Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 5 / 2012 Sivu 1 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 Kokoustiedot Aika 24.05.2012 Torstai klo 14.10-16.17 Paikka Mikkelin kaupunginhallituksen kokoushuone, Kaupungintalo, Raatihuoneenkatu 8-10, 50100 Mikkeli Saapuvilla olleet jäsenet Soininen Mali puheenjohtaja, Mikkeli Tiihonen Hannu varapuheenjohtaja, Kangasniemi Hokkanen Marita jäsen, Mikkeli, klo 14.10-15.42 Hujanen Seppo jäsen, Mäntyharju Hämäläinen Ari jäsen, Ristiina Konttinen Panu jäsen, Pertunmaa Korhonen Seija jäsen, Mikkeli Paananen Maija-Liisa jäsen, Mikkeli Väisänen Seija jäsen, Hirvensalmi Poissa Kalevi Arnell jäsen Muut saapuvilla olleet Muukkonen Matti Puukko Kalevi Salminen Risto Puntanen Anne Närhinen Maria Manninen Riitta Valkama Tapio Tuunainen Markku Gärdström Hans Talo Timo Kärkkäinen Sari Syväoja Pirjo kunnanjohtaja, Suomenniemi, klo 14.10-15.03 kh:n puheenjohtaja, Hirvensalmi, klo 14.10-15.42 kh:n puheenjohtaja, Pertunmaa, klo 14.10-15.42 kh:n edustaja, Mikkeli sosiaali- ja terveysjohtaja, Mikkeli kehittämispäällikkö, Mikkeli johtava lääkäri, Mäntyharjun palvelutotantoyksikkö, klo 14.10-15.55 perusturvajohtaja, Kangasniemen palvelutuotantoyksikkö, klo 14.10-15.25 johtava lääkäri, Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimi ja Pertunmaan palvelutuotantoyksikkö, klo 14.10-15.55 palvelutuotantojohtaja, Mikkeli, klo 14.10-15.42 laitoshoidon ja asumispalveluiden esimies, Mikkeli, klo 14.10-15.55 hyvinvointikoordinaattori, Mikkeli, pöytäkirjanpitäjä
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 5 / 2012 Sivu 2 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Mali Soininen Pirjo Syväoja Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu tehtyjen päätösten mukaiseksi Mikkelissä 24.5.2012 Seija Korhonen Maija-Liisa Paananen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kaikissa Mikkelin seudun sosiaali-ja terveystoimen jäsenkunnissa 31.5.2012 Pöytäkirjanpitäjä Pirjo Syväoja
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Nro 5 / 2012 Sivu 3 Käsitellyt asiat 1 / 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 / 38 Pöytäkirjantarkastajat 3 / 39 Liite 1-2 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan talouden seuranta 1.1.-31.32012 4 / 40 Liite 3 Maksuhuojennusten myöntäminen Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 5 / 41 Ikäihmisten perhehoito 6 / 42 Liite 4-5 Toimenpideohjelman valmistelu palvelusetelijärjestelmän laajentamiseksi 7 / 43 Palvelusetelituottajien hyväksyminen
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 1 Sivu 4 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Palvelutuotantojohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 2 Sivu 5 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 38 Pöytäkirjantarkastajat Ehdotus Palvelutuotantojohtaja: Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Seija Korhonen ja Maija-Liisa Paananen. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 6 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 39 1317 / 040 / 2012 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen talouden seuranta kunnittain 1.1.-31.32012 Valmistelija: palvelutuotantojohtaja Timo Talo, puh. 044 794 4006, timo.talo@mikkeli.fi Yhteistoiminta-alueen talousseuranta ja toiminnan arviointi on sovittu tehtäväksi Maisema-työkalua hyväksikäyttäen. Maisema-työkalulla toiminta on jaettu tuotteisiin ja toimintaa on arvioitu asiakasmäärän, hoitopäivien sekä suoritekustannusten ja kokonaiskustannusten tasolla.toiminta on jaettu seutusoten toiminnan osalta yhdeksään tuoteryhmään: -Aikuisten psykososiaaliset palvelut -Perhepalvelut -Aikuissosiaalityö -Vammaispalvelut -Vastaanottopalvelut -Suun terveydenhoito -Hoito- ja hoivapalvelut -Kuntoutuspalvelut -Hallinto Kuntamaisematauluihin on viety suoraan kuntien kirjanpidon toteumatiedot maaliskuun loppuun mennessä ja tietoihin on yhdistetty kuntien toimintatiedot vastaavalta ajalta. Kuntamaiseman avulla voidaan periaatteessa verrata yhteistoiminta-alueella kuntakohtaisesti asiakaskohtaisia ja tuotekohtaisia kustannuksia sekä tiettyjen palvelujen kattavuutta suhteessa väestörakenteeseen. Maaliskuun toteumavertailu on yhteistoiminta-alueen ensimmäinen talouden ja toiminnan analyysi. Tulosten perusteella ei voi vielä tässä vaiheessa tehdä luotettavia analyysejä kuntien välisistä eroista ja palvelutasosta ja kustannusrakenteesta. Kuntien toimintarakenne on erilainen ja se näkyy myös Maisema-taulujen sisällössä ja informaation kattavuudessa. Kuntien tiedot ovat osittain myös puutteelliset. Kuntamaiseman osalta jatkossa tulee kiinnittää huomio siihen, että kunnissa asiakkaiden ja toiminnan kirjaamisperusteet ovat mahdollisimman yhdenmukaiset, jotta toiminnan vertailtavuus paranee. Tuloksia tulkittaessa tulee myös huomioida kuntien toiminnalliset eroavaisuudet. Kuntakohtaisesti toiminnan ja talouden toteutumista selvitetään tarkemmin kokouksessa.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 3 Sivu 7 Toteutumavertailu Toteutumavertailun yhteenveto Liite 1-2 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveylautakunta merkitsee kuntamaisema-toteumaraportin tiedokseen. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Merkittiin tiedoksi. Lautakunta päätti, että Kuntamaisema - työkaulua ja talouden seurantaa kehitetään 7/12 -seurannasta alkaen seuraavasti: 1) erikoissairaanhoidon seuranta liitetään mukaan Kuntamaisemaraporttiin, 2) tehdään kuntakohtaista vertailua suurten tuotteiden osalta ja 3) otetaan Kuntamaiseman laadulliset seurantamittarit laajemmin käyttöön.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 8 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 40 1184 / 031 / 2012 Maksuhuojennusten myöntäminen Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa Valmistelija: sosiaali- ja terveysjohtaja Maria Närhinen, puh. 044 794 4200, maria.narhinen@mikkeli.fi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan johtosäännön 11 :n mukaan lautakunta päättää yhteistoiminta-alueen kuntien päätettävissä olevista sosiaali- ja terveyspalveluja koskevista palvelumaksuista ja niiden perusteista sekä palvelun pääsyn kriteereistä. Yhteistoiminnan käynnistyessä seudullisista maksuista on päätetty ja palvelun pääsyn kriteerit tullaan käsittelemään vuoden 2012 aikana. Joissakin tapauksissa on tarpeen myöntää huojennusta asiakasmaksuihin. Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain 11 toteaa maksun perimättä jättämisestä ja alentamisesta seuraavaa: "Sosiaalihuollon palveluista määrätty maksu ja terveydenhuollon palveluista henkilön maksukyvyn mukaan määrätty maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava siltä osin kuin maksun periminen vaarantaa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista". Palvelun tuottava kunta tai kuntayhtymä voi päättää, että: 1) muitakin kuin 1 momentissa tarkoitettuja maksuja voidaan jättää perimättä tai alentaa 1 momentissa tarkoitetuilla perusteilla; tai 2) maksuja voidaan alentaa tai jättää perimättä, jos siihen on syytä huollolliset näkökohdat huomioon ottaen. Jotta toiminta olisi yhteistoiminta-alueella joustavaa, on tarkoituksenmukaista, että maksuhuojennukset käsitellään ja päätökset tehdään ensisijaisesti palvelutuotantoyksiköissä kunkin palvelutuotantoyksikön toimintasäännössä määriteltyjen toimivaltuuksien mukaisesti. Mikäli asiakas lähestyy Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan yksilöjaostoa maksuhuojennusasiassa, asia kirjataan asiahallintaohjelmaan ja siirretään palvelutuotantoyksikön käsiteltäväksi. Jos asiakas on tyytymätön maksuhuojennushakemuksesta tehtyyn päätökseen, hän voi kuitenkin tehdä siitä päätöksestä oikaisuvaatimuksen Mikkelin seudun sosiaalija terveyslautakunnan yksilöjaostolle. Maksuhuojennuksen myöntäminen edellyttää aina asiakkaan taloudellisen tilanteen selvittämistä. Selvityksen tekee se henkilö, joka on tehnyt alkuperäisen maksupäätöksen. Selvitys ja lausunto
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 4 Sivu 9 maksuhuojennuksen myöntämisen edellytyksistä toimitetaan maksuhuojennuksen myöntävälle viranhaltijalle. Maksuhuojennus tulee tapauskohtaisesti erityisesti harkittavaksi silloin kun määrätty maksu johtaisi siihen, että henkilön edellytykset saada toimeentulotukea täyttyisi. Maksuhuojennuspäätöstä tekevän viranhaltijan on tarkistettava, että huojennusta ei myönnetä jo maksettuihin laskuihin. Toistaiseksi voimassa olevia maksuhuojennuksia ei tehdä eikä sellaisia maksuhuojennuksia, jotka ovat voimassa pidempään kuin huojennusta koskeva asiakasmaksupäätös. Lisäksi on otettava huomioon että maksuhuojennusta pyytävällä henkilöllä voi olla menoja, jotka kohdistuvat vain osaan kalenterivuotta, esimerkkinä kalenterivuosittain kertyvä lääkkeiden maksukatto ja terveyskeskusten lääkärimaksut. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmän käsittelemä maksuhuojennusohje-ehdotus Liite 3 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy liitteenä olevan maksuhuojennusten myöntämisohjeen. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköt
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 10 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 41 1031 / 459 / 2012 Ikäihmisten perhehoito Valmistelija: Niina Kaukonen, vanhusten palvelujen johtaja, puh 044 794 4003, niina.kaukonen@mikkeli.fi ja Sari Kärkkäinen, laitos- ja asumispalveluiden esimies, puh 044 794 4508, sari.karkkainen@mikkeli.fi Seudullisen vanhustenpalvelujen toimintasuunnitelmassa on tavoitteena kehittää ikäihmisten välimuotoista asumista osana palvelurakennetta ja uudenlaisia avopainoitteisia vanhuspalveluita. Erityisesti omaishoidon tuen asiakkaiden lakisääteisten vapaapäivien palvelurakennetta tulee kehittää joustavammaksi ja kotona selviytymistä tukevammaksi. Perhehoito tarjoaa yhden mahdollisuuden yhteisölliseen, yksilölliseen ja turvalliseen hoivaan ja huolenpitoon. Perhehoito sopii ikäihmisille, ketkä pärjäävät kevyemmässä hoivapaikassa, esimerkiksi lievästi tai keskivaikeasti olevat muistisairaat ja omaishoidettavat ihmiset. Lyhytaikainen perhehoito sopii myös ikääntyneille, jotka tukipalveluista huolimatta joutuvat olemaan paljon yksin kokien siitä turvattomuutta. Kotiympäristössä ikäihmisen jokapäiväisten elämäntaitojen ylläpitäminen mahdollistuu laitoshoitoa paremmin ja on myös kustannuksia ajatelleen kevyempi vaihtoehto. Perhehoidolla tarkoitetaan henkilön hoidon ja huolenpidon järjestämistä hänen kotinsa ulkopuolella perhekodissa. Perhehoito perustuu mm. perhehoitajalakiin (312/1992), sosiaalihuoltolakiin (710/1982) ja sosiaalihuoltoasetukseen (6077/1983). Perhehoito on toimeksiantosopimussuhteista, jossa kunta hyväksyy perhehoitajan ja kodin soveltuvuuden perhehoitotehtävään ja valvoo perhehoitoa. Perhehoitaja ja kunta solmivat keskenään toimeksiantosopimuksen, jossa sovitaan mm. hoitopalkkioista, kulukorvauksista sekä perhehoitajan muusta tuesta. Perhehoitajan tuen perusta on ikäihmisen perhehoidosta vastaavan työntekijän ja perhehoitajan välinen yhteydenpito, joka mahdollistaa luottamukseen perustuvan yhteistyön kaikissa perhehoitoon liittyvissä kysymyksissä. Kunta perii asiakkaalta asiakasmaksulaissa säädetyn asiakasmaksun. Perhehoitoon haetaan hakemuksella. Jokaisessa kunnassa on nimetty viranhaltija, kuka arvioi perhehoitosijoituksen ja vastaa perhehoidosta. Perhehoito on vaihtoehto tehostetulle palveluasumiselle tai lyhytaikaislaitoshoitopaikalle ja samat hoivan pääsyn kriteerit koskevat perhehoitosijoitettavaa asiakasta. Palvelutarpeen arvioinnin tekee SAS-työryhmä ja perhehoidon soveltuvuus arvioidaan yhteistyössä ikäihmisen ja hänen läheisen kanssa. Perhehoitosijoituksesta tehdään joko kielteinen tai myönteinen viranhaltijapäätös.
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 11 Perhehoito voi olla jatkuvaa tai lyhytaikaista. Perhehoitoa järjestetään ikäihmisen yksilölliseen hoito- ja palvelusuunnitelmaan perustuen ja suunnitelma tehdään yhteistyössä asiakkaan, omaisen, perhehoitajan ja palvelusta vastaavan tahon kanssa. Palvelun sisältö, vaadittavat resurssit ja laatuvaatimukset määritellään toimintaohjeessa. Perhehoitajan tulee olla valmiuksiltaan, kokemuksiltaan ja henkilökohtaisilta ominaisuuksiltaan sopiva ja kodin tulee soveltua perhehoitoon. Perhehoitajilta edellytetään ennakkovalmennus ja soveltuvuus tehtävään. Perhehoidosta aiheutuu kunnalle kustannuksia perhehoitajalle maksettavasta hoitopalkkiosta ja kulukorvauksesta. Lisäksi lain mukaan uutta pitkäaikaista perhehoitosijoitusta käynnistettäessä hoitajalle voidaan maksaa hoidon käynnistämisestä aiheutuvista kustannuksista käynnistämiskorvausta. Pitkäaikaisesta perhehoidosta maksettava hoitopalkkio Palkkioluokka 1: 824,24 /kk (KELAn alin hoitotuki) Palkkioluokka 2: 927,27 /kk (KELAn korotettu hoitotuki) Palkkioluokka 3: 1030,30 /kk (KELAn erityishoitotuki) Viranhaltija voi erityisharkinnallaan korottaa hoidon vaativuudesta johtuen yllä olevia palkkioluokkia enintään 10 %. Lyhytaikaisesta perhehoidosta (kesto korkeintaan 12 tuntia) maksettava hoitopalkkio on: Palkkioluokka 1: 40 /vrk (KELAn alin hoitotuki) Palkkioluokka 2: 50 /vrk (KELAn korotettu hoitotuki) Palkkioluokka 3: 60 /vrk (KELAn erityishoitotuki) Osapäiväisestä perhehoidosta maksettava palkkio on 50 %:a lyhytaikaisesta perhehoidosta maksettavasta palkkiosta. Kulukorvaus pitkäaikaishoidossa 517,85 /kk Kulukorvaus lyhytaikaishoidossa 25,00 /vrk Kulukorvaus osavuorokautisessa hoidossa 15 /hoitopäivä Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä 2780,96 perhehoidossa olevaa kohti vuonna 2012. Käynnistämiskorvauksen käytöstä tehdään hankintasuunnitelma ja kustannusarvio. Perhehoitajan vapaiden ajalla muodostuu kustannuksia sijaishoitajalle maksettavasta hoitopalkkiosta ja erilliskulusta. Hoitopalkkio alle 12 tuntia kestävässä sijaisuudessa on 35 /vrk/asiakas ja erilliskulu 10 /vrk/asiakas. Hoitopalkkio 12 tuntia tai yli 12 tuntia kestävässä sijaisuudessa on 40 /vrk/asiakas ja erilliskulu 10 /vrk/asiakas. Näiden hintojen mukaisesti pitkäaikaishoidossa ylimmässä palkkioluokassa olevan asiakkaan hoitopäivähinnaksi muodostuu 51,60 /vrk (hinnassa ei ole huomioitu käynnistämiskorvauksesta ensimmäiselle vuodelle tulevia korvauksia). Lyhytaikaishoidossa ylimmässä palkkioluokassa olevan asiakkaan hoitopäivähinnaksi muodostuu 85,00 /vrk. Mikkelin palvelutuotantoyksikön tehostetun
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 5 Sivu 12 palveluasumisen yksiköissä hoitopäivähinta on yksiköstä riippuen 82-116 /vrk. Ikäihmisten perhehoidosta on tehty yritysvaikutusten arviointi. Ikäihmisten perhehoito on uudenlainen palvelumuoto, tuo uusia ikäihmisten perhehoitajia ja tukee ikäihmisten palveluiden kehittymistä. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Lautakunta suosittelee, että ikäihmisten perhehoito otetaan osaksi vanhustenpalveluita Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa ja hyväksyy oheismateriaalina olleen toimintamallin ja perhehoidon asiakasmaksut, hoitopalkkiot ja muut korvaukset. Liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Perhehoidon kriteerit ovat samat kuin tehostetussa palveluasumisessa ja laitoshoidossa. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen Mikkelin, Pertunmaan, Kangasniemen ja Mäntyharjun tuotantolautakunnat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 13 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 42 1159 / 409 / 2012 Toimenpideohjelman valmistelu palvelusetelijärjestelmän laajentamiseksi Valmistelijat: kehittämispäällikkö Maikki Kiviluoto, puh. 044 794 4004, maikki.kiviluoto@mikkeli.fi ja projektipäällikkö Noora Juvonen, Miset Oy, puh.040 129 4124 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan tuloskortissa vuodelle 2012 tavoitteeksi on asetettu Yhteistoiminta-alueella tehdään vuoden 2012 aikana yhteinen toimenpideohjelma palvelusetelijärjestelmän laajentamisesta. Toimenpideohjelmassa määritellään yhtenäiset käytännöt yhteistoiminta-alueelle. Työnjako Misetin ja yhteistoiminta-alueen välillä määritellään ottaen huomioon vuonna 2011 tehdyn arviointitutkimuksen tulokset. Järjestäjähallinnon vuosikellossa toimenpideohjelman hyväksyminen on ajoitettu siten, että ohjelma hyväksyttäisiin lautakunnassa toukokuun kokouksessa. Palvelusetelin käyttöönoton valmistelu käynnistyi v. 2008. Paperisia palveluseteleitä myönnettiin pienimuotoisesti alkaen v. 2009. Sähköistä palveluseteli järjestelmää on kehitetty hankkeena v. 2010 2011. Hankkeesta on laadittu arviointiraportti Palvelusetelin vaikuttavuus kuntasektorissa. Laadittavassa toimenpideohjelmassa tulee huomioida arviointitutkimuksen tulokset. Eri palveluihin myönnettävien palveluseteleiden arvoja on määritelty Mikkelin kaupunginhallituksen päätöksessä Asiakasmaksut ja rahalliset etuudet (Kh 19.12.2011 445). Mikkelin seudun vanhuspalvelujen käsikirjassa (Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 16.2.2012 17) on määritelty palvelusetelin käytön yleiset kriteerit sekä palvelusetelin myöntämisen kriteerit eri palveluissa, joihin palveluseteleitä voidaan myöntää. Sosiaali- ja terveysjohtaja on nimennyt (2.3.2012 2) seudullisen palvelusetelitiimin, jossa on edustus jokaisesta palvelutuotantoyksiköstä sekä Mikkelin seudun elinkeinoyhtiö Miset Oy:stä. Tiimi on toistaiseksi käsitellyt varsin alustavaa luonnosta toimenpideohjelmaksi. Liitteenä oleva luonnos on tiimin työstettävänä jälleen 21.5. Tiimikokouksessa esiin mahdollisesti tulevat näkökohdat tuodaan tiedoksi lautakuntaan. Toimenpideohjelman keskeiset tavoitteet 1. Palvelusetelikäytäntöjen yhtenäistäminen yhteistoiminta-alueella 2. Tehtävien ja vastuunjaon selkeyttäminen palvelusetelitoiminnassa 3. Palvelusetelijärjestelmän laajentaminen - nykyisten palveluseteleiden määrän lisääminen - palvelusetelijärjestelmän soveltaminen uusiin palveluihin 4. Resurssien varmistaminen palvelutuotantoyksiköiden vuoden
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 6 Sivu 14 2013 talousarvioissa palvelusetelillä tuotettaviin palveluihin Luonnos toimenpideohjelmaksi on liitteenä. Luonnos edellyttää vielä useiden tietojen täsmentämistä ja täydentämistä. Tavoitteena on, että toimenpideohjelma on hyväksyttävissä viivytyksettä, kun palvelutuotantolautakuntien kannanotot on saatu. Palvelusetelin vaikuttavuus kuntasektorissa Palvelusetelin toimenpideohjelma Liite 4-5 Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: 1. Lautakunta käy keskustelun toimenpideohjelmaluonnoksen pohjalta ja antaa ohjeistusta jatkotyöskentelylle. 2. Lautakunta lähettää luonnoksen tiedoksi palvelutuotantolautakunnille ja pyytää niiden lausunnot luonnoksesta kesäkuun 2012 loppuun mennessä. Erityisesti pyydetään arvio siitä, miten palvelutuotantoyksikkö tulee ottamaan huomioon palvelusetelitoiminnan vuoden 2013 talousarviossa, ja kuinka paljon siihen arvioidaan varattavan resursseja. Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Lautakunta toivoo, että palveluseteliasiasta järjestetään tiedotustilaisuuksia kuntien valtuutetuille. Lautakunta suhtautuu myönteisesti palvelusetelijärjestelmän käyttöönoton laajentamiseen. Tiedoksi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen Mikkelin, Pertunmaan, Kangasniemen ja Mäntyharjun tuotantolautakunnat
Mikkelin kaupunki Pöytäkirja Listan asianro 7 Sivu 15 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 43 1159 / 409 / 2012 Palvelusetelituottajien hyväksyminen Valmistelija: kehittämispäällikkö Maikki Kiviluoto, puh. 044 794 4004, maikki.kiviluoto@mikkeli.fi Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta toimii lain yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta (1996/603) mukaisena kunnan monijäsenisenä toimielimenä yhteistoiminta-alueella. Palvelusetelillä myönnettävää palvelua voi tuottaa yritys tai yhteisö, jonka palvelun järjestäjä/tilaaja on hyväksynyt palveluntuottajaksi. Palveluntuottaja voi toimia koko yhteistoiminta-alueen alueella tai vain yhden palvelutuotantoyksikön/kunnan alueella. Palveluntuottajat hyväksytään palvelusetelikohtaisesti, yksi palveluntuottaja voidaan kriteereiden täyttyessä hyväksyä palveluntuottajaksi useampaan palvelusetelipalveluun. Hyväksytyt tuottajat merkitään seudulliseen palveluntuottajista pidettävään rekisteriin (klemmari.org) niiden palveluntuotantoyksiköiden/kuntien palveluntuottajaksi, joihin yritys on hakeutunut ja joissa se on merkitty yksityisten sosiaalipalveluiden tuottajaksi. Ehdotus Sosiaali- ja terveysjohtaja: Sosiaali- ja terveysjohtaja hyväksyy yhteistoiminta-alueella palveluntuottajat, joiden palvelujen maksamiseen asiakas voi käyttää palvelutuotantoyksiköiden myöntämiä palveluseteleitä Päätös Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta: Hyväksyttiin. Tiedoksi Palvelutuotantoyksiköt Miset Oy
Mikkelin kaupunki Muutoksenhaku Sivu 16 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta 24.05.2012 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 37-39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika -Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. -Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). HallintolainkäyttöL 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojenperusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta Maaherrankatu 9-11 (PL 33) 50100 MIKKELI Pykälät: 40-43 Oikaisuvaatimuk - sen sisältö -Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksin tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. -Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/95) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9a 3 mom.). Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Mikkelin kaupunki Muutoksenhaku Sivu 17 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kuopion hallinto-oikeus PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2. krs.) 70101 KUOPIO sähköposti: kuopio.hao(at)oikeus.fi. Kunnallisvalitus, pykälät Valitus-aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitus-aika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksiannosta. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimittava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Oikeudenkäyntimaksu Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan
Mikkelin kaupunki Muutoksenhaku Sivu 18