LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 1 Tekninen lautakunta 09.09.2014 Aika 09.09.2014 klo 18:00-18:14 Paikka Liperin kunnanvirastotalo, Keskustie 10, Liperi Käsitellyt asiat :t 126-132 Kokousasian otsikko Sivu 126 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 127 Pöytäkirjantarkastajat 4 128 Liperin kunnan maapoliittisen ohjelman uudistaminen 5 129 Pienryhmäkoti Penttilänpiha talo C muutos ja peruskorjaus - 7 urakoitsijan valinta 130 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu 8 rakennustekniset työt 131 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu LVIA-työt 14 132 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu sähkötekniset työt 20
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Nylund Pertti puheenjohtaja Piironen Kauko varapuheenjohtaja Kotkajuuri Kauko jäsen Nevalainen Susanna jäsen Riikonen Tarja jäsen Jetsonen Anne varajäsen Karppinen Jukka varajäsen Rajasalo Tiina varajäsen Muut saapuvilla olleet Koppinen Kirsi kh edustaja Hirvonen Tommi tekninen johtaja Pitkänen Päivi osastosihteeri Poissa Hoppa Helinä jäsen Lappalainen Tomi jäsen Mäkisalo Aulis jäsen Räty Suvi jäsen Gröhn Marja-Leena khall pj. Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Allekirjoitukset Pertti Nylund puheenjohtaja Päivi Pitkänen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 9.9.2014 Tarja Riikonen pöytäkirjantarkastaja Kauko Kotkajuuri pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Liperin kunnanvirastotalolla kokousta seuraavana päivänä klo 10.00-14.00
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 3 Tekninen lautakunta 126 09.09.2014 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekla 126 Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 4 Tekninen lautakunta 127 09.09.2014 Pöytäkirjantarkastajat Tekla 127 Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Tarja Riikonen ja Suvi Räty. Valittiin Tarja Riikonen ja Kauko Kotkajuuri.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 5 Tekninen lautakunta 108 19.08.2014 Tekninen lautakunta 128 09.09.2014 Liperin kunnan maapoliittisen ohjelman uudistaminen Tekla 19.08.2014 108 Liperin kunta on hyväksynyt 2011 kunnan maankäyttö- ja kaavoitusohjelman vuosille 2011-2015. Ohjelmassa on määritelty kunnan periaatteet ja keskeiset toiminnat, jolla maankäyttöä ja kaavoitusta ohjataan ja hoidetaan. Kuntaa kehitettäessä maapoliittiset työkalut ovat nousseet entistä merkittävämpään osaan. Tämä johtuu mm. siitä, että Joensuun seudun väkilukuennusteet ovat entistä suuremmat. Joensuun seudulla on monia haasteita ja hankkeita, jotka vaativat myös yhteistä maankäytöllistä näkemystä, mutta myös Liperin kunnan omien tavoitteiden linjaamista. Valtuustokaudella on toisaalta itsekkäästi ja toisaalta ennakoivasti paneuduttava mahdolliseen valtiovallan tahdon toteutumiseen eli meidän tulee linjata, mitkä palvelut halutaan ehdottomasti säilyttää Liperin kunnan alueella ja missä. Valtiovallan nopeassa aikataulussa on hyvä tunnistaa haluttu päämäärä! Suunnittelumme vaikeuskerroin on muuttunut lähipalvelumäärityksestä kuntapalvelumääritykseksi. Ydinkysymys on siis, mitkä palvelut ovat meille liperiläisille erityisesti tärkeitä ja missä tuotettuina. (Talousarvio 2013 kunnanjohtajan katsaus) Maapoliittinen ohjelma on asiakirja, jossa valtuusto määrittelee maapoliittiset tavoitteet ja periaatteet. Hyvä tapa varmistaa maapolitiikan keinojen linjakas ja tehokas hyödyntäminen on laatia maapoliittinen ohjelma. Maapoliittisia tavoitteita ovat muun muassa: hyvän ja tavoitteellisen yhdyskuntarakenteen turvaaminen kohtuuhintaisen tonttimaan tarjonnan edistäminen yhdenvertaisuusperiaatteen toteuttaminen. Maapoliittinen ohjelma antaa tietoa kunnan maankäyttöön liittyvästä toimintapolitiikasta niin tontin hakijoille, maanomistajille, rakennusliikkeille kuin kuntalaisille ja uusille päättäjillekin. Tämän ohjelman tarkoituksena on selkeyttää kunnan päätöksentekoa maapoliittisissa asioissa. Keskeisin muutos aiempaan ohjelmaan on maapolitiikkaa ohjaavien ohjelmien jakaminen kahteen osaan, jotka ovat: Liperin kunnan maapoliittinen ohjelma, joka käsitellään valtuustokausittain sekä maankäytön toteuttamisohjelma, joka päivittyy vuosittaisen taloussuunnittelun yhteydessä. Maapoliittinen ohjelma hyväksytään kunnanvaltuuston päätöksellä ja maankäytön toteuttamissuunnitelma kunnanvaltuustossa vuosittaisen talousarviokäsittelyn yhteydessä (tai sen sisällä).
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 6 Tekninen lautakunta 108 19.08.2014 Tekninen lautakunta 128 09.09.2014 Tekla 128 Käytännön maankäytön toiminnoista vastaavat kunnanhallitus, tekninen lautakunta ja kunnan viranomaiset hallintosäännön mukaisesti. Kunnanhallituksen asettama maankäytön ohjausryhmä on keskeisten luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden välinen työryhmä, jonka kautta maankäyttöä koskevat keskeisimmät asiat kulkevat. Maankäytön ohjausryhmä toimii maakäyttöä koskevan päätöksenteon tukena ja kokoontuu määrämuotoisesti 4-5 kertaa vuodessa. Yhdyskuntasuunnittelija Liperin kunnan maapoliittinen ohjelma tulee nyt kunnan luottamushenkilökäsittelyyn ensimmäisen kerran. Ohjelmaa on valmisteltu aiemmin maankäytön ohjausryhmässä. Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle liitteenä olevan ohjelmaluonnoksen hyväksymistä. Lopullinen maapoliittinen ohjelma asetetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kokousaineisto: Maapoliittinen ohjelma liitteineen (versio 13.8.2014) toimitetaan sähköisesti lautakunnan jäsenille. Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. Päätettiin siirtää asian käsittely 9.9.2014 kokoukseen. Yhdyskuntasuunnittelija Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle liitteenä olevan ohjelmaluonnoksen hyväksymistä. Lopullinen maapoliittinen ohjelma asetetaan kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. khall - valt // maankäyttö Täytäntöönpano: Liitteet 1 Liperin kunnan maapoliittinen ohjelma 2014-2018 2 Maapoliittinen ohjelma 2015-2018, liitteet 1-14
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 7 Tekninen lautakunta 129 09.09.2014 Pienryhmäkoti Penttilänpiha talo C muutos ja peruskorjaus - urakoitsijan valinta 506/05.20.00/2011 Tekla 129 Tekninen lautakunta on 19.8.2014 (118 ) hyväksynyt Liperin kirkonkylän pienryh mä ko din TALO C:n lopulliset toteutussuunnitelmat. Tekninen osasto on 15.8.2014 päivätyllä tarjouspyynnöllä pyytänyt ko ko naisurak ka tar jouk sia, käsittäen kohteen rakennustekniset, sähkötekniset ja LVIA-tekni set työt. Kilpailua koskeva ilmoitus on julkaistu Hilmassa 7.8.2014 klo 7.59. Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset tulee jättää 5.9.2014 klo 11.00 mennessä. Tar jous pyyn nön mukainen valintaperuste on tarjouspyyntöehdot täyttävien tarjoa jien keskuudessa halvin tarjoushinta. Hallintosäännön 50 :n mukaan tekninen lautakunta päättää kunnan ra ken nushank kei den pääpiirustusten ja lopullisen kustannusarvion hyväksymisestä, raken ta mi sen suoritustavasta ja työn aloittamisen ajankohdasta, kun ta lon ra kennus hank keen koko on alle 500 k-m²/400 000 euroa (alv 0%). Kunnanvaltuusto on myöntänyt hakkeelle 250 000 euron määrärahan vuodelle 2014. Liiteenä tarjousten avauspöytäkirja (jaetaan kokouksessa) Tekninen lautakunta päättää aloittaa urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut avaamispöytäkirjan mukaan halvimman tarjouksen tehneen Rakennustoimisto Eero Reijonen Oy:n kanssa. tarjouksen jättäneet Täytäntöönpano: Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Liitteet 3 Pienryhmäkoti Penttilänpihan urakkatarjousten avaamispöytäkirja
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 8 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu rakennustekniset työt 297/10.03.02/2012 Tekla 04.03.2014 44 Kunnanvaltuusto on 20.12.2013 (175 ) hyväksynyt Liperin uuden ter veys keskuk sen 2.12.2013 päivätyt luonnospiirustukset, rakennusselostuksen ja kus tannus ar vion. Hyväksyttyjen suunnitelmien pohjalta on ryhdytty laatimaan lopullisia to teu tus suun ni tel mia, jotka valmistuvat 6.6.2014 ja tulevat valtuuston 16.6.2014 ko kouk seen käsiteltäväksi. Tavoitteellisen toteutusaikataulun mukaan rakentaminen on tarkoitus saada käyn tiin syksyllä 2014. Urakkakilpailu rakentamisen osalta joudutaan kil pai lut tamaan ns. EU-hankintana, koska kustannusarvio ylittää 5 186 000 euroa, joka on ns. EU-hankinnan kynnysarvo. EU-hankinnassa hankinnan suorittamiselle on mää ri tel ty minimi vähimmäisaikarajat. Lisäksi urakkakilpailun ajallinen pituus riippuu siitä suoritetaanko hankinta ns. avoimena hankintana (40 pv) vai kak si vaihei se na rajoitettuna hankintana (30 pv + 35 pv, välissä päätöksenteko), jossa en sin pyydetään osallistumishakemuksia ja joiden joukosta sitten valitaan urakoit si jat, joilta pyydetään lopulliset tarjoukset. Suunnittelun edetessä on myös esil le noussut tarve edesauttaa ajallisesti varsinaisen rakentamisen edellytyksiä suo rit ta mal la kesän aikana erillisenä urakkana maanrakennustyöt (sisääntulotiet ja pe rus maan massanvaihto). Liite Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet Rakennuttajainsinööri Lautakunta päättää; 1. Suorittaa maanrakennustyöt erillisenä kansallisena hankintana avoimena hankin ta kil pai lu na. Kilpailutus ja urakoitsijan valinta suoritetaan ehdollisena, että valtuus to hyväksyy hankkeen, huhti- toukokuussa. 