Hyvinvointivaliokunta AIKA 20.10.2016 klo 16:00-17:44 PAIKKA Kaupungintalo kokoustila Kotka Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oinas-Panuma Eero 16:00-17:44 Puheenjohtaja Ollila Alpo 16:00-17:44 Varapuheenjohtaja Komulainen Erja 16:00-17:44 Jäsen Putula Heikki 16:00-17:44 Jäsen Ruokangas Mauno 16:00-17:44 Jäsen Vainio Taina 16:00-17:44 Jäsen Lantto Marja 16:00-17:44 Kh:n edustaja Holappa Juha 16:00-17:44 Opetus- ja sivistysjohtaja Niemi Mervi 16:00-17:44 Talous- ja hallintopäällikkö Haverinen Tuula 16:00-17:44 Sihteeri Kiuttu Esa 16:00-16:57 Vierailija POISSA Ekdahl Aune Jäsen Haataja Auri Jäsen Lehtimäki Outi Jäsen Niemitalo Pekka Jäsen Pesonen Mika Jäsen Timonen Tomi Kaupunginjohtaja Vähäkuopus Timo Valtuuston puheenjohtaja Riekki Vesa Kh:n puheenjohtaja KÄSITELLYT ASIAT Asia Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajien valinta 2 2 Katsaus OSAO Pudasjärven yksikön tilanteeseen lukuvuonna 2016-17 3 3 Kotihoitoon liittyvän keskusteluillan valmisteleminen 4 4 Muut asiat 5 5 Kokouksen päättäminen 6
Hyvinvointivaliokunta 1 20.10.2016 Kokouksen avaus ja muistion tarkastajien valinta HYVINVOI 1 Puheenjohtaja Eero Oinas-Panuma avasi kokouksen ja toivotti läsnäolijat tervetulleiksi. Muistion tarkastajiksi valittiin Mauno Ruokangas ja Heikki Putula.
Hyvinvointivaliokunta 2 20.10.2016 Katsaus OSAO Pudasjärven yksikön tilanteeseen lukuvuonna 2016-17 HYVINVOI 2 Yksikönjohtaja Esa Kiuttu esittelee valiokunnalle Pudasjärven yksikön toimintaa ja kehittämissuunnitelmia. OSAO:n Pudasjärven yksikön yksikönjohtaja Esa Kiuttu kertoi ammattioppilaitoksella olleen syyskuun laskentapäivänä opiskelijoita 182 kpl. Opiskelijoita laskentapäivänä on ollut aloittan seuraavasti: - Luonnonvara-ala 54 opiskelijaa - Tekniikka ja liikenne 20 opiskelijaaa - Sähköala 39 opiskelijaa - Matkailu- ja ravitsemisala 33 opiskelijaa - Lähihoitajakoulutus 17 opiskelijaa - Ammatilliseen peruskoulutukseen valmentava koulutus Valma 19 opiskelijaa Tänä syksynä aloittavia opiskelijoita oli 66 ja keväällä 2017 valmistuu ammattiin 45 opiskelijaa. Sittemmin opiskelijamäärä on noussut muutamalla opiskelijalla. Viime vuosina opiskelijamäärä on ollut hieman laskeva erityisesti luonnonvara-alalla. Ammattioppilaitokseen on jatkuva haku voimassa. Syksyllä 2017 alkaa uusi lähihoitajakoulutus. Lisäksi on suunniteltu kaupallisen alan koulutusta (merkonomi). Merkonomikoulutus olisi tarkoitus toteuttaa yhteistyössä lukion kanssa; merkonomiopiskelijat suorittaisivat kielten ja matematiikan opintoja lukion kursseina ja lukiolaiset voisivat suorittaa kaupallisia aineita merkonomikoulutuksessa lukio-opintojen ohella. Viime keväänä ammattioppilaitoksen matkailulinjalta valmistuneiden Pudasjärvelle jääneiden opiskelijoiden palautteissa on noussut esille, että Syötteelle työllistyminen on kovin kausiluonteista. Esa Kiuttu kertoi, että esim. Kuusamossa useat Rukalla työskentelevät ovat sesongin ulkopuolella työssä Pölkyllä. Tällaista yhteistyötä toivottaisiin Pudasjärvellekin. Syötteellä toivotaan yhteistyön lisääntymistä ammattioppilaitoksen kanssa. Ammattioppilaitoksen oppilasmäärän väheneminen on vaikuttanut myös oppilaitoksen saamiin valtionavustuksiin. Korjaavia taloudellisia toimenpiteitä on lähdetty tekemään. Opetusta on tiivistetty, elokuun alusta kaksi opettajaa on siirtynyt muihin yksiköihin ja yksi opettaja on irtisanottu. Nykyisestä päärakennuksesta luovutaan, koska sen talotekniikka on huonossa kunnossa, ja toiminnot siirretään Ranuantien varressa olevaan rakennukseen. Opiskelijaruokailu järjestetään kaupungin keskuskeittiöstä, ruoka jaetaan ammattioppilaitoksella. Tästä saadaan 2,5 työntekijän säästö. Lisäsäästöille on vielä tarvetta. Hallinto vie suurehkon osan tuloista ja sitä pyritäänkin supistamaan pienemmäksi. Eläköitymisen kautta ei ammattioppilaitoksella ole odotettavissa juurikaan säästöjä. Henkilöstö on kuitenkin tässäkin tilanteessa innostunutta ja halukasta tekemään hyvää työtä ammattioppilaitoksen eteen.
Hyvinvointivaliokunta 2 20.10.2016 Hyvinvointivaliokunnan keskustelussa tuli esille, olisiko ammattioppilaitokselle mahdollista järjestää lyhyempikestoisia ammattiin valmentavia koulutuksia, esim. vuoden mittaisia. Osa peruskoulunsa päättävistä nuorista ei ole vielä valmiita muuttamaan jatko-opintojen vuoksi pois kotoa toiselle paikkakunnalle. Jos tarjolla olisi nykyistä lyhyempiä valmistavia opintoja, he jäisivät mahdollisesti vielä kotipaikkakunnalle opiskelemaan, mutta sitoutuminen opintoihin kolmeksi vuodeksi voi tuntua liian pitkältä ajalta nuoresta. Esa Kiuttu kertoi, että koulutuspoliittiset linjaukset ovat olleet sellaisia, että entiset 2-vuotiset opintolinjat on muutettu 3-vuotisiksi. Valmentavia koulutuksia, joissa tutustutaan eri aloihin, on olemassa, ja tällainen koulutus olisi ehkä mahdollista Pudasjärvelläkin. Ammatillisen koulutuksen arvostus on nousussa ja OSAOn ammatillinen koulutus on valtakunnallisissa rankingeissa kärkipäässä 10 parhaan oppilaitoksen joukossa. Markkinointia sosiaalisessa mediassa tulisi tehostaa sen edullisuuden vuoksi ja korostaa jatkuvaa opiskelijarekrytointia. Karhupajan ja etsivänuoristyön kanssa tulee tehdä yhteistyötä opiskelijarekrytoinnissa. Hyvinvointivaliokunta ehdotti keskustelutilaisuutta Pudasjärvellä ammattioppilaitoksella muualta työssä käyvien kanssa. Tilaisuudessa mietittäisiin yhdessä keinoja ja kannustimia, miten muualta työssä käyvät saataisiin muuttamaan paikkakunnalle. Esa Kiuttu valtuutettiin tiedustelemaan ammattioppilaitoksen henkilöstön halukkuutta ja sopivaa ajankohtaa keskutelutilaisuudelle. Auri Haataja ja Heikki Putula on valittu hyvinvointivaliokunnan edustajiksi työryhmään, jonka tarkoituksena on ollut kehittää lukion ja ammattioppilaitoksen yhteistyötä. Työryhmä on kokoontunut vain kerran. Kyseisen työryhmän tulisi aktivoitua uudelleen.
Hyvinvointivaliokunta 3 20.10.2016 Kotihoitoon liittyvän keskusteluillan valmisteleminen HYVINVOI 3 Hyvinvointivaliokunta päätti kokouksessaan 22.9., että seuraavassa kokouksessa valmistellaan kotihoitoon liittyvää keskusteluiltaa. Keskusteluilta olisi suunnattu kotihoidon asiakkaille. Tällöin on oltava mukana kotihoidon toiminta-alueen virkamiehiä vastaamassa kysymyksiin. Ilta voitaisiin järjestää sitten, kun uusi kotihoidon esimies on valittu. Valiokunta jatkaa aiheen valmistelua. Opetus- ja sivistysjohtaja Juha Holappa kertoi, että Oulunkaarella on ollut avoinna palveluesimiehen virka ja haastattelut ovat marraskuulla, jonka jälkeen valittu henkilö aloittaa työnsä. Palveluesimiehen on syytä olla läsnä kotihoitoa koskevassa keskusteluillassa. Ottaen huomioon rekrytointiprosessin etenemisen keskusteluillan realistinen ajankohta voisi olla tammikuu 2017, esim. hyvinvointivaliokunnan 19.1.2017 kokouksen yhteydessä. Alustavia aiheita keskusteluiltaan: - Tällä hetkellä Pudasjärvellä käytössä olevat mallit - Tulevaisuuskatsaus; maakunnalliseen malliin siirtymisen vaikutukset Pudasjärvellä - Strategia vuoteen 2019 saakka
Hyvinvointivaliokunta 4 20.10.2016 Muut asiat HYVINVOI 4 Talous- ja hallintopäällikkö Mervi Niemi antoi lyhyen katsauksen talousarviosta ja investointibudjetista. Talousarvion edellyttämiin n. 700 000 vähennyksiin ei päästy. Vähennyksiä on löydetty yhteensä n. 550 000 lähinnä kyydityksistä, henkilöstökustannuksista ja tuntikehyksestä. Investointibudjettia ei vielä ole hyväksytty esittelyvaiheessa. Kirjastotalon saneerauksesta ollaan luopumassa ja suunnitelmissa on uuden kirjaston rakentaminen. Investointibudjetissa on varauduttu lähiliikuntapuiston rakentamiseen Hirsikampuksen läheisyyteen Ylä-Pietarilaan, viimeistelytöihin jääkiekkokaukalon siirtämisessä, haja-asutusalueiden koulujen peruskorjauksiin (Sarakylän koulun vanhan puolen ja pihavaraston katon korjaaminen, Hirvaskosken koulun liikuntasalin lattiamateriaalin vaihto ja rossipohjan uusiminen), Lakarin koulun piha-alueen perukorjaukseen, jää/monitoimihallin suunnitteluun ja rakentamiseen v. 2018-2019, urheilu- ja liikuntapaikkojen kehittämiseen ja vuosittaiseen uusimiseen, flyygelin hankintaan Hirsikampukselle, liikuntahallin korjaustöihin (monitoimitilan lattiamateriaalin vaihto ja kohdevalaisimien asentaminen) sekä taajaman latu- ja kuntoverkoston rakentamiseen sekä suunnistus- ja liikuntakarttojen valmistamiseen. Hirsikampuksen avoimen oppimisympäristön hyödyntäminen on aiheuttanut jonkin verran keskustelua, mutta tämä ei aiheuta minkäänlaisia muutostoimenpiteitä. Oppilaiden ja henkilöstön turvallisuus on huomioitu avoimuudesta huolimatta. Hirsikampuksessa on toimitilaa/oppilas runsaasti; valtakunnallisesti neliömäärä on n. 6 neliötä/oppilas. Tämä on käynyt ilmi Opetushallituksen oppimisympäristöjen kehittämispäivillä. Muualla on saatu positiiviisia kokemuksia siitä, että rinnakkaisluokat eivät ole fyysisesti vierekkäin. Toisaalta sijaistamistilanteessa Hirsikampuksen luokkien välistä avattavat seinät mahdollistavat kahden luokan opettamisen yhtä aikaa. Hyvinvointivaliokunta toivoo tilaisuutta käydä tutustumassa Hirsikampukseen koulupäivän aikana.
Hyvinvointivaliokunta 5 20.10.2016 Kokouksen päättäminen HYVINVOI 5 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 17.44. Muistion vakuudeksi Eero Oinas-Panuma puheenjohtaja Tuula Haverinen sihteeri
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKU- KIELTO Seuraavista päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöön panoa, ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta (KuntaL 91 ): Pykälät 1-5 Jäljempänä mainittuihin päätöksiin, joista voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla (KuntaL 89 :n 1 mom.). Seuraaviin päätöksiin muutoksen hakeminen valittamalla on muutoin kiel letty (pykälä ja peruste): EtuostoL 22 2 mom. OIKAISUVAATIMUS Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuk sen: Pykälät -- Oikaisuvaatimusviranomainen: Pudasjärven kaupunki Kaupunginhallitus Varsitie 7 PL 10, 93101 Pudasjärvi kirjaamo@pudasjarvi.fi Oikaisuvaatimus tulee tehdä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaan nista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on te kijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. MARKKINAOIKEUS * Päätökseen ei saa hakea muutosta Kuntalain (356/1995) eikä hallintokäyttölain (586/1996) nojal la sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) vastainen. Asia voidaan siltä osin saat taa markkinaoikeuden käsiteltäväksi. - Ohjeet ovat oikaisuvaatimus oh jeita ja valitusosoituksen liitteenä. MARKKINAOIKEUS 14 päivää Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1-3 Puh. 010 364 3300 Faksi 010 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi
VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutos ta kunnallisvalituksella vai se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen ha kea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jä sen. Hallintovalituksella muutosta voi hakea vain asianosainen. Valitusviranomainen: POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Isokatu 4, 90100 OULU PL 189, 90101 OULU Puh. 029 56 42800 Faksi 029 56 42841 pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus: pykälät Hallintovalitus: pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite, postiosoite, pykälät, valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (kun pöytäkirja on asetettu nähtäväksi tai päätös saatettu asianosaiselle tiedoksi). Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan tai muun valituskirjelmän laatijan nimi, ammatti, asuinkun ta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskir jelmä. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai vi ran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkami sesta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaa timuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaisel le. Asiamiehen on liitettävä tarvittaessa valtakirja (HLL 21 ). Valituskirjat on toimitettava yllä mainitulle valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perit tävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peri tään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.