Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 1 / 31 Kunnanhallitus 07.11.2016 Aika 07.11.2016 klo 18:00-21:09 Paikka Toivakan kunnan kirjasto Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 245 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 246 Esityslistan hyväksyminen 4 247 Pöytäkirjan tarkastustapa 5 248 Toivakan kunnan lausunto sote- ja maakuntauudistusta 6 koskevasta lakipakettiluonnoksesta 249 Rakennustarkastaja-ympäristösihteerin irtisanoutuminen 8 virasta 250 Hallintojohtajan virkatehtävien hoito kunnassa 1.10.2016 9 jälkeen viran täyttämiseen saakka 251 Hallintojohtajan viran auki julistaminen 10 252 Toivakkatalon sulkuaika 27.-30.12.2016 13 253 Talouden ja toiminnan raportti 1-9 / 2016 14 254 Vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut 1.1.2017 15 lukien 255 Vuoden 2017 tuloveroprosentin määrääminen 18 256 Vuoden 2017 kiinteistöveroprosenttien määrääminen 20 257 Ennakkoäänestyspaikkojen ja vaalipäivän äänestyspaikkojen 22 määrääminen 9.4.2017 toimitettavia kuntavaaleja varten 258 Palvelutalon alueen asemakaavan muutoksen vireilletulo sekä 24 osallistumis- ja arviointisuunnitelma 259 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät 26 260 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 27 261 Kiinteistönluovutusilmoitukset 28 262 Muut asiat 29
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 2 / 31 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäsenet Ainali Sakari hallituksen puheenjohtaja Hiekkanen Juha hallituksen jäsen Keteli Paula hallituksen varapuheenjohtaja Lamberg Irja hallituksen jäsen Parviainen Kari hallituksen jäsen Sundvall Jouko hallituksen jäsen Ruokonen Marianna hallituksen jäsen Poissa Halttunen Jyrki valtuuston I varapuheenjohtaja Muut saapuvilla ollet Salmi Tapio valtuuston puheenjohtaja Juusela Juha valtuuston II varapuheenjohtaja Vesterinen Pirkko-Liisa Kunnanjohtaja/esittelijä Breilin Henna pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset Sakari Ainali puheenjohtaja Henna Breilin pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 245-262 Pöytäkirjan tarkastus Toivakka Irja Lamberg pöytäkirjan tarkastaja Kari Parviainen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä 9.11.2016 Toivakkatalossa klo 9-12
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 3 / 31 Kunnanhallitus 245 07.11.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 07.11.2016 245 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 4 / 31 Kunnanhallitus 246 07.11.2016 Esityslistan hyväksyminen Kh 07.11.2016 246 Toivakan kunnan hallintosäännön 28 mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Kunnanhallitus hyväksyy kokouksen esityslistan. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 5 / 31 Kunnanhallitus 247 07.11.2016 Pöytäkirjan tarkastustapa Kh 07.11.2016 247 Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat Irja Lamberg ja Kari Parviainen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 6 / 31 Perusturvalautakunta 63 20.10.2016 Kunnanhallitus 248 07.11.2016 Toivakan kunnan lausunto sote- ja maakuntauudistusta koskevasta lakipakettiluonnoksesta Perltk 20.10.2016 63 Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, puh. 0400 393 009 Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maa kun ta hal linnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja val tion varain mi nis te riön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät 9.11.2016 klo 16.15 mennessä kunnilta ja muilta tahoilta lausuntoa luonnok ses ta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi sekä sosiaali- ja tervey den huol lon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. Hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat se kä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu so si aa li- ja terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamas ta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voi maan pa nos ta sekä henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäk si on tarkoitus kuntiin jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien pe rus pal ve lu jen valtionosuusjärjestelmä. Lausuntokierroksen ja niistä saatavien kannanottojen jälkeen hallitus päättää lopullisesta hallituksen esityksestä ja antaa sen eduskunnalle. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja ky sy myk siä luonnoksesta hallituksen esitykseksi sekä tilaa vapaamuotoisille kommenteille. Lausunnon ja vastauksen valmistelusta on sovittu, että esitys ko ko nai suuteen annetaan Toivakan kunnasta yksi lausunto. Perusturvalautakunta valmis te lee oman toimialaansa keskeisimmin liittyvän osuuden ja antaa sen tie dok si hallitukselle, joka käsittelee lausunnon kokonaisuuden kokouksessaan 7.11.2016. Lakipakettiaineisto löytyy kokonaisuudessaan osoitteesta: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-31-8-2016 Toivakan kunnan perusturvalautakunta antaa kunnanhallitukselle tie dok si oheismateriaalina olevan lausuntonsa sote- ja maakuntauudistusta kos kevas ta lakipakettiluonnoksesta. Merkittiin tiedoksi. Kh 07.11.2016 248 Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 7 / 31 Perusturvalautakunta on antanut lausunnon sote- ja maakuntauudistuksesta koskien lausuntöpyynnön kysymyksiä 10-16. Kysymykset koskevat sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislakia. Perusturvalautakunnan antamaa lausuntoa on täydennetty siten, että on lausuttu lausuntopyynnön kysymyksistä, jotka koskevat: - Uudistuksen tavoitteita (kysymykset 1-3) - Maakuntalakia (kysymykset 4-9) - Voimaanpanolakia (kysymykset 17-25) - Maakuntien rahoituslakia (kysymykset 26-30) - Muita lakiluonnoksia (kysymykset 31-45) Lausunto on luettavissa tämän pykälän liitteessä. Kunnanhallitus antaa liitteiden mukaiset vastaukset Toivakan kunnan lausuntona maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistuksesta sekä niihin liittyvistä laeista. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 SoTe-lausunto kunta Liite 2 SoTe-lausunto perusturva
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 8 / 31 Kunnanhallitus 249 07.11.2016 Rakennustarkastaja-ympäristösihteerin irtisanoutuminen virasta Kh 07.11.2016 249 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Rakennustarkastaja-ympäristösihteeri Matti Nikupeteri on irtisanoutunut virastaan 9.11.2016 alkaen. Toivakan kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää rakennustarkastaja-ympäristösihteerin valinnasta ja eron myöntämisestä. Kunnanhallitus myöntää rakennustarkastaja-ympäristösihteeri Matti Nikupeterille eron virasta 9.11.2016 alkaen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 9 / 31 Kunnanhallitus 250 07.11.2016 Hallintojohtajan virkatehtävien hoito kunnassa 1.10.2016 jälkeen viran täyttämiseen saakka Kh 07.11.2016 250 Valmistelija(t): perusturvajohtaja Anu Pihl, 0400 393 009 Hallintojohtaja on pyytänyt eroa hallintojhtajan virasta 1.10.2016 alkaen ja hänelle kunnanhallitus on myöntänyt eron edellä mainitusta päivästä lukien. Uuden hallintojohtajan rekrytointi on aloitettu 3.10.2016. Hallintojohtajan sijaisena toimii 1.10.2016 alkaen hallintojohtajan viran vastaanottamiseen saakka kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen. Hallintojohtajan tehtävien hoidosta maksetaan 1.10.2016 alkaen erilliskorvaus 600 euroa kuukaudessa Pirkko-Liisa Vesteriselle, kunnes hallintojohtaja on ottanut viran vastaan ja ollut tehtävässään kuukauden. Pirkko-Liisa Vesterinen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyssä ja poistui kokouksesta 18.25-18.36. Hallituksen puheenjohtaja toimi asian esittelijänä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 10 / 31 Kunnanhallitus 178 05.09.2016 Kunnanhallitus 220 03.10.2016 Kunnanhallitus 251 07.11.2016 Hallintojohtajan viran auki julistaminen Kh 05.09.2016 178 Valmistelija: kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058 Hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlman on irtisanoutunut virastaan 1.10.2016 alkaen. Toivakan kunnan voimassa olevan hallintosäännön mukaan kunnanhallitus päättää hallintojohtajan valinnasta ja eron myöntämisestä. Kunnanhallitus päättää 1. myöntää eron hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlmanille 1.10.2016 alkaen ja 2. julistaa hallintojohtajan viran julkisesti haettavaksi mahdollisimman pian Kunnanhallitus päätti Kunnanjohtajan muutosehdotus: 1. myöntää eron hallintojohtaja Sari Linturi-Sahlmanille 1.10.2016 alkaen. 2. Hallintojohtajan virkaa ei toistaiseksi julisteta haettavaksi Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 03.10.2016 220 Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058 Toivakan voimassa olevan hallintosäännön mukaan hallintojohtajan rat kaisu val ta on määritelty seuraavasti: "Hallintojohtaja johtaa kun nan joh ta jan alai se na kunnan hallintoa, viestintää ja henkilöstöä. Hallintojohtajalla on oikeus kunnanjohtajan ja kunnanhallituksen aset ta mis sa rajoissa ratkaista asiat, jot ka koskevat: tietohallintoa, viestintää ja tiedottamista, hen ki lös töhal lin toa, talousarvion ja tilinpäätöksen laatimiseen ja toteuttamiseen liit tyvää hal lin to kun tien ohjeistamista, vähäisten kunnalle tu le vien hankintojen
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 11 / 31 te ke mis tä kunnanhallituksen määräämissä rajoissa sekä merk ki päi vä lah jan hank ki mis ta sekä lahjoitusten tekemistä tavanomaisiin hy vän te ke väi syys tarkoi tuk siin. Hallintojohtaja toimii kunnanjohtajan sijaise na." (Hallintosääntö 6,7s.) Kunnanhallitus on lisäksi kokouksessaan 18.10.2010 264 mää ri tellyt hallintojohtajan tehtävät. Perusteluja viran aukijulistamiseksi on selvitetty mm. hallintojohtajan teh tävien jakamista eri vi ran- ja toimenhaltijoille. Tehtäviä on runsaasti ja niiden luon teen takia teh tä vän ja ko ei onnistu niin, että uusia tehtäviä saavien työnte ki jöi den kuormitus pysyisi koh tuul li se na. Uusien tehtävien ja vastuiden myö tä viran- ja toimenhaltijoiden tehtävänimikkeitä jouduttaisiin muut tamaan ja vastuita jakamaan uudelleen. Toivakka on pieni kunta ja hal lin to on jo nyt hyvin haavoittuvainen, liian monet asiat ja tehtävät ovat yh den hen kilön varassa. Hallintojohtajan viran täyttämisestä keskusteltiin kunnan johtoryhmässä 23.9.2016 ja johtoryhmä on yksimielisesti sitä mieltä, että hallintojohtajan vi ran täyttäminen on välttämätöntä. Kunnanhallitus päättää, että 1. se julistaa hallintojohtajan toistaiseksi voimassa olevan viran julkisesti haet ta vak si mahdollisimman pian. Hallintojohtajan virkaan valittavalta vaaditaan virkaan soveltuva ylem pi kor kea kou lu tut kin to. Virkaan valittavalta odotetaan vahvaa kunnallishallinnon- ja talouden tun temus ta, kokemusta kunnallishallinnon tai muun julkishallinnon vaativista val mis te lu- ja täytäntöönpanotehtävissä sekä kokemusta hen ki lös tö hal linnos ta ja johtamisesta. Lisäksi eduksi luetaan tietohallinnon- ja hal lin to ju ridii kan osaaminen, mark ki noin ti osaa mi nen, hyvät vuorovaikutustaidot, jousta vuus ja pai neen sie to ky ky. 2. virka pyritään täyttämään vuoden 2016 loppuun mennessä. 3. viran täytössä noudatetaan kuuden (6) kuukauden koeaikaa. 4. virkaa hakeneita haastattelee kunnanhallitus ja viran täytössä käytetään apu na ul ko puo lis ta konsulttia. 5. hallintojohtajan viranhakuilmoitus julkaistaan Kes ki suo ma lai ses sa, Kunta leh den verkkosivuilla, kunnan kotisivuilla, julkisten kuulutusten il moi tustau lul la sekä työvoimahallinnon sivuilla. 6. virkaa koskeva rekrytointiprosessi aloitetaan välittömästi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 12 / 31 Kh 07.11.2016 251 Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058 Hallintojohtajan virka on ollut haettava 4.-25.10.2016 välisenä aikana. Viranhakuilmoitus julkaistiin kunnan www-sivuilla, ilmoitustaululla, työvoimahallinnon sivuilla ja Kuntalehdessä. Hallintojohtajan virkaan tuli määräajassa 13 hakemusta. Määräajan jälkeen saapui yksi hakemus. Kunnanhallitus päättää, että 1. viran täytössä käytetään apuna Competest Oy:n konsulttia 2. Competest Oy laatii yhteenvedon hakijoista 3. kunnanhallitus valitsee haastateltavat ja haastattelut pidetään 14.11.2016. 4. soveltuvuustesteihin lähetetään haastattelujen pohjalta kaksi hakijaa. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemä muutosehdotus: 1. viran täytössä käytetään apuna Competest Oy:n konsulttia 2. Competest Oy laatii yhteenvedon hakijoista 3. kunnanhallitus valitsee haastateltavat ja haastattelut pidetään 14.11.2016. 4. soveltuvuustesteihin lähetetään tarvittaessa. Kunnanhallitus päätti, että ei ole esteellisyyksiä asian käsittelyyn. 1. hyväksyttiin. 2. hyväksyttiin. 3. kunnanhallitus valitsi haastatteluun seuraavat henkilöt: Mika Akkanen, Hannu Haapala, Heli Huopainen, Esko Keskinen, Outi Leppäkangas, Heini Mäkinen, Minna Nikander ja Eero Raittila. 4. hyväksyttiin.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 13 / 31 Kunnanhallitus 252 07.11.2016 Toivakkatalon sulkuaika 27.-30.12.2016 Kh 07.11.2016 252 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakkatalo on perinteisesti ollut suljettuna vuo den vaih tees sa jouluviikoilla. Viraston henkilökunnan vuosilomia on kes ki tet ty sulkuaikoihin. Jouluviikon kiinnioloajoista ja kunnan päivys tysnumeroista tie do te taan kuntalaisia kunnan kotisivuilla, viraston ul ko-ovien il moi tus tauluil la sekä Paikallisuutisissa. Kunnanhallitus päättää, että Toivakkatalo pidetään suljettuna 27.-30.12.2016 välisenä aikana. Henkilökunnan vuo si lo mat keskitetään edellä mainitulle ajalle ja tarvittavat päivystykset jär jes te tään ja niistä tiedotetaan kuntalaisia. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 14 / 31 Kunnanhallitus 253 07.11.2016 Talouden ja toiminnan raportti 1-9 / 2016 Kh 07.11.2016 253 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakan kunnan toiminnan ja talouden raportti 1-9/2016 on liitteenä ja esitellään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouden ja toiminnan raportin tiedokseen ja vie sen edelleen valtuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 3 Talouden ja toiminnan raportti 1-9/2016
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 15 / 31 Tekninen lautakunta 80 02.11.2016 Kunnanhallitus 254 07.11.2016 Vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksut 1.1.2017 lukien Tekltk 02.11.2016 80 Valmistelija(t): kunnallisteknikko Jouko Reinikainen, puh. 0400 645 208, talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 5908 235 Toi va kan kunnan vesilaitostoimintaa käsitellään kirjanpidossa ja ti lin päätök ses sä vuoden 2016 alusta kirjanpidollisena taseyksikkönä VHL 22.8.2014/681 mukaan. Ve si huol to la ki määrää, että vesimaksujen on ol ta va riittävän suuret kat taak seen toiminnasta aiheutuvat kulut. Esimerkiksi vuonna 2015 vesihuollon kuluja kompensoitiin ve ro va roin 92 654,39 eurolla. Nyt esitettävät korotukset vesi- ja jätevesimaksuihin sekä perusmaksuihin kattavat vesilaitoksen toiminnasta aiheutuvat kulut. Tuloslaskelma-arvio vuodelle 2017 korotetuilla hinnoilla: Myyntituotot 447 680 Henkilöstökulut 56 836 Palvelujen ostot 100 000 Aineet, tarvikkeet tavarat 55 650 Vuosikate 235 194 Poistot 145 980 Tulos 89 214 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen käyttöja perusmaksut (alv 0 %) 1.1.2017 ovat seuraavat: Käyttömaksut 1.1.2017 1.1.2016 Vesi 1,61 /m 3 1,61 /m 3 Jätevesi 2,79 /m 3 2,54 /m 3 Yhteensä 4,40 /m3 4,15 /m 3 Perusmaksut omakotitalot vesiliittymä 47,86 /vuosi 40,27 jätevesiliittymä 102,14 /vuosi 86,96
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 16 / 31 Esittelijän kokouksessa tekemä muutosehdotus: Yhteensä 150 /vuosi 127,23 rivitalot+muut rakennukset vesiliittymä 105,22 /vuosi 88,57 /vuosi jätevesiliittymä 216,10 /vuosi 193,25 /vuosi Yhteensä 321,32 /vuosi 281,82 /vuosi Tukkuvesihinnat vesiosuuskunnill vesi 1,37 /m 3 1,20 /m 3 jätevesi 2,37 /m 3 1,90 /m 3 Yhteensä 3,74 /m3 3,10 /m 3 Käyttömaksut Joutsan kunnalle vesi 1,69 /m 3 1,69 /m 3 jätevesi 2,97 /m 3 2,70 /m 3 Yhteensä 4,66 /m3 4,39 /m 3 Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen käyttöja perusmaksut (alv 0 %) 1.1.2017 liitteenä olevan hinnaston mukaisesti kuitenkin niin, että vesiosuuskuntien hinnat ovat vesi jätevesi 1,61 /m3 2,79 /m3. Lauri Niemi ja Jenni Jauhiainen (yhteisöjääviys) jääväsivät itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja perusmaksut (alv 0 %) 1.1.2017 liitteenä olevan hinnaston mukaisesti kuitenkin niin, että vesiosuuskuntien hinnat ovat vesi jätevesi 1,61 /m3 2,79 /m3. Kh 07.11.2016 254 Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058 Kunnanhallitus päättää hyväksyä Toivakan kunnan vesi- ja viemärilaitoksen
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 17 / 31 käyttö- ja perusmaksut (alv 0 %) 1.1.2017 alkaen seuraavasti: Käyttömaksut kirkonkylän alueelle sekä vesiosuuskunnille: vesi 1,61 /m3 jätevesi 2,79 /m3 Käyttömaksut Joutsan kunnalle: vesi jätevesi 1,69 /m3 2,97 /m3 Perusmaksut / omakotitalot: vesiliittymä 47,86 /vuosi jv-liittymä 102,14 /vuosi Perusmaksut / rivitalot + muut rakennukset vesiliittymä 105,22 /vuosi jv-liittymä 216,10 /vuosi Juha Hiekkanen jääväsi itsensä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asia viedään valtuustolle päätettäväksi. Liitteet Liite 4 Ehdotus vesi- ja viemärilaitoksen käyttö- ja liittymismaksuiksi 1.1.2017
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 18 / 31 Kunnanhallitus 255 07.11.2016 Vuoden 2017 tuloveroprosentin määrääminen Kh 07.11.2016 255 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakan kunnan talousarviota vuodelle 2017 on valmisteltu vuonna 2016 käytettävissä olevilla tulo- ja kiinteistöveroprosenteilla. Tuloveroprosentti vuonna 2017 on näin ollen 20,50 %. Alla olevassa taulukossa on esitetty eriteltynä verolajeittain vuoden 2017 talousarviossa ja vuosien 2018-2019 taloussuunnitelma-arviossa käytettävät verotuloennusteet. Yhteenveto TILIVUOSI 2014 2015 2016** 2017** 2018** 2019** Verolaji Kunnallisvero 6 480 6 729 6 701 6 604 6 575 6 761 Muutos % 0,5 3,8-0,4-1,4-0,4 2,8 Yhteisövero 386 453 444 449 469 492 Muutos % 13,9 17,2-1,9 1,0 4,5 4,9 Kiinteistövero 586 569 566 566 566 566 Muutos % 11,9-2,9-0,4 0,0 0,0 0,0 VEROTULOKSI 7 452 7 751 7 711 7 619 7 610 7 820 KIRJATTAVA Muutos % 2,0 4,0-0,5-1,2-0,1 2,8 Verotusmenettelystä annetun lain 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Yhden prosenttiyksikön muutos lisää tai vähentää Toivakan kunnan verotuloja noin 350.000 euroa. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2017 tuloveroprosentti säilytetään vuoden 2016 tasolla ja tuloveroprosentiksi päätetään 20,50. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemä muutosehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuonna 2017 tuloveroprosentti nostetaan 21,50 %:iin. Valmistelun jälkeen on käynyt ilmi, että valtionosuus pienenee n. 350 000 euroa verrattuna vuoteen 2016. Paula Keteli esitti, että vuonna 2017 tuloveroprosentti nostetaan 21,00 %:iin. Juha Hiekkanen kannatti esitystä.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 19 / 31 Jouko Sundvall esitti veroprosentiksi 20,50. Ehdotusta ei kannatettu. Äänestyksen tuloksena pohjaesitys JAA: 2 (Ainali, Ruokonen) Ketelin esitys EI: 5 (Hiekkanen, Keteli, Parviainen, Lamberg, Sundvall), kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 21,00 %.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 20 / 31 Kunnanhallitus 256 07.11.2016 Vuoden 2017 kiinteistöveroprosenttien määrääminen Kh 07.11.2016 256 Valmistelija(t): talous- ja hallintosihteeri Henna Breilin, 040 590 8235 Toivakan kunnan talousarviota vuodelle 2017 on valmisteltu vuonna 2016 käytettävissä olevilla tulo- ja kiinteistöveroprosenteilla. Kiinteistöverojen vaihteluväli määritellään kiinteistöverolaissa. Vaihteluväli tarkoittaa niitä ala- ja ylärajoja, joiden puitteissa kunnat voivat määrätä sovellettavan kiinteistöveron. Kiinteistöverojen vaihteluväli muuttuu 1.1.2017 alkaen siten, että yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli korotetaan 0,80-1,55 prosentista 0,93-1,80 prosenttiin ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,37-0,80 prosentista 0,41-0,90 prosenttiin. Lisäksi rakentamattoman rakennuspaikan kinnteistöveron vaihteluväli nousee 1,00-4,00 prosentista 2,00-6,00 prosenttiin. Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveron määrä on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus verohallinnon määrittelemästä kiinteistön verotusarvosta. Verovelvollinen on se, joka omistaa kiinteistön kalenterivuoden alussa. Jokaisen kunnan on vahvistettava aina vähintään yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Prosentit tulee vahvistaa prosentin sadasosan tarkkuudella kiinteistöverolaissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,93-1,80. Yleistä kiinteistöveroa sovelletaan maapohjaan ja esimerkiksi elinkeinotoimintaa palveleviin teollisuus-, toimisto-, konttori- ja varastorakennuksiin. Vakituisiin asuinrakennuksiin sovellettavan veroprosentin vaihteluväli on 0,41-0,90. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen kiinteistöveroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asunnoille. Tämä koskettaa lähinnä vapaa-ajan rakennuksia. Muun asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,93-1,90 prosenttia. Kunnanvaltuusto voi määrätä kiinteistöverolain 13 a :n nojalla erillisen kiinteistöveron yleishyödyllisen yhteisön omistamalle rakennukselle ja sen maapohjalle, jos kiinteistö on pääasiallisesti yleisessä ja yleishyödyllisessä käytössä. Yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentti voi olla alimmillaan 0,00 prosenttia. Mikäli kunnanvaltuusto tämän päätöksen tekee, se koskettaa kaikkia verohallinnon määrittelemiä kunnan alueella sijaitsevia yleishyödyllisiä yhteisöjä. Kunnanvaltuusto voi määrätä erikseen rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin, jonka vaihteluväli on 2,00-6,00 prosenttia.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 21 / 31 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa kiinteistöveroprosentit Verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2017 kiinteistöveroprosentit säilyvät vuoden 2016 tasolla ja ne määrätään seuraavasti: - yleinen 1,10 % - vakituiset asuinrakennukset 0,45 % - muut asuinrakennukset 1,10 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 22 / 31 Kunnanhallitus 257 07.11.2016 Ennakkoäänestyspaikkojen ja vaalipäivän äänestyspaikkojen määrääminen 9.4.2017 toimitettavia kuntavaaleja varten Kh 07.11.2016 257 Valmistelija: keskusvaalilautakunnan sihteeri Piia Saarela, p.050 5516470 Kuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3. - 4.4.2017. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n mukaisesti päätettävä kotimaan yleisten enakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista siten, että niitä on jokaisessa kunnassa vähintään yksi, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Samoin kunnanhallituksen on päätöksellään määrättävä ne laitokset (sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut sosiaalihuollon toimintayksiköt sekä rangaistuslaitokset), jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja. Edelleen kunnanhallituksen on päätettävä äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikka. Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalu een, joll ei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueista päättää valtuusto. Vaa li päi vä nä ää nestäjä voi äänestää vain sen äänestysalueen ää nes tys pai kassa, joka on mer kitty äänioikeusrekisteriin hänen kohdalleen. Vaalilain 47 :n mukaan kotimaan yleinen ennakkoäänestyspaikka on ennakkoäänestystä varten avoinna kaikkina ennakkoäänestyksen ajanjakson päivinä, jollei kunnanhallituksen päätöksellä erityisistä syistä toisin määrätä. Vaalilain 48 :n mukaan kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat, kuitenkin niin, että ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahtena viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna kello 20 saakka. Kunnanhallitus päättää määrätä vuoden 2017 kuntavaalien ennakkoäänestyspaikat ja vaalipäivän äänestyspaikan seuraavasti: Yleinen ennakkoäänestyspaikka: Toivakan kirjasto Iltaruskontie 4, 41660 Toivakka Aukioloajat: 29.3.2017-31.3.2017 09:00-18:00 1.4.2017-2.4.2017 10:00-14:00
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 23 / 31 3.4.2017-4.4.2017 09:00-20:00 Ennakkoäänestyspaikkana toimiva laitos: Toivakan vanhainkoti-palvelukeskus Jussilantie 8, 41660 Toivakka Kunnallisvaalien vaalipäivän äänestyspaikka: Toivakan kirjasto Iltaruskontie 4, 41660 Toivakka Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 24 / 31 Tekninen lautakunta 79 02.11.2016 Kunnanhallitus 258 07.11.2016 Palvelutalon alueen asemakaavan muutoksen vireilletulo sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelma Tekltk 02.11.2016 79 Valmistelija: vs tekninen johtaja Matti Nikupeteri puh 0400-865008. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 1 mom mukaan kaavaa laadittaessa tulee riittävän aikaisessa vaiheessa laatia kaavan tarkoitukseen ja merkitykseen nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuorovaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Toivakan keskustassa sijaitsevan vanhusten palvelukeskuksen tilat ovat käyneet puutteellisiksi. Palvelukeskus on rakennettu kolmessa vaiheessa, ensimmäinen osa 1992 ja toiset 2000 luvun vaihteen molemmin puolin. Erityisesti kahdessa myöhemmin valmistuneessa osassa on sisäilmaongelmia Kokonaan uuden palvelutalon rakentaminen on todettu edullisemmaksi kuin van-han peruskorjaaminen. Hankkeen valmistelu on aloitettu, rakennuksen suunnitte-lijaksi on valittu UKI Arkkitehdit Oy. Hankkeen valmisteluvaiheessa käydään läpi eri vaihtoehtoja rakentamiselle ja palvelutuottamiselle mahdolliset maakunta- ja aluehallintouudistuksen vaikutukset huomioon ottaen. Yksi uuden palvelutalon todennäköinen sijoitusvaihtoehto on nykyisen talon itä-puolella Jussilanpolku kadun päällä. Uudisrakennuksen toteuttamiseksi voimassa olevaan asemakaavaan tarvitaan muutoksia, mm. liikennejärjestelyt todennäköisesti muuttuvat. Palvelutalon ympäristön yli 13 vuotta vanhaa asemakaavaa päivitetään ja tarkis-etaan toteutuneen mukaiseksi. Kaavatonttien rajautuminen kiinteistörajoihin tarkennetaan. Asemakaavan muutokseen ryhdytään kunnan omasta aloitteesta. Palvelutalon alue on mainittu Toivakan kunnan kaavoituskatsauksessa 2016 kohdassa 7 Aluesuunnitelmia. Kaavoituskatsaus on päivätty 6.11.2015. Maankäyttö- ja rakennuslain 63 2 mom mukaan kaavoituksen vireille tulosta tulee ilmoittaa sillä tavoin, että osallisilla on mahdollisuus saada tietoja kaavoituksen lähtökohdista ja osallistumis- ja arviointimenettelystä. Ilmoittaminen on järjestettävä kaavan tarkoituksen ja merkityksen kannalta sopivalla tavalla. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle päätettäväksi Palvelutalon alueen asemakaavamuutoksen vireilletulosta sekä päättää hyväksyä osallistumis- ja arviointisuunnitelman asettamisesta yleisesti nähtäville.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 25 / 31 Hyväksyttiin yksimielisesti. Kh 07.11.2016 258 Valmistelija(t): kunnanjohtaja Pirkko-Liisa Vesterinen, puh. 041 4666 058 Kunnanhallitus päättää hyväksyä palvelutalon alueen asemakaavan vireilletulon. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 5 Palvelutalon alueen osallistumis- ja arviointisuuunnitelma
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 26 / 31 Kunnanhallitus 259 07.11.2016 Tiedoksi esitettävät asiat ja kirjelmät Kh 07.11.2016 259 Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh. 050 570 2433 Toivakan vanhus- ja vammaisneuvosto - pöytäkirja 12.10.2016 Jyväskylän koulutuskuntayhtymä - pöytäkirja hallitus 23.9.2016 -pöytäkirja valtuusto 23.9.2016 - pöytäkirja Jyväskylän aikuisopisto -liikelaitoksen johtokunta 5.10.2016 Keski-Suomen pelastuslaitos - esityslista johtokunta 8.11.2016 (s.postilla) Keski-Suomen liitto - 16.9. mennessä tulleet kommentit ja niihin annetut vastineet maakuntakaavasta (s.postilla) - muistio sote- ja maakuntauudistuksen johtoryhmä 25.10.2016 (s.postilla) - kokousaineisto maakuntavaltuusto 11.11.2016 (s.postilla) Keski-Suomen sairaanhoitopiiri - pöytäkirja hallitus 13.10.2016 Hämeenlinnan hallinto-oikeus - päätös verovalitusasiassa Kunnanhallitus merkitsee saapuneet pöytäkirjat ja kirjelmät tiedokseen. Merkittiin tiedoksi.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 27 / 31 Kunnanhallitus 260 07.11.2016 Toimielinten pöytäkirjat ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kh 07.11.2016 260 Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh. 050 570 2433 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kun nan joh ta ja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kun nan hal li tuk sen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kun nan hal li tuk sen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimi val taan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeus koskee myös kunnanhallituksen alaisille viranhaltijoille de legoi tua päätösvallan käyttöä. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan ku lues sa, jossa kuntalain 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä, eli 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kuntalain mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toi mi tus me nette lyä koskevia asioita; 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioi ta; eikä 3) 77 :ssä tarkoitetulle kuntien yhteiselle toimielimelle siirrettyjä asioita, jos asianomaiset kunnat niin sopivat. Kunnanhallituksen tietoon saatetaan seuraavien toimielinten pöytäkirjat: ote ympäristöjaosto 26.10.2016 53: Jätevesipuhdistamon hoito tekninen lautakunta 2.11.2016 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kunnanjohtaja: henkilöstöpäätös 11-25 yleinen päätös 18 Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedokseen sekä päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta. Henna Breilin jääväsi itsensä osallisuusjäävinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 28 / 31 Kunnanhallitus 261 07.11.2016 Kiinteistönluovutusilmoitukset Kh 07.11.2016 261 Valmistelija(t): palvelusihteeri Heli Manninen, puh. 050 570 2433 Etuostolain 1 pykälän mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa si jaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoituksia varten. Etuosto-oikeutta ei ole, milloin 1) kiinteistö käsittää tai, jos samalla luovutuskirjalla tai muutoin luo vu tuksin, jotka on katsottava samaksi kaupaksi, myydään eri kiinteistöjä, nämä yhdessä käsittävät 5000 m2 tai sitä vähemmän; 2) ostajana on myyjän puoliso tai henkilö, joka perintökaaren 2 ja 4 luvun säännösten mukaan voisi periä myyjän, taikka tällaisen henkilön puoliso; 3) ostajana on valtio, valtion liikelaitos tai muu valtion laitos tai 4) myynti tapahtuu pakkohuutokaupalla. Julkinen kaupanvahvistaja on ilmoittanut seuraavista kiinteistön luovutuksista: kiinteistö: Syrjälä, 850-405-561 ja Viisarimäen vahvistinasema, 850-405-5-245 pinta-ala: 5,008 ha luovutuksen saaja(t): Jukka ja Jessica Koskelo luovuttaja(t): Leena Staudinger kiinteistö: Määräala Poikainmaa nimisestä kiinteistöstä, 850-404-8-37 pinta-ala: 8400 m 2 luovutuksen saaja(t): Jorma Hakanen ja Jari Hakanen luovuttaja(t): Seija Autiomäen kp kiinteistö: Määräala Soukka nimisestä kiinteistöstä, 850-405-4-245 pinta-ala: 5440 m 2 luovutuksen saaja(t): Jere Mynttinen ja Veli-Pekka Tarhanen luovuttaja(t): Timo Kuusisto Kunnanhallitus merkitsee kiinteistönluovutukset tiedokseen ja päättää, että kun ta ei käytä etuosto-oikeuttaan niihin oikeutetuissa kaupoissa. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 29 / 31 Kunnanhallitus 262 07.11.2016 Muut asiat Kh 07.11.2016 262 - Viisarimäen kaava - operaatio myrskytuuli
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 30 / 31 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Muutoksenhakukielto Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: 245-247, 251, 253-256, 259-262 Seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus: 248-250, 252, 257-258 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskiellon perusteet: etuostolaki 22.2 261 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 248-250, 252, 257-258 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Toivakan kunnanhallitus Iltaruskontie 2, 41660 Toivakka kirjaamo@toivakka.fi Oikaisuvaatimusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Oikaisuvaatimuksen saa tehdä (asianosainen) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - päätös, johon muutosta haetaan - muutosvaatimus perusteineen - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, osoite- ja yhteystiedot sekä allekirjoitus (vaatimuksen tekijän tai sen laatijan) Oikaisuvaatimuksen liitteet: - päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä - selvitys päätöksen tiedoksiannosta tai muusta valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin oikaisuvaatimuksessa halutaan vedota Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200 / vaihde Telekopio 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, valitusaika 30 päivää
Toivakan kunta Pöytäkirja 18/2016 31 / 31 Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalain 93. ja 95 ). Liitteenä olevasta pöytäkirjaotteesta ilmenee päivä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäville. Valitusoikeus Valitusperuste Valituskirjelmä Valitusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen vielä jättää hallinto-oikeuteen seuraavana työpäivänä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16:15 mennessä, riippumatta siitä toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Kunnallisvalituksen saa tehdä: 1) se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja 2) kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä vain asianosainen asioissa, joissa kunnan viranomaisen toimivalta perustuu erityislainsäädäntöön. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että: 1) päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Hallintovalituksen saa tehdä myös tarkoituksenmukaisuusperusteella. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutoksenvaatimusperusteet Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään liitetään päätös josta valitetaan, alkuperäinen tai jäljennöksenä sekä todistus päivästä, josta valitusaika alkaa. Oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien oikeudenkäyntimaksu on 250.