KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 Tekninen lautakunta Aika 29.09.2015 klo 17:00-18:57 Paikka Virastotalo II:n kokoushuone Käsitellyt asiat :t 68-77 Otsikko Sivu 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 69 Pöytäkirjantarkastajat 4 70 Lehmon urheilukeskuksen yleisuunnitelman käsittely 5 71 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus teknisen lautakunnan toiminnasta vuodelta 2014 72 Teknisen lautakunnan osavuosiraportti 2/2015 ja talousarvion tarkistaminen 11 12 73 Kaukolämmön hinta vuonna 2016 14 74 Venepaikkamaksut vuonna 2016 15 75 Vesihuoltolaitoksen taksojen ja palvelumaksujen sekä liittymismaksujen tarkistaminen vuonna 2016 17 76 Viranhaltijapäätökset 19 77 Ilmoitusasiat 20
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 Tekninen lautakunta Saapuvilla olleet jäse net Pottonen Sari Harinen Jertta Hakola Heidi Kuronen Vesa Lassila Pirita Mustonen Sakari Wrange Kim Toppi Seppo puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Haukka Pertti khall:n ed. Pölönen Eero esittelijä Hautala Pirkko-Liisa pöytäkirjanpitäjä Turunen Joona nuorisovaltuuston ed. Poissa Simonen Samuli jäsen Strandman Sami jäsen Allekirjoitukset Sari Pottonen puheenjohtaja Pirkko-Liisa Hautala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 29.09.2015 Pirita Lassila Sakari Mustonen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä tekninen toimisto, 1.10.2015 pöytäkirjanpitäjä Pirkko-Liisa Hautala
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 Tekninen lautakunta 68 29.09.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tekninen lautakunta 68 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 Tekninen lautakunta 69 29.09.2015 Pöytäkirjantarkastajat Tekninen lautakunta 69 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Pirita Lassila ja Sakari Mustonen. Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 Lehmon urheilukeskuksen yleisuunnitelman käsittely 412/10.03.01/2013 Tekninen lautakunta 27.05.2014 51 Lähtökohdat Tekninen osasto käynnisti syksyllä 2013 Lehmon urheilukeskusta kos kevan yleissuunnittelun, johon joiltakin osin liittyy myös Lehmon koulun piha-alu een toimintojen järjestelyä. Suunnittelun ohjasi työryhmä, johon kuuluivat: Tekninen johtaja Eero Pölönen, puheenjohtaja Sivistysjohtaja Jyrki Rautiainen Vapaa-aikapäällikkö Veijo Sallinen Rehtori Antti Väänänen Kuntatekniikan päällikkö Sauli Hyttinen Suunnittelun suoritti puitesopimukseen ja kohdekohtaiseen tarjoukseen pe rus tu vas ti Ramboll Finland Oy:ltä. 1.1 Valtuustoaloite Lehmon urheilukeskuksen parkkipaikan päällystämiseksi as fal til la 29.8.2011, kunnanvaltuuston päätös 52, 3.9.2012. Päätöksen kes kei nen sisältö: "Asfaltilla päällystettävien alueiden on oltava routimattomia ja riittävän kanta via, jotta päällyste säilyisi käyttökelpoisena. Myös alueen kuivatusta on yleen sä parannettava päällystämiskelpoista aluetta rakennettaessa. Lehmon urheilukeskuksessa käytettävissä oleva maa-alue on niin pieni, että eri toimintojen sijoitus on suunniteltava huolella. Ensimmäiseksi pitäisi päivit tää alueen yleissuunnitelma. Paikoitusalueen sijainnin varmistuttua voidaan tehdä tarvittavat pohjatutkimukset ja varsinainen paikoitusalueen raken ta mis suun ni tel ma kustannusarvioineen. Aloitteen mukaisen pa ran nuksen toteuttaminen vaatii edellä esitettyjä toimenpiteitä ja niiden rahoitusta." 1.2. Kunnanhallitukselle osoitettu valtuustokysymys sekä kuntalaisaloite, Lehmon koulun piha-alueen ongelmat 11.2.2013, kunnanvaltuuston päätös 65 15.04.2013 Lehmon koulun piha-alueen liikuntapaikat Piha-alueelle voidaan sijoittaa pientä tilaa vaativia toimintoja. Tällaisia ovat pi tuus hyp py paik ka, kuulantyöntörinki ja koripallon heittopaikka, jotka asenne taan valmiiksi tulevana kesänä. Talviaikana nykyisen pallokentän osalle voi daan jäädyttää luistelualue, jos maapohja kunnostetaan rou ti mat to maksi. Rakennetaan vesipiste, kentän valaistus sekä luistimien vaihtokatokset. Lehmon urheilukeskus
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 Kuluvan vuoden aikana tehdään yleissuunnitelma urheilukeskuksen toimin to jen sijoittelusta. Tässä käsitellään erilaiset vaihtoehdot alueen mahdol li sim man tarkoituksenmukaista käyttöä ajatellen. Mahdollisuuksien mukaan aloitteessa esitettyjä liikuntapaikkoja sijoitetaan urheilukeskuksen yhtey teen. Keskeisin ongelma on maa-alueen riittämättömyys kaikille uusille, tar vit ta vil le toiminnoille. Samalla päätettiin, että käyttäjäkunnalle urheilukeskuksen ko ko nais suunni tel man ja Lehmon koulun piha-alueen osalta järjestetään kuu le mis ti laisuus ennen suunnittelun aloittamista. 2. Suunnittelun tavoitteet Yleissuunnitelman tarkoituksena oli Lehmon urheilukeskuksen toimintojen ke hit tä mi nen ja Lehmon koulun ulkoliikuntamahdollisuuksien parantamisen suun nit te lu. 3. Kuntalaisten kuulemistilaisuus 3.10.2013 Lehmon ulkoliikuntapaikkojen kehittämistarpeita selvitettiin käyttäjille järjes te tys sä keskustelutilaisuudessa (3.10.2013), johon osallistui muun muas sa Kontiolahden kunnan asukkaita, teknisen-, koulu-, ja lii kun ta toimen henkilöstöä. Tilaisuudessa tuli esille muun muassa seuraavia tarpeita ja kehitystoiveita: halsteri-tyyppinen hiihtomaa, Lehmon ala-asteen pihalle ns. monitoimikaukalo, kuntolaitepuisto, eri ikäluokille, lasten temppurata, frisbeegolf-rata pururadan maastoon, ulkoilupaikoista tiedottaminen, mm. info taulut, skeitti/rullalauta parkki, pulkkamäki, täysimittainen jääkiekkokaukalo, liikenteelliset puutteet (pysäköinti ja linja-autoliikenne). 4. Nykytilan kuvaus Nykyisen pysäköintialueen kaakkoispuolella sijaitsee urheilualueen pää raken nus. Liikenne urheilualueelle kulkee Urheilukentäntien kautta, joka sijaitsee suun nit te lu alu een länsipuolella. Suunnittelualueella urheilukentän eteläpuolella on nykyisiä pensas- ja puuis tu tuk sia. Urheilualueen ympärillä on pääasiassa luonnontilaista niitty- ja met sä aluet ta. Pysäköintialue ja alueen huoltoalueet ovat sorapintaisia. Suunnittelualueella sijaitsee kaksi urheilukenttää (kuva 5.), joista toinen on vuon na 2011 uusittu tekonurmikenttä (58 x 100 m, kuvassa oikealla) ja toi-
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 nen luonnonnurmikenttä (67 x 108 m, kuvassa vasemmalla). Suun nit te lualu een ympärillä kulkee nykyinen kuntolatu, jossa kulkee talvisin hiihtolatu. Ur hei lu kent tien pohjoispuolelle kuntoladun varrelle on sijoitettu kun toi lu väli nei tä. Urheilukenttien eteläpuolella sijaitsee nykyinen mäkihyppytorni- ja monttu. Käy tös sä ovat K15 ja K20 luonnonmäet. 5. Keskeiset urheilukeskukseen suunnitellut uudet toiminnot 5.1. Uusi hiekkatekonurmikenttä Nykyinen luonnonnurmikenttä (n. 67x108 metriä) muutetaan uudeksi hiekka te ko nur mi ken täk si. Hiekkatekonurmi mahdollistaa monipuolisen kentän käy tön erityyppisten palloilulajien mm. pesäpallon ja juoksulajien har joit telu paik ka na. 5.2. Jääkiekkokaukalo Uusi jääkiekkokaukalo rakennetaan nykyisen päärakennuksen kaak koispuo lel le. 5.3. Rakennukset ja rakenteet Yleissuunnitelma on laadittu sillä oletuksella, että nykyinen huoltorakennus sa nee ra taan. Nykyisen varaston lounaispuolelle rakennetaan uusi huol tova ras to. 5.4. Kuntolatu Latuverkkoa täydennetään urheilukentän ympärille rakennettavalla la tupoh jal la. 5.5. Liikennejärjestelyt Nykyistä urheilualueen piha- ja pysäköintialuetta jäsennetään kes ki saa rekkeel la ja alueelle on suunnitelmassa esitetty yhteensä 34 py sä köin ti paikkaa. Näistä 4 on päärakennuksen edessä. 5.6. Kunnallistekniikka Alueen hulevesiä on mahdollista johtaa nykyisen mäkimontun suuntaan. Tä mä edellyttää hulevesiviemäröinnin rakentamista esim. kenttien ete läpuo lel le. Suunnittelualue sijaitsee pohjavesialueella, jolloin hulevesien imeyt tä mi nen edellyttää asianmukaisten rakenteiden tekemistä ennen hule ve sien maastoon johtamista.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 5.7. Valaistus Nykyisen tekonurmikentän valaistus säilytetään. Uuden tekonurmikentän va lais tuk se na käytetään esimerkiksi 6 kappaletta kentän valaistukseen sovel tu via valaisinpylväitä. Uusien pylväiden likimääräiset paikat on esitetty suun ni tel mas sa. Urheilukenttien välissä 3 uutta kenttävalaisinta asen netaan mahdollisuuksien mukaan nykyisiin valaisinpylväisiin. Uuden jää kiekko kau ka lon valaistuksena käytetään 6 kappaletta kentän va lais tuk seen sovel tu via valaisinpylväitä varustettuna tarvittavalla määrällä va lon heit ti miä. Tilanpuutteen vuoksi kaikkia yleisötilaisuudessa ehdotetuista toi min nal lisuuk sis ta ei saada mahdutettua käytössä olevalle maa-alueelle. Tällaisia ovat muun muassa: Frisbeegolfrata, skeittiparkki, lasten temppurata, pulkkamäki, hiihtomaa, nuotio / leiripaikka. 6. Lehmon koulun monitoimikenttä Lehmon koululle toivottu monitoimikenttä sijoitetaan koulun pohjoispuolella ole van urheilukentän länsireunalle. Monitoimikentän rakentaminen edel lyttää että koulun kentän pesäpallokäyttö siirtyy urheilukeskukseen uu dis tetta val le hiekkatekonurmikentälle. 7. Suunnitelman toteutuksen arvioidut kustannukset Koko suunnitelman toteutuksen kustannuksiksi on arvioitu 860.000 (ALV 0 %). Vapaa-aikalautakunta antaa suunnitelmasta lausuntonsa 27.5.2014. Lausun to huomioidaan jatkosuunnittelussa. Lisätietoja: kuntatekniikan päällikkö Sauli Hyttinen, p. 040 127 3264. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää hyväksyä 19.5.2014 päivätyn Lehmon ur hei lukes kuk sen yleissuunnitelman ja siihen sisältyvät Lehmon koulun pihaa koske vat suunnitelmat. Teknisen johtajan uusi ehdotus: Asia jätetään pöydälle.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 Teknisen johtajan uusi ehdotus hyväksyttiin. Tekninen lautakunta 26.08.2014 68 Kuntatekniikan päällikkö: Yleissuunnitelma antaa suuntaviivat Lehmon urheilukeskuksen ja Lehmon kou lun pihan liikuntapaikkojen kehittämiselle. Asiaa käsiteltäessä ei ole tullut esille sellaisia seikkoja, joiden perusteella olisi aiheellista tehdä muu toksia tähän yleissuunnitelmaan. Valmisteluvaiheessa on kuultu riittävästi eri osa puo lia. Vapaa-aikalautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 27.05.2014 39 yleis suun ni tel man ja siihen sisältyvät Lehmon koulun pihaa koskevat suunni tel mat ohjeellisina noudatettaviksi. Lisätietoja: kuntatekniikan päällikkö Sauli Hyttinen Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy 19.5.2014 päivätyn Lehmon ur hei lu kes kuksen yleissuunnitelman ja siihen sisältyvät Lehmon koulun pihaa koskevat suun ni tel mat ohjeellisina noudatettaviksi ja esittää ne edelleen kun nan halli tuk sel le hyväksyttäväksi. Asiä jätetään pöydälle jatkovalmistelua varten. Tekninen lautakunta 70 Lehmon urheilukeskuksen yleissuunnitelma on päivitetty 22.9.2015. Alueelle toivottujen toimintojen tilavaatimuksia on suhteutettu voi mas sa olevan kaavan tarjoamiin mahdollisuuksiin. Suunnitelmassa on täsmennetty ur hei lu kes kuk sen toimintoja sekä aikataulutusta. Yleissuunnitelmaan teksti osaan on tullut pieniä muutoksia ja täydennyksiä, kohdat 5.1, 5.2, 5.3, 5.8, 5.9 ja 6, sekä liite 6. Myös lii ken ne jär jes te ly jen muutosmahdollisuuksia on pohdittu. Lehmon koululle on rakenteilla monitoimikenttä sekä erillinen luistelualue. Luis te lu alue sijoittuu hiekkakentälle, jolla on monipuolista kesäkäyttöä. Oheismateriaali: Yleissuunnitelma. Lisätietoja: tekninen johtaja Eero Pölönen, p. 0500 577 960. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy 22.9.2015 päivätyn Lehmon ur hei lu kes kuksen yleissuunnitelman ja siihen sisältyvät Lehmon koulun pihaa koskevat
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 Tekninen lautakunta 51 27.05.2014 Tekninen lautakunta 68 26.08.2014 Tekninen lautakunta 70 29.09.2015 suun ni tel mat ohjeellisina noudatettaviksi ja esittää ne edelleen kun nan halli tuk sel le hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 11 Tekninen lautakunta 71 29.09.2015 Tarkastuslautakunnan arviointikertomus teknisen lautakunnan toiminnasta vuodelta 2014 467/00.03.01/2014 Tekninen lautakunta 71 Kuntalain 71 mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston pää tet tä väk si hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä ar vioita va, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet to teu tu neet. Tarkastuslautakunta on arvioinut kunnan vuoden 2014 toi mintaa 1.6.2015 49 päivätyssä arviointikertomuksessa. Arviointia on suo ritet tu myös lautakuntakohtaisesti ja tarkastuslautakunnan jättäessä ar viointi ker to muk sen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi se on pyytänyt, että esi tetyis tä ha vain nois ta saataisiin lautakunnilta selvitykset. Tarkastuslautakunta on arvioinut teknisen lautakunnan toimintaa vuonna 2014 ja todennut, että tekninen lautakunta saavutti hyvin vuoden 2014 tavoit teen sa lukuunottamatta joitakin ruokahuollon tavoitteita. Tar kas tus lauta kun ta on pyytänyt kiinnittämään huomiota erityisesti ruokahuollon asiakas tyy ty väi syys ky se lyn tekemiseen sekä varmistamaan, että ennakoivaan kiin teis tö jen kunnossapitoon on riittävästi resursseja. Li säk si tar kas tus lauta kun ta on suosittanut kiinteistötoimen sisäisten asiak kai den pal ve lu tyy tyväi syys ky se lyn tekemistä. Oheismateriaali: Tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2014. Lisätietoja: tekninen johtaja Eero Pölönen, p. 0500 577 960. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kun nan val tuustol le liitteen mukaisen selvityksen tarkastuslautakunnan ar vioin ti ker to mukseen 2014. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Selvitys tarkastuslautakunnan arviointikertomukseen vuodelta 2014
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 12 Tekninen lautakunta 72 29.09.2015 Teknisen lautakunnan osavuosiraportti 2/2015 ja talousarvion tarkistaminen 147/02.02.02.00/2015 Tekninen lautakunta 72 Osavuosiraportti tehdään ajalta 1.5. - 31.8.2015. Samalla tehdään tar vit tavat muutokset talousarvioon. Osavuosiraportti antaa tiedot tähän saakka to teu tu nees ta kehityksestä sekä tarkentaa arviota vuoden 2015 to teu tumas ta. Raportissa selvitetään myös toimielinten vastuualueilla to teu tet tavien investointien toteutumisen tilanne ja suunnitelmien muutostarpeet. Mahdolliset talousarvion muutosesitykset on tehtävä harkiten. Ensin on tutkit ta va, onko mahdollinen määrärahan ylittyminen katettavissa tehtävän sisäl lä. Tästä päättää toimielin. Toiseksi on tutkittava, onko ylitys ka tet ta vissa osaston sisällä, joista on tehtävä esitys valtuustolle. Vasta sitten voidaan tehdä mahdollinen määrärahan lisäysesitys. Muutosesitykset on perus tel ta va tarkasti. Toimintakulujen ohella myös toimintatuottojen arvioiden tar ken ta mi nen on tärkeää. Talousarvion toteutumisvertailussa tasaisesti suhteutettu vertailuprosentti elo kuun lopussa on 66,67 %. Toteumaprosentti teknisen lautakunnan kaikkien erien (sisäiset ja ulkoiset) osalta elokuun lopussa oli tulojen osalta 60,7 % ja menojen osalta 64,2 %. Netto-budjetoiduilla tehtävillä seurataan net to sum man ( = toimintakate) toteutumista ja muilla menojen ja tulojen to teu tu mis ta erikseen. Lautakunnalle asetettuihin tavoitteisiin todennäköisesti päästään ja vastuul lis ta talouden hoitoa tullaan jatkamaan. Hallinto ja muut tekniset palvelut (tehtävä 400): Käyttötalouden osalta tilanne on kohtalaisen hyvä. Joukkoliikenteen me not tullenevat ylittymään lähes kolminkertaisesti alkuperäisestä ta lous ar viosum mas ta. Investoinnit ovat toteutuneet pääosin suunnitellun ajoituksen mukaan. Suu rim mat yksittäiset kohteet ovat Kylmäojan kevyenliikenteen yh teis hanke ely-keskuksen kanssa, valaisimen uusimistyö ja yhteistyö Kaisanetin kans sa valokaapelin asennushankkeissa. Kiinteistöpalvelut (tehtävä 420): Käyttötalousmenot ja tulot ovat toteutuneet taloussuunnitelman mu kai sesti. Investoinneista merkittävin oli Kontiolahden terveyskeskuksen yhteyteen pe rus kor jat tu keittiö. Hanke valmistui ja otettiin käyttöön heinäkuun lo pussa. Liiketoiminta (tehtävä 430): Käyttötalousmenot ja tulot ovat toteutuneet ta lous suun ni tel man mu kai sesti. Vesihuoltolaitos (tehtävä 450): Käyttötalous näyttää toteutuvan pääosin suunnitellusti. Toimintakulujen to-
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 13 Tekninen lautakunta 72 29.09.2015 teu tu mis pro sent ti on 67,5, josta tullaan vuoden lopussa vähentämään vielä in ves toin tien palkkakulut. Tuloissa liittymismaksujen osuus ei tule to teu tumaan talousarvion mukaisesti vähäisen rakentamisen vuoksi. Vesihuoltolaitoksen investoinnit ovat toteutuneet suunnitellusti pois lukien Mas ter yhtiöiden kanssa yhteinen Paiholan hanke, joka ei ole vielä käynnis ty nyt sekä Kuusojan vedenottamon järjestelyt, jossa suunnittelu on edel leen kesken. Myöskään vesitornin vesikaton korjausta ei ole tehty alku pe räi sen kustannusarvion ylityttyä ja hanke siirretään ensi vuodelle. Isoim mis ta hankkeista Uuron alavesisäiliön syöttöjohto on rakennettu ja käy tös sä, Hirvirannan vesihuollon rakentaminen sekä Lehmon ve den ot tamon aitaaminen ovat valmistuneet. Kirkonkylän vesitornin uusi syöttöjohto on lähes valmis. Ravintohuolto (tehtävä 470): Ravintohuollon käyttötalous näyttää toteutuvan pääosin suunnitellusti, joskin toimintatulot jäävät hiukan alle suunnitellun, Kontiolahden sairaala vähen si paikkalukua, mikä vähensi aterioiden kysyntää. Lisäksi kotiin toi mitet ta vien aterioiden määrä on vähentynyt. Terveyskeskuksen keittiöremontti valmistui aikataulussa heinäkuun lo pussa ja ruuanvalmistus käynnistyi uusituissa tiloissa 31.7.2015. Kuukauden to tut te lun jälkeen siirrettiin myös Varparannan hoivakodin ruuanvalmistus uu dis tet tuun keittiöön. Keittiön tilat ovat osoittautuneet hyviksi ja toimiviksi. Lisätietoja: tekninen johtaja Eero Pölönen, puh. (013) 734 5300. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy osavuosiraportin 2/2015 sekä in ves toin tiosan talousarviomuutokset ja esittää ne kunnanhallitukselle sekä edelleen kun nan val tuus tol le hyväksyttäväksi. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Teknisen lautakunnan osavuosiraportti 2/2015 Investointiluettelo 2_2015
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 14 Tekninen lautakunta 73 29.09.2015 Kaukolämmön hinta vuonna 2016 315/02.02.00/2015 Tekninen lautakunta 73 Kiinteistöpäällikkö: Kaukolämmön hinta on v. 2015 ollut 58,00 /Mwh (veroton). Lämpö tuo tetaan kokopuuhakkeella. Myös laitoksen toiminnan ylläpitokulut nousevat lai tok sen ikääntyessä. Laitos on otettu käyttöön v. 2004. Kunnanhallituksen talousarvio-ohjeen mukainen toimintatulojen ko ro tus tarve on 1 %. Esitän, että kaukolämmön hintaa nostetaan 2 % ja kau ko lämmön hinnaksi vahvistetaan 01.01.2016 alkaen 59,16 /Mwh (veroton). Laskutuksen yhteydessä hintaan lisätään arvonlisäveron määrä. Lisätietoja: kiinteistöpäällikkö Ari Markkanen, p. 0500 279 718. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta hyväksyy kiinteistöpäällikön esityksen ja vahvistaa kaukolämmön hinnaksi 01.01.2016 alkaen 59,16 /Mwh (veroton). Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 15 Tekninen lautakunta 74 29.09.2015 Venepaikkamaksut vuonna 2016 294/02.02.00/2015 Tekninen lautakunta 74 Kunnan omistuksessa/hallinnassa olevia venevalkama-alueita ovat: - Aavala - Rantala - Tammalahti - Herneranta - Kuntala, Varparanta - Leiriranta, Kunnasniemi - Tarmanniemi - Häikänniemi - Puntarikoski - Rantavalkama, Majaniemi - Niputtajan ranta - Papulanniemi - Onttola (Höytiäisen kanavan varrella) - Satamarannan laituripaikat - Kontiorannan laituripaikat (10) - Satamarannan laituripaikat, eteläpuoli ja pohjoispuoli sekä ns. Onnin ve ne ran ta (Saposenlahti). Vuonna 2015 venepaikoista perityt vuokrat ovat olleet: - rantapaikat, veroton hinta 27,58, verollinen 34,20 (alv. 24 %) - rantapaikat, Satamarannan eteläpuoli, veroton hinta 45,62, verollinen 56,57 (alv.24 %) - laituripaikat, satama; -- isot veneet, pinta-ala > tai = 13 m² (pituus m x leveys m), veroton hin ta 190,96, verollinen 236,79 (alv. 24 %) -- pienet veneet, pinta-ala < tai = 13 m² (pituus m x leveys m), veroton hin ta 105,57, verollinen 130,90 (alv. 24 %) -- vieraslaituri: yli vuorokauden säilyttäminen, veroton hinta 7,96, verol li nen 8,76 (alv. 10 %) -- trooliveneet kalastuslaiturissa, veroton hinta 265,23, verollinen 328,88 (alv. 24%) - laituripaikat, Kontioranta, veroton hinta 102,91, verollinen 127,61 (alv.24 %). Veneiden ja trailereiden talvisäilytysmaksuksi venepaikkojen haltijoille sata ma-alu eel la vahvistetaan puolet venepaikan hinnasta. Arvonlisäveron osalta noudatetaan kulloinkin voimassa olevaa verokantaa. --------- Kunnanhallitus on 31.08.2015 177 antanut talousarvion 2016 laa din ta ohjeet. Toimintatulojen korotustarve on 1,0 %, mistä johtuen hintoja tulee tarkis taa vähintään 1,0 %. Venepaikkamaksuja esitetään kuitenkin korotettavaksi 2 %:lla ko hon neitten ylläpitokustannusten kattamiseksi.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 16 Tekninen lautakunta 74 29.09.2015 Lisätietoja: tekninen johtaja Eero Pölönen, puh. (013) 734 5300. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa venepaikkojen vuokraustaksat 01.01.2016 al kaen seuraavasti - rantapaikat, veroton hinta 28,14, verollinen 34,89 (alv. 24 %) - rantapaikat, Satamarannan eteläpuoli, veroton hinta 46,53, verollinen 57,70 (alv. 24 %) - laituripaikat, satama; -- isot veneet, pinta-ala > tai = 13 m² (pituus m x leveys m), veroton hinta 194,78, verollinen 241,53 (alv. 24 %) -- pienet veneet, pinta-ala < tai = 13 m² (pituus m x leveys m), veroton hin ta 107,68, verollinen 133,52 (alv. 24 %) -- vieraslaituri: yli vuorokauden säilyttäminen, veroton hinta 8,12, ve rol li nen 8,93 (alv. 10 %) -- trooliveneet kalastuslaiturissa, veroton hinta 270,53,verollinen 335,46 (alv. 24%) - laituripaikat, Kontioranta, veroton hinta 104,97, verollinen 130,16 (alv.24 %). Veneiden ja trailereiden talvisäilytysmaksuksi venepaikkojen haltijoille sata ma-alu eel la vahvistetaan puolet venepaikan hinnasta. Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 17 Tekninen lautakunta 75 29.09.2015 Vesihuoltolaitoksen taksojen ja palvelumaksujen sekä liittymismaksujen tarkistaminen vuonna 2016 316/02.05.00/2015 Tekninen lautakunta 75 Vesihuoltopäällikkö: Kontiolahden tekninen lautakunta on 30.09.2014 95 vahvistanut ve sihuol to lai tok sen taksat ja palvelumaksut sekä liittymismaksut vuodelle 2015. Kunnanhallitus on antanut 31.08.2015 taloussuunnitelman 2016-2018 laa din ta oh jeet. Vesihuoltolaitos on muuttunut vuoden 2011 alussa ta se yksi kök si, jolloin hinnoittelun tulee turvata vesihuoltolaitokselle riittävä tu lo rahoi tus ja vakavaraisuus. Hinnoittelu pitää sisällään kohtuullisen kor vauksen kunnan liiketoimintaan sijoittamalle pääomalle ja mahdollisuuden varau tua tuleviin investointeihin. Vesihuoltolain 18 mukaan vesihuollon maksujen tulee olla sellaiset, että niil lä voidaan pitkällä aikavälillä kattaa vesihuoltolaitoksen investoinnit ja kus tan nuk set. Maksuihin saa sisältyä kohtuullinen tuotto kunnan si joit tamal le pääomalle. Kunnan sijoittaman pääoman korko vuonna 2016 on 4 %. Vesihuoltolaitoksen liikevaihdon määrää on kasvatettava, jotta se pystyisi ra hoit ta maan omat investointinsa. Talousarviokehyksessä vesilaitoksen tulo jen kasvutavoite vuodelle 2016 on 3 %, joka koostuu sekä asia kas määrän kasvusta mm. vesiosuuskuntien liittämisen kautta että taksojen ko rotuk ses ta. Tästä johtuen esitän, että taksoja ja palvelumaksuja sekä liittymismaksuja tar kis te taan liitteiden mukaisesti. Vesihuoltolaitoksen taksaa eli käyttö- ja pe rus mak su ja, liittymismaksuja ja palvelumaksuja korotetaan ke hys ko rotuk sen mukaisesti 3 %. Lisätietoja: vesihuoltopäällikkö Juha Pitkänen, p. 0500 925 468. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa 1.1.2016 lukien vesihuoltolaitoksen taksat ja palvelumaksut sekä liittymismaksut liitteiden mukaisesti. Teknisen johtajan uusi ehdotus: Tekninen lautakunta vahvistaa 1.1.2016 lukien vesihuoltolaitoksen taksat ja palvelumaksut sekä liittymismaksut liitteiden mukaisesti. Pe rus mak su ja ja käyt tö mak su ja ei kuitenkaan koroteta, ne säi ly te tään vuoden 2015 tasolla. Teknisen johtajan uusi ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 18 Tekninen lautakunta 75 29.09.2015 Liitteet Vesihuoltolaitoksen taksojen ja palvelumaksujen sekä liittymismaksujen tarkistaminen vuonna 2016 Vesihuoltolaitoksen palvelumaksut vuonna 2016 Vesihuoltolaitoksen liittymismaksut vuonna 2016
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 19 Tekninen lautakunta 76 29.09.2015 Viranhaltijapäätökset Tekninen lautakunta 76 Oheisena liitteenä teknisen johtajan päätösluettelo ajalta 27.08. - 24.09.2015. Teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta merkitsee tiedokseen teknisen johtajan te ke mät päätök set ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mu kaista ot to-oi keutta päätöksiin. Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Päätösluettelo 24.09.2015
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 20 Tekninen lautakunta 77 29.09.2015 Ilmoitusasiat Tekninen lautakunta 77 1. Khall:n päätös 31.08.2015 177; Taloussuunnitelman 2016-2018 laadintaohjeet 2. Khall:n päätös 14.09.2015 184; Ero kunnallisista luottamustehtävistä 3. Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Onttolan vanhan haulikkoradan kunnostussuunnitelma, Kontiolahti" -raportti, syyskuu 2015. 4. Mönnin kyläyhdistys ry:n kirje 13.09.2015 Liikenne- ja viestintäministeri Anne Bernerille; esitys, että yhdystie nro 5100 keskiosa (n. 11 km) pikaisesti päällystettäisiin. Teknisen johtajan ehdotus: Edellä olevat ilmoitusasiat annetaan tekniselle lautakunnalle tiedoksi. Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 21 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät 68-72, 76,77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 73-75 Hallintolainkäyttölain 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kontiolahden kunta, tekninen lautakunta Keskuskatu 8 81100 Kontiolahti Sähköposti: kirjaamo@kontiolahti.fi Faksi: (013) 734 5328 Pykälät 73-75 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs., Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42500 (vaihde) Faksi: 029 56 42501
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2015 22 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitetta va myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat il moitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai semmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1); nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle