PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Maakuntavaltuusto AIKA 15.06.2015 klo 10:00-11:48 PAIKKA Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuoio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko 1 Kokouksen avaus 2 Nimenhuuto ja ääniluettelon hyväksyminen, liite 1 3 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 5 Pöytäkirjantarkastajien ja ääntenlaskijoiden valinta 6 Maakuntajohtajan yleisesittelypuheenvuoro ja ajankohtaiskatsaus 7 Tilinpäätös vuodelta 2014, liitteet 2, 3 ja 4 8 Muutos vuoden 2015 talousarvioon 9 Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030 hyväksyminen, liitteet 5-7 10 Kaisa Hartikainen-Herrasen eronpyyntö maakuntahallituksen varajäsenyydestä 11 Jukka Kotimäen eronpyyntö Pohjois-Savon liiton tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja Isto Huttusen eronpyyntö Pohjois-Savon liiton tarkastuslautakunnan varajäsenyydestä 12 Valtuutettujen aloitteet 13 Kutsussa mainitsematon tai valmistelematon asia 14 Muutoksenhakuohjeet ja kokouksen päättäminen
PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 OSALLISTUJAT ALLEKIRJOITUKSET Kari Rajamäki Puheenjohtaja Pekka Kaikkonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-14 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Riitta Korpihalla Jani Kolehmainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pohjois-Savon liiton toimistossa toimistoaikana. Pekka Kaikkonen maakuntasihteeri
Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030 hyväksyminen, liitteet 5-7 69/10.02.00.00/2012 Maakuntahallitus 04.05.2015 47 Pohjois-Savon kaupan maakuntakaava 2030 kattaa koko maakunnan ja siinä käsitellään seu dul li ses ti merkittävien vähittäiskaupan suuryksiköiden sijainti ja mitoitus. Kaupan kaavas sa osoitetaan myös Ter va lam min vuo ren tuulivoima-alue Rautalammin ja Suonenjoen ra jal la, Ete lä-kon ne ve den kansallispuisto sekä tehdään täydennyksiä työpaikka-alueisiin ja Se ve so II -direktiivin mu kai siin konsultointivyöhykkeisiin. Maakuntakaavan vah vis ta mis mitta kaa va on 1:200 000, Kuo pion ja Siilinjärven ydinalueille sijoittuvat kaavamerkinnät esi tetään 1:100 000 mit ta kaa vas sa. Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030 käsittely: Maakuntahallitus päätti aloittaa kaupan maakuntakaavan laatimisen kokouksessaan 28.5.2012 ja hyväksyi osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä tarkennukset siihen ja käsit te li kokouksessaan palveluverkkoselvitys- luonnosta. Maakuntahallitus hyväksyi kokouksessaan 29.8.2012 kaupan maakuntakaavan osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmasta saadun palautteen ja valtuutti liiton päivittämään suun ni telmaa tarpeen mukaisesti ja pitämään sitä ajantasaisena. Maakuntahallitus asetti kaupan maakuntakaavaluonnoksen valmisteluaineistoineen näh tävil le 10.11.-20.12.2013. Maakuntahallitus hyväksyi 25.2.2014 vastineet luonnoksesta ja sen valmisteluaineistosta saa tui hin muistutuksiin ja lausuntoihin, yhteensä 43 kpl ja päätti täydennyksistä osal lis tumis- ja arviointisuunnitelmaan Seveso II-direktiivin ja tuulivoiman osalta. Maakuntahallitus hyväksyi 27.10.2014 Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavaehdotuksen 2030 asetettavaksi nähtäville 7.11.-19.12.2014. Kaavaehdotus oli nähtävillä 7.11. 19.12.2014, ja siitä saatiin 40 lausuntoa ja 15 muis tutus ta. Lausuntopyyntöjä lähetettiin 115 taholle. Maakuntahallitus hyväksyi 23.2.2015 vastineet muistutuksiin ja lausuntoihin sekä toi men piteet Tervalamminvuoren potentiaalista tuulivoima-aluetta koskien siten, että kaa va eh do tuksen nähtävillä olon jälkeen myös viranomaisneuvottelussa hyväksytyllä tavalla Ter va lammin vuo ren tuulivoima-alue -merkinnän (tv 33.800) rajaus on muutettu ulottumaan Suo nenjoen kaupungin puolelle. Merkinnän muu tok ses ta ja sitä koskevasta yleisötilaisuudesta Suo nen joel la on tiedotettu internetissä, kir jeit se alueen maanomistajille ja liiton virallisissa sa no ma leh dis sä (Savon Sanomat, Ii sal men Sanomat, Warkauden lehti) ja lisäksi Si sä-savon lehdessä. Kaavaan on tehty vastineiden mukaiset 2. viranomaisneuvottelussa sovitut muutokset. Tervalamminvuoren tuulivoimala-alue on luonteeltaan mahdollistava; tuulivoimaloiden mää rä, tehot ja täsmällinen sijainti alueella määritellään kuntien osayleiskaavoituksessa ja
