SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 1 Kunnanvaltuusto Kokousaika: Tors tai 28.11.2013 kello 19.00 21. 46 Kokouspaikka: Valtu usto sali Jäsenet: Jäsenet: X Ahola Ari X Muhola Jukka Ahola Maarit X Peräsarka Eija X Autio Markku 1. varapuheenjohtaja X Petäjistö Valto X Hannula Ahti X Puurula Outi X Hietala Tarja Päivärinta Markus X Honkala Kari Tapani X Rauhala Rami X Huhtala Satu X Rieskaniemi Kimmo X Huovari Tomi X Sipilä Ari Jussila Mauno X Timlin Sulo Kangas Antti X Toivola Antti Puheenjohtaja X Korhonen Eero 2.varapuheenjohtaja Vehmas Kirsti X Korkeakangas Tapani X Viljamaa Simo X Kukkonen Keijo X Vähäsalo Mauno X Linna Jukka Varajäsenet: Muut saapuvilla olleet: X Kukkonen Esa Kangas Terhi Kunnanhallituksen jäsen X Koski Markku Kunnanjohtaja X Salminen Hanna X Korkeakangas Marja Kunnankamreeri X Saarenpää Matti Koulutoimenjohtaja, läsnä klo 20.30 saakka X Hankonen Paavo Tekninen johtaja, läsnä klo 20.20 saakka Laillisuus ja päätösvaltaisuus: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat: Pykälät: 75 84 Sivut: 1 x Pöytäkirjan tarkastajat: Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus: Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Keijo Kukkonen ja Jukka Linna. Antti Toivola Puheenjohtaja Sievin kunnantoimistossa 5.12.2013 Keijo Kukkonen Jukka Linna Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä: Sievin kunnantoimistossa hallintopäällikön työhuoneessa torstaina 5.12.2013 viraston aukioloaikana. Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu: Ilmoitustaulun hoitaja Kunnanhallitus /.2013 Pöytäkirjasta on /.2013 jäljennös lähetetty: - tarkastuslautakunnan jäsenet, tilintarkastaja, kirjasto ja kirjastoauto Tomi Kopakkala Toimistosihteeri/palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 7/2013 Sivu 2 postitettu 21.11.2013 Kunnanvaltuusto Aika: Torstai 28.11.2013 kello 19.00 Paikka: Valtuustosali K a h v i kello 18.30 : t Sivut 75 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen... 3 76 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 4 77 Talousarvion 2014 ja taloussuunnitelman 2014 2016 laatiminen... 5 78 Lainan ottaminen vuodelle 2014... 10 79 Tilapäislainan ottaminen 2014 ja suojaaminen... 11 80 Sievin kunnan viestintäsuunnitelma... 12 81 Luottamushenkilöiden palkkiosäännön tarkistus... 13 82 Celermec Oy:n lainojen lyhennysohjelman muutos... 14 83 Muut mahdollisesti esille tulevat ja kiireellisiksi julistettavat asiat... 18 84 Kuntarakennelain mukainen yhdistymisselvitys: selvitysalueesta ilmoittaminen... 19 Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimistossa, hallintopäällikön työhuoneessa torstaina 5.12.2013 viraston aukioloaikana. ANTTI TOIVOLA Puheenjohtaja, mtty Julkipanotodistus: Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle perjantaina 22.11.2013. Kutsu on ilmoitettu myös paikallislehti Sieviläisessä keskiviikkona 27.11.2013. Ilmoitustaulunhoitaja Tomi Kopakkala Toimistosihteeri / palveluneuvoja
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 3 75 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 75 Kutsu kunnanvaltuuston kokoukseen on lähetetty Kuntalain 54 :n mukaisesti, asetettu kunnan ilmoitustaululle 22.11.2013 ja julkaistu paikallislehti Sieviläisessä 27.11.2013. Kuntalain 58 :n mukaan kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta (2/3) valtuutetuista on saapuvilla. Päätösvaltaisuuden toteamiseksi toimitetaan nimenhuuto. Liite nro 1 pöytäkirjaan: Nimenhuuto- ja äänestysluettelo. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Läsnä oli 22 varsinaista valtuutettua ja 1 varavaltuutettu, yhteensä 23 valtuutettua.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 4 76 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 76 Kunnanvaltuuston työjärjestyksen 41 :n mukaan valtuuston pöytäkirja tarkastetaan siten, että kussakin kokouksessa tähän tehtävään valitaan kaksi valtuutettua. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Keijo Kukkonen ja Jukka Linna. Valittiin Keijo Kukkonen ja Jukka Linna.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 5 Dnro KH:82 /031/2013 77 TALOUSARVION 2014 JA TALOUSSUUNNITELMAN 2014 2016 LAATIMINEN Kunnanhallitus 19.8.2013 120 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi (suunnittelukausi). Talousarviovuosi on taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja -suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja -suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos talousarvion laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Jos taseen alijäämää ei saada katetuksi suunnittelukautena, taloussuunnitelman yhteydessä on päätettävä yksilöidyistä toimenpiteistä (toimenpideohjelma), jolla kattamaton alijäämä katetaan valtuuston erikseen päättämänä kattamiskautena (alijäämän kattamisvelvollisuus). Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan, miten rahoitustarve katetaan. Määräraha ja tuloarvio voidaan ottaa brutto- tai nettomääräisenä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Kuntalain 13 :n mukaan valtuusto päättää myös kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista sekä konserniohjauksen periaatteista. Kuntalain 25 a :n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja tai pormestari ja muut johtosäännössä määrätyt viranomaiset. Konsernijohto vastaa kuntakonsernin ohjauksesta ja konsernivalvonnan järjestämisestä. Sievin kunnassa on laadittu suunnitelma talouden tasapainottamiseksi toteutettavista toimenpiteistä, kv. 14.12.2009 81, jonka mukaan talous saadaan tasapainoon vuosina 2010 2015. Taseen vanhat alijäämät saatiinkin katettua 2011 tilinpäätöksessä, mutta vuoden 2012 tilinpäätös oli taas reilusti alijäämäinen. Taseessa on 1.1.2013 alijäämää edellisiltä vuosilta 857 175,79 euroa. Suunnitelma talouden tasapainottamiseksi toteutettavista toimenpiteistä tullaan päivittämään syksyn aikana. Valtionosuusleikkauksilla on mittava vaikutus kunnan talouteen; peruspalvelujen valtionosuutta leikattiin 2012 vuonna 118 /as (Sievi -626 600 ), edellisten lisäksi 2013 vuonna leikattiin 23 /as, 2014 leikataan 67 /as ja 2015 vuonna 79 /as. Kiinteistöveron poisto verotulojen tasauksesta vuonna 2012 vähensi valtionosuutta 83 /as (Sievi -439 200 ). Opetustoimen valtionosuuksiin kohdistuvat omat leikkauksensa, ne toteutetaan vuonna 2013 ja 2014 niin että opetustoimen valtionosuuteen ei saada indeksikorotuksia. Edellisten vuoksi, talousarvion ja taloussuunnitelman tasapainoon saaminen on erittäin haastavaa ja kaikkien hallintokuntien ja palvelujen tarjoajien täytyy etsiä ne mahdollisimman edulliset tavat tuottaa palveluja. Myös palvelujen taso tulee ottaa harkintaan.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 6 Talousarvion raamiedotukseen on arvioitu valtionosuudet, verotulot, muut rahoituskulut ja rahoitus tuotot sekä poistot. Nollatulokseen pääsy edellyttää, että nettokäyttömenot eli toimintakate on korkeintaan sama kuin edellisten yhteissumma. Vuonna 2014 Toimintakatteen nousu voisi näin laskettuna olla vain 0,76 % korkeampi kuin vuoden 2013 talousarvion toimintakate ja 3,3 % korkeampi kuin vuoden 2012 tilinpäätöksen toimintakate. Palkantarkistusten arvioitu vaikutus on elokuun palkkoihin 2,1 %. Säästöjä tulee löytyä siis myös palkattomia vapaita ja muita työjärjestelyjä käyttämällä. Esityslistan liitteenä ovat taloussuunnitelman 2014 2016 tarkemmat tekniset ohjeet. Kunnankamreerin esitys: Kunnanhallitus päättää taloussuunnitelman laatimisesta seuraavaa: 1. Laadinta-aikataulu: - talousarvion tekniset laadintaohjeet ja tavoitekehykset vahvistetaan kunnanhallituksen kokouksessa. - lautakunnat jättävät taloussuunnitelmaehdotuksensa 9.10.2013 mennessä kunnankamreerille. - kunnanhallituksen käsittely 21.10. (ma) - kunnanjohtajan esitys talousarviosta, kunnanhallituksen käsittely ja esitys veroprosenteista 4.11. (ma) - kunnanvaltuusto päättää veroprosentit 14.11. (to) - kunnanhallitus 21.11. (to) talousarvioesitys kunnanvaltuustolle - kunnanvaltuusto 28.11. (to) hyväksyy talousarvion 2. Kuntastrategiassa vuosikatetavoite on asetettu vuoteen 2012 saakka 1,5 milj. euroon sekä mainittu, että velkamäärä ei oleellisesti lisäänny. Valtionosuusleikkausten vuoksi tämä tavoite vaatisi todella mittavia menoleikkauksia veroprosenttien noston lisäksi. Noin 0,8 milj. euron vuosikatteella päästään nollatulokseen, jota voitaneen pitää nyt tehtävän talousarvion alustavana tavoitteena. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy kunnankamreerin esityksen. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: 1. Laadinta-aikataulu: - talousarvion tekniset laadintaohjeet ja tavoitekehykset vahvistetaan kunnanhallituksen kokouksessa. - lautakunnat jättävät taloussuunnitelmaehdotuksensa 9.10.2013 mennessä kunnankamreerille. - kunnanhallituksen käsittely 21.10. (ma) - kunnanjohtajan esitys talousarviosta, kunnanhallituksen käsittely ja esitys veroprosenteista 4.11. (ma) - kunnanvaltuusto päättää veroprosentit 14.11. (to) - kunnanhallitus 21.11. (to) talousarvioesitys kunnanvaltuustolle - kunnanvaltuusto 28.11. (to) hyväksyy talousarvion 2. Kuntastrategiassa vuosikatetavoite on asetettu vuoteen 2012 saakka 1,5 milj. euroon sekä mainittu, että velkamäärä ei oleellisesti lisäänny. Valtionosuusleikkausten vuoksi tämä tavoite vaatisi todella mittavia menoleikkauksia veroprosenttien noston lisäksi. Noin 0,8 milj. euron vuosi-
