014 Kansalaisopiston johtokunta 26.8.2014 Perusturvajaosto 27.8.2014 Kinnulan liikenneturvallisuustyöryhmä, 2.9.2014 ELY, Muistio 3.6.2014, Pohjoisen Keski-Suomen kuntien yhteinen kehittämiskeskustelu Keski-Suomen sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus 11/2014, 13.8.2014 Keski-Pohjanmaan liiton Maakuntahallitus 7/2014, 25.8.2014 SAAPUNEET KIRJEET: Ruotsin Suomalainen, 18.8.2014 Paaluumuuttajat teemanumeron ilmoitusmyynti Lapsivaltuutettu, UNICEF, Lastensuojelun keskusliitto, 22.8.2014 Lasten oikeuksien päivänä 20.11.2014 liput salkoon Äänekosken ammatillinen kuntayhtymä, 22.8.2014 Kuntayhtymän hallituksen kokouksen kokouskutsu, asialista ja esityslista Keski-Suomen Kylän Sydän -hanke, 25.8.2014 Ennakkokutsu Keski-Suomen Kylän Sydän hankkeen loppuseminaariin Muurameen 21.11.2014 klo 9-15. Kunnallisalan kehittämissäätiö, 25.8.2014 Tiedote: Kunnan budjetointiin vuotta pidempi aikajänne
8.9.2014 448 valtuustosopimukset avuksi Kunnallisalan kehittämissäätiö, 25.8.2014 Ehdotuksia arjen turvaaja palkinnon saajiksi 30.9.2014 mennessä Keski-Suomen kauppakamari, 25.5.2014, sähköposti Kuntapäättäjät ja yritykset kohtaavat, uusi ajankohta 7.10.2014 Viitasaaren kaupunki, Perusturvalautakunta, 26.8.2014 Perusturvalautakunnan talousseminaari ma 15.9.2014 Viitasaaren kaupungintalon valtuustosalissa Keski-Suomen liitto ja ELY, 26.8.2014 Keski-Suomen liikenneseminaari 23.10.2014 Jyväskylässä, ennakkokutsu Keski-Suomen Yrittäjät, Finnvera, ELY, 26.8.2014 Kutsu PK-yritysbarometrin julkistamistilaisuuteen 9.9.2014 klo 9.00 Kuopion kaupunki ja THL, 26.8.2014 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus seminaariohjelma keskiviikko 17.9.2014 klo 12:30 16:00, Kuopion kaupungintalon juhlasali Maaseudun Kehittämisyhdistys Viisari ry, 26.8.2014 Kylä Lähtee! hankkeen lähidemokratiaseminaariin Mission Impossible? Lähidemokratiaa Sanoista teoiksi Vieremälle 17.9.2014. Uuraisten kunta, Kutsu Uuraisten koulukeskuksen laajennuksen vihkijäisiin 6.9.2014 Keski-Suomen liitto, 27.8.2014 Kutsu Keski-Suomen aluerakenne 2040 motiiviseminaariin 19.9.2014 AVI, 27.8.2014 Alueelliset etsivän nuorisotyön päivät, 29. - 30.10.2014, Kokkolan kaupungintalo Keski-Suomen pelastuslaitos, 27.8.2014 Keski-Suomen pelastuslaitoksen johtokunnan kokous ti 2.9.2014 klo 16.00, Keskuspaloasema, Jyväskylä. Keski-Suomen pelastuslaitos, 29.8.2014 Witas-seudun turvallisuussuunnitelman päivittäminen 8.9.2014 Keski-Pohjanmaan liitto, 29.8.2014 Keski-Pohjanmaan 4. vaihemaakuntakaava mannertuulivoima, ehdotus, lausuntopyyntö
8.9.2014 449 Aluehallintovirasto, 2.9.2014 Valmiusharjoittelun kuntainfotilaisuudet ja omaehtoinen harjoittelut Pirkka14 ja Wanaja14 harjoitusten yhteydessä. Sosiaali- ja terveysminiteriö, 3.9.2014 Lausuntopyyntö luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi ehkäisevästä päihdetyöstä. merkitsee edellä mainitut kokouspöytäkirjat ja kirjeet tiedoksi. hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen.
8.9.2014 450 245 MUUT ASIAT 8.9.2014, 245 päättää keskustella muista mahdollisista asioista. keskusteli kunnan (Keskuskoulu, valtuustosali)äänentoistolaitteiden toimivuudesta. keskusteli internet-yhteyden huonosta toimivuudesta Keskuskoulun juhlasalissa. Muutoksenhakukielto (valmistelua)