TUUSNIEMEN KUNTA Esityslista 3/2015 KOKOUSAIKA Keskiviikko 25.3.2015 klo 17.00 - KOKOUSPAIKKA Koulukeskus, Keskitie 34 38, biologian luokka 163 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Irma Riekkinen, puheenjohtaja Ritva Puurunen, varapj Tenho Holopainen, jäsen Pentti Ihalainen, jäsen Johanna Joukanen-Miettinen, jäsen Jaakko Kuosmanen, jäsen Pekka Mustonen, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Pirjo Smolander, kunnanhallituksen puheenjohtaja Toni Auvinen, kunnanjohtaja Leena Pirinen, kunnanhallituksen edustaja Jaro Koikkalainen rehtori, esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi ASIAT 15 - PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta) Pöytäkirja on tarkastettavissa koulutoimistossa 27.03.2015. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Irma Riekkinen Tarkastusaika Tuusniemi 2015 Allekirjoitukset Jaro Koikkalainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi 2015 Virka-asema Allekirjoitus Rehtori Jaro Koikkalainen
OPETUSTOIMEN TILINPÄÄTÖS V. 2014 JA TAVOITTEIDEN SAAVUTTAMISEN ARVIOINTI Siv.ltk 15 Sivistyslautakunnan alaisten toimintojen tilinpäätös vuodelta 2014 on liitteenä 1. SIVISTYSLAUTAKUNTA YHTEENSÄ Talous TP 2013 Talousarvio 2014 Muutokset TA muutosten jälkeen 470.100 107.000 Toteutuma 2014 Poikkeama Toimintatulot (+) Valtionosuus (+) 583.885 113.386 470.100 107.000 - - 514.117 113.229-44.017 --6.229 Toimintamenot (-) -4.167.616-4.255.000 - -4.255.000-4.163.036-91.964 Toimintakate -3.470.345-3.677.900 - -3.677.900-3.535.690-142.210 Poistot -244.285-226.500 - -226.500-305.625 79.125 Nettomenot -3.714.630-3.904.400 - -3.904.400-3.841.315-63.085 =valtuustoon nähden sitovat erä Sivistyslautakunta kokoontui 5 kertaa ja käsitteli 34 päätöspykälää (v. 2013, 5/49). Hallinnossa työskentelee lukion ja yhtenäiskoulun rehtori ja toimistosihteeri. Rehtorin tehtäviin yhdistettiin 1.9.2014 alkaen entisen osa-aikaisen sivistysjohtajan tehtävät. Hallinnon tehtäviin kuului kansalaisopistotoiminnan seuranta, samoin kuntakohtaisten ja hankkeiden seuranta, joita olivat kerhohanke (15.000 euroa) ja koulukeskushanke (731.000 euroa). Paikallisena positiivisena erityispiirteenä on vieraskuntalaisten suurehko osuus yläkoulun oppilasmäärässä. Täydennyskoulutusta on järjestetty kaikille henkilöstöryhmille. Koulunkäyntiavustajille annettiin työnohjausta kevätlukukauden ajan. Työnohjaus kytkeytyy koulun entistä haasteellisempaan tehtävään. Talous: Lautakuntatasolla talousarvion nettomenot alittuivat n. 63.000 euroa. Sivistyslautakunta hyväksyy liitteenä 1 olevan tilinpäätöksen ja selvityksen tavoitteiden saavuttamisesta v.2014 kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle esitettäväksi.
ESIOPETUS LUKUVUONNA 2015 2016 TUUSNIEMEN YHTENÄISKOULULLA Siv.ltk 16 Oppivelvollisuuden alkamista edeltävänä vuotena lapsen on osallistuttava vuoden kestävään esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. Lapsen huoltajan on huolehdittava siitä, että lapsi osallistuu esiopetukseen tai muuhun esiopetuksen tavoitteet saavuttavaan toimintaan. 1.8.2015 alkaen esiopetus on velvoittavaa, mutta sen valvonta ei ole opetuksen järjestäjälle niin velvoitettua kuin perusopetuksessa. Tuusniemen kunnanvaltuusto on päättänyt 17.12.1999 49 tekemällään päätöksellä seuraavaa: Lapsille, jotka eivät vielä ole oppivelvollisia, järjestetään yhden vuoden kestävää esiopetusta peruskoulussa kirkonkylän ala-asteella yhdelle erilliselle ryhmälle ja Tuusjärven ja Etelä-Tuusniemen kouluilla yhdessä muiden alkuopetuksen vuosiluokkien oppilaiden kanssa. Tämän hetkisten tietojen mukaan Tuusniemellä on kirjoilla 23 vuonna 2009 syntynyttä lasta. Rehtori on järjestänyt kyselyn vuonna 2009 syntyneiden lasten vanhemmille. Esikouluun on tulossa 22 oppilasta. Yhtä perhettä ei kirjeitse tavoitettu. Oppilasluettelo liitteenä 2. Sivistyslautakunta merkitsee esiopetuksen oppilasluettelon tietoonsa saatetuksi ja päättää osoittaa näille oppilaille koulunkäyntipaikaksi liitteen 2 mukaisen koulun.
PERUSKOULUN ENSIMMÄISELLE LUOKALLE TULEVAT OPPILAAT LV 2015 2016 Siv.ltk 17 Tuusniemellä on 22 vuonna 2015 oppivelvollisuusikään tulevaa vuonna 2008 syntynyttä lasta, jotka aloittavat koulunkäynnin syksyllä 2015. Tuusniemen yhtenäiskoulun ensimmäiselle luokalle on tulossa 23 oppilasta. Oppilasluettelo liitteenä 3. Sivistyslautakunta merkitsee peruskoulun ensimmäisen luokan oppilasluettelon tietoonsa saatetuksi ja päättää osoittaa näille oppilaille koulunkäyntipaikaksi liitteen 3 mukaisen koulun.
YHTENÄISKOULUN TUNTIKEHYS LUKUVUODELLE 2015-2016 Siv.ltk 18 Uuden lukuvuoden valmistelu on alkanut tammikuussa. Opettajakunta on esittänyt toiveitaan tulevan lukuvuoden suunnitteluun. Koulujen resursseista tuntikehys määritellään vuosittain. Esitys perustuu rehtorien antamaan arvioon ja talousarvion käyttösuunnitelmaan. Kuluvan lukuvuoden 2014-15 oppilasmäärät (17.3.2015 tilanne) ovat seuraavat: Tuusjärvi 5 + 36 ja yhtenäiskoulun 0-6 luokat 17 + 95 (+joustoluokka 5) sekä yhtenäiskoulun 7 9 luokat 98 oppilasta (+joustoluokka 3). Toteutunut tuntimäärä: Tuusjärvi 76 + 8 ja yhtenäiskoulu 0-6 luokat 176 + 17 sekä yhtenäiskoulu luokat 7-9 + joustoluokka 191 + 60 (Koulujen vuosisuunnitelmat). Oppilasmäärä 11.8.2015 (arvio) Esiopp. + luokat 1 6 + joustoluokka 22 + 135 + 4 Luokat 7-9 + joustoluokka 103 + 3 Yhteensä: 22 + 238 + 7= 267 Oppilasmäärä (arvio) esiopp.+ perusopetus 1 6, 7-9 + joustoluokka 22 + 135 + 103 + 7 Luokkatunnit 0-6 7 9 Erityisopetus - joustoluokka - muu 195 191 48 28 10 Yhteensä 386 + 86 = 472 Tukiopetusta annetaan tarpeen mukaan, talousarvion puitteissa. Elokuussa 2011 hyväksyttiin opetussuunnitelman muutos kolmiportaisesta tuesta. Opetussuunnitelman perusteiden (OPH) mukaisesti tuen painopiste on yleisessä tuessa.