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 7 katteella päästään nollatulokseen, jota voitaneen pitää nyt tehtävän talousarvion alustavana tavoitteena. 3. Hallintokunnat tekevät koelaskelman, millä toimenpiteillä voisivat säästää palkkasumman kasvun nollatasoon. Kunnanhallitus 21.10.2013 141 Hallintokunnat ovat jättäneet numeerisen talousarvioesityksensä määräaikaan mennessä. Esityslistan liitteenä on yhteenveto näistä lautakuntatasolla ja taulukko investoinneista. Vaadittuun raamiin on pääosin päästy, poikkeuksena Peruspalvelukuntayhtymä Kallio, jonka poikkeama raamista selittää yhteenvedon alijäämän 217 500. Kalliolle on jo esitetty pyyntö talousarvioesityksen tarkistamisesta. Talousarvio-ohjeen jälkeen palkantarkistusten vaikutus arvioitiin 0,8 %:iin, joka osaltaan helpotti lautakuntien raamiin pääsyä. Kokouksessa kuullaan eri hallinnonalojen talousarvioesitysten perusteluja ja tavoitteita, sekä päätetään jatkotoimenpiteistä. Alustava käsittelyaikataulu on muuttunut niin, että seuraava kunnanhallituksen kokous on 28.10., jossa jatketaan asian käsittelyä ja esitetään tulevat veroprosentit kunnanvaltuustolle. Esityslistan liitteenä on investointiosa kaudelle 2014 2017, liite 1a sekä talousarvio 2014 esitykset lautakuntatasolla, liite 1 b. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Merkitään tiedoksi ja jatketaan asia käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Eero Korhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn aikana. Kunnanhallitus 28.10.2013 151 Jatketaan asian käsittelyä. Kokouksessa kuullaan eri hallinnonalojen talousarvioesitysten perusteluja ja tavoitteita, sekä päätetään jatkotoimenpiteistä, niin että kokouksessa 21.11.2013 voidaan jättää talousarvioesitys kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Esityslistan liitteenä on avustava talousarvioesitys, liite 2. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Merkitään tiedoksi ja jatketaan asia käsittelyä seuraavassa kokouksessa. Kunnanhallitus 21.11.2013 158 Kunnanhallituksen jäsenille toimitetaan esitys taloussuunnitelmaksi 2014-2016, joka on koottu hallintokuntien esitysten pohjalta huomioiden säästöt, joita käsiteltiin edellisessä kokouksessa. Taloussuunnitelmassa 2014-2016 on tehtäväalueittain esitetty kuntastrategiaan ja toimintasuunnitelmiin perustuvat toiminnalliset tavoitteet, ja esitetty tehtäväalueiden määrärahat ja tuloarviot. Ta-
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 8 loussuunnitelma perustuu kunnanvaltuustolle esitettyihin veroprosentteihin; tulovero 21,75 %, yleinen kiinteistövero 0,9 %, vakituiset asunnot 0,7 % sekä muut asuinrakennukset 1,3 %. Vuoden 2014 talousarvioesityksessä käyttötalouden nettomenot kasvavat yhteensä 3,6 % 2012 vuoteen ja 1,03 % vuoden 2013 talousarvioon verrattuna. Vuosikatteeksi muodostuu 607126 euroa, kun tästä vähennetään suunnitelmapoistot 806 830 tilikauden alijäämää jää 199 704. Talousarvioesityksessä sosiaali- ja terveyspalvelujen osuus on yli 65 % kunnan toimintakatteesta, jonka vuoksi näiden palvelujen kustannustietoinen ja tehokas tuottaminen on kunnan talouden kannalta ensiarvoisen tärkeää. Peruspalvelukuntayhtymä Kallion menot olivat vuonna 2008 14,98 milj., 2009 16,1 milj., TP 2010 16,7 milj., TP 2011 17,8 milj. ja TP 2012 19,2 milj., TA 2013 19,7 milj., TA 2014 20,1 milj.. Nousua 4,7 % vuoden 2012 tilinpäätökseen ja talousarvioon 2013 2 %. Talousarviovuodelle esitetään 1,2 milj. euron investointeja, joista suurin on Jussinmäen urheilualueen rakentaminen. Pääkohdat tiivistettyinä; Toimintakate -31 309 974 (2013 v -30 991 518 ), Verotulot 15 010 000 (2013 v 14 409 000 ), valtionosuudet 17 107 600 (2013 v 16 560 970 ), vuosikate 607 126 ( 2013 v 99 452 ) ja poistojen jälkeen tilikauden tulos -199 704 (2013 v - 682 613 ) Investointimenot 1 198 000 ( 2013v 1 267 500 ) ja investointitulot 282 000 (2013v 272 000 ). Tässä vaikeassa taloudellisessa tilanteessa keskeisinä tavoitteina voidaan pitää käyttötalouden nettomenojen kasvun rajoittamista niin, että vuosikate saataisiin pidettyä positiivisena ja niin että se vastaisi keskimäärin poistojen määrää jolloin taseeseen ei kertyisi kohtuuttomasti alijäämää. Talousarviovuoden ja suunnitelmavuosien investointien rajoittamisella ja lykkäämisellä saadaan hallittua kunnan korkeaa lainamäärää ja korkomenojen tasoa. Ennusteen mukaan vuoden 2013 tilinpäätöksen vuosikate tulee olemaan positiivinen. Oheismateriaalina on taloussuunnitelma 2014 2016. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. hyväksyä kunnanhallituksen tekemän taloussuunnitelmaesityksen vuosille 2014 2016 ja 2. määrärahojen sitovuudesta seuraavasti: a. Taloussuunnitelman 2014 2016 osalta sitovuustasona käyttötalousosan puolella - Kunnanvaltuustoon nähden sitovana on toimielintaso - Kunnanhallitukseen ja lautakuntiin nähden sitovana tasona on ylin tehtävätaso - Viranhaltijaan nähden sitovana on kustannuspaikkataso - Määrärahat sitovat menot-tulot bruttotasolla b. Investointiosan puolella sitovina tasoina ovat taloussuunnitelmassa 2014 2016 seuraavat tasot: - Talonrakennuksessa sitovana tasona on rakennuksen kokonaiskustannusarvio eli hanketaso. - Julkisen käyttöomaisuuden puolella sitovuustasona on: Teiden rakentaminen sisältäen uudisrakentamisen, peruskorjauksen, valaistuksen ja päällystämisen. Muun julkisen käyttöomaisuuden sitovuustasona on kohde. Irtaimessa omaisuudessa sitovuustasona on ensikertaisen kaluston kustannusarvio ja toimielintaso c. Rahoitusosassa kunnanvaltuustoon nähden sitova erä on lainanotto, josta määrästä päätetään erikseen.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 9 77 Esityslistan liitteenä taloussuunnitelmaesitys vuosille 2014 2016 (liite 1). Lisätietoja: Kunnanjohtaja Markku Koski, puh. 044 4883 200 markku.koski@sievi.fi Kunnankamreeri Marja Korkeakangas p. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 10 Dnro KH:106 /044/2013 78 LAINAN OTTAMINEN VUODELLE 2014 Kunnanhallitus 21.11.2013 159 Vuodelle 2014 on merkitty talousarviolainaa 1.000.000. Toteutuessaan talousarvioon merkityt investoinnit ja lainojen lyhennykset vaatisivat tämän 1 milj. uuden lainan nostamista, mutta mikäli lyhytaikaisia lainoja muutetaan pitkäaikaiseksi, tulee siihen olla valtuudet. Kunnalla on tällä hetkellä kuntatodistuksina lainaa 12,5 milj.. Kunnankamreerilla on hallintosäännön mukaan valtuudet pitkäaikaisen lainan ottamiseen kunnanvaltuuston vahvistamaan enimmäismäärään asti. Lainan ottamisesta on jo tässä vaiheessa syytä tehdä päätös, jotta tarvittaessa saadaan nopeasti rahoitus järjestymään, jos on tarkoituksenmukaista ottaa pitkäaikaista lainaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää ottaa pitkäaikaista lainaa enintään 5.000.000 euroa vuodelle 2014 ja oikeuttaa kunnankamreerin yhdessä kunnanjohtajan kanssa sopimaan lainaehdoista, sekä tekemään lainasalkkua suojaavia johdannaissopimuksia. 78 Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas puh. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 11 Dnro KH:106 /044/2013 79 TILAPÄISLAINAN OTTAMINEN 2014 JA SUOJAAMINEN Kunnanhallitus 21.11.2013 160 Kunnanvaltuusto myöntää kunnanhallitukselle oikeuden tilapäislainan ottamiseen. Hallintosäännön mukaan kunnanhallitus on delegoinut kunnankamreerille päätösvallan tilapäisluoton ottamiseen valtuuston vahvistamaan enimmäisrajaan asti. Lokakuun lopussa kunnalla oli tilapäislainaa eli kuntatodistuksia jäljellä 12.500.000. Kunnalla on kuntatodistusohjelma Kuntarahoitus Oyj:n, Nordea Pankki Suomi Oyj:n, Pohjola Pankki Oyj:n ja Sampo Pankki Oyj:n kanssa. Limiitti kussakin pankissa on 15.000.000, yhteensä lainaa saa olla enintään 24.000.000. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää oikeuttaa kunnankamreerin hallintosäännön mukaan käymään puhelimitse kauppaa, sopimaan luoton ehdoista ja ottamaan tarvittaessa tilapäislainaa maksuvalmiuden turvaamiseksi limiittien mukaan enintään 24.000.000 vuonna 2014, sekä tekemään yhdessä kunnanjohtajan kanssa kuntatodistussalkkua suojaavia johdannaissopimuksia ts. koronvaihtosopimuksia vuonna 2014 enintään em. pääomalle. Sopimuksella voidaan esimerkiksi vaihtaa kuntatodistussalkun korko kiinteään korkoon 5-10 vuodeksi, jolloin salkun luonne muuttuu pitkäaikaista lainaa muistuttavaksi lainaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää oikeuttaa kunnankamreerin tai hänen sijastaan hallintopäällikön hallintosäännön mukaan käymään puhelimitse kauppaa, sopimaan luoton ehdoista ja ottamaan tarvittaessa tilapäislainaa maksuvalmiuden turvaamiseksi limiittien mukaan enintään 24.000.000 vuonna 2014, sekä tekemään yhdessä kunnanjohtajan kanssa kuntatodistussalkkua suojaavia johdannaissopimuksia ts. koronvaihtosopimuksia vuonna 2014 enintään em. pääomalle. Sopimuksella voidaan esimerkiksi vaihtaa kuntatodistussalkun korko kiinteään korkoon 5-10 vuodeksi, jolloin salkun luonne muuttuu pitkäaikaista lainaa muistuttavaksi lainaksi. Hyväksyttiin kunnanjohtajan kokouksessa esittämä päätösehdotus. 79 Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas puh. 044 4883 202 marja.korkeakangas@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 12 Dnro KH:107 /011/2013 80 SIEVIN KUNNAN VIESTINTÄSUUNNITELMA Kunnanhallitus 21.11.2013 162 Sievin kunnan viestintää ja tiedottamista kriisitilanteissa ohjaa valmiussuunnitelma (kv 2.12.2010 59). Koska poikkeusolojen tiedottamisesta puhutaan viittaamalla tehostettuihin normaaliolojen viestintäkäytäntöihin, muut olemassa olevat viestintäkäytännöt on koottu yhteiseen asiakirjaan, Sievin kunnan viestintäsuunnitelmaan. Viestintäsuunnitelman perusteeksi on otettu julkisuusmyönteinen ja tiedottamisessa aktiivinen ja tasapuolinen viranomaistoiminta. Viestintänäkökulman huomioiminen on tärkeä osa kunnan arkitoimintaa ja sen merkitys organisaation sisäiselle ja ulkoiselle toimintakyvylle tunnustetaan. Viestintäsuunnitelma antaa henkilöstölle ja kuntalaisille tietoa vaikuttamismahdollisuuksista ja toimii myös uusille työntekijöille ja luottamushenkilöille perehdyttämismateriaalina. Viestintäsuunnitelman laatimisprosessissa on voitu havaita vahvistettavat hyvät käytännöt sekä kehitystarpeet, joihin osaan on suunnitelmaa laadittaessa jo voitu vastatakin. Esityslistan liitteenä on luonnos Sievin kunnan viestintäsuunnitelmaksi, liite 1. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle Sievin kunnan viestintäsuunnitelman hyväksymistä. 80 Esityslistan liitteenä on luonnos Sievin kunnan viestintäsuunnitelmaksi, liite 2. Lisätietoja: p. 044 4883 201 hanna.salminen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 13 Dnro KH:109 /010/2013 81 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNNÖN TARKISTUS Kunnanhallitus 21.11.2013 164 Luottamushenkiöiden palkkiosääntöä on tarkistettu määrittämällä ansionmenetyskorvaukseen oikeutetut tilaisuudet ja ottamalla valtuustoseminaaria koskevat säännökset palkkiosääntöön. Tarkistettu palkkiosääntö on tarkoitettu tulemaan voimaan 1.1.2014. Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi on esityslistan liitteenä nro 2. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle tarkistetun luottamushenkilöiden palkkiosäännön hyväksymistä voimaan 1.1.2014. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että luottamushenkilöiden palkkiosääntö hyväksytään siten, että siitä poistetaan sihteerin palkkiota koskeva 5 ja että siihen lisätään kilometrikorvauksen maksamista koskeva pykälä silloin kun pöytäkirjan tarkastus tapahtuu välttämättä muutoin kuin toisen kokouksen tai muun kilometrikorvaukseen oikeuttavan tilaisuuden yhteydessä. Hyväksyttiin kunnanjohtajan kokouksessa esittämä päätösehdotus. 81 Ehdotus uudeksi palkkiosäännöksi on esityslistan liitteenä nro 3. Lisätietoja: p. 044 4883 201 hanna.salminen@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 14 Dnro KH:112 /044/2013 82 CELERMEC OY:N LAINOJEN LYHENNYSOHJELMAN MUUTOS Kunnanhallitus 19.04.2010 51 Celermec Oy:n velkakirjat on käsitelty Sievin kunnanvaltuustossa 20.12.2000 92 ja 25.06.2001 66 ja 11.12.2008 73. Celermec Oy on pyytänyt lainojensa lyhennysohjelman muutosta. Celermec Oy:llä on kunnalle kaksi lainaa, joiden saldo 31.12.2009 on yhteensä n. 1,58 milj.. Lainoissa on lyhennysohjelma puolivuosittain ja korot maksetaan myös puolivuosittain: korkomääritys on vähintään referenssikorko (12 kk euribor +0,20 %) toisessa lainassa ja toisessa enintään 5 % (12 kk euribor + 0,20 % ). Korot maksetaan normaalisti. Lyhennysohjelmaa esitetään muutettavaksi siten, vuonna 2010 lainojen koko lyhennysmäärä maksettaisiin kerralla vuoden lopussa, eli kesäkuun lyhennysten 79250,50 eräpäiväksi tulisi 31.12.2010. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja edelleen esittää valtuuston hyväksyttäväksi, että Celermec Oy:n lyhennysohjelmaa muutetaan vuoden 2010 osalta. Koko lyhennysmäärä maksettaisiin kerralla vuoden lopussa, eli kesäkuun lyhennyksen 79250,50 eräpäiväksi tulisi 31.12.2010. Kunnanvaltuusto 22.04.2010 14 Kunnanhallitus käsittelee asiaa kokouksessaan 19.04.2010. Kunnanhallitus 16.08.2010 94 Celermec Oy:n kanssa on käyty neuvottelu aikaisemmin päätetyistä lainojen lyhennysohjelman muutoksista. Yhtiön edustaja on esittänyt, että mikäli kunnan olisi mahdollista vielä siirtää kaikki 2010 vuoden lopussa erääntyvät lyhennykset (laina nro1: 86797,59 ja laina nro 2: 82 412,08 yhteensä 169 209,67 ) laina-ajan loppuun, niin yhtiö voisi laajentaa toimintaansa ja palkata lisää työvoimaa. Tällä hetkellä näyttää siltä, että yhtiön tuotteiden kysyntä on lisääntymässä ja koska toiminnan kasvattaminen onnistuu ilman raskaita investointeja, voitaisiin työntekijämäärää nostaa nykyisestä 60 henkilöstä jopa 100 henkilöön hyvinkin nopealla aikataululla. Tämä kuitenkin vaatii käyttöpääomaa ja lainojen lyhennysten siirto laina-ajan loppuun olisi joustavin tapa rahoittaa toimintaa. Vuoden 2011 lyhennykset voitaisiin sitten jo hoitaa ajallaan. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja edelleen esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että Celermec Oy:n lainojen lyhennykset vuodelta 2010 siirretään laina-ajan loppuun. Lainan nro 1 lyhennyksen 86 797,59 eräpäiväksi tulee 31.12.2015 ja lainan nro 2 lyhennyksen 82412,08 eräpäiväksi tulee 31.12.2017. Lainojen korot hoidetaan normaalisti.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 15 Kunnanvaltuusto 31.08.2010 42 Kunnanhallitus 21.11.2011 158 Celermec Oy on pyytänyt lainojensa lyhennysohjelman muutosta. Yhtiöllä on kunnalle kaksi lainaa, joiden saldot ovat 30.6.2011 seuraavat: 588 294,77 velkakirja nro 1 ja 906 532,93 velkakirja nro 2 eli yhteensä 1 494 827,70. Perusteena Celermec Oy esittää, että lyhennykset vuodenvaihteessa 2011-2012 saattaisivat Celermc Oy:n maksuvalmiuden hyvin heikoksi ja yhdessä perinteisesti alhaisen tammikuun kassavirran kanssa tämä vaikeuttaisi yrityksen toiminnan alkuvuoden riittävää rahoitusta. Kassan hallinnan kannalta olisi helpompi jos lainoja jatkossa lyhennettäisiin neljä kertaa vuodessa kahden kerran sijaan. Lainoissa on lyhennysohjelma puolivuosittain ja korot maksetaan myös puolivuosittain: korkomääritys on vähintään referenssikorko (12 kk euribor +0,20 %) toisessa lainassa ja toisessa enintään 5 % (12 kk euribor + 0,20 % ). Korot maksetaan normaalisti. Lyhennysohjelmaa esitetään muutettavaksi seuraavasti: 1. Vuonna 2011 lainojen joulukuun lyhennykset 50 631,93 (laina nro 1) ja 50 035,91 (laina nro 2) siirrettäisiin maksettavaksi laina-ajan loppuun v 2015 (laina nro 1) ja v 2017 (laina nro 2). Korot maksetaan normaalisti ajallaan. 2. Nykyisten maksupäivien 30.6. ja 31.12. sijaan maksupäiviä olisi v 2012 alkaen neljä. Neljännesvuosittain jakautuvat uudet maksuajankohdat lainojen lyhennyksille ja koroille olisivat seuraavanlaiset: 1 erä 2 erä Laina nro 1 31.3.2012 30.9.2012 Laina nro 2 30.6.2012 31.12.2012 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja edelleen esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että Celermec Oy:n lainojen vuoden 2011 joulukuun lyhennykset siirretään laina-ajan loppuun ja vuoden 2012 alusta alkaen noudatetaan uutta edellä esitettyä lyhennysohjelmaa. Kunnanvaltuusto 28.11.2011 71 Kunnanhallitus 16.04.2012 46 Celermec Oy on pyytänyt lainojensa lyhennysohjelman muutosta. Yhtiöllä on kunnalle kaksi lainaa, joiden saldot ovat 31.12.2011 seuraavat: 588 294,77 velkakirja nro 1 ja 906 532,93 velkakirja nro 2 eli yhteensä 1 494 827,70.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 16 Perusteena Celermec Oy esittää, että lyhennykset saattaisivat Celermc Oy:n maksuvalmiuden hyvin heikoksi. Nykyisen maksusuunnitelman mukaisesti lainoja tulisi lyhentää seuraavasti: 1 erä 2 erä Laina nro 1 31.3.2012 50 631,93 30.9.2012 55 454,02 yht 106 085,95 Laina nro 2 30.6.2012 50 035,91 31.12.2012 55 922,49 yht 105 958,40 yht 212 044,35 Lyhennyssuunnitelmaa esitetään muutettavaksi niin, että lainan nro 1 lyhennyssuunnitelman ensimmäinen erä 50 631,93 jaettaisiin kolmeen erään ja maksettaisiin maksusuunnitelman seuraavina lyhennysten eräpäivinä alla olevan taulukon mukaisesti: 1 erä 2 erä 31.3.2012 0 30.9.2012 72 331,33 yht 72 331,33 30.6.2012 66913,22 31.12.2012 72 799,80 yht 139 713,02 212 044,35 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja edelleen esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että Celermec Oy:n antolainoissa noudatetaan vuoden 2012 aikana uutta edellä esitettyä maksuohjelmaa. Vs.kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy ja edelleen esittää valtuustolle hyväksyttäväksi, että Celermec Oy:n antolainoissa noudatetaan vuoden 2012 aikana uutta edellä esitettyä maksuohjelmaa. Kunnanvaltuusto 24.5.2012 22 Kunnanhallitus 19.11.2012 134 Celermec Oy on pyytänyt 19.11.2012 saapuneella hakemuksellaan muutosta lainojen maksusuunnitelmaan. Yhtiö ehdottaa, että seuraavat erät siirrettäisiin laina-ajan loppuun: Laina Summa Alkuper. eräpäivä Laina 1 16 877 31.12.2012 Laina 2 55 922 31.12.2012 Laina 1 55 454 30.6.2013 Laina 2 55 922 30.6.2013 Vuonna 2013 maksettaisiin siis seuraavat erät: Laina Summa Maksupäivä Laina 1 60 276 31.12.2013 Laina 2 61 809 31.12.2013
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 17 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Celermec Oy:n esittämät muutokset maksuohjelmaan. Kunnanvaltuusto 29.11.2012 72 Kunnanhallitus 21.11.2013 171 Celermec Oy:llä on kunnalle kaksi lainaa, joiden saldot ovat 31.10.2013 seuraavat: 499 086,14 velkakirja nro 1 ja 856 497,02 velkakirja nro 2 eli yhteensä 1 355 583,16. Nykyisen maksusuunnitelman mukaisesti lainoja tulisi lyhentää seuraavasti: Laina Summa Maksupäivä Laina 1 60 276 31.12.2013 Laina 2 61 809 31.12.2013 Celermec Oy on pyytänyt lainojensa lyhennysohjelman muutosta. Perusteluina on esitetty se, että joulukuun laskutuksessa ei ole päästy ennustetulle tasolle ja kassavirta ei olisi riittävä lyhennysten maksuun. Tällä järjestelyllä Celermec Oy saisi aikaa tasapainottaa kassatilanteensa vuoden 2014 aikana. Ehdotetaan Sievin kunnalle maksettavien lainojen uudelleenjärjestelyä seuraavalla tavalla: Laina saldo 19.11.2013 maksusuunnitelma vuosi 2014 Laina 1 499 554,60 10 000 /kk Laina 2 856 028,67 Ei lyhennyksiä Molemmista lainoista maksetaan korot kuukausittain. Oheismateriaalina hakemus, tuloslaskelma ja tase 30.9.2013 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto hyväksyy Celermec Oy:n esittämät muutokset maksuohjelmaan. Hyväksyttiin 82 Lisätietoja: Kunnankamreeri Marja Korkeakangas puh. 044 4883 202, marja.korkeakangas@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 18 83 MUUT MAHDOLLISESTI ESILLE TULEVAT JA KIIREELLISIKSI JULISTETTAVAT ASIAT 83 Kuntalaki 55 : Valtuusto voi käsitellä asian, joka on mainittu kokouskutsussa ja joka on valmisteltu Kuntalain 53 :ssä tarkoitetulla tavalla. Jos asia on kiireellinen, valtuusto voi päättää ottaa asian käsiteltäväkseen, vaikka sitä ei ole mainittu kokouskutsussa. Jos asiaa ei ole valmisteltu, päätös asian ottamisesta käsiteltäväksi on tehtävä yksimielisesti. Merkittiin tiedoksi aluehallintoviraston kirje xxxx.
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 19 Dnro KH:84 /000/2013 84 KUNTARAKENNELAIN MUKAINEN YHDISTYMISSELVITYS: SELVITYSALUEESTA ILMOIT- TAMINEN Kunnanhallitus 9.9.2013 132 Valtiovarainministeriö on 2.9.2013 saapuneella kirjeessään käsitellyt 1.7.2013 voimaan tullutta kuntarakennelakia. Kuntarakennelain mukaan kuntien tulee ilmoittaa ministeriölle 30.11.2013 mennessä, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää kuntien yhdistymistä. Ilmoitus tehdään vastaamalla sähköiseen webropol-kyselyyn 30.11.2013 mennessä. Vastauksensa yhteydessä kunnat voivat ilmoittaa, jos ne aikovat hakea poikkeusta lain määrittelemästä selvitysalueesta laissa määrätyillä perusteilla. Valtioneuvosto arvioi saatujen ilmoitusten perusteella uudistuksen etenemistä vuoden 2013 lopussa. Kunnan vastaukseen tulee perustua kunnan- tai kaupunginvaltuuston päätökseen. Esityslistan liitteenä on valtiovarainministeriön kirje (VM/1806/03.03.00/2013) liitteineen, liite 1. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Annetaan kokouksessa keskustelun jälkeen. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Sievin kunta tukeutuu 28.2.2013 antamaansa lausuntoon. Sievin kunta ei halua lähteä kuntaliitosselvitykseen vaan haluaa selvittää Soteyhteistyötä Oulun eteläisen ja Keski-Pohjanmaan kanssa. Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle. Kunnanhallitus 21.11.2013 161 Kuntarakennelain (1698/2009) 4b :n mukaan kunnan tulee yhdessä muiden kuntien kanssa selvittää kuntien yhdistymistä kuntarakennelaissa säädettyjen selvitysperusteiden mukaisesti. Selvitysalueen tulee täyttää myös lain 4 :ssä säädetyt kuntajaon muuttamisen edellytykset. Kuntarakennelain 4 h :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa ministeriölle viimeistään 30 päivänä marraskuuta 2013, minkä kunnan tai kuntien kanssa se selvittää lain 4 b :n mukaisesti kuntien yhdistymistä. Perustuslakivaliokunta on todennut omassa lausunnossaan, että kuntien selvitysvelvollisuus voi olla aiheellista vasta kuuden kuukauden jälkeen siitä kun eduskunta on hyväksynyt sote-lait. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Sievin kunta toteaa kunnioittaen lausunnossaan valtiovarainministeriölle seuraavaa. Sievin kunta tekee syvenevää yhteistyötä naapurikuntien kanssa niin Keskikuin Pohjois-Pohjanmaalla. Tärkein selvitettävä asia on yhteisen sote-alueen muodostaminen peruserikoissairaanhoidon osalle. Ne keskustelut, joita kuntien kanssa on käyty, ovat osoittaneet, että on järkevää edesauttaa sote-alueen muodostumista, joka käsittää Keski-Pohjanmaan ja Oulun eteläisen alueet. Esimerkkinä voi tuoda esille Visalan sairaalan ratkaisu päivystysasetuksen voimaantulon jälkeen, jossa tilanteessa Visalan sairaalan psykiatrian päivystys otettiin Keski- Pohjanmaan keskussairaalasta ja Keski-Pohjanmaa päätti lisätä omaa käyttöään tarpeesta johtuen Visalassa. Koska Sievin kunta näkee sote-alueen muodostamisen erittäin tärkeänä myös kunnantalouden kannalta, niin on viisasta edetä tämän keskeisen toiminta-alueen yhteistyön ratkaisemisen kautta
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 20 perustuslakivaliokunnan näkemyksen mukaisesti siihen pohdintaan, että tarvitaanko kuntaliitosta ja missä suunnassa olevien kuntien kanssa sen jälkeen kun sote-yhteistyöalue on ratkaistu. Sievin kunta ei näe tässä vaiheessa olevan tarvetta käynnistää kuntaliitosselvitystä Sievin kunnan osalta. Kunnanjohtajan päätösehdotus kokouksessa: Sievin kunta toteaa kunnioittaen lausunnossaan valtiovarainministeriölle seuraavaa. Sievin kunta tekee syvenevää yhteistyötä naapurikuntien kanssa niin Keski- kuin Pohjois-Pohjanmaalla. Tärkein selvitettävä asia on yhteisen sote-alueen muodostaminen peruserikoissairaanhoidon osalle. Ne keskustelut, joita kuntien kanssa on käyty, ovat osoittaneet, että on järkevää edesauttaa sote-alueen muodostumista, joka käsittää Keski- Pohjanmaan ja Oulun eteläisen alueet. Esimerkkinä voi tuoda esille Visalan sairaalan ratkaisu päivystysasetuksen voimaantulon jälkeen, jossa tilanteessa Visalan sairaalan psykiatrian päivystys otettiin Keski- Pohjanmaan keskussairaalasta ja Keski-Pohjanmaa päätti lisätä omaa käyttöään tarpeesta johtuen Visalassa. Sievin kunta näkee kuntayhtymäpohjaisen sote-alueen muodostamisen erittäin tärkeänä myös kunnan talouden kannalta. Kuntaliitoksen tarpeeseen on mahdollista ottaa kantaa perustuslakivaliokunnan näkemyksen mukaisesti vasta sen jälkeen kun sote-yhteistyöalue on ratkaistu. Sievin kunta ei näe tässä vaiheessa olevan tarvetta käynnistää kuntaliitosselvitystä. Sievin kunta on tarvittaessa valmis sote-lain hyväksymisen jälkeen selvittämään kuntaliitostarpeet niiden kuntien kanssa, jotka kuuluvat samaan sote-alueeseen. Hyväksyttiin kunnanjohtajan kokouksessa esittämä päätösehdotus. 84 Esityslistan liitteenä on lähetetty valtiovarainministeriön kirje (VM/1806/03.03.00/2013) liitteineen. Keskustelun aikana Outi Puurula esitti, että kunnanhallituksen päätösehdotuksen kolmas kappale muutetaan kuulumaan seuraavasti: Sievin kunta päättää ilmoittaa lausunnossaan osallistuvansa niihin kuntarakennelain mukaisiin yhdistymisselvitysneuvotteluihin, joihin myös Ylivieskan kaupunki osallistuu. Esa Kukkonen kannatti esitystä. Suoritettiin äänestys, jossa kunnanhallituksen esitystä kannatti 17 valtuutettua ja Outi Puurulan esitystä 6 valtuutettua. Kunnanvaltuusto päätti antaa kunnanhallituksen tekemän ehdotuksen mukaisen lausunnon. Lisätietoja: Kunnanjohtajan Markku Koski p. 044 4883 200 markku.koski@sievi.fi
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 21
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 22 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 75-76, 84 HallintolainkäyttöL 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi fax: 029 56 42841 puh: 029 56 42800 Kunnallisvalitus, pykälät: 77-83, 85 Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus PL 86, 90101 Oulu Faksi: 08 816 2869 Valitusaika 30 päivää
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 23 Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: ¹) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (1.1.2011 alkaen 90 euroa).
SIEVIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2013 Sivu 24 Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.