kun tien päätösvallassa olevissa rakennuslupa- ym. prosesseissa. Kaupan maakuntakaavaa varten on tehty seuraavat selvitykset, joihin voi tutustua osoittees sa www.pohjois-savo.fi/kauppa tai maakuntasalissa ennen kokousta: Yhdyskuntarakenteellisten vaikutusten arviointi Selvitys matkatuotoksista Liikenteellisten vaikutusten arviointi 2014 Palveluverkkoselvitys herkkyyanalyyseineen Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavaa varten tarkasteltujen vähittäiskaupan suuryk si köi den ja keskustatoimintojen alueiden sijainti suhteessa väestöön, asun to kuntiin ja loma-asutukseen Tuulivoimakohteen ympäristöselvitys: Tervalamminvuori-Rautalampi, Suonenjoki Maastopöytäkirja 2014, Rautalammin Tervalamminvuoren tuulivoima-alue Mkj:n ehdotus: Maakuntahallitus esittää maakuntavaltuustolle, että maakuntavaltuusto 1. hyväksyy Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030, 2. saattaa maakuntavaltuuston päätöksen ympäristöministeriön vahvistettavaksi, 3. antaa tämän päätöksen osalta valitusosoituksen ympäristöministeriöön, 4. esittää ympäristöministeriölle, että vahvistamispäätös määrätään tulemaan voimaan en nen kuin se on saanut lainvoiman, 5. valtuuttaa kaavan laatijan tekemään kaava-asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat teknis luon tei set korjaukset ennen kaava-asiakirjojen lähettämistä ympäristöministeriön kä si tel tä väk si. Maakuntahallitus valtuuttaa kaavan laatijan tekemään kaava-asiakirjoihin mahdollisesti tarkvittavat teknisluonteiset korjaukset ennen maakuntavaltuuston käsittelyä. Valmistelijat: kaavoituspäällikkö Suvi Jousmäki 044 714 2618 suunnittelujohtaja Paula Qvick 044 714 2646 Päätös: Pöytäkirjamerkintä: Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Kimmo Kivelä poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Maakuntavaltuusto 9 15.6.2015 9 Päätösehdotus: Päätös: Pöytäkirjamerkintä: Maakuntavaltuusto 1. hyväksyy Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030, 2. saattaa maakuntavaltuuston päätöksen ympäristöministeriön vahvistettavaksi, 3. antaa tämän päätöksen osalta valitusosoituksen ympäristöministeriöön, 4. esittää ympäristöministeriölle, että vahvistamispäätös määrätään tulemaan voimaan en nen kuin se on saanut lainvoiman, 5. valtuuttaa kaavan laatijan tekemään kaava-asiakirjoihin mahdollisesti tarvittavat teknis luon tei set korjaukset ennen kaava-asiakirjojen lähettämistä ympäristöministeriön kä si tel tä väk si. Maakuntavaltuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja merkitsi tiedoksi maa kunta hal li tuk sen esityksen Ympäristöministeriölle kaupan lainsäädännön toimeenpanon muutta mi sek si. Hetti Rytsy poistui klo 11.36 tämän asian käsittelyn aikana.
Tarkastetusta pöytäkirjasta otetun otteen oi keaksi to distaa: Kuopiossa 27.8.2015 Pekka Kaikkonen pöytäkirjanpitäjä
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot ( 6, 12, 13) Niistä päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä kunta lain 91 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnallisvalitusta. Päätöksestä, josta voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta va littamalla. HValL 3 :n 1 mom. perusteella valitusta ei voida tehdä, ellei päätöksellä tarkoiteta toimenpi dettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. Oikaisuvaatimusohjeet (1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11) Oikaisuvaatimuskelpoisiin päätöksiin voidaan hakea oikaisua Pohjois-Savon liiton maakunta hallitukselta, Poh jois-savon liit to, PL 247, 70101 Kuopio. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Valitusosoitus Valituskelpoisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksen myös asianosainen sekä jäsenkunta ja kunnan jä sen. Muutos haetaan Kuopion hallinto-oikeudelta: PL 1744, 70101 Kuopio. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusosoitus ( 9 Pohjois-Savon kaupan maakuntakaavan 2030 hyväksyminen) Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan maakuntakaavan hyväksymistä koskevaan päätökseen haetaan muutosta valittamalla siitä ympäristöministeriöön. Valitusaika on 30 päivää maakuntavaltuuston maakuntakaavan hyväksymistä koskevan pöytäkirjan nähtävillepanon alkamisesta. Valituskirjelmä osoitetaan: Ympäristöministeriö, PL 35, 00023 Valtioneuvosto Ympäristöministeriön asetus YM:n maksullisista suoritteista 83/2013 3 : Päätösmaksu 220. Valituskirjassa on ilmoitettava: * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on alle kirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va litusajan päätty mistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.