SISÄLLYSLUETTELO 6/2015 Tekninen lautakunta Kokousaika Keskiviikko 2.9.2015 klo 17.00 17.55 Kokouspaikka Kuntala, kakkossali Asiat sivu nro 30 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014 / selvityspyynnöt... 66 31 Teknisen toimen henkilöstöjärjestelyt... 68 32 Hietarannantien nopeusrajoitus... 69 33 Aluehallintoviraston lausuntopyyntö... 70 34 Sähkönhankinta... 71 35 Talousarvion ja tavoitteiden toteutuminen 1.1. - 30.6.2015... 72 36 Viranhaltijapäätökset... 73 37 Savikon alueen katuvalaistus... 74 38 Muut asiat... 75
PÖYTÄKIRJA 6/2015 65 Tekninen lautakunta KOKOUSAIKA Keskiviikko 2. syyskuuta 2015 klo 17.00 17.55 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, kakkossali Mäkelä Olli-Pekka Vilkman Mira Härkönen Antti Koukka Salla Pykälistö Kirsi Saarinen Anita Sandholm Janne pj. vpj. MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Syrjänen Erkki Rantanen Seppo Mäkelä Minna Räsänen Oskari kunnanhallituksen edustaja tekninen johtaja, esittelijä kanslisti, pöytäkirjanpitäjä nuorisovaltuutettu, varajäsen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 30-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajina toimivat Kirsi Pykälistö ja Antti Härkönen PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Olli-Pekka Mäkelä Minna Mäkelä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tarkastusaika Padasjoella perjantaina 4.9.2015 Kirsi Pykälistö Antti Härkönen Paikka ja pvm Padasjoen tekninen toimisto 9.9.2015 klo 9.00 15.00 Virka-asema Allekirjoitus kanslisti Minna Mäkelä
66 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA 2014 / SELVITYS- PYYNNÖT Khall. 108 Tarkastuslautakunta esitti kunnanvaltuustolle laatimassaan, vuot- 10.8.2015 ta 2014 koskevassa arviointikertomuksessa seuraavat selvityspyynnöt: 1. Pappilanmäen koulun mahdolliset terveyshaittojen aiheuttajat Kuinka Pappilanmäen koululla ilmenneet ongelmat aiotaan ratkaista? 2. Padasjoki-vision toteuttamien Jatketaanko Padasjoki -vision työstämistä sitä toteuttaviksi strategioiksi ja kehityshankkeiksi ja onko kunnassa riittävät taloudelliset ja henkiset resurssit niiden toteuttamiseksi? 3. Kiinteistöjen kunnon seuranta ja ylläpitäminen Tarkastuslautakunta on todennut, että kiinteistöjen kunnon seurantaan ja ylläpitoon on hankittu käyttökelpoinen seurantajärjestelmä. Tarkastuslautakunta pyytää selvitystä siitä, onko kyseinen ohjelma otettu käyttöön operatiivisella tasolla ja kuinka sitä valvotaan? Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 29.6.2015 yksimielisesti pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen lautakunnilta asianmukaiset selvitykset tarkastuslautakunnan esittämiin selvityspyyntöihin siten, että ne voidaan käsitellä valtuustossa viimeistään syyskuun 2015 loppuun mennessä. Valtuusto kokoontuu 28.9.2015. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus pyytää tekniseltä lautakunnalta 11.9.2015 mennessä vastaukset kysymyksiin 1 ja 3 sekä vastaa omalta osaltaan selvityspyyntöihin kokouksessaan 21.9.2015. Tekn. ltk 30 1. Pappilanmäen koulun mahdollisten terveyshaittojen aiheuttajat Kuinka Pappilanmäen koululla ilmenneet ongelmat aiotaan ratkaista?
67 Ongelmia on selvitetty sisäilmatyöryhmässä yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Ongelmien tullessa esiin on pyritty selvittämään mistä ongelmat voisivat johtua. Vuosien varrella tehdyistä tutkimuksista on koululla olemassa tiedot (mappi), joista selviää yksityiskohtaisesti mitä on tutkittu ja selvitetty. Erilaisista tutkimuksista ja selvityksistä on tehty vuosien 2009-2015 aikana yhteensä yli 50 000 arvosta. Ongelmia on pyritty ratkaisemaan selvittämällä mahdolliset syyt ja sen jälkeen tehty korjaussuunnitelma ja korjaukset. 3. Kiinteistöjen kunnon seuranta ja ylläpito Ohjelma on otettu käyttöön vuoden 2015 alussa. Käytössä on ns. huoltokutsujen lähettämisosio, jolla kiinteistön käyttäjä voi lähettää huoltokutsuja kiinteistönhoitajille. Tätä valvotaan esimiestasolla. Ohjelma ei ole vielä täysin modifioitunut käyttöömme. Pieniä muutoksia ja parannuksia on tulossa ohjelman käytön helpottamiseen. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee selvityksen hyväksyttynä tietoonsa saatetuksi.
68 TEKNISEN TOIMEN HENKILÖSTÖJÄRJESTELYT Tekn. ltk 31 Vuosien 2016 ja 2017 aikana tulee teknisestä toimesta siirtymään eläkkeelle saatujen ennakkotietojen mukaan kaksi henkilöä. Eläkkeelle jäävät kunnossapitomestari kesällä 2016 ja puhdistamoa hoitanut kiinteistönhoitaja kesällä 2017. Nykyisten suositusten mukaan vesilaitosta ja viemärilaitosta hoitava henkilö ei tulisi olla sama, ettei viemärilaitokselta kulkeudu bakteereja puhdasvesilaitokselle. Viemärilaitoksen toimintavarmuuden säilyttämiseksi tulee käynnistää henkilöstöjärjestelyt puhdistamon hoidon järjestämiseksi. Tuleva puhdistamon hoitaja voisi kouluttautua puhdistamon hoitajan tehtäviin työn ohessa. Työsopimus tulisi tehdä mahdollisimman pikaisesti, koska kunnossapitomestari on vielä opastamassa vajaan vuoden puhdistamon hoitoa koskevissa asioissa. Työhön kuuluisi myös uimahallin allasvesitekniikan hoito. Eläkkeelle siirtyvän kunnossapitomestarin tehtävät siirtyvät käyttömestarille. Käyttömestarin sijaisuuksien hoitoon tarvitaan kuitenkin vesihuollon osalta varahenkilö. Vesihuollon varahenkilön tehtävät voitaisiin esim. ostaa ostopalveluna. Muilta osin käyttömestarin sijaistaa kiinteistönhoitajat. Tekninen johtaja: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että se myöntää luvan puhdistamon hoitajan palkkaamiseen. Samalla se oikeuttaa teknisen johtajan järjestämään vesihuollon varahenkilön tehtävien hoidon ostopalveluna.
69 HIETARANNANTIEN NOPEUSRAJOITUS Tekn. ltk 32 Hietarannantien omakotitaloasukkaat ovat lähettäneet tekniselle lautakunnalle kirjeen, missä he vaativat kyseiselle tielle alempaa nopeusrajoitusta, enintään 30 km/h. Kirje on liitteenä 1. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää hyväksyä Hietarannantien omakotitaloasukkaiden esityksen 30 km /h nopeusrajoituksen asettamiseksi Hietarannantielle.
70 ALUEHALLINTOVIRASTON LAUSUNTOPYYNTÖ Tekn. ltk 33 Aluehallintovirasto on pyytänyt Padasjoen kunnalta lausuntoa koskien Elenia Oy:n sähkökaapelien asentamista Palsanojan alitse. Lausuntopyyntö on liitteenä (2). Tekninen johtaja: Padasjoen kunnalla ei ole huomautettavaa Elenia Oy:n sähkökaapelin asentamiseksi Palsanojan alitse.
71 SÄHKÖNHANKINTA Tekn. ltk 34 Sähkön voimassaoleva hankintasopimus päättyy tämän vuoden lopussa. Kuntaliiton KL-hankinnat on vuodesta 2012 lähtien tarjonnut kuntien ja seurakuntien sähkön hankinnan yhteispalvelua. Tällä hetkellä palveluun on liittynyt n. 100 kuntaa tai seurakuntaa. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää liittyä sähkön hankinnassa Kuntaliiton KL-hankintojen palveluihin.