2. Rakennustekniset ja alistetut sähkö-sekä LVIA-työt suoritetaan ns. EU-han kinta na rajoitettuna urakkakilpailuna, jossa ensin pyydetään avoimena osal lis tu misha ke muk sia ja joiden joukosta valitaan enintään 10 urakoitsijaa/urakka, joilta pyy de tään lopulliset urakkatarjoukset. Osallistumiskilpailutus ja valinta suoritetaan huhti-toukokuussa ja urakkakilpailu va lit tu jen kesken kesän aikana ja urakoitsijoiden valinta 19.8.2014 ko kouk ses sa. 3. Lopulliseen urakkakilpailuun valituilta edellytetään liitteen 4 mukainen ta loudel li nen ja tekninen suorituskyky. Paremmuusjärjestys (10 valittua ura koit sijaa/urak ka muo to) määritellään samoin liitteessä 4 mainittujen perusteiden mukaan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 9 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 4. Osa kalusteista ja talotekniikka hankinnoista ja kilpailuttamisesta suoritaan eril li se nä kunnan hankintana rakentamisen aikana to teu tus suun nit te lu ko kouk sissa rajatuilla urakkarajoilla. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. tekninen osasto Tekla 01.04.2014 63 Tekninen lautakunta on päätöksellään 4.3.2014 44 määrittänyt kriteerit terveys kes kuk sen urakkakilpailutukseen osallistuville urakoitsijoille. Päätöksen liitteenä olleessa "Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet" - liittessä on määritelty liikevaihdon vähimmäistaso kolmen viimeisimmän päät tyneen tilikauden keskiarvona seuraavasti: Rakennustekniset työt 15 miljoonaa euroa. LVIA-työt 3 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014. Hankintailmoituksen julkaisun jälkeen on tullut ilmi, että liikevaihdon vä him mäista sot on määritelty yläkanttiin hankkeen urakkakohtaisiin kokonaiskustannuksiin näh den. Yläkanttiin määritelty liikevaihto karsii turhaan tarjoajien määrää, eikä näin ollen ole eduksi hankinnalle. Lautakunta päättää julkaista Hilmassa korjausilmoituksen, jossa liikevaihdon vähim mäis ta sot kolmen viimeisimmän päättyneen tilikauden keskiarvona mää ri tellään seuraavasti: Rakennustekniset työt 5 miljoonaa euroa. LVIA-työt 2 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Perustelut: 1. Korjaus lisää ehdot täyttävien tarjoajien määrää, joka on kilpailulle hyväksi. 2. Tässä vaiheessa tehty korjausilmoitus ei pidennä osallistumishakemusten jät tö ai kaa (30 vrk), koska osallistumishakemukset on määritelty jätettäväksi 6.5.2014. 3. Korjausilmoitus ei sulje ketään edelliset ehdot täyttänyttä urakoitsijaa pois
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 10 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 kil pai lus ta. Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 13.05.2014 74 Osallistumishakemusten kilpailutus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014 klo 9.31 ja si tä koskeva korjausilmoitus 3.4.2014 klo 8.11 lautakunnan päättämin kil pai lu tuskri tee rein. Ilmoituksen mukainen osallistumishakemusten jättöaika päättyy 6.5.2014 klo 11.00. Ilmoituksen mukaan toisen vaiheen kilpailutukseen valitaan enintään 10 ura koitsi jaa urakkaa kohden (Rakennustekniset työt, LVIA-työt ja Sähkötyöt) Määräaikaan mennessä osallistumishalukkuutensa oli ilmoittanut tarjousten avaa mis pöy tä kir jas sa mainitut urakoitsijat. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja Rakennuttajainsinööri: 1. Valita rakennusteknisten töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaa mispöy tä kir jas sa mainitut kahdeksan urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä se kä teknisestä suorituskyvystä 2. Valita LVIA-töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaamispöytäkirjassa mai ni tut neljä urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys tilaajavastuulain mu kai sista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä sekä teknisestä suo ritus ky vys tä. 3. Valita sähköteknisten töiden urakkakilpailuun Sähköliike Karelian Sähkö Oy:n, Sähkötoimisto Murtola Oy:n, Sähkö Saarelainen Oy:n, Lemminkäinen Ta lo tekniik ka Oy:n ja Sähkötoimisto Kenttälä Oy:n. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista sel vi tyk sis tä sekä teknisestä suorituskyvystä. 4. Hylätä sähköteknisten töiden urakkakilpailuun halukkuutensa ilmoittaneen Avot Sähkö Oy Arvosähkön perusteena puutteelliset ja riittämättömät selvitykset ta lou del li sis ta ja rahoituksellisista selvityksistä. Mm. tilinpäätöstiedot puuttuvat ko ko naan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 11 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 5. Hylätä Keski-Karjalan Kiinteistövalvonnan, Caverion Suomi Oy:n au to maa tiourak kaan osallistumishakemukset sekä BLC-Turvan paloilmoitinjärjestelmän- turva jär jes tel män ym. teknisten järjestelmien osallistumishakemuksen. Perusteena tar jous pyyn nön vastaisuus, koska osallistumishakemuksia on pyydetty ai noastaan kolmesta urakkamuodosta, rakennustekniset työt, sähkötekniset työt ja LVIA-työt. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. asianosaiset Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 19.08.2014 115 Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Tekninen osasto on 17.6.2014 lähettänyt sähköpostilla 13.5.2014 urak ka kil pailuun valituille urakoitsijoille 6.6.2014 päivätyn tarjouspyynnön ja tarjouspyyntöön liit ty vät asiakirjat. Tarjoukset on pyydetty palauttamaan 13.8.2014 klo 15.00 men nes sä. Kaikille urakoitsijoille on lähetetty lisäksi 10.7.2014, 5.8.2014 ja 7.8.2014 lisätiedotteet, joilla on täydennetty tarjouspyyntöasiakirjoja. Täy den nykset ovat olleet mm. pieniä urakkalaskennan aikana ilmenneiden ristiriitaisuuksien täs men nyk siä, alkuperäisessä tarjouspyynnössä mukana olleiden puuttuneiden osa pii rus tus ten toimittamisia ja rakennustöiden aloittamisajankohdan mahdollista siir tä mis tä 15.9.2014 päivästä 1.10.2014 alkavaksi maanrakennusurakan mahdol li sen viivästymisen johdosta.lisäksi sähköurakoitsijoille on toimitettu 8.8.2014 li sä tie do te tarjouspyyntöön liittyen hoitajakutsujärjestelmän johdotusten tar kennuk ses ta. Määräaikaan mennessä tarjouksensa olivat jättäneet tarjousten avaa mis pöy täkir jas sa mainitut urakoitsijat. Tarjouspyynnön valintaperusteeksi on ilmoitettu tarjouspyyntöehdot täyttävien tar joa jien keskuudessa halvin tarjoushinta. Hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaan kunnanhallitus päättää lopullisen aloi tus lu van myöntämisestä. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja (jaetaan tarjousten jättöajasta ja tarjousten läpi käy mi ses tä johtuen kokouksessa)
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 12 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 KH 25.08.2014 168 Rakennuttajainsinööri 1. Lautakunta päättää aloittaa urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut terveyskeskuksen rakennusteknisten töiden osalta avaamispöytäkirjassa mainitun halvimman tarjouspyyntöehdot täyt tä vän urakoitsijan kanssa. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. 1. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen mukaisesti, että aloitetaan urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut terveyskeskuksen rakennusteknisten töiden osalta halvimman tarjouspyyntöehdot täyttävän tarjouksen tehneen Savon Julkisivurakennus Oy:n kanssa. Mikäli urakkahinta nousee urakkasopimusneuvotteluissa korkeammaksi kuin toiseksi halvimman tarjouksen tehneen tarjoushinta on, Liperin kunnalla on oikeus käydä urakakkasopimusneuvottelut toiseksi halvimman tarjouksen tehneen Lemminkäinen Talo Oy:n kanssa. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. kohta 1: tarjouksen jättäneet urakoitsijat kohta 2: khall // tekninen osasto Täytäntöönpano: tekninen osasto Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. tekninen osasto Täytäntöönpano:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 13 Tekninen lautakunta 115 19.08.2014 Kunnanhallitus 168 25.08.2014 Tekninen lautakunta 130 09.09.2014 Tekla 130 Tekninen osasto on käynyt urakkasopimusneuvottelut halvimman tarjouksen teh neen Savon Julkisivurakennus Oy:n kanssa 1.9.2014. Sopimusneuvotteluissa ura koit si ja on ilmoittanut, ettei ole saanut laskenta-aikana lisälehti 1 -nimistä lasken ta-asia kir jaa. Urakoitsija ei ole myöskään sisällyttänyt tarjoukseensa vss-tilan il man vaih to lait tei ta, koska laskenta-asiakirjoissa ei ole mainintaa mihin urakkaan ko. laitteet kuuluvat. Urakoitsija on 2.9.2014 kirjallisesti ilmoittanut lisälehti 1 -nimi sen laskenta-asiakirjan sisältävien töiden sekä vss-tilan ilmanvaihtolaitteiden kus tan nuk sek si 109 377,00 euroa, josta vss-tilan ilmanvaihtolaitteiden osuus on 29 734,00 euroa. Urakkasopimusneuvottelussa todettiin, että jos hinnan muutos nostaa Savon Julki si vu ra ken nus Oy:n kokonaistarjoushinnan korkeammaksi kuin toiseksi hal vimman tarjouksen tehneen Lemminkäinen Talo Oy:n tarjoushinta, käynnistää ti laaja urakkasopimusneuvottelut Lemminkäinen Talo Oy:n kanssa halvimman tarjous hin nan selvittämiseksi. Savon Julkisivurakennus Oy:n ja Lemminkäinen Talo Oy:n välinen hintaero al kupe räi ses sä tarjouksessa oli 10 727 euroa. Urakkasopimusneuvottelu Lemminkäinen Talo Oy:n kanssa oli 4.9.2014. Tekninen lautakunta valitsee Liperin terveyskeskuksen rakennusteknisten töiden ura koit si jak si (pääurakoitsija) Lem min käi nen Talo Oy:n. Perustelut: Käytyjen urakkasopimusneuvottelujen jälkeen halvin tar jous pyyn töeh dot täyttävä tarjous. Asianosaiset Täytäntöönpano: Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 14 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu LVIA-työt 297/10.03.02/2012 Tekla 04.03.2014 44 Kunnanvaltuusto on 20.12.2013 (175 ) hyväksynyt Liperin uuden ter veys keskuk sen 2.12.2013 päivätyt luonnospiirustukset, rakennusselostuksen ja kus tannus ar vion. Hyväksyttyjen suunnitelmien pohjalta on ryhdytty laatimaan lopullisia to teu tus suun ni tel mia, jotka valmistuvat 6.6.2014 ja tulevat valtuuston 16.6.2014 ko kouk seen käsiteltäväksi. Tavoitteellisen toteutusaikataulun mukaan rakentaminen on tarkoitus saada käyn tiin syksyllä 2014. Urakkakilpailu rakentamisen osalta joudutaan kil pai lut tamaan ns. EU-hankintana, koska kustannusarvio ylittää 5 186 000 euroa, joka on ns. EU-hankinnan kynnysarvo. EU-hankinnassa hankinnan suorittamiselle on mää ri tel ty minimi vähimmäisaikarajat. Lisäksi urakkakilpailun ajallinen pituus riippuu siitä suoritetaanko hankinta ns. avoimena hankintana (40 pv) vai kak si vaihei se na rajoitettuna hankintana (30 pv + 35 pv, välissä päätöksenteko), jossa en sin pyydetään osallistumishakemuksia ja joiden joukosta sitten valitaan urakoit si jat, joilta pyydetään lopulliset tarjoukset. Suunnittelun edetessä on myös esil le noussut tarve edesauttaa ajallisesti varsinaisen rakentamisen edellytyksiä suo rit ta mal la kesän aikana erillisenä urakkana maanrakennustyöt (sisääntulotiet ja pe rus maan massanvaihto). Liite Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet Rakennuttajainsinööri Lautakunta päättää; 1. Suorittaa maanrakennustyöt erillisenä kansallisena hankintana avoimena hankin ta kil pai lu na. Kilpailutus ja urakoitsijan valinta suoritetaan ehdollisena, että valtuus to hyväksyy hankkeen, huhti- toukokuussa. 2. Rakennustekniset ja alistetut sähkö-sekä LVIA-työt suoritetaan ns. EU-han kinta na rajoitettuna urakkakilpailuna, jossa ensin pyydetään avoimena osal lis tu misha ke muk sia ja joiden joukosta valitaan enintään 10 urakoitsijaa/urakka, joilta pyy de tään lopulliset urakkatarjoukset. Osallistumiskilpailutus ja valinta suoritetaan huhti-toukokuussa ja urakkakilpailu va lit tu jen kesken kesän aikana ja urakoitsijoiden valinta 19.8.2014 ko kouk ses sa. 3. Lopulliseen urakkakilpailuun valituilta edellytetään liitteen 4 mukainen ta loudel li nen ja tekninen suorituskyky. Paremmuusjärjestys (10 valittua ura koit sijaa/urak ka muo to) määritellään samoin liitteessä 4 mainittujen perusteiden mukaan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 15 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 4. Osa kalusteista ja talotekniikka hankinnoista ja kilpailuttamisesta suoritaan eril li se nä kunnan hankintana rakentamisen aikana to teu tus suun nit te lu ko kouk sissa rajatuilla urakkarajoilla. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. tekninen osasto Tekla 01.04.2014 63 Tekninen lautakunta on päätöksellään 4.3.2014 44 määrittänyt kriteerit terveys kes kuk sen urakkakilpailutukseen osallistuville urakoitsijoille. Päätöksen liitteenä olleessa "Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet" - liittessä on määritelty liikevaihdon vähimmäistaso kolmen viimeisimmän päät tyneen tilikauden keskiarvona seuraavasti: Rakennustekniset työt 15 miljoonaa euroa. LVIA-työt 3 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014. Hankintailmoituksen julkaisun jälkeen on tullut ilmi, että liikevaihdon vä him mäista sot on määritelty yläkanttiin hankkeen urakkakohtaisiin kokonaiskustannuksiin näh den. Yläkanttiin määritelty liikevaihto karsii turhaan tarjoajien määrää, eikä näin ollen ole eduksi hankinnalle. Lautakunta päättää julkaista Hilmassa korjausilmoituksen, jossa liikevaihdon vähim mäis ta sot kolmen viimeisimmän päättyneen tilikauden keskiarvona mää ri tellään seuraavasti: Rakennustekniset työt 5 miljoonaa euroa. LVIA-työt 2 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Perustelut: 1. Korjaus lisää ehdot täyttävien tarjoajien määrää, joka on kilpailulle hyväksi. 2. Tässä vaiheessa tehty korjausilmoitus ei pidennä osallistumishakemusten jät tö ai kaa (30 vrk), koska osallistumishakemukset on määritelty jätettäväksi 6.5.2014. 3. Korjausilmoitus ei sulje ketään edelliset ehdot täyttänyttä urakoitsijaa pois
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 16 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 kil pai lus ta. Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 13.05.2014 74 Osallistumishakemusten kilpailutus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014 klo 9.31 ja si tä koskeva korjausilmoitus 3.4.2014 klo 8.11 lautakunnan päättämin kil pai lu tuskri tee rein. Ilmoituksen mukainen osallistumishakemusten jättöaika päättyy 6.5.2014 klo 11.00. Ilmoituksen mukaan toisen vaiheen kilpailutukseen valitaan enintään 10 ura koitsi jaa urakkaa kohden (Rakennustekniset työt, LVIA-työt ja Sähkötyöt) Määräaikaan mennessä osallistumishalukkuutensa oli ilmoittanut tarjousten avaa mis pöy tä kir jas sa mainitut urakoitsijat. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja Rakennuttajainsinööri: 1. Valita rakennusteknisten töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaa mispöy tä kir jas sa mainitut kahdeksan urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä se kä teknisestä suorituskyvystä 2. Valita LVIA-töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaamispöytäkirjassa mai ni tut neljä urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys tilaajavastuulain mu kai sista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä sekä teknisestä suo ritus ky vys tä. 3. Valita sähköteknisten töiden urakkakilpailuun Sähköliike Karelian Sähkö Oy:n, Sähkötoimisto Murtola Oy:n, Sähkö Saarelainen Oy:n, Lemminkäinen Ta lo tekniik ka Oy:n ja Sähkötoimisto Kenttälä Oy:n. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista sel vi tyk sis tä sekä teknisestä suorituskyvystä. 4. Hylätä sähköteknisten töiden urakkakilpailuun halukkuutensa ilmoittaneen Avot Sähkö Oy Arvosähkön perusteena puutteelliset ja riittämättömät selvitykset ta lou del li sis ta ja rahoituksellisista selvityksistä. Mm. tilinpäätöstiedot puuttuvat ko ko naan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 17 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 5. Hylätä Keski-Karjalan Kiinteistövalvonnan, Caverion Suomi Oy:n au to maa tiourak kaan osallistumishakemukset sekä BLC-Turvan paloilmoitinjärjestelmän- turva jär jes tel män ym. teknisten järjestelmien osallistumishakemuksen. Perusteena tar jous pyyn nön vastaisuus, koska osallistumishakemuksia on pyydetty ai noastaan kolmesta urakkamuodosta, rakennustekniset työt, sähkötekniset työt ja LVIA-työt. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. asianosaiset Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 19.08.2014 117 Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Tekninen osasto on 17.6.2014 lähettänyt sähköpostilla 13.5.2014 urak ka kil pailuun valituille urakoitsijoille 6.6.2014 päivätyn tarjouspyynnön ja tarjouspyyntöön liit ty vät asiakirjat. Tarjoukset on pyydetty palauttamaan 13.8.2014 klo 15.00 men nes sä. Kaikille urakoitsijoille on lähetetty lisäksi 10.7.2014, 5.8.2014 ja 7.8.2014 lisätiedotteet, joilla on täydennetty tarjouspyyntöasiakirjoja. Täy den nykset ovat olleet mm. pieniä urakkalaskennan aikana ilmenneiden ristiriitaisuuksien täs men nyk siä, alkuperäisessä tarjouspyynnössä mukana olleiden puuttuneiden osa pii rus tus ten toimittamisia ja rakennustöiden aloittamisajankohdan mahdollista siir tä mis tä 15.9.2014 päivästä 1.10.2014 alkavaksi maanrakennusurakan mahdol li sen viivästymisen johdosta.lisäksi sähköurakoitsijoille on toimitettu 8.8.2014 li sä tie do te tarjouspyyntöön liittyen hoitajakutsujärjestelmän johdotusten tar kennuk ses ta. Määräaikaan mennessä tarjouksensa olivat jättäneet tarjousten avaa mis pöy täkir jas sa mainitut urakoitsijat. Tarjouspyynnön valintaperusteeksi on ilmoitettu tarjouspyyntöehdot täyttävien tar joa jien keskuudessa halvin tarjoushinta. Hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaan kunnanhallitus päättää lopullisen aloi tus lu van myöntämisestä. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja (jaetaan tarjousten jättöajasta ja tarjousten läpi käy mi ses tä johtuen kokouksessa)
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 18 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 KH 25.08.2014 170 Rakennuttajainsinööri 1. Lautakunta päättää aloittaa urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut terveyskeskuksen LVIA-teknisten töiden osalta avaamispöytäkirjassa mainitun halvimman tarjouspyyntöehdot täyt tä vän urakoitsijan kanssa. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. 1. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen mukaisesti, että aloitetaan urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut terveyskeskuksen LVIA-teknisten töiden osalta halvimman tarjouspyyntöehdot täyttävän tarjouksen tehneen Are Talotekniikka Oy:n kanssa. Mikäli urakkahinta nousee urakkasopimusneuvotteluissa korkeammaksi kuin toiseksi halvimman tarjouksen tehneen tarjoushinta on, Liperin kunnalla on oikeus käydä urakakkasopimusneuvottelut toiseksi halvimman tarjouksen tehneen Putkihanke Oy:n kanssa. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. kohta 1: tarjouksen jättäneet urakoitsijat kohta 2: khall // tekninen osasto Täytäntöönpano: tekninen osasto Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. tekninen osasto Täytäntöönpano:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 19 Tekninen lautakunta 117 19.08.2014 Kunnanhallitus 170 25.08.2014 Tekninen lautakunta 131 09.09.2014 Tekla 131 Tekninen osasto on käynyt urakkasopimusneuvottelut halvimman tarjouksen tehneen Are Talotekniikka Oy:n kanssa 1.9.2014. Sopimusneuvotteluissa ei ole ilmennyt epäselvyyksiä laskenta-asiakirjoissa. Tekninen lautakunta valitsee Liperin terveyskeskuksen LVIA urakoitsijaksi Are Taloteknikka Oy:n Asianosaiset Täytäntöönpano: Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 20 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 Terveyskeskuksen rakentaminen- urakkakilpailu sähkötekniset työt 297/10.03.02/2012 Tekla 04.03.2014 44 Kunnanvaltuusto on 20.12.2013 (175 ) hyväksynyt Liperin uuden ter veys keskuk sen 2.12.2013 päivätyt luonnospiirustukset, rakennusselostuksen ja kus tannus ar vion. Hyväksyttyjen suunnitelmien pohjalta on ryhdytty laatimaan lopullisia to teu tus suun ni tel mia, jotka valmistuvat 6.6.2014 ja tulevat valtuuston 16.6.2014 ko kouk seen käsiteltäväksi. Tavoitteellisen toteutusaikataulun mukaan rakentaminen on tarkoitus saada käyn tiin syksyllä 2014. Urakkakilpailu rakentamisen osalta joudutaan kil pai lut tamaan ns. EU-hankintana, koska kustannusarvio ylittää 5 186 000 euroa, joka on ns. EU-hankinnan kynnysarvo. EU-hankinnassa hankinnan suorittamiselle on mää ri tel ty minimi vähimmäisaikarajat. Lisäksi urakkakilpailun ajallinen pituus riippuu siitä suoritetaanko hankinta ns. avoimena hankintana (40 pv) vai kak si vaihei se na rajoitettuna hankintana (30 pv + 35 pv, välissä päätöksenteko), jossa en sin pyydetään osallistumishakemuksia ja joiden joukosta sitten valitaan urakoit si jat, joilta pyydetään lopulliset tarjoukset. Suunnittelun edetessä on myös esil le noussut tarve edesauttaa ajallisesti varsinaisen rakentamisen edellytyksiä suo rit ta mal la kesän aikana erillisenä urakkana maanrakennustyöt (sisääntulotiet ja pe rus maan massanvaihto). Liite Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet Rakennuttajainsinööri Lautakunta päättää; 1. Suorittaa maanrakennustyöt erillisenä kansallisena hankintana avoimena hankin ta kil pai lu na. Kilpailutus ja urakoitsijan valinta suoritetaan ehdollisena, että valtuus to hyväksyy hankkeen, huhti- toukokuussa. 2. Rakennustekniset ja alistetut sähkö-sekä LVIA-työt suoritetaan ns. EU-han kinta na rajoitettuna urakkakilpailuna, jossa ensin pyydetään avoimena osal lis tu misha ke muk sia ja joiden joukosta valitaan enintään 10 urakoitsijaa/urakka, joilta pyy de tään lopulliset urakkatarjoukset. Osallistumiskilpailutus ja valinta suoritetaan huhti-toukokuussa ja urakkakilpailu va lit tu jen kesken kesän aikana ja urakoitsijoiden valinta 19.8.2014 ko kouk ses sa. 3. Lopulliseen urakkakilpailuun valituilta edellytetään liitteen 4 mukainen ta loudel li nen ja tekninen suorituskyky. Paremmuusjärjestys (10 valittua ura koit sijaa/urak ka muo to) määritellään samoin liitteessä 4 mainittujen perusteiden mukaan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 21 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 4. Osa kalusteista ja talotekniikka hankinnoista ja kilpailuttamisesta suoritaan eril li se nä kunnan hankintana rakentamisen aikana to teu tus suun nit te lu ko kouk sissa rajatuilla urakkarajoilla. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. tekninen osasto Tekla 01.04.2014 63 Tekninen lautakunta on päätöksellään 4.3.2014 44 määrittänyt kriteerit terveys kes kuk sen urakkakilpailutukseen osallistuville urakoitsijoille. Päätöksen liitteenä olleessa "Osallistumishakemusten ehdot ja valintaperusteet" - liittessä on määritelty liikevaihdon vähimmäistaso kolmen viimeisimmän päät tyneen tilikauden keskiarvona seuraavasti: Rakennustekniset työt 15 miljoonaa euroa. LVIA-työt 3 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Hankintailmoitus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014. Hankintailmoituksen julkaisun jälkeen on tullut ilmi, että liikevaihdon vä him mäista sot on määritelty yläkanttiin hankkeen urakkakohtaisiin kokonaiskustannuksiin näh den. Yläkanttiin määritelty liikevaihto karsii turhaan tarjoajien määrää, eikä näin ollen ole eduksi hankinnalle. Lautakunta päättää julkaista Hilmassa korjausilmoituksen, jossa liikevaihdon vähim mäis ta sot kolmen viimeisimmän päättyneen tilikauden keskiarvona mää ri tellään seuraavasti: Rakennustekniset työt 5 miljoonaa euroa. LVIA-työt 2 miljoonaa euroa Sähkötyöt 2 miljoonaa euroa Perustelut: 1. Korjaus lisää ehdot täyttävien tarjoajien määrää, joka on kilpailulle hyväksi. 2. Tässä vaiheessa tehty korjausilmoitus ei pidennä osallistumishakemusten jät tö ai kaa (30 vrk), koska osallistumishakemukset on määritelty jätettäväksi 6.5.2014. 3. Korjausilmoitus ei sulje ketään edelliset ehdot täyttänyttä urakoitsijaa pois
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 22 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 kil pai lus ta. Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 13.05.2014 74 Osallistumishakemusten kilpailutus on julkaistu Hilmassa 24.3.2014 klo 9.31 ja si tä koskeva korjausilmoitus 3.4.2014 klo 8.11 lautakunnan päättämin kil pai lu tuskri tee rein. Ilmoituksen mukainen osallistumishakemusten jättöaika päättyy 6.5.2014 klo 11.00. Ilmoituksen mukaan toisen vaiheen kilpailutukseen valitaan enintään 10 ura koitsi jaa urakkaa kohden (Rakennustekniset työt, LVIA-työt ja Sähkötyöt) Määräaikaan mennessä osallistumishalukkuutensa oli ilmoittanut tarjousten avaa mis pöy tä kir jas sa mainitut urakoitsijat. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja Rakennuttajainsinööri: 1. Valita rakennusteknisten töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaa mispöy tä kir jas sa mainitut kahdeksan urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä se kä teknisestä suorituskyvystä 2. Valita LVIA-töiden urakkakilpailuun kaikki tarjousten avaamispöytäkirjassa mai ni tut neljä urakoitsijaa. Perusteena riittävä selvitys tilaajavastuulain mu kai sista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista selvityksistä sekä teknisestä suo ritus ky vys tä. 3. Valita sähköteknisten töiden urakkakilpailuun Sähköliike Karelian Sähkö Oy:n, Sähkötoimisto Murtola Oy:n, Sähkö Saarelainen Oy:n, Lemminkäinen Ta lo tekniik ka Oy:n ja Sähkötoimisto Kenttälä Oy:n. Perusteena riittävä selvitys ti laa javas tuu lain mukaisista ehdoista, taloudellisista ja rahoituksellisista sel vi tyk sis tä sekä teknisestä suorituskyvystä. 4. Hylätä sähköteknisten töiden urakkakilpailuun halukkuutensa ilmoittaneen Avot Sähkö Oy Arvosähkön perusteena puutteelliset ja riittämättömät selvitykset ta lou del li sis ta ja rahoituksellisista selvityksistä. Mm. tilinpäätöstiedot puuttuvat ko ko naan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 23 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 5. Hylätä Keski-Karjalan Kiinteistövalvonnan, Caverion Suomi Oy:n au to maa tiourak kaan osallistumishakemukset sekä BLC-Turvan paloilmoitinjärjestelmän- turva jär jes tel män ym. teknisten järjestelmien osallistumishakemuksen. Perusteena tar jous pyyn nön vastaisuus, koska osallistumishakemuksia on pyydetty ai noastaan kolmesta urakkamuodosta, rakennustekniset työt, sähkötekniset työt ja LVIA-työt. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen. asianosaiset Täytäntöönpano: tekninen osasto Tekla 19.08.2014 116 Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Tekninen osasto on 17.6.2014 lähettänyt sähköpostilla 13.5.2014 urak ka kil pailuun valituille urakoitsijoille 6.6.2014 päivätyn tarjouspyynnön ja tarjouspyyntöön liit ty vät asiakirjat. Tarjoukset on pyydetty palauttamaan 13.8.2014 klo 15.00 men nes sä. Kaikille urakoitsijoille on lähetetty lisäksi 10.7.2014, 5.8.2014 ja 7.8.2014 lisätiedotteet, joilla on täydennetty tarjouspyyntöasiakirjoja. Täy den nykset ovat olleet mm. pieniä urakkalaskennan aikana ilmenneiden ristiriitaisuuksien täs men nyk siä, alkuperäisessä tarjouspyynnössä mukana olleiden puuttuneiden osa pii rus tus ten toimittamisia ja rakennustöiden aloittamisajankohdan mahdollista siir tä mis tä 15.9.2014 päivästä 1.10.2014 alkavaksi maanrakennusurakan mahdol li sen viivästymisen johdosta.lisäksi sähköurakoitsijoille on toimitettu 8.8.2014 li sä tie do te tarjouspyyntöön liittyen hoitajakutsujärjestelmän johdotusten tar kennuk ses ta. Määräaikaan mennessä tarjouksensa olivat jättäneet tarjousten avaa mis pöy täkir jas sa mainitut urakoitsijat. Tarjouspyynnön valintaperusteeksi on ilmoitettu tarjouspyyntöehdot täyttävien tar joa jien keskuudessa halvin tarjoushinta. Hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaan kunnanhallitus päättää lopullisen aloi tus lu van myöntämisestä. Liite Tarjousten avaamispöytäkirja (jaetaan tarjousten jättöajasta ja tarjousten läpi käy mi ses tä johtuen kokouksessa)
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 24 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 KH 25.08.2014 169 Rakennuttajainsinööri 1. Lautakunta päättää aloittaa urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut ter veyskes kuk sen sähköteknisten töiden osalta avaa mis pöy tä kir jas sa mainitun hal vimman tarjouspyyntöehdot täyttävän urakoitsijan kanssa. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. 1. Lautakunta hyväksyy rakennuttajainsinöörin esityksen mukaisesti, että aloi tetaan urakkasopimukseen tähtäävät neuvottelut terveyskeskuksen säh kö tek nisten töiden osalta halvimman tarjouspyyntöehdot täyttävän tarjouksen tehneen Säh kö toi mis to Murtola Oy:n kanssa. Mikäli urakkahinta nousee urak ka so pi musneu vot te luis sa korkeammaksi kuin toiseksi halvimman tarjouksen tehneen tarjous hin ta on, Liperin kunnalla on oikeus käydä urakakkasopimusneuvottelut toisek si halvimman tarjouksen tehneen Sähkö-Saarelainen Oy:n kanssa. Merkittiin tiedoksi, että ARE Talotekniikka Oy oli jättänyt kolme eri vaihtoehtoista tar jous ta tarjouspyyntöön nähden, Sähkötoimisto Murtola Oy yhden vaih to eh toisen tarjouksen ja Karelian Sähkö Oy yhden vaihtoehtoisen tarjouksen. Päätös on tehty varsinaisen tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen pohjalta. 2. Kunnanhallitukselle esitetään että tämä antaa hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan. kohta 1: tarjouksen jättäneet urakoitsijat kohta 2: khall // tekninen osasto Täytäntöönpano: tekninen osasto Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus myöntää hallintosäännön 46 :n kohdan 26 mukaisen töiden aloitusluvan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 25 Tekninen lautakunta 116 19.08.2014 Kunnanhallitus 169 25.08.2014 Tekninen lautakunta 132 09.09.2014 Tekla 132 tekninen osasto Täytäntöönpano: Tekninen osasto on käynyt urakkasopimusneuvottelut halvimman tarjouksen tehneen Sähkötoimisto Murtola Oy:n kanssa 1.9.2014. Sopimusneuvotteluissa ei ole ilmennyt epäselvyyksiä laskenta-asiakirjoissa. Tekninen lautakunta valitsee Liperin terveyskeskuksen sähköurakoitsijaksi Sähkötoimisto Murtola Oy:n asianosaiset Täytäntöönpano: Hankintaoikaisu ja valitusosoitus Markkinaoikeuteen
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 26 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 126, 127, 128 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (365/1995) 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköposti: LIPERIN KUNNAN TEKNINEN LAUTAKUNTA Postiosoite: PL 20, 83101 LIPERI Käyntiosoite: Keskustie 10, 83100 LIPERI Telefaksi: 013-651 327 Sähköposti: kirjaamo@liperi.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Liperin kunnan tekniselle lautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuskirjelmän laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan oikaisua, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta oikaisuvaatimusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksen hakija vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannus-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 27 aatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimusasiakirjat toimittaa oikaisuvaatimusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos oikaisuvaatimus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen oikaisuvaatimus on toimitettava viipymättä oikaisuvaatimusviranomaiselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO Puh. 029 56 42500 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Hallintovalitus Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Pykälä Pykälä Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 9/2014 28 päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. OIKAISUOHJE JA VALITUSOSOITUS HANKINTA-ASIASSA Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkai suun voidaan julkisis ta hankinnoista annetun lain (348/2007, hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaa ti mal la hankintayksiköltä oikaisua (han kintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituk sella mark kina oi keuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mu kaisen kyn nysar von. Kansallisen kynnysarvon suuruus on: 30.000 tavarat ja palvelut 100.000 terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut 150.000 rakennus- ja käyttöoikeusurakat I OIKAISUOHJE Pykälät 129, 130, 131, 132 Hankintaoikaisun tekoaika Hankintaoikaisun sisältö Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymä tön voi tehdä hankin talain 80 83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikai sun voi tehdä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on tehtävä hankintaoikaisu 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saa nut tiedon hankinta yksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisus ta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tie doksi sinä päi vänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietolii kenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saa neen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtu neen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katso taan tapahtu neeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistuk seen merkittynä aikana. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - hankintaoikaisuvaatimuksen tekijän nimi - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset hankintaoikaisun tekijälle voidaan toimit taa