Siv. ltk 18 jatkuu Rehtori esittää sivistyslautakunnalle, että lukuvuoden 2015 2016 tuntikehys tulee olemaan yhtenäiskoulussa 472 vuosiviikkotuntia (vuosiluokat 0-6 195 tuntia + vuosiluokat 7-9 191 tuntia + joustoluokka 28 tuntia + erityisopetus 48 tuntia ja muut tehtävät 10 tuntia). Kerhotunnit tulevat eri kiintiöstä ja tavoitteena vähintään tämän vuoden taso.
Tuusniemen kunta Esityslista 03 / 2015 TUUSNIEMEN LUKION KURSSITARJOTIN LUKUVUODELLE 2015-2016 Siv.ltk 19 Koulujen resursseista tuntikehys määritellään vuosittain. Rehtori on antanut esityksensä. Lukiossa on lukuvuonna 2014 2015 oli 53 opiskelijaa (16.3.2015). Syksyllä 2015 arvioidaan olevan 49 opiskelijaa. Lukuvuoden 2014-15 tuntikehys oli 154 tuntia (lähiopetus 108 + erityistehtävät 10,75 + lukioresurssi 27). Opettajakunta on voinut esittää toiveitaan tulevan lukuvuoden kurssitarjottimeen. Ensi lukuvuonna Tuusniemen lukiossa tarjotaan lähiopetusta 115 kurssia, joista seitsemän kustannetaan lukioresurssista Sivistyslautakunta päättää, että lukion tuntikehys lukuvuonna 2015-16 on 142 tuntia (sisältää luokkatunnit (108 + kertoimet 10,8 ja demonstraatiokorv. n. 3). Kehyslaskelma sisältää lukioresurssin, arvioitu tuntimäärä on 20. Tukiopetusta annetaan tarpeen mukaan talousarviossa varattujen määrärahojen puitteissa.
Tuusniemen kunta Esityslista 03 / 2015 ILMOITUSASIAT Siv.ltk 20 01. Ote Tuusniemen kunnanvaltuuston pöytäkirjasta 23.02.2015 9. Leena Pirisen eroanomus sivistyslautakunnan puheenjohtajan tehtävästä ja uuden valinta. 02. Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje OKM/21/592/2015: Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja perusopetuksen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tulevaisuuden vaatimuksia. 03. Sisäilmakeskuksen lausunto 3.3.2015. Tuusniemen yhtenäiskoulun sisäilman riskikartoitus ja lämpökamerakuvaus. 04. Sisäilmakeskuksen lausunto 3.3.2015. Tuusniemen alakoulun sisäilman seurantamittaus helmikuu 2015. 05. Itä-Suomen aluehallintoviraston päätös ISAVI/3513/2014. Erityisavustuksen myöntäminen lasten ja nuorten liikunnan kehittämishankkeelle. Tuusniemen kunnan sivistystoimen hakemukselle Liikkuva koulu on myönnetty valtionavustusta 4.000. Avustus on käytettävä vuoden 2015 aikana. Lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
TOIMIALAJOHTAJAN VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Siv.ltk 21 Viranhaltijapäätökset tulee saattaa lautakunnan tietoon (KunL:n 51 ja Tuusniemen kunnan hallintosääntö 47 ). Sivistyslautakunta merkitsee tietoonsa saatetuiksi toimialajohtajan viranhaltijapäätökset 72-105 ajalta 17.02.2015 16.03.2015 ja päättää ettei käytä KunL:n 51 :n ja hallintosäännön 47 :n mukaista otto-oikeutta viranhaltijapäätöksiin.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOHJEET Kokouspäivämäärä 25.03.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 15, 20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 16, 17, 18, 19, 21 HvaL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimusviranomainen Pykälät: 16, 17, 18, 19, 21 ja aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Oikaisuvaatimuksen sisältö Tuusniemen sivistyslautakunta Keskitie 22 71200 Tuusniemi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kuopion hallinto-oikeus, Puijonkatu 29 A 2 krs PL 1744 70101 KUOPIO Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.