72 TALOUSARVION JA TAVOITTEIDEN TOTEUTUMINEN 1.1. - 30.6.2015 Tekn.ltk 35 Kunnanhallitus on vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpanoohjeissa edellyttänyt, että toimialojen ja tulosyksiköiden tulee seurata toiminnallisten tavoitteiden ja talouden toteutumista sekä raportoida toteutuneesta lautakunnalle. Lautakunnat raportoivat euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisesta kunnanhallitukselle kolmen kuukauden välein. Teknisen lautakunnan talousarvion euromääräisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen yhteenveto 1.1. - 30.6.2015 on liitteinä 3 ja 4. Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee talousarvion ja tavoitteiden toteutumisen hyväksyttynä tietoonsa saatetuksi.
73 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Tekn. ltk 36 Tekninen johtaja 9 Kankaantien ja Koulukujan liikennemerkit 10 Laivarannan kolmen rakennuksen purkutarjoukset 11 Koy Kullasmarinan eräfestarit 15.8.2015 12 Sepänmäen museon pärekaton uusinta 13 Sataman valot 28.8.2015-31.8.2015 14 Pihlajakodin parvekkeen saneeraus Tekninen johtaja: Lautakunta merkitsee päätöstilanteen tietoonsa saatetuksi. Päätös: Mira Vilkman ehdotti Kirsi Pykälistön kannattamana, että tekninen lautakunta käyttää otto-oikeutta teknisen johtajan viranhaltijapäätökseen 9 ja jättää asian pöydälle. Koska oli tehty pohjaehdotuksesta poikkeava, kannatettu päätösehdotus, puheenjohtaja totesi, että asiasta on äänestettävä. Puheenjohtaja ehdotti äänestysmenettelyksi nimenhuutoäänestystä, jossa ne, jotka kannattavat teknisen johtajan esitystä, äänestävät JAA ja ne jotka kannattavat Vilkmanin esitystä äänestävät EI. Ehdotus äänestysmenettelyksi hyväksyttiin yksimielisesti. Suoritetussa äänestyksessä annettiin 3 EI-ääntä (Vilkman, Pykälistö, Saarinen) ja 4 JAA-ääntä (Mäkelä, Härkönen, Sandholm, Koukka). Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan päätökseksi tuli teknisen johtajan ehdotus äänin 4-3.
74 SAVIKON ALUEEN KATUVALAISTUS Tekn. ltk 37 Savikon alueella on vielä jäljellä vanhoja puisia katuvalotolppia. Osa on uusittu metallipylväiksi aiempien sähkö- ja kaukolämpökaivantojen reiteille. Elenia kaivaa tänä vuonna loputkin sähkökaapelit maihin ja siinä yhteydessä on tarkoitus uusia vanhat jäljelle jääneet puutolpat metallipylväiksi. Työn osuus jäisi pienemmäksi yhteisten kaivuiden takia. Kartta uudistettavista katuvalotolpista on liitteenä 5. Tekninen johtaja: Lautakunta päättää uusia Savikon alueen katuvalaistuksen liitteen mukaisesti.
75 MUUT ASIAT Tekn. ltk 38 Mira Vilkman esitti lautakunnalle, että Pihlajakodin ulkoilu/ virkistysalueen reikälaatat vaihdetaan joko sileisiin laattoihin tai tilalle laitetaan asfaltti. Esitys on liitteenä 6.
Tekninen lautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 2.9.2015 30 38 76 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 30, 33, 35, 36 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 31, 32, 34, 37, 38 HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunta ja -aika Tekninen lautakunta Kellosalmentie 20, PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Telefax: (03) 551 3345 Pykälät: 31, 32, 34, 37, 38 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksessa on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimus on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä - asiakirjat joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, telekopio:029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puh. 029 56 43300, faksi 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan
Tekninen lautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS