Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 1 Tekninen lautakunta Aika 09.12.2016 klo 11:50-15:00 Paikka Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 109 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 110 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 111 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 112 Tiedoksi saatettavat asiat 6 113 Irtisanoutuminen laitoshuoltajan toimesta 7 114 Siivoojan/ laitoshuoltajan toimi 8 115 Toimenpidelupa/ Fly Frontiers Oy 9 116 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Virtanen Susanna 10 117 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Mäkinen Raimo 11 118 Sähkön kilpailuttaminen 12 119 Rakennuslupahakemus/ West Toivo 14 120 Lämmitysöljyn hankinta vuosille 2017-2019 15 121 Rakennuslupahakemus/ Haataja Marko 16 122 Valtatien 4 parantaminen Utsjoen koulukeskuksen kohdalla 17
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 2 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aikio Riitta 11:50-15:00 Jäsen Guttorm Riikka 11:50-15:00 Tilapäinen puheenjohtaja Orti Irene 11:50-15:00 Jäsen Guttorm Rauna 11:50-15:00 Varajäsen Poissa Pohjanrinne Arto Puheenjohtaja Tapiola Uula Varapuheenjohtaja Korpi Timo Jäsen Tapiola Nilla Jäsen Reunanen Laura Varajäsen Guttorm Kari Varajäsen Kosunen Markku Varajäsen Johansen Tauno Varajäsen Nuorgam Eeva Varajäsen Aikio Esko A. Varajäsen Muu Aikio Mika 11:50-15:00 Kh:n edustaja Takkinen Taito 11:50-15:00 Esittelijä Porsanger Markku 11:50-15:00 Esittelijä Keskitalo Heidi 11:50-15:00 Pöytäkirjanpitäjä Aikio Leena 11:50-15:00 Tulkki Allekirjoitukset Riikka Guttorm puheenjohtaja Heidi Keskitalo pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 109-122 Pöytäkirjan tarkastus 9.12.2016 Irne Orti Rauna Guttorm Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnanvirasto 15.12.2016 Ilmoitustaulun hoitaja
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 3 Tekninen lautakunta 109 09.12.2016 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Teknltk 09.12.2016 109 Kokous todetaan laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Teknisen lautakunnan vanhin jäsen, Riitta Aikio avasi kokouksen. Koska kokouksessa ei ollut paikalla puheenjohtajaa eikä varapuheenjohtajaa, tuli kokoukselle valita tilapäinen puheenjohtaja. Irene Orti esitti kokouksen tilapäiseksi puheenjohtajaksi Riikka Guttormia. Rauna Guttorm esitti tilapäiseksi puheenjohtajaksi Irene Ortia Kokouksen tilapäiseksi puheenjohtajaksi valittiin Riikka Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 4 Tekninen lautakunta 110 09.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Teknltk 09.12.2016 110 Valitaan kokoukselle kaksi (2) pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Irene Orti ja Rauna Guttorm.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 5 Tekninen lautakunta 111 09.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Teknltk 09.12.2016 111 Tekninen lautakunta hyväksyy kokouksen esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen. Tekninen lautakunta hyväksyi esityslistan mukaisen asioiden käsittelyjärjestyksen lisälista-asialla, Valtatie 4 parantaminen Utsjoen koulukeskuksen kohdalla.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 6 Tekninen lautakunta 112 09.12.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Teknltk 09.12.2016 112 Kiinteistöpäällikön viranhaltijapäätös/ Ulkoalueiden hoitajan määräaikainen toimi palveluhankintasopimus teknisen lautakunnan toteuma 2016 Lisämääräraha-anomus Karigasniemen toimipisteen haittaaineiden poistamiseen/ Valtuusto 11.11.2016 42 Määrärahan siirto hankkeelta 2029 hankkeelle 2022/ Valtuusto 11.11.2016 43 Merkitään tiedoksi saaduiksi. Ehdotus hyväksyttiin. Tämän pykälän käsittelyn jälkeen kokouksessa pidettiin tauko klo 12:56-13:50.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 7 Tekninen lautakunta 113 09.12.2016 Irtisanoutuminen laitoshuoltajan toimesta 189/01.01.04/2016 Teknltk 09.12.2016 113 Maija-Liisa Guttorm on ilmoittanut 26.10.2016 saapuneella kirjeellä irtisanoutuvansa laitoshuoltajan toimesta 31.3.2017 eläkkeelle siirtymisen takia. Tekninen lautakunta hyväksyy Maija-Liisa Guttormin irtisanoutumisen laitoshuoltajan toimesta 1.4.2017 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 8 Tekninen lautakunta 114 09.12.2016 Siivoojan/ laitoshuoltajan toimi 60/01.01.01/2014 Teknltk 09.12.2016 114 Utsjoen kirkonkylän koulukeskuksessa työskentelee kolme teknisen toimen alaista siivoojaa. Yksi heistä on jäämässä eläkkeelle 31.3.2017. Ennen eläkkeelle jäämistään hän pitää vuosilomansa. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että tekninen toimi saa laittaa haettavaksi laitoshuoltajan toimen siten, että uusi työntekijä saataisiin valittua toimeen 1.2.2017 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 9 Tekninen lautakunta 115 09.12.2016 Toimenpidelupa/ Fly Frontiers Oy Teknltk 09.12.2016 115 Tekninen lautakunta päätti 30.9.2016 96 käyttää otto-oikeutta rakennustarkastajan tekemään päätökseen koskien Fly Frontiers Oy:n myyntihalli toimenpidelupaa 2016-0031. Asiaa selvitetään vuokra- ja rakennusoikeuden osalta. Fly Fronties Oy/ Eräkontio on 28.2.2007 tehdyllä vuokrasopimuksella vuokrannut 1.6.2007-20.8.2007 väliselle ajalle tori-/myyntiteltan paikan kunnan omistamalta kiinteistöltä 890-401-82-0. 16.6.2008 on tehty uusi vuokrasopimus toistaiseksi voimassa olevaksi. 13.11.2013 on tehty uusi vuokrasopimus, joka on alkanut 1.1.2014 ja se on toistaiseksi voimassa oleva. Kaikki edellä mainitut vuokrasopimukset on allekirjoittanut virassa oleva osastopäällikkö / kiinteistöpäällikkö. Kunnan hallintosäännön 1.6.2009 ja 11.5.2015 uusitun hallintosäännön mukaan kiinteän omaisuuden vuokrauksesta päättää kunnanhallitus. Kunnanhallituksen kokouspöytäkirjoista ei löydy mainintaa vuokrauksesta. Voimassa olevassa ajantasa-asemakaavassa edellä mainituilla vuokrasopimuksilla vuokratulla alueella on merkintä VL ( lähivirkistysalue). Vireillä olevassa uudessa asemakaavassa alue on merkitty merkinnällä AL ( asuin-,liike- ja toimistorakennusten korttelialue). 16.6.2008 allekirjoitetun rakennus- ja toimenpidehakemuksen mukaan Villa Teno Oy on hakenut lupaa 83 k-m 2 suuruisen myyntiteltan sijoittamiseksi vuokratulle alueelle. 17.6.2008 ( lupanumero 2008-0045) rakennustarkastaja on myöntänyt toimenpideluvan. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunta vuokraa edellä mainitun alueen Fly Fronties Oy:lle. Kunnanhallituksen käsittelyn jälkeen rakennustarkastaja tuo Fly Fronties Oy:n hakeman myyntihallin toimenpideluvan uudelleen lautakunnan käsittelyyn mikäli sille on edellytyksiä. Tekninen lautakunta siirtää asian käsittelyn kunnanhallitukselle.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 10 Tekninen lautakunta 116 09.12.2016 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Virtanen Susanna 138/09.02/2016 Teknltk 09.12.2016 116 Susanna Virtanen on tehnyt muistutuksen vuoden 2016 jätehuoltolaskusta pyytäen sen kohtuullistamista. Pulmankijärvellä sijaitsevan loma-asuintrakennuksen käyttöaika on n. 1vko/ vuosi ja syntyvä jätemäärä on hyvin vähäinen. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Valmistelijan päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että asiakkaalle kuuluu vapaa-ajan asunnon mukainen jätehuoltolasku, joka on hieman pienempi kuin laskutettu asuinkiinteistöjen, 1-henkilön mukainen aluekeräysmaksu. Valmistelijana rakennustarkastaja Markku Porsanger Esittelijän päätösehdotus: Hyväksytään valmistelijan päätösehdotus. Esittelijänä kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen Esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 11 Tekninen lautakunta 117 09.12.2016 Muistutus jätehuoltolaskusta/ Mäkinen Raimo 138/09.02/2016 Teknltk 09.12.2016 117 Raimo Mäkinen on tehnyt muistutuksen jätehuoltolaskusta pyytäen laskun kohtuullistamista. Hän ilmoittaa muistutuksessaan rakennuksen olevan vapaa-ajan asunnon ja sen käyttöaika on vain viikko vuodessa. Muistutus on kokonaisuudessaan nähtävissä kokouksessa. Valmistelijan päätösehdotus: Tekninen lautakunta toteaa, että asiakkaalle kuuluu vapaa-ajan asunnon mukainen jätehuoltolasku, joka hieman pienempi kuin laskutettu asuinkiinteistöjen, 1-henkilön mukainen aluekeräysmaksu. Valmistelijana rakennustarkastaja Markku Porsanger Esittelijän päätösehdotus: Hyväksytään valmistelijan päätösehdotus. Esittelijänä kiinteistöpäällikkö Taito Takkinen Esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 12 Tekninen lautakunta 9 05.02.2016 Tekninen lautakunta 97 30.09.2016 Tekninen lautakunta 118 09.12.2016 Sähkön kilpailuttaminen 1/09.00/2016 Teknltk 05.02.2016 9 Utsjoen kunnan sähköenergian toimitus on kilpailutettu tehdyn sopimuksen mukaisesti Enegian ( ent. Skapat Oy) kautta. Sopimus on voimassa toistaiseksi 3 kk:n irtisanomisajalla. Utsjoen kunnan sähköenergian toimitus on kiinnitetty 2016 vuoden loppuun saakka. Mikäli kilpailutusta jatketaan samalla tavalla tulisi sähköenergian hinnan kiinnityksiä vuodelle 2017 tehdä kevään 2016 aikana. Utsjoen kunta kilpailuttaa itse sähköenergian toimittajan vuosille 2017-2019 ja siirtyy käyttämään ns. pörssisähköä. Asia siirretään seuraavaan kokoukseen. Teknltk 30.09.2016 97 Sähköenergian kilpailuttamisesta ja hankinnasta on pyydetty tarjoukset vuosille 2017-2019. Tarjouksen on jättänyt Enegia ja Yrittäjäin Sähkönhankinta Oy. Tarjoukset alv 0 % Enegian tarjous 122 /kk ja sähkönmyyjien kilpailuttaminen kertaveloituksena 4 vuodeksi 2500. Yrittäjäin Sähkönhankinta Oy:n tarjous 106,25 /kk ja sähkönmyyjien kilpailuttaminen kertaveloituksena 4 vuodeksi 890. Utsjoen kunta ostaa sähköenergian kilpailuttamisen Yrittäjäin sähkönhankinta Oy:tä. Utsjoen kunnan puolesta kilpailuttamissopimuksen sekä sähköenergian ostosopimuksen allekirjoittaa kiinteistöpäällikkö. Uula Tapiola esitti, että sähkön kilpailutus tehdään itse. Rauna Guttorm ja Irene Orti kannattivat Uula Tapiolan esitystä.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 13 Tekninen lautakunta 9 05.02.2016 Tekninen lautakunta 97 30.09.2016 Tekninen lautakunta 118 09.12.2016 Tekninen lautakunta päätti, että irtisanotaan nykyinen sopimus ja tehdään sähkön kilpailutus itse. Teknltk 09.12.2016 118 Sähköenergian toimituksen kilpailutus on julkaistu HILMAssa 26.10.2016. Tarjousten jättöaika päättyy 30.11.2016 klo 15:00 ja tarjousten tulee olla voimassa 22.12.2016 saakka. Määräaikaan mennessä saapui 5 kpl tarjouksia. Tarjouksen tekivät: KSS Energia Oy, Energiapolar Oy, Nordic Green Energy, Turku Energia Oy ja Oulun Sähkönmyynti Oy. Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Oulun Sähkönmyynti Oy ( vertailutaulukko pöytäkirjan liitteenä ). Utsjoen kunta hyväksyy kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehneen Oulun Sähkönmyynti Oy:n kiinteähintaisen tarjouksen. Sopimuskausi 4 vuotta 1.1.2017-31.12.2020. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 14 Tekninen lautakunta 119 09.12.2016 Rakennuslupahakemus/ West Toivo Teknltk 09.12.2016 119 Toivo West hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: varastorakennus, kerrosala 35 m2 + katos 19 m2 Rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Guolbba-nimisellä tilalla 890-403-7-45. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Myönnetään rakennuslupa ko. rakennushankkeelle. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 15 Tekninen lautakunta 120 09.12.2016 Lämmitysöljyn hankinta vuosille 2017-2019 108/09.00/2013 Teknltk 09.12.2016 120 Utsjoen kunnan tekninen toimi on pyytänyt tarjoukset Utsjoen kunnan kiinteistöille sekä kunnan kiinteistöyhtiölle (Kiinteistö Oy Ringinvatro) toimitettavasta kevyestä polttoöljystä ajalle 2017-2019. Polttoöljyn toimituksen kilpailutus on julkaistu HILMAssa 3.11.2016 ja tarjousten jättöaika päättyy 15.12.2016. Yhteensä polttoöljyn tarve on n. 530 000 litraa/vuosi. Tekninen lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön tekemään hankintapäätöksen lämmitysöljyn hankinnasta vuosille 2017-2019 kokonaisedullisimman tarjouksen jättäneen kanssa. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 16 Tekninen lautakunta 121 09.12.2016 Rakennuslupahakemus/ Haataja Marko Teknltk 09.12.2016 121 Marko Haataja hakee rakennuslupaa uudisrakentamiseen seuraavasti: metsästysmaja, kerrosala 24 m 2 Rakennuspaikka sijaitsee hakijan omistamalla Orre-nimisellä tilalla 890-401-1-13. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Tekninen lautakunta myöntää rakennusluvan hakemuksen mukaisesti. Rakennusvalvontamaksu peritään kaksinkertaisena, rakennusvalvonnasta annetun taksan 21 2 momentin perusteella. Rakennustarkastajan päätösehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 17 Tekninen lautakunta 122 09.12.2016 Valtatien 4 parantaminen Utsjoen koulukeskuksen kohdalla 197/10.03.01/2016 Teknltk 09.12.2016 122 Lapin ely-keskus ja Utsjoen kunta sopivat valtatien 4 Utsjoen koulukeskuksen kohdan rakentamiseen ja kunnossapitoon liittyvästä kustannusjaosta seuraavaa: 1. ELY-keskus vastaa rakennusurakan hankinnasta sopijaosapuolten yhteistyössä teettämän rakennussuunnitelman mukaisesti. 2. Kunta vastaa kokonaisuudessaan pysäköintialueen sekä koulun uuden liittymän pihalle ja huoltoajoliittymän rakentamisen kustannuksista. Rakennusurakan muiden rakenteiden kustannukset jaetaan siten, että ELY-keskus maksaa niistä 70 % ja kunta 30%. 3. Urakan valmistumisen jälkeen kunnossapitovastuu jakautuu: Valtatie 4 ja sen linja-autopysäkit sekä kevyen liikenteen väylät ELYkeskus Katu, liittymät ja pysäköintialue Utsjoen kunta Tekninen lautakunta valtuuttaa kiinteistöpäällikön allekirjoittamaan sopimuksen. Ehdotus hyväksyttiin.
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 18 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 120, 122 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 118 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Pykälät 118 Utsjoen tekninen lautakunta PL 41 99981 UTSJOKI Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluttua päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Käyntiosoite: Postiosoite: PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, pykälät Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4, Oulu Valitusaika päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 116, 117, 119, 121 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälä Valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. päivää Liitetään pöytäkirjaan
Utsjoen kunta Pöytäkirja 6/2016 19 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosite Pykälät Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava muulle kuin valitusviraomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan