LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Kunnanvaltuusto 30.03.2015 Aika 30.03.2015 klo 17:00-17:35 Paikka Liperin kunnanvirasto Käsitellyt asiat :t 8-14 Otsikko Sivu 8 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 9 Pöytäkirjantarkastajat 5 10 Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen 6 luottamustoimesta 11 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 12 Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavasta tehtyjen valitusten johdosta 12 Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen 16 Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja 426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella (hyväksymisvaihe) 13 Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen 20 Heposelän alueelle, 426-402-1-64 (hyväksymisvaihe) 14 aloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana 25 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 7.4.2015 klo 10.00-14.00 Liperin kunnanvirastossa. VALTUUSTON PUHEENJOHTAJA Eero Reijonen JULKIPANOTODISTUS Tämä kokous on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 24.3.2015.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Nimi Tehtävä Lisätiedot Saapuvilla olleet jäse net Reijonen Eero puheenjohtaja Tikka Tiina 1. vpj. Parkkinen Sanna 2. vpj. Gröhn Marja-Leena jäsen Hakulinen Pauli jäsen Hartikainen Mikko jäsen Hoppa Helinä jäsen Huikuri Juha-Pekka jäsen Huikuri Pekka jäsen Huohvanainen Kauko jäsen Jetsonen Anne jäsen Karjalainen Mira jäsen Keronen Jari jäsen Kivivuori Marja-Leena jäsen Koppinen Kirsi jäsen Koskinen Tuomas jäsen Kosonen Juha jäsen Kuittinen Tero jäsen Kärki Piritta jäsen Laeslehto Tuula jäsen Lappalainen Riitta jäsen Mustonen Tapio jäsen Mutanen Pirkko jäsen Pakarinen Tuula jäsen Pietarinen Päivi jäsen Piironen Kauko jäsen Piironen Vesa jäsen Pitkänen Jorma jäsen Ratilainen Jouko jäsen Räty Nina jäsen Sallinen Jussi jäsen Silvennoinen Maija jäsen Karvinen-Kyllönen varajäsen Susanna Nevalainen Susanna varajäsen Lavikainen Heli varajäsen Muut saapuvilla olleet Sormunen Piia kunnanhallituksen jäsen Mikkanen Hannele kunnanjohtaja Raninen Hannu kunnankamreeri Hirvonen Tommi tekninen johtaja Jormalainen Arto sivistysjohtaja Naukkarinen Eeva-Liisa sosiaali- ja terveysjohtaja Sarkkinen Terttu hallintopäällikkö Poissa Kummunmäki Juhani jäsen Nylund Pertti jäsen Simonen Jorma jäsen Nousiainen Kari toimitusjohtaja
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Allekirjoitukset Eero Reijonen puheenjohtaja Hannu Raninen pöytäkirjanpitäjä Tiina Tikka Terttu Sarkkinen puheenjohtaja, 10 pöytäkirjanpitäjä, 10 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Tarkastusaika 2.4.2015 Anne Jetsonen pöytäkirjantarkastaja Mira Karjalainen pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä 7.4.2015 klo 10.00-14.00
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Kunnanvaltuusto 8 30.03.2015 Laillisuus ja päätösvaltaisuus VALT 8 Ehdotus: Kutsu valtuuston kokoukseen on julkaistu kunnan julkisten kuulu tusten ilmoitustaululla sekä sa nomalehdissä Karjalainen, Kotiseu tu-uutiset ja Viikko Pohjois-Karjala 26.3.2015. Lisäksi kokouskutsu on lähetetty kullekin val tuutetulle, kun nan hal li tuk sen jäsenelle ja kunnanjohta jalle 24.3.2015. toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätös val tai seksi.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Kunnanvaltuusto 9 30.03.2015 Pöytäkirjantarkastajat VALT 9 n tulee kuntalain 63 :n ja valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukai sesti valita kaksi saa puvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laadittava pöytäkirja. Pöytä kirja on il moitettu pidettäväksi nähtävänä 7.4.2015 klo 10.00-14.00 Liperin kunnanviras tossa. Ehdotus: valitsee kaksi saapuvilla olevaa valtuutettua tarkastamaan tästä kokouksesta laa dittavan pöytäkirjan. Valittiin Anne Jetsonen ja Mira Karjalainen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 Varavaltuutettu Urpo Airaksisen erottaminen luottamustoimesta 326/00.02.00/2013 KH 20.05.2013 151 on kuntalain 17 :n tarkoittama toimielin. n jäsenet ja va ra jäse net ovat tässä toimessaan kunnan luottamushenkilöitä. Kunnan luot ta mus henki löt toimivat virkavastuulla. Tämä tarkoittaa sitä, että rikoslain 40 luvun vir ka rikos sään nök siä sovelletaan luottamustoimessa tehtävään rikokseen. Kuntalain 32.2 :ssä säädetään kunnan luottamushenkilön käyttäytymisvelvollisuudesta. Sen mukaan luottamushenkilön tulee edistää kunnan ja asukkaiden parasta sekä toimia luottamustehtävässään arvokkaasti tehtävän edellyttämällä tavalla. Liperin kunnanhallitus päätti 3.10.2011 242, että Liperin kunta tekee Liperin uu ti set -nimisen Internet-sivuston kirjoituksista yhdessä asianomistajien kanssa tut kin ta pyyn nön poliisille. Pohjois-Karjalan käräjäoikeus on 3.5.2013 antanut tuomionsa varavaltuutettu Urpo Airaksiselle kuudesta torkeästä kunnianloukkauksesta 1.1.2010-29.3.2012 ja kahdesta törkeästä kunnianloukkauksesta 14.6.2011 - joulukuu 2011, joista yh tei se nä rangaistusseuraamuksena 6 kuukautta vankeutta, vankeusrangaistus on ehdollinen. Koeaika päättyy 30.4.2015. Lisäksi käräjäoikeus velvoittaa Ai raksi sen suorittamaan vahingonkorvauksina ko. henkilöille yhteensä 54.000 euroa ja oikeudenkäyntikuluina 50.694,11 euroa. Airaksinen on ilmoittanut kä rä jä oi keudel ta saadun tiedon mukaan tyytymättömyytensä tuomioon, joten on to den näköis tä, että oikeusprosessi jatkuu. Kuntalain 40 :n mukaan valtuusto voi tutkimuksen tai oikeudenkäynnin ajaksi pi dät tää luottamushenkilön toimestaan. Ennen valtuuston kokousta voi pi dät tämi ses tä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. Kunnanhallitus on evästänyt viranhaltijoita valmistelemaan varavaltuutettu Urpo Ai rak si sen pidättämistä luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen pidättämisen varavaltuutetun luot tamus toi mes ta oikeudenkäynnin ajaksi ja käynnistää kirjallisen kuu le mis me net telyn luottamustehtävästä pidättämisestä hänen osaltaan. Kuulemisaika on 1 viikko, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Lipe rin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. Kuntalain 40 :n mukaan ennen valtuuston kokousta voi pidättämisestä väliaikaisesti päättää valtuuston puheenjohtaja. Pidättämispäätös voidaan panna täytäntöön heti. n puheenjohtajan ollessa asiassa esteellinen valtuuston 1. va ra puheen joh ta ja voi päätöksellään suorittaa väliaikaisen pidättämisen luot ta mus tehtä vän hoitamisesta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Urpo Airaksinen, valtuusto KH 23.09.2013 226 Liperin kunnanhallitus päätti kokouksessaan 20.5.2013 151 käynnistää Urpo Ai rak si sen pidättämisen varavaltuutetun luottamustoimesta oikeudenkäynnin ajak si ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä pi dät tämi ses tä. Kunnanhallitus on tuolloin pyytänyt Urpo Airaksista jättämään asiasta kir jal li sen vastineen Liperin kuntaan 5.6.2013 klo 15 mennessä. n 1. varapuheenjohtaja on päätöksellään 1/2013/20.5.2013 suorittanut va ra val tuu tet tu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen luottamustehtävän hoita mi ses ta siihen saakka kunnes valtuusto tekee asiasta päätöksen. Kyseisten päätösten pöytäkirjanotteet on lähetetty Urpo Airaksiselle saan ti to distuk sel la, mutta ko. kirjettä ei noudettu postista ja se palautui takaisin kuntaan 11.6.2013. Tämän jälkeen Liperin kunta on jättänyt ko. pöytäkirjanotteet Joensuun kä rä jä oikeu den haastemiehelle tiedoksiannettavaksi Urpo Airaksiselle. Pöytäkirjanote KH 20.5.2013 151 ja valtuuston 1. varapuheenjohtajan päätös
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 VALT 30.09.2013 87 1/2013/20.5.2013 on palautunut 5.8.2013 Pohjois-Karjalan Käräjäoikeudesta tiedok sian net tu na Urpo Airaksiselle 1.8.2013. Asian jatkokäsittelyä varten Liperin kunta on lähestynyt varavaltuutettu Urpo Airak sis ta kirjeitse 7.8.2013 ja varannut vielä mahdollisuuden kirjallisen vastineen an ta mi seen 26.8.2013 klo 15 mennessä liittyen varavaltuutetun luot ta mus toimes ta pidättämiseen oikeudenkäynnin ajaksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Varapuheenjohtaja Pirkko Mutanen toimi puheenjohtajana tämän pykälän ajan. Hallintopäällikön ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto suorittaa varavaltuutettu Urpo Ai rak si sen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoi ta mises ta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Varavaltuutettu Urpo Airaksiselle on ol lut varattuna mahdollisuus kirjalliseen kuulemiseen. valtuusto Täytäntöönpano: Lisätietoja: Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Eero Reijonen, Hannele Mikkanen ja Hannu Ra ni nen poistuivat kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. (syy:a sian omis tajia). Tiina Tikka toimi tämän asian käsittelyn ajan puheenjohtajana ja Terttu Sarkki nen pöytäkirjanpitäjänä. Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta val tuus to ryh män esityksenä, että Ai rak sis ta ei pidätetä luottamustehtävistään. Toi mi te tus sa ni men huu to ää nes tykses sä kunnanhallituksen esitys sai 31 ääntä ja Huoh va nai sen esitys 1 äänen. Puheenjohtaja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksestä.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 KH 09.03.2015 50 Urpo Airaksinen Täytäntöönpano: Lisätietoja: on kokouksessaan 30.9.2013 87 päättänyt suorittaa varavaltuutettu Urpo Airaksisen väliaikaisen pidättämisen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta kunnes Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuomio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asiassa14.8.2014 nro 538 päätöksen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden tuomion. Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa törkeä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää siis pysyväksi. Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen ja Hannu Raninen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Hallintopäällikön päätösehdotus: Kuntalain 41 :n perusteella kunnanhallitus käynnistää Urpo Airaksisen erottamisen varavaltuutetun luottamustoimesta ja käynnistää kirjallisen kuulemismenettelyn luottamustehtävästä erottamisesta. Kuulemisaika on 5 päivää tiedoksiannosta, jonka jälkeen kunnanhallitus arvioi asian viemisen valtuustolle. Kunnanhallitus pyytää Urpo Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vastineen Liperin kuntaan 5 päivän sisällä tiedoksiannosta. Urpo Airaksinen Täytäntöönpano:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 Lisätietoja: KH 23.03.2015 56 VALT 10 Kunnanhallituksen 9.3.2015 50 on tiedoksiannettu Urpo Airaksiselle 16.3.2015. Kunnanhallitus on pyytänyt Airaksista jättämään asiasta kirjallisen vas ti neen Liperin kuntaa 5 päivän sisällä tiedoksiannosta. Marja-Leena Gröhn, Hannele Mikkanen ja Hannu Ra ni nen poistuivat esteellisinä tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (syy: asianomistajia). Hallintopäällikön päätösehdotus: Kuntaan on saapunut 23.3.2015 Urpo Airaksisen vastine (liitteenä). Vastine on jaet tu kunnanhallituksen jäsenille kokouksessa. Vastine ei tuo asiaan vaikuttavia uusia perusteita luottamustehtävästä erot ta miseen. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto erottaa varavaltuutettu Urpo Airak si sen varavaltuutetun luottamustehtävän hoitamisesta Kun ta lain 41 :n perus teel la kuluvan vaalikauden loppuun. Pohjois-Karjalan käräjäoikeuden 3.5.2013 antama tuo mio on saanut lainvoiman. Hovioikeus on antanut asi assa14.8.2014 nro 538 pää tök sen, jossa hovioikeus on pysyttänyt Pohjois-Karjalan kä rä jä oi keu den tuo mion. Korkein oikeus on antanut päätöksen nro 208/30.1.2015 (R2014/823) asiassa tör keä kunnialoukkaus ym., jossa korkein oikeus päättää, että Urpo Airaksiselle ei myönnetä valituslupaa hovioikeuden päätöksestä. Hovioikeuden päätös jää siis pysyväksi. n päätös astuu voimaan heti. valtuusto /Urpo Airaksinen Täytäntöönpano: Lisätietoja:
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Kunnanhallitus 151 20.05.2013 Kunnanhallitus 226 23.09.2013 Kunnanvaltuusto 87 30.09.2013 Kunnanhallitus 50 09.03.2015 Kunnanhallitus 56 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 10 30.03.2015 Eero Reijonen, Marja-Leena Gröhn, Juha Kosonen, Heli Lavikainen, Hannele Mik ka nen, Arto Jormalainen ja Hannu Raninen poistuivat kokouksesta es teel li sinä tämän asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajan toimi Tiina Tikka ja pöy tä kir janpi tä jä nä Terttu Sarkkinen tämän asian kohdalla. Kauko Huohvanainen esitti Liperin puolesta valtuustoryhmän esityksenä, että Ur po Airaksista ei eroteta varavaltuutetun tehtävistä kokouksessa esitetyillä perus teil la. Esitys ja perustelut ovat tämän pöytäkirjan liitteenä. Asiasta äänestettiin nimenhuudolla. Toimitetussa äänestyksessä kun nan hal li tuksen esitys sai 30 ja Huohvanaisen esitys yhden äänen, neljä oli poissa. Pu heen joh ta ja totesi, että valtuusto on hyväksynyt kunnanhallituksen esityksen. Kauko Huohvanainen jätti eriävän mielipiteen päätöksen. Urpo Airaksinen Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 1 Tiedoksianto pöytäkirjanotteesta Urpo Airaksiselle 16.3.2015 2 Vastine liittyen Liperin kunnanhallituksen pöytäkirjan 9.3.2015 asiaan - varavaltuutetun tehtävästä erottaminen 3 Äänestyspöytäkirja 1, VALT 30.3.2015 10 4 Vastaehdotus/eriävä mielipide/liperin puolesta valtuustoryhmä, VALT 30.3.2015 10
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Tekninen lautakunta 18 10.02.2015 Kunnanhallitus 35 16.02.2015 Kunnanvaltuusto 11 30.03.2015 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavasta tehtyjen valitusten johdosta 548/10.02.04/2013 Tekla 10.02.2015 18 Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää Liperin kunnanhallitusta antamaan lau sun tonsa Juojärvi-Suurjärven ranta-asemakaavasta esitettyihin vaatimuksiin ja niiden pe rus te lui hin. Muutoksenhaku koskee Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 47 tekemää ranta-ase ma kaa va pää tös tä. Kaavasta on tullut kaksi muutoksenhakupyyntöä, Pohjois-Karjalan elinkeino-, liiken ne- ja ympäristökeskukselta (myöhemmin Ely-keskus) ja Joensuun seudun luon non ys tä vät ry:ltä. Ely-keskuksen vaatimus hallinto-oikeudessa on, että Li perin kunnanvaltuuston 17.11.2014 47 hyväksymä Juojärven- Suurjärven ranta-ase ma kaa va on kumottava lainvastaisena. Ely-keskuksen muutoksenhakupyynnön perustelut Valituksenalainen ranta-asemakaava koskee Liperin kunnan kylän Korpivaara tilaa Asikkala RN:o 4:30 ja Leppälahden kylän tiloja Jatalahti RN:o 17:76 ja Ja tanie mi RN:o 17:77. Ranta-asemakaavalla alueelle muodostuu 13 omarantaista loma-asun non rakennuspaikkaa, joista 12 on uusia. Kaavaselostuksen mukaan kaa van alueet Juojärvellä ja Suurjärvellä on käsitelty omina kokonaisuuksinaan, ei kä alueiden välisiä rakennusoikeuden siirtoja ole tehty. Juojärvelle kaavassa muo dos tuu 6 rakennuspaikkaa ja venevalkama sekä Suurjärvelle 7 ra ken nuspaik kaa ja venevalkama. Lisäksi molemmille alueille on kaavoitettu maa- ja metsä ta lous aluei ta. Kaava-alueen pinta-ala on 50 ha ja silllä on rantaviivaa yh teensä 4,5 km. Ranta-asemakaavan tavoitteena on osoittaa alueille laskennallisen ra ken nus oikeu den verran omarantaisia rakennuspaikkoja. Pohjois-Karjalan Ely-keskuksen valitus lyhyesti yksilöitynä: - Kaava-alue koostuu kahdesta palstasta, jotka sijaitsevat eri järvien rannalla. Juojärvi ja Suurjärvi ovat tyypeiltään erilaiset. Palstojen välinen etäisyys on 6,4 kilometriä. Kaukana toisistaan eri järvien rannoilla sijaitsevista alueista ei muodostu Ely-keskuksen näkemyksen mukaan tarkoituksenmukaista kokonaisuutta, jolloin valituksen alainen kaava ei täytä maankäyttö- ja rakennuslain 74.2 säädettyä vaatimusta. (74.2, maanomistajan toimesta laadittavan asemakaavan alueen on
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Tekninen lautakunta 18 10.02.2015 Kunnanhallitus 35 16.02.2015 Kunnanvaltuusto 11 30.03.2015 muodostettava tarkoituksenmukainen kokonaisuus). - Kaavaselostuksen mukaan ranta-asemakaavalla on ryhmitelty rakennuspaikkoja suurempiin ryhmiin, jolloin vapaan rantaviivan määrä on mahdollisimman suuri. Valituksenalaisessa päätöksessä Suurjärvelle sijoittuvan kaava-alueen pohjois-osassa olevaan Jatanniemen kärkeen on sijoitettu uusi RA-alue (kortteli 4). Rakennuspaikka sijaitsee maisemallisesti aralla alueella niemenkärjessä. Suunnitellut rakennuspaikat tulee Ely-keskuksen mukaan ohjata sellaisille alueille, joissa ne aiheuttavat mahdollisimman vähän haitallisia vaikutuksia mm.maisema-arvoille ja virkistysalueille. Sijoittamalla rakennuspaikkoja useamman rakennuspaikan sisältäviksi korttelialueiksi pystytään turvaamaan se, että alueille jää riittävästi ja riittävän pitkiä yhtenäisiä rakentamisesta vapaita ranta-alueita. Suurjärven alueella olevalla kaava-alueella on mm. maisema-arvot huomioon ottaen paremmin rakentamiseen soveltuvia alueita kuin Jataniemen kärkeen osoitettu rakennuspaikka. Näin ollen valituksenalainen kaava-alue ei tältä osin täytä maankäyttö- ja rakennuslain 73 :ssä säädettyjä sisältövaatimuksia. - Kaavan vaikutusten arvioinnissa ei ole eritelty kaavapalstoja toisistaan. Kaava-alueella on kuitenkin arvokkaita luonto- ja maisemakohteita, joihin kaavan toteuttaminen vaikuttaa. Esimerkiksi Juojärven kaavapalstalla Nuottaniemessä on venevalkama, joka on kaavaselostuksessa todettu arvokkaaksi maisemakohteeksi. Ely-keskuksen näkemyksen mukaan kaavaselostuksessa mainitut kaavan vaikutukset ovat kokonaisuudessaan suppeat ja liian yleispiirteiset. Kaava-aineiston perusteella ei ole siten mahdollista arvioida, täyttääkö ranta-asemakaava maankäyttö- ja rakennuslain 54 :ssä tarkoitetut sisältövaatimukset - Edellä mainittujen syiden perusteella Liperin kunnanvaltuuston 17.11.2014 47 tekemä ranta-asemakaavapäätös on kumottava. Joensuun seudun luonnonystävät / Pohjois-Karjalan luonnonsuojelupiiri ry:n va lituk set lyhyesti yksilöitynä: - Valituksessa vaaditaan kunnanvaltuuston päätöksen kumoamista koska se ei perustu riittäviin tutkimuksiin ja selvityksiin maankäyttöja rakennusl ain 9 edellyttämällä tavalla. - Valittajista Joensuun seudun luonnonystävät ry on jättänyt, heinäkuussa kaavan ollessa luonnosvaiheessa, huomautuksen Liperin kunnalle kaavan luontoselvitysten riittämättömyydestä. Vaikka huomautus on kuitattu sähköpostilla tulleen perille kunnan
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Tekninen lautakunta 18 10.02.2015 Kunnanhallitus 35 16.02.2015 Kunnanvaltuusto 11 30.03.2015 kirjaamoon, sitä ei kuitenkaan mainita laisinkaan kaavan päätösasiakirjoissa. Muistutus koski kaava-aluiden luontoarvojen selvitystä mm. pesimälinnuston ja liito-oravan esiintymiseen liittyviä havainnointia alueella kaavatyön puitteissa. Muistutuksessa ollaan lisäksi sitä mieltä, että kaavahanke olisi tullut jättää kokonaan toteuttamatta ja jättää alue kokonaisuudessaan luonnonsuojelualueeksi. - Valitusperusteena ovat riittämättömät luontoselvitykset, jotka jakaantuvat kahteen osaan: tehtyjen selvitysten virheelliseen ajankohtaan sekä liito-oravaselvityksen puuttumisen kokonaan Juojärven osa-alueelta. KH 16.02.2015 35 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö liitteineen nähtävillä kokouksessa Yhdyskuntasuunnittelija 1. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Lipe rin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 47, koskien Juojärven ja Suurjärven ran ta-ase ma kaa van hyväksymistä kumotaan ja kaava palautetaan uudelleen valmis tel ta vak si. Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia kä sit te le mät tä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi. 2. Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Itä-Suomen hal lin to-oikeu del le annetaan seuraavanlainen lausunto: Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että kun nan hal li tus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hy väk sy mis pää tök sen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen val mis telta vak si. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa uudelleen val mis te lun yhteydessä. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. 1. khall - valt // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto 2. khal // Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto Täytäntöönpano: Lisätietoja: Maankäyttötoimisto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Tekninen lautakunta 18 10.02.2015 Kunnanhallitus 35 16.02.2015 Kunnanvaltuusto 11 30.03.2015 Kunnanjohtajan päätösehdotus: 1. Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle, että Liperin kunnanvaltuuston päätös 17.11.2014 47, koskien Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymistä kumotaan ja kaava palautetaan uudelleen valmisteltavaksi. Perusteluna kaavan ehdotusvaiheen käsittelyssä inhimillisen erehdyksen takia käsittelemättä jäänyt, Joensuun seudun luonnonystävät ry:n muistutus, jota ei ole huomioitu kaavaa valmisteltaessa hyväksyttäväksi. 2. Lisäksi kunnanhallitus antaa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle seuraavanlaisen lausunnon: Kaavan valitusprosessin käsittely esitetään keskeytettäväksi. Perusteluna, että kunnanhallitus esittää valtuustolle Juojärven ja Suurjärven ranta-asemakaavan hyväksymispäätöksen kumoamista ja kaavan palauttamista uudelleen valmisteltavaksi. Muihin valituksissa esitettyihin vaatimuksiin otetaan kantaa uudelleen valmistelun yhteydessä. 1. / Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto 2. Itä-Suomen hallinto-oikeus, Maankäyttötoimisto Täytäntöönpano: Lisätietoja: Maankäyttötoimisto VALT 11 Kunnanhallitus esittää valtuustolle 1. kohdan esityksen mukaisesti. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Itä-Suomen hallinto-oikeus, maankäyttötoimisto Täytäntöönpano: Lisätietoja: maankäyttötoimisto
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Tekninen lautakunta 139 30.09.2014 Kunnanhallitus 205 06.10.2014 Tekninen lautakunta 33 17.03.2015 Kunnanhallitus 59 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 12 30.03.2015 Viitaniemen ranta-asemakaavan laatiminen Leppälahden Viitaniemeen, 426-404-7-8 ja 426-404-7-49, Oriveden ranta-alueella (hyväksymisvaihe) 644/10.02.04/2013 Tekla 30.09.2014 139 Pohja: Kunnanhallitus 114 19.05.2014 Viitaniemen ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat olleet valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62, 63 ) varten julkisesti näh tävil lä 12.6.-11.7.2014 välisen ajan. Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty Lausunnot: PK:n ELY-keskus 2.9.2014: Pohjois-Karjalan ELY-keskus esitti, että korttelin 2 rakennuspaikan 2 oleva raken nus on rakennusalueen ulkopuolella ja kaavaselostuksessa on maininta Leppä vir ran kunnasta. ELY-keskus myös toteaa, että OAS:ssä puhutaan kaa va muutok ses ta. Kaavanlaatijan vastine: Rakennusala on tarkoituksella rajattu kauemmaksi rannasta, jotta päärakennus tu lee riittävän etäälle rannasta. Pohjakartalla oleva rakennus on rantasauna, josta on kuva sivulla 4 (alempi). Kaavamääräyksessä on rantasaunaa koskeva mää räys: Erillisen enintään 30 m² saunan saa rakentaa rakennus-alueen ul kopuo lel le. Määräys mahdollistaa esitetyn kaavaratkaisun. Kirjoitusvirhe selostuksen kappaleesta 6 ja OAS:n asiavirhe on korjattu. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hy väksyy kaavanlaatijan antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta ja suun nit telua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti näh tä vil le (MRA 27 ) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja ra ken nus asetuk sen mukaiset lausunnot (MRA 28 ). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Tekninen lautakunta 139 30.09.2014 Kunnanhallitus 205 06.10.2014 Tekninen lautakunta 33 17.03.2015 Kunnanhallitus 59 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 12 30.03.2015 KH 06.10.2014 205 khall // maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan antaman vastineen luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27 ) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28 ). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Tekla 17.03.2015 33 maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Viitaniemen ranta-asemakaavan (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja ra ken nus lain (MRL) 65 :n ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27 mu kai ses ti julkisesti nähtävillä 11.12.2014-12.1.2015. Muistutukset: Ei ole jätetty Lausunnot: Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa) Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Savon Ely-keskus, 5.1.2015 (Liikenteelliset vaikutukset tulisi kä si-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Tekninen lautakunta 139 30.09.2014 Kunnanhallitus 205 06.10.2014 Tekninen lautakunta 33 17.03.2015 Kunnanhallitus 59 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 12 30.03.2015 tel lä omana kohtanaan, kaavaselostuksessa ne ovat sisällytetty kohtaaan 5.2.2, rakennettu ympäristö. Vastineet: Liikenteelliset vaikutukset on siirretty kaavaselostuksen kohtaan 5.5.2 (vaikutukset rakennettuun ympäristöön). Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle (MRL 52 ), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Poh jois-savon Ely-keskuksen esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uu delleen nähtäville. Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoi tet tu 2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa ase ma kaa va eh do tuk sessa. Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. KH 23.03.2015 59 khall - valt // Ely-keskus, Martti Pietarinen Fcg Oy Täytäntöönpano: Tekninen osasto / maankäyttö Lisätietoja: Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää valtuustolle (MRL 52 ), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Savon Ely-keskuksen esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Viitaniemen ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjautussa asemakaavaehdotuksessa.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Tekninen lautakunta 139 30.09.2014 Kunnanhallitus 205 06.10.2014 Tekninen lautakunta 33 17.03.2015 Kunnanhallitus 59 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 12 30.03.2015 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. VALT 12 valtuusto / Ely-keskus, Martti Pietarinen FCG Oy Täytäntöönpano: tekninen osasto/maankäyttö Lisätietoja: Yhdyskuntasuunnittelija 0400125152 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ely-keskus, Martti Pietarinen FCG Oy Täytäntöönpano: tekninen osasto/maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija 0400125152
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Tekninen lautakunta 138 30.09.2014 Kunnanhallitus 204 06.10.2014 Tekninen lautakunta 34 17.03.2015 Kunnanhallitus 60 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 13 30.03.2015 Miinalan ranta-asemakaavan laatiminen Heposelän alueelle, 426-402-1-64 (hyväksymisvaihe) 636/10.02.04/2013 Tekla 30.09.2014 138 Pohja Kunnanhallitus 113 19.05.2014 Miinalan ranta-asemakaavaluonnos ja osallistumis- ja arviointisuunnitelma ovat ol leet nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista (MRL 62,63 ja MRA 30 ) varten 12.6.-11.7.2014 välisen ajan. Mielipiteet ja huomautukset: ei ole jätetty Lausunnot: PK:n ELY-keskus 8.9.2014: Pohjois-Karjalan ELY-keskus esittää, että emätilatarkastelun poik ki leik kaus ajankoh ta na tulee käyttää rakennuslain voimaantulovuotta 1959. Vuoden 1959 emäti la on 426-402-1-10 (muod. 5.11.1909). ELY-keskus pitää kaavaluonnoksen mitoitusta 6,2 rp/muunnettu rantakm liian kor kea na. Mitoitusluvun pitää olla 5 rakennuspaikkaa mitoitusrantaviivakm:lle. ELY-keskus esittää harkittavaksi rakennuspaikkojen siirtämistä tilan reunaan, jotta saadaan pidempi yhtenäinen rantajakso. ELY-keskus on myös huomauttanut muutamista virheistä kuten luo-merkintää ei löy dy kaavakartalta. Kaavanlaatijan vastine: Käsämän osayleiskaava, joka käsittää Hepolahden itärannan on käytetty poik kileik kaus ajan koh ta na vuotta 1969. Käsämän osayleiskaavan rajasta on ranta-ase ma kaa van rajaan vain noin 1 km. Mielestäni on maanomistajien yh den vertai sen kohtelun mukaista, että saman vesistön maanomistajia kohdellaan samoil la periaatteilla etenkin, kun oleva rakentaminen Hepolahden länsirannalla on vähäisempää kuin itärannalla. En näe syytä muuttaa emätilalaskelman poik kileik kaus ajan koh taa. Käsämän osayleiskaavassa on voitu huomioida ennen vuotta 1969 tapahtunut ra ken ta mi nen. Selostuksen mukaan näin on tapahtunut: Mikäli kantatila on käyttä nyt rakennusoikeutta yli alueen suurimman mitoitusnormin, huomioidaan raken nus oi keu den käyttö kantatilalla myös ennen vuotta 1969, jotta kantatilan ran-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Tekninen lautakunta 138 30.09.2014 Kunnanhallitus 204 06.10.2014 Tekninen lautakunta 34 17.03.2015 Kunnanhallitus 60 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 13 30.03.2015 ta vii vas ta jäisi vähintään 50 % rakentamattomaksi. Tässä tapauksessa vapaata ran ta vii vaa jää vielä reilusti yli 50 % ja kantatila ei ole käyttänyt ra ken nus oi keut ta yli suurimman normin. ELY-keskuksen esittämä 5 mitoitus vastaa nähdäkseni normaalia mitoitusta. Mitoi tus 6,2 on varsin kohtuullinen, kun huomioidaan, että alueella on viemäri- ja ve si joh to ver kos to sekä Joensuun seudun yleiskaavassa alueen rantaviiva on mer kit ty osin tehokkaan mitoituksen rantarakentamisen ja osin normaalin mi toituk sen rantarakentamisen vyöhykkeeksi. On aivan perusteltua nostaa mitoitusta nor maa lis ta hiukan korkeammaksi. Korkeampaa mitoitusta puoltaa myös se, että alu eel la ei ole erityisiä luontoarvoja ja muukin infrastruktuuri jo valmiina. Toisaalta ELY-keskus ei ole esittänyt mitään konkreettista perustetta luonnosta al hai sem man mitoituksen käyttämiselle. Uudet rakennuspaikat on osoitettu rakennettavuudeltaan ja muilta luon non olosuh teil taan alueen parhaille paikoille. Rakennuspaikat pitäisi sijoittaa tilan 1:57 vie reen, jos haluttaisiin pidempi yhtenäinen rakentamaton rantajakso. Ete lä ra jalle sijoittaminen ei tuo etua. Jos rakennuspaikat sijoitetaan tilan 1:57 viereen, muo dos tuu käytännössä 7 rakennuspaikan kortteli, joka on turhan suuri. Miinalan lehto ei ole kaava-alueella. Miinalan luhta ja rantalehto ovat osaksi kaava-alu eel la. Miinalan lehto sijoittuu viljellyn pellon ja rannan väliin rantatörmälle ja luhta on yhteisellä vesialueella. Rantalehto ei ole merkitty kaavaan, koska siihen ei tule kohdistumaan mitään uhkia maankäytön osalta. Lisätään kaa va karttaan luo-alue rantalehdon alueelle. Asiakirjoissa olevat virheet tullaan korjaamaan. Museovirasto 11.8.2014: Museovirasto esittää edelleen muinaismuistoselvityksen laadintaa alueelle, jotta väl tyt täi siin mahdollisilta muinaisjäännösten tuhoutumisilta tai rakennustöiden kes keyt tä mi sel tä. Kaavanlaatijan vastine: Miinalan talouskeskuksen alue ei ole kaava-alueella. Viereiset alueet ovat peltoa, jolle ei olla osoittamassa muuttuvaa maankäyttöä, tai jo olemassa olevia raken nus paik ko ja, jotka eivät myöskään kuulu kaava-alueeseen. Uudet ra ken nuspai kat on osoitettu noin 400 m päähän Miinalan talouskeskuksesta. Uutta maankäyt töä ei ole osoitettu Miinala -tilan talouskeskuksen läheisyyteen. Ensimmäisen maailmasodan linnoitusten löytyminen rakennuspaikkojen koh dalta on myös hyvin epätodennäköistä, koska Kiviniemen alue huomattavasti otol lisem paa aluetta linnoitusten sijoittumiselle maaston muotojen (korkeusaseman) pe rus teel la. Maakäytön muutos ei siten kohdistu otollisille alueille. Ra ken nuspaik ko jen alueelta ei ole painanteita.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 Tekninen lautakunta 138 30.09.2014 Kunnanhallitus 204 06.10.2014 Tekninen lautakunta 34 17.03.2015 Kunnanhallitus 60 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 13 30.03.2015 Voisi myös olettaa, että näin hyvillä ja tasaisilla viljelyalueilla ei ole kaskettu ki visiä ranta-alueita, kun on ollut tarjolla parempia alueita kylliksi. Alueella liikkuessa al le kir joit ta nut ei ainakaan havainnut kaskeamiseen liittyviä tai muitakaan ki vi raunioi ta. En näe edelleenkään tarpeelliseksi muinaisjäännösten inventoinnin laatimista alu een luonteen huomioiden. Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja edelleen kunnanhallitukselle, että kunta hy väksyy kaavanlaatijan antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta ja suun nit telua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Lisäksi esitän, että kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti näh tä vil le (MRA 27 ) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja ra ken nus asetuk sen mukaiset lausunnot (MRA 28 ). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen. KH 06.10.2014 204 khall // maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja kaavanlaatijan antamat vastineet luonnosvaiheen lausunnosta. Suunnittelua jatketaan nähtävillä olleen luonnoksen pohjalta. Kunnanhallitus asettaa kaavaehdotuksen (8.9.2014) julkisesti nähtäville (MRA 27 ) ja ehdotuksesta pyydetään maankäyttö- ja rakennusasetuksen mukaiset lausunnot (MRA 28 ). Asiakirjat ovat esillä kokouksessa.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Tekninen lautakunta 138 30.09.2014 Kunnanhallitus 204 06.10.2014 Tekninen lautakunta 34 17.03.2015 Kunnanhallitus 60 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 13 30.03.2015 Tekla 17.03.2015 34 maankäyttö Täytäntöönpano: maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija Miinalan ranta-asemakaavaehdotus (8.9.2014) on ollut maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 65 ja maankäyttö- ja rakennusasetuksen (MRA) 27 mukaisesti julkisesti nähtävillä 11.12.2014-12.1.2015. Muistutukset: Ei ole jätetty Lausunnot: Pohjois-Karjalan Ely-keskus, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto, 9.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Savon Ely-keskus, 2.1.2015 (ei huomautettavaa) Pohjois-Karjalan Sähkö Oy, 29.12.2014 (huomautus johtoalueiden merkitsemiseen ja leveyteen) Museovirasto, 8.1.2015 (ei huomautettavaa) Vastineet: Johtoalueet merkitty kaavakarttaan Yhdyskuntasuunnittelija: Esitän tekniselle lautakunnalle ja kunnanhallitukselle sekä edelleen kunnanvaltuustolle (MRL 52 ), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa. Teknisen johtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy yhdyskuntasuunnittelijan esityksen.
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 Tekninen lautakunta 138 30.09.2014 Kunnanhallitus 204 06.10.2014 Tekninen lautakunta 34 17.03.2015 Kunnanhallitus 60 23.03.2015 Kunnanvaltuusto 13 30.03.2015 KH 23.03.2015 60 khall - valt // Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Täytäntöönpano: Tekninen osasto, maankäyttö Lisätietoja: Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja esittää edelleen valtuustolle (MRL 52 ), että: todetaan, että nähtävillä olleeseen ehdotukseen tehdään Pohjois-Karjalan Sähkö Oy:n esittämät korjaukset. Muutokset ovat vähäisiä eivätkä edellytä kaavan asettamista uudelleen nähtäville. Miinalan ranta-asemakaava hyväksytään sellaisena kuin se on osoitettu 2.3.2015 päivätyssä ja korjatussa asemakaavaehdotuksessa Kaava-asiakirjat nähtävillä kokouksessa. VALT 13 valtuusto / Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Täytäntöönpano: Tekninen osasto, maankäyttö Lisätietoja: Yhdyskuntasuunnittelija 0400-125152 Kaava-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. Ely-keskus, Markku ja Merja Kiviniemi FCG Oy Täytäntöönpano: Tekninen osasto, maankäyttö Lisätietoja: yhdyskuntasuunnittelija 0400 125 152
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 Kunnanhallitus 48 09.03.2015 Kunnanvaltuusto 14 30.03.2015 aloite sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityskanavana 510/07.02.03/2014 KH 09.03.2015 48 Valtuutetut Maija Silvennoinen (kd) ja Nina Räty (kok) ovat jättäneet kuntaan valtuustoaloitteen sosiaalisen median hyödyntämisestä tiedonvälityksessä. Aloitteessa esitetään perustettavaksi kunnan oma twitter-tili, jossa twiitattaisiin esim. valtuuston kokouksissa käytetyistä puheenvuoroista. Twitteriä käytetään kuntien tiedottamisessa, mm. Joensuun kaupungin valtuuston kokouksista, tiedotustilaisuuksista ja muista tapahtumista. Kunnan twitter-sivujen ylläpito edellyttää myös resurssia. Käytännössä twiittauksia pitäisi tehdä jatkuvasti, jotta seuraajien mielenkiinto säilyisi. Kunnankamreerin päätösehdotus: Lähdetään liikkeelle kokeiluluontoisesti ja perustetaan kunnan twitter-tili, jolla viestitään valtuuston kokouksista. Luottamushenkilöt voivat twiitata puheenvuoroista ja päätöksistä kokouksen kuluessa. Laajennetaan tiedottamista twitterin kautta, mikäli se saavuttaa mielenkiintoa. VALT 14 valtuusto / aloitteen tekijät Täytäntöönpano: Lisätietoja: Hyväksyttiin kunnanhallituksen esitys. aloitteen tekijät Täytäntöönpano: Lisätietoja: Liitteet 5 aloite 17.11.2014 sosiaalisen median hyödyntämiseen tiedonvälityskanavana
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan saa tehdä kunnal lis va li tusta, kos ka pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 8-9 Hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :n 2 momentin / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 KUOPIO puh. 029 56 42500 Telekopio: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Asiakaspalvelu: arkisin 8.00-16.15 Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän kohdalla muuta ilmene. Kunnallisvalitus Pykälä 10-14 Hallintovalitus Pykälä Muu valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: Pykälä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksiantopäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleises ti näh täväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle kirjeellä. Mikäli tiedoksianto on toimi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asianosaisen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muutoksenhakijan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu-
LIPERIN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintokäyttölain (586/1996) 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla voi valitusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Jos valitus on toimitettu telefaksina tai sähköpostiviestinä, alkuperäinen valitus on toimitettava viipymättä valitusviranomaiselle. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät LISÄTIETOJA Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.