KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 1 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAIKA 28.01.2015 klo 16:00-16:23 KOKOUSPAIKKA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro OSALLISTUJAT LÄSNÄ (ja mer kintä siitä ku ka toi mii puheenjohtajana) Nmi Tehtävä Lisätiedot Kähkönen Eino puheenjohtaja Sorjonen Pentti jäsen, vpj Ainasoja Miia jäsen Määttä Rauha jäsen Karjalainen Jorma jäsen MUU Komulainen Antti kaup.hall edustaja Juntunen Jari toimialan esimies Piirainen Harri rakennustarkastaja Kinnunen Pirjo pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika se kä tar kas ta jien valinta) 1 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 1-10 :t 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Rauha Määttä ja Pentti Sorjonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja to den neet sen kokouk sen ku lun mu kaiseksi. Pöytä kirjan kä sit te lylehdet on sa malla varus tettu ni mi kir jaimillamme. Eino Kähkönen Tarkastusaika 30.01.2015 Allekirjoitukset Rauha Määttä Pirjo Kinnunen Pentti Sorjonen PÖYTÄKIRJA ON PIDET TY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Toimistosihteerin työhuoneessa 02.02.2015 klo 11.45-15.30 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 2 Teknisen lautakunnan valvontajaosto KOKOUSAI KA 28.01.2015 klo 16:00-16:23 KOKOUS PAIK KA Tekniikka- ja ympäristöpalvelujen kokoushuone, Puro KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Sivu Lii te 1 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 4 3 VALVONTAJAOSTON KOKOUSAJAT VUONNA 2015 5 4 VALVONTAJAOSTON PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN 6 5 KOKOUSKUTSUJEN JA PÖYTÄKIRJOJEN JAKELU 7 6 TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT 8 7 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 9 8 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET MARRAS- JA 10 JOULUKUULTA 2014 9 TALOUSARVION 2015 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET 11 Liite 10 VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN 12 Liite PÖYTÄKIR JAN NÄHTÄ- VÄNÄPITO PUHEENJOH TAJA JULKIPANO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pi detään ylei sesti nähtävä nä Toimistosihteerin työhuoneessa 02.02.2015 klo 11.45-15.30 Merk. EINO KÄHKÖNEN Eino Kähkönen Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaulul le 21.01.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Raija Piirainen
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 3 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 1 28.01.2015 LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS VALVJAOS 1 Toimialan esimies 19.1.2015 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja päättämässään paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen kokouksen pitämisestä. Hallintosäännön 8 :n mukaan toimielimen kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Se lähetetään toimielimen päättämällä tavalla jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus ao. toimielimen kokouksessa. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on kokouksessa läsnä. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Valvontajaosto tekee kokouksensa laillisuutta ja päätösvaltaisuutta koskevan toteamuksensa. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 4 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 2 28.01.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT VALVJAOS 2 Toimialan esimies 19.1.2015 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 19 :n mukaan kaupungin toimielimen pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen, puhelin 044 725 5254. Valvontajaosto päättää valita vuonna 2015 kussakin kokouksessaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, joille pöytäkirjan tarkastusajankohta tarvittaessa ilmoitetaan tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan toimesta erikseen. Pöytäkirjantarakstajiksi valittiin Rauha Määttä ja Pentti Sorjonen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 5 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 3 28.01.2015 VALVONTAJAOSTON KOKOUSAJAT VUONNA 2015 VALVJAOS 3 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Kuhmon kaupungin hallintosäännön 7 :n mukaan kaupungin toimielin kokoontuu sen itse päättäminä aikoina. Lisäksi kokous pidetään, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai milloin enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Valvontajaoston varsinaiset säännölliset kokoukset soveltuvat asiakaspalvelusyistä, käsiteltävien asioiden puolesta ja muutoinkin pidettäviksi kuukausittain pääsääntöisesti kunkin kuukauden loppupuoliskolla keskiviikkoiltapäivisin. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Valvaontajaosto päättää, ellei ilmene painavaa syytä poiketa jäljempänä esitetystä aikataulusta, että valavontajaoston varsinaiset kuukausikokoukset vuonna 2015 pidetään 28.1., 25.2., 25.3., 22.4., 27.5., 17.6., 26.8., 23.9., 28.10., 18.11., 9.12. alkaen klo 16:00 ja että mahdollisista ylimääräisistä kokouksista sekä kokousajankohtien muutoksista sovitaan erikseen.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 6 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 4 28.01.2015 VALVONTAJAOSTON PÖYTÄKIRJOJEN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN VALVJAOS 4 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Miten pitkään pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä, ei laissa ole säädetty. On lisäksi huomattava, että myöhemminkin kaupungin jäsenillä ja muillakin on oikeus saada pöytäkirja nähtäväkseen. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Valvontajaosto päättää, että valvontajaoston tarkastettu pöytäkirja vuonna 2015 pidetään yleisesti nähtävänä kolmantena työpäivänä kunkin kokouksen jälkeen kaupunginvirastossa tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialalla kello 11.45-15.30 toimistosihteerin työhuoneessa.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 7 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 5 28.01.2015 KOKOUSKUTSUJEN JA PÖYTÄKIRJOJEN JAKELU VALVJAOS 5 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Kuntalain 29 :ssä säädetään kaupungin tiedotustoiminnasta. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Valvontajaosto päättää lähettää vuonna 2015 kokoustensa esityslistat paikallislehti Kuhmolaiselle, Kainuun Sanomille, Yleisradion toimitukselle Kajaaniin, Radio Kajaukselle ja julkaista kaupungin internet-sivuilla. Kokoustensa pöytäkirjat valvontajaosto päättää julkaista kaupungin internet -sivuilla.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 8 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 6 28.01.2015 TOSITTEIDEN HYVÄKSYJÄT VALVJAOS 6 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Lautakunnan ja muun kaupungin viranomaisen on vuosittain määrättävä henkilöt, jotka sen puolesta hyväksyvät tositteet, jollei hyväksyjää ole määrätty johtosäännössä. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puhelin 044 7255254. Koska tekniikka- ja ympäristöpalvelujen toimialan johtosäännössä ei ole määräystä tositteiden hyväksymisestä, valvontajaosto päättää, että vuonna 2015 niiden hyväksymisen suorittavat toimialan esimies ja vastuuyksiköiden sekä palveluyksiköiden esimiehet kukin omalta toimialueeltaan. Asiatarkastajina toimivat ne toimialan henkilöt, jotka ovat tehneet ko. tositteen mukaisen hankinnan tai muutoin ovat mainitusta hankinnasta vastuussa. Valvontajaoston alaiseen toimintaan kuuluvat kaupungininsinöörin laskut hyväksyy toimialan vs. esimies, kaupunginjohtaja, hallintojohtaja tai talousjohtaja ellei kaupungin muista päätöksistä muuta johdu.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 9 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 7 28.01.2015 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT VALVJAOS 7 Toimistosihteeri 19.1.2015 Kaupunginhallituksen päätös 2.12.2014: Kuhmon Kuljetus Oy maa-aineslupahakemus Jämäslahden sora-alue. Kainuun ELY -keskuksen 20.11.2014 tekemä päätös Viljo ja Silja Piiraisen poikkeamishakemukseen. Kainuun ELY -keskuksen 11.12.2014 tekemä päätös Juha Moilasen poikkeamishakemukseen Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen puh. 044 7255254. Valvontajaosto merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saatetuiksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 10 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 8 28.01.2015 VALVONTAJAOSTON ALAISTEN VIRANHALTIJAIN PÄÄTÖKSET MARRAS- JA JOULUKUULTA 2014 VALVJAOS 8 Toimialan esimies 19.1.2015 Valvontajaoston puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 3.12.2014 päätöksen siitä, että marraskuussa 2014 tehdyistä teknisen lautakunnan valvontajaoston alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mitään siirretä valvontajaoston ratkaistavaksi. Lisäksi valvontajaoston puheenjohtaja on Kuntalain 51 :n mukaisesti tehnyt 12.1.2015 päätöksen siitä, että joulukuussa 2014 tehdyistä teknisen lautakunnan valvontajaoston alaisten viranhaltijoiden päätöksistä ei mitään siirretä valvontajaoston ratkaistavaksi. Lisätietoja antaa toimialan esimies Jari Juntunen puh. 044 7255254. Valvontajaosto merkitsee yllämainitut päätökset tietoonsa saatetuiksi.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 11 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 9 28.01.2015 TALOUSARVION 2015 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET VALVJAOS 9 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Kaupunginvaltuusto on 16.12.2014 :n 81 kohdalla hyväksynyt vuoden 2015 talousarviossa toimielimille tehtäväkohtaiset ja hankekohtaiset toimintatavoitteet, määrärahat ja tuloarviot. Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 12.1.2015 23 antanut vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puh. 0447255254. Valvontajaosto merkitsee tietoonsa saatetuksi ja noudatettaviksi kaupunginhallituksen antamat vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Liite.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 12 Teknisen lautakunnan valvontajaosto 10 28.01.2015 VUODEN 2015 KÄYTTÖSUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN VALVJAOS 10 Kaupungininsinööri 14.1.2015 Talousarvion hyväksymisestä ja talousarvioon tehtävistä määrärahamuutoksista päättää kaupunginvaltuusto. Kuhmon kaupungin hallintosäännön mukaan kaupunginvaltuusto hyväksyy talousarviossa toimielimille tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Kaupunginhallitus ja lautakunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Kaupunginvaltuusto hyväksyi kokouksessaan 16.12.2014 talousarvion 2015 pykälässä 81. Kaupunginhallitus hyväksyi vuoden 2015 käyttösuunnitelman kokouksessaan 12.1.2015 24. Lisätietoja antaa kaupungininsinööri Jari Juntunen, puh. 0447255254. Valvontajaosto merkitsee tietoonsa saatetuksi ja noudatettavaksi kaupunginhallituksen hyväksymän vuoden 2015 käyttösuunnitelman. Liite.
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 13 KUHMON KAUPUNKI Valvontajaosto OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Päätöspäivämäärä 28.01.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Muutoksenhakukieltojen perusteet Kuntalain 91 :n mukaan seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 7, 8 Koska seuraavista päätöksistä voi tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen, päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10 Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet (lainkohdat). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälä Asia 1 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjantarkastajat 3 Valvontajaoston kokousajat vuonna 2015 4 Valvontajaoston pöytäkirjojen nähtävillä pitäminen 5 Kokouskutsujen ja pöytäkirjojen jakelu 6 Tositteiden hyväksyjät 9 Talousarvion 2015 täytäntöönpano-ohjeet 10 Vuoden 2015 käyttösuunnitelman hyväksyminen Oikaisuvaatimusviranomainen, katuosoite, postiosoite: Kuhmon kaupungin teknisen lautakunnan valvontajaosto PL 15, Kainuuntie 82 88901 KUHMO Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
KUHMON KAUPUNKI KOKOUSPÖYTÄKIR JA 1/2015 14 VALITUSOSOITUS Valitusviran-omainen ja valitusaika Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalitus pykälä asia valitusaika 30 pv Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Hallintovalitus pykälä asia valitusaika Valitusviranomainen, katuosoite ja postiosoite Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan