Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 1 Maakuntahallitus AIKA 28.01.2013 klo 09:30-11:10 PAIKKA Hotelli Scandic, Karpalo-kokoustila, Satamakatu 1, Kuopio KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien vaali 4 3 Pohjois-Savon liiton kaavoituskatsaus 2013, oheismateriaali 5 4 Lausunto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavaehdotuksesta 6 5 Lausunto laista vaalilain 5 :n ja 11 :n muuttamisesta 7 6 Esitys Pohjois-Savon hyväksymisestä varsinaiseksi ohjelma-alueeksi ENI-ohjelmaan (European Neighbourhood Instrument) EU:n tulevalla ohjelmakaudella 9 7 Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokulut vuodelta 2012 10 8 Muutosesitys SAK:n varajäseneksi Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmään 9 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Kuopion yliopistosäätiön hallitukseen 2014-2015 erovuoroisten tilalle 11 12 10 Maakuntajohtajan päätökset ajalta 18.12.2012-22.1.2013 13 11 Maakuntahallituksen jäsenten esille nostamat maakuntapoliittiset ja tärkeät edunvalvonta-asiat 14 12 Ajankohtaiset ja tiedoksi merkittävät asiat, oheismateriaali 15 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 17
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 2 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Rossi Markku puheenjohtaja Leskinen Pekka I varapuheenjohtaja Puurunen Kirsti II varapuheenjohtaja Hahtala Mia jäsen Rundelin Marita varajäsen Katainen Elsi jäsen Kettunen Rauno jäsen Kuronen Janne jäsen Lilja Minna jäsen Paanala Ari jäsen Toppinen Jouni jäsen Rajamäki Kari maakuntavaltuuston pj. Raassina Sari maakuntavaltuuston I vpj. Korpihalla Riitta maakuntavaltuuston II vpj. Huttunen Jussi maakuntajohtaja, esittelijä Vehreävesa Satu aluekehitysjohtaja Qvick Paula suunnittelujohtaja Muiniekka Jarmo hallintojohtaja, mkh:n siht. POISSA Heinonen Hannamari jäsen ALLEKIRJOITUKSET Markku Rossi Puheenjohtaja Jarmo Muiniekka Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-12 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Ari Paanala Jouni Toppinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pohjois-Savon liiton toimistossa toimistoaikana. Jarmo Muiniekka hallintojohtaja
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 3 Maakuntahallitus 1 28.01.2013 Laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Maakuntahallitus 1 Maakuntahallitus toteaa tämän kokouksen lailliseksi ja päätösval tai seksi. Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 4 Maakuntahallitus 2 28.01.2013 Pöytäkirjantarkastajien vaali Maakuntahallitus 2 Maakuntahallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Tarkastusvuorossa ovat Ari Paanala ja Jouni Toppinen. Maakuntahallitus valitsi Ari Paanalan ja Jouni Toppisen tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. Merkittiin pöytäkirjaan, että Rauno Kettunen saapui tämän pykälän käsittelyn jälkeen, eikä hän osallistunut päätöksentekoon tässä asiassa.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 5 Maakuntahallitus 3 28.01.2013 Pohjois-Savon liiton kaavoituskatsaus 2013, oheismateriaali 26/10.00.00/2010 Maakuntahallitus 3 Maankäyttö- ja rakennuslain mukaan kunnan tulee vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja maakunnan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asiois ta, jotka eivät ole merkitykseltään vähäisiä (MRL 7 ). Vastaavasti maankäyttö- ja ra ken nus ase tuk sen mukaan maakunnan liiton on tiedotettava alueensa kunnille vireillä olevis ta suunnitelmistaan ja muista kuntien alueiden käytön suunnitteluun, rakennettuun ympä ris töön ja rakentamisen ohjaukseen vaikuttavista toimenpiteistä (MRA 15 ). Pohjois-Savon liitossa on edellä mainitun perusteella laadittu vuosittain oma maa kun nal linen kaavoituskatsaus, jossa esitetään asetuksessa mainitut tiedot liiton alueiden käytön suun nit te lus ta ja jonka perusteella kunnat voivat sisällyttää omaan kaa voi tus kat sauk seensa lain edellyttämät tiedot Pohjois-Savon liiton toiminnasta. Lisäksi kaavoituskatsauksessa on käsitelty maakuntakaavan ohjausvaikutusta kuntakaavoitukseen ja muuhun vi ran omaistoi min taan. Maakuntavaltuusto hyväksyi 8.11.2010 Pohjois-Savon maakuntakaavan 2030 ja ym pä ristö mi nis te riö vahvisti maakuntakaavan 7.12.2011. Maakuntakaavan hyväksymisen jälkeen on v. 2011 käynnistetty maakuntakaavan toteutumisen seuranta, joka koskee kun ta kaa voitus ta ja muuta maankäytön suunnittelua sekä alueellista kehittämistä. Pohjois-Savon liitto viimeistelee Pohjois-Savon tuulivoimamaakuntakaavaa ja on aloittanut Poh jois-sa von kaupan maakuntakaavan laadinnan. Kaavoituskatsaus on esityslistan oheismateriaalina. Maakuntahallitus päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen. Valmistelija: suunnittelujohtaja Paula Qvick 044 714 2646 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti seuraavalla lisäyksellä: Maakun ta hal li tus korostaa tässä yhteydessä, että maakuntakaavan ja laadittavana olevan kaupan kaavan tulee olla tavoitteiltaan ja mitoitukseltaan Pohjois-Savon kasvua ja elin kei no poliit ti sia ratkaisuja tukevia ja etteivät ne rajoita voimakastakin nykyiset ennusteet ylittäviä kau pan, matkailun ym. elinkeinojen kasvua. Edelliset tavoitteet korostuvat erityisesti Kuopion, Varkauden ja Iisalmen seuduilla. Oheismateriaali Kaavoituskatsaus 2013
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 6 Maakuntahallitus 4 28.01.2013 Lausunto Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavaehdotuksesta 148/10.02.00.01/2010 Maakuntahallitus 4 Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaava päivittää lainvoimaisen 4.4.2009 vahvistetun maakun ta kaa van kaupallisen palveluverkon ja taajamatoiminnot sekä tarpeellisilta osin siihen liit ty vää alue- ja yhdyskuntarakennetta sekä muutamia tarkennuksia melu- ja suo ja vyö hykkei siin. Kaavan tavoitevuosi on 2030. Keski-Suomen liitto on huomioinut kaa va se los tukses sa kaavaluonnoksesta annetussa lausunnossa esitetyt huomiot. Viitasaarelle on osoitet tu keskustatoimintojen lisäksi vähittäiskaupan suuryksikkömerkintä max 20 000 km2. Asiakirjat ovat verkko-osoitteessa www.keski-suomi.fi Pohjois-Savon liitto pitää Keski-Suomen 4. vaihemaakuntakaavaehdotusta hyvin val mistel tu na. Keski-Suomen kaupan palveluverkolla voi olla vaikusta erityisesti Keiteleen ja Vesan non kuntien asiointiin Viitasaaren suuntaan. Tällä hetkellä asiointi Pohjois-Savon puolel ta Viitasaaren suuntaan on suhteellisen vähäistä, lähinnä vakuutus- ja lii kun ta pal ve luissa. Viitasaarelta työssäkäynti Keiteleen suuntaan on kuusi kertaa suurempaa kuin Kei teleel tä Viitasaarelle. Vaikutusten arviointiin on hyvä täydentää Viitasaaren osalta mah dol linen asiointiliikenteen kasvaminen Pohjois-Savon suunnasta. Valmistelija: suunnittelujohtaja Paula Qvick puh. 044 7142 646 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 7 Maakuntahallitus 5 28.01.2013 Lausunto laista vaalilain 5 :n ja 11 :n muuttamisesta 67/03.00.00/2012 Maakuntahallitus 5 Perustuslakivaliokunnassa on mietintöasiana käsiteltävänä hallituksen esitys HE 123/2012 edus kun nal le laiksi vaalilain 5 ja 11 :n muuttamisesta. Valiokunta pyytää Pohjois-Savon lii tol ta kirjallista lausuntoa 6.2.2013 mennessä. Esityksesä ehdotetaan vaalilakia muutettavaksi siten, että Manner-Suomessa olisi ny kyisen 14 vaalipiirin sijasta 12 vaalipiiriä. Nykyiset Kymen vaalipiiri ja Etelä-Savon vaalipiiri yh dis tet täi siin uudeksi Kaakkois-Suomen vaalipiiriksi sekä Pohjois-Karjalan ja Poh jois-savon vaalipiiri uudeksi Savo-Karjalan vaalipiiriksi. Ehdotettu laki on tarkoitettu tulemaan voimaan siten, että uutta vaalipiirijakoa sovellettaisiin ensimmäisen kerran vuoden 2015 eduskun ta vaa leis sa. Vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa noudatettaisiin siten vielä nykyistä vaa li pii ri ja koa. Hallituksen esitys on esityslistan oheismateriaalina. Maakuntahallitus on aiemmin 18.6.2012 antanut lausunnon Oikeusministeriölle hallituksen esi tyk ses tä vaalilain muuttamisesta. Maakuntahallitus antaa Perustuslakivaliokunnalle pyydettynä seuraavan lausunnon: Aluekehityslakia uudistettaessa Itä-Suomeen perustettiin maakuntia kuullen ja maakun tien yhteisen valmistelun perusteel la yhteistoiminta-alue, jonka muodostavat Poh jois-kar ja lan, Pohjois-Savon ja Etelä-Savon maakunnat. Mainittujen kolmen maakunnan muodostama yhteistoiminta-alue nähtiin sekä historiallisista että käytännöllisistä syistä Itä-Suomessa luonte vimpana. Kolmen maakunnan alue- ja kuntarakenteen yh den mu kai suus ja kehittä mistyötä haastavat keskeiset painopisteet ovat yhteistoiminta-alueella hyvin samankaltaiset. Jo tuolloin Itä-Suomen maakunnat esittivät myös Kymenlaakson maa kunnan liittä mistä yhteistoiminta-alueeseen, mutta Kymenlaakson maakunnan tah don ja vallitsevien to siasioiden (esim. pendelöinti) mukaisesti heidän yhteistoiminta-alueeksi muodostui Ete lä-suomi ja pääkaupunkiseutu. ALKU -hankkeessa aluehallinnon yhteistoiminta-alueita muutettiin johdannaisiksi maa kun ta ra ken teel le. Pohjois-Savon täyden palvelun ELY -keskuksen toiminta-alueek si muo dos tui mai nit tu kol men maakunnan alue. Itä-Suomen aluehallintoviraston ra jat muo dos tui vat niin ikään joh donmu kaisesti muun aluehallinnon kanssa. Itä-Suomen yli opisto toi mii kol mella kam puksella Kuo piossa, Joensuussa ja Savonlinnassa. Nyt puheena oleva vaalipiiriuudistus on vahvasti ristiriidassa tähänastisten toimenpiteiden kanssa. Kaavailtu vaalipiiriuu distus, siirtämällä Etelä-Savo osaksi Ky men vaa li pii riä, rik koo Itä-Suomen alueellisen yhteis työn ja vastikään muodostetun kolmen Itä-Suomen maa kunnan yhteistoiminta-alueen, joka vastaa myös täyden pal velun - Pohjois-Savon ELY - keskus - toimialuejakoa. Poh jois-sa von ja Pohjois-Karja lan muo dos ta ma vaalipiiri on luon te va ja parantaa vaalien suh teel li suut ta, mutta sellaisenaan to teu tet tu na se jää il man Ete lä-sa von maakuntaa va jaak si alu eel li sen toiminnallisen yh teis työn nä kö kul masta. Jos esitys vaalilain muut ta mi ses ta - vaalipiiriuudistus - toteutuu hallituspuolueiden pu heen johta jien so pi mal la tavalla, tulee samassa yhteydessä välttämättömäksi uu dis taa myös Itä-Suo men alue hal lin to vi ras ton (AVI) ja ELY -keskusten toimin ta-alueen ra jo ja sekä sijoit taa uu del leen po. virastojen toimipaikat.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 8 Maakuntahallitus 5 28.01.2013 Maakuntahallitus korostaa erityisenä perusteluna esitetyn uudistuksen ris ti rii tai suudes ta suhteessa perustuslain 122 :ssä ilmaistuun tavoitteeseen, että hallintoa järjestettäessä tulee pystyä yh teen so pi viin alue jao tuk siin, mitä ko ros taa myös hallituksen esityksessä (HE1/1998) mai nit tu vaatimus vält tää monia eri lai sia aluejaotuksia valtion alue- ja paikallishallintoa jär jes tet täes sä. Maakuntahallitus pitää välttämättömänä ja pe rus teltuna sijoittaa Itä-Suomen alue hallin to vi ras ton pääpaikka Mikkelistä Kuopioon vaa li pii ri uu dis tuk sen yhteydessä, jos Poh jois-sa vo ja Pohjois-Karjala muodostavat uu dis tuk ses sa vaalipiirin. Pohjois-Savon maa kun ta hal li tus ei kannata edellä mainituilla perusteilla Itä-Suomen vaa li pii ri ja ko esi tys tä. Poh jois-sa von maakuntahallitus katsoo, että luontevin vaalipiiri Itä-Suo mes sa on kolmen maa kun nan Pohjois-Savon, Pohjois-Karjalan ja Etelä-Savon muo dos ta ma vaalipiiri. Valmistelija: hallintojohtaja Jarmo Muiniekka 044 714 2664 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 9 Maakuntahallitus 6 28.01.2013 Esitys Pohjois-Savon hyväksymisestä varsinaiseksi ohjelma-alueeksi ENI-ohjelmaan (European Neighbourhood Instrument) EU:n tulevalla ohjelmakaudella 98/04.04.00.00/2012 Maakuntahallitus 6 Euroopan unioni tukee Suomen ja Venäjän raja-alueiden välistä yhteistyötä ENPI CBC (Eu ro pe an Neighbourhood and Partnership Instrument) -ohjelmilla. Suomi toteuttaa kolmea EN PI CBC ohjelmaa, jotka ovat Kolarctic, Karjala ja Kaakkois-Suomi - Venäjä. Pohjois-Sa vo ei kuulu ENPI CBC -ohjelmaan varsinaisena ohjelma-alueena, vaikka maakunta on luonnollinen osa kansallista yhteistyö- ja toiminta-aluetta ohjelmaan kuuluvien Kainuun, Poh jois-kar ja lan ja Etelä-Savon kanssa. Uusi NUT2 -aluejako vahvistaa yhteyttä en ti sestään. Siksi on perusteltua, että myös Pohjois-Savo kuuluu Euroopan unionin ul ko ra jayh teis työ oh jel mien varsinaiseen ohjelma-alueeseen kaudella 2014-2020. Pohjois-Savon mukanaolo vahvistaisi Suomen ohjelma-aluetta, sillä nykyisen varsinaisen oh jel ma-alu een (Lappi, Kainuu, Pohjois-Pohjanmaa, Pohjois-Karjala, Etelä-Savo, Kymi ja Ete lä-kar ja la) väestömäärä Suomessa on huomattavasti pienempi kuin Venäjän puoleisen yh teis työ alu een. Lisäksi Pohjois-Savon mukanaolo lisäisi ja monipuolistaisi Ve nä jä-yh teistyö tä, sillä maakunnassa on paljon Venäjän näkökulmasta kiinnostavaa erityisosaamista, kou lu tus ta, tutkimusta ja yritystoimintaa liittyen mm. lääkekehitykseen, terveys- ja hy vinvoin ti osaa mi seen sekä ympäristö-, energia- ja turvallisuusosaamiseen. Venäjän ja Suomen väliset liikenneyhteydet muodostavat kokonaisuuden, joka sisältää maan tie lii ken teen, Pietari-Kouvola-Savon radan, Saimaan kanavan ja lentoliikenteen. Nämä ovat merkittävä maiden välinen väylä erityisesti matkailun sekä metsä- ja kai vos teol lisuu den kannalta. Tähän liittyvä toiminta on laajemman alueen yhteistyötä, jossa myös Poh jois-sa vo on keskeisesti mukana mm. laskettelu-, kylpylä- ja luontomatkailukohteineen. Pohjois-Savo on myös mukana ylläpitämässä Pietarissa sijaitsevaa Itä-Suomen Business-edus tus ton ISBE Oy:n toimistoa, joka on eräs itäsuomalaisen yhteistyön toi min tamuo to Venäjällä. ISBE edistää Itä-Suomen ja Venäjän välistä kauppaa. Komissio on tehnyt pohjaesityksen rajat ylittävien ohjelmien varsinaisista oh jelma-alueis ta, joi hin Pohjois-Savo ei esityksen mukaan kuulu. Koska tulevalla oh jelma kau del la Poh jois-sa vo muodostaa yhteisen NUTS 2 alueen muiden Itä- ja Pohjois-Suo men maa kun tien kanssa ja koska Pohjois-Savolla on paljon annettavaa Venä jä-yh teis työ hön, on tär keää, että Suomen valtio omissa esityksissään ajaa Pohjois-Sa voa varsinaiseksi oh jel ma-alu eek si ENI-ohjelmaan tulevalla ohjelmakaudella. Maakuntahallitus esittää Työ- ja elinkeinoministeriölle, että tulevan alue- ja ra ken ne po li tiikan valmisteluun Suomen osalta ja komission kanssa käytäviin neuvotteluihin sisältyy vaade Pohjois-Savon maakunnan kuulumisesta varsinaisena ohjelma-alueena ENI-oh jel maan. Valmistelija: aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa 044 714 2648 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 10 Maakuntahallitus 7 28.01.2013 Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokulut vuodelta 2012 10/00.01.05.22/2010 Maakuntahallitus 7 Pohjois-Savon liitolle on aiheutunut Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokuluja vuodel ta 2012 yhteensä 146,98. Kulut aiheutuvat pankkipalvelumaksuista. Maakuntahallitus päättää, että Pohjois-Savon kehittämisrahaston hallintokulut vuodelta 2012 yhteensä 146,98 katetaan Pohjois-Savon kehittämisrahaston vuoden 2012 mää rära has ta. Valmistelija: taloussihteeri Sinikka Järvi 044 714 2625 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 11 Maakuntahallitus 8 28.01.2013 Muutosesitys SAK:n varajäseneksi Pohjois-Savon maakunnan yhteistyöryhmään 23/00.00.01.05/2009 Maakuntahallitus 8 SAK:n Itä-Suomen toiminta-alue esittää maakunnan yhteistyöryhmän varajäseneksi Markku Kiljanderin tilalle Maarit Laaksorinteen. Maakuntahallitus nimeää SAK:n Itä-Suomen toiminta-alueen varajäseneksi maakunnan yhteistyöryhmään Maarit Laaksorinteen. Valmistelija: EU-koordinaattori Janna Merenniemi 044 714 2620 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 12 Maakuntahallitus 9 28.01.2013 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen Kuopion yliopistosäätiön hallitukseen 2014-2015 erovuoroisten tilalle 18/00.04.02.03/2010 Maakuntahallitus 9 Kuopion yliopistosäätiön hallitukseen kuuluu Itä-Suomen yliopiston Kuopion kampuksella toi mi va rehtori ja kymmenen muuta jäsentä. Kullekin jäsenelle määrätään varajäsen. Maakuntajohtaja Jussi Huttusen ja hänen varajäsen aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesan toi mi kau si päättyy vuoden 2013 lopussa. Yliopistosäätiö pyytää Pohjois-Savon liittoa esittä mään näkemyksensä uudistuvan hallituksen kokoonpanossa. Mkh:n pj:n ehdotus: Maakuntajohtaja Jussi Huttunen varsinaisena ja aluekehitysjohtaja Satu Vehreävesa va rajä se ne nä valtuutetaan jatkamaan Kuopion yliopistosäätiön hallituksessa 2014-2015. Valmistelija: maakuntasihteeri Pekka Kaikkonen 044 714 2630 Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 13 Maakuntahallitus 10 28.01.2013 Maakuntajohtajan päätökset ajalta 18.12.2012-22.1.2013 Maakuntahallitus 10 HANKEPÄÄTÖKSET 00113/10.1. Rahoituspäätös Myönnetty GTK:n Itä-Suomen yksikön hallinnoiman Kaivosvesien mobiili tutkimusympäristö/kuntarahoitus hankkeen to teut ta mi seen avus tus ta Poh jois-sa von kehittämisrahaston eril lis mää rä ra has ta 29 120 (7,66 %). Hy väk syt ty kokonaiskustannusarvio 380 400 ja toteutusaika 1.1.2013 31.12.2013. 00213/16.1. Lisärahoituspäätös Myönnetty Pohjois-Savon liiton hallinnoiman Pohjois-Savon alue-ennakoinnin kehittämishankkeen 2011-2012 3. vaiheeseen li sä ra hoi tus ta Pohjois-Sa von kehittämisrahaston erillismäärärahasta 10 000 (20,00 %). Hyväk syt ty ko. vaiheen kustannusarvio 50 000. Hankkeen toteutusaika 1.12.2009-31.3.2013. Maakuntahallitus merkitsee maakuntajohtajan päätökset ko. ajalta tiedoksi. Maakuntahallitus hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 14 Maakuntahallitus 11 28.01.2013 Maakuntahallituksen jäsenten esille nostamat maakuntapoliittiset ja tärkeät edunvalvonta-asiat Maakuntahallitus 11 Maakuntahallitus käsittelee jäsentensä raportteja ja muuten esille nostamia edunvalvonta-asioita. Maakuntahallitus merkitsi tiedoksi informaation seuraavien hankkeiden ajankohtaisesta val mis te lu ti lan tees ta: Fimean toimintojen siirto Kuopioon, Laguna -hanke ja Hingunniemen eläin sai raa la -hanke.
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 15 Maakuntahallitus 12 28.01.2013 Ajankohtaiset ja tiedoksi merkittävät asiat, oheismateriaali Maakuntahallitus 12 Maakuntahallitus merkitsee tiedokseen seuraavat asiat: 1. Päätöstä odottavat hankkeet, joita ei vielä ole saatettu maakuntahallituksen tiedoksi Kehittämisrahasto ja maakunnan kehittämisraha: Kehitys-Luotsi/Ylä-Savon Ke hitys Oy hallinnoijana ja osatoteuttajina Kuopionseudun Uusyrityskeskus ry, Sisä-Sa von seutuyhtymä, Koillis-Savon Kehitys Oy ja Wäläkky Keski-Savon Uus yritys kes kus ry. Haettu avustus yhteensä 178 500. Kokonaiskustannukset 210 000, toteutusaika 1.4.2013-31.3.2014. Kehittämisrahasto ja maakunnan kehittämisraha/oske: Kuopion seudun osaamis kes kuk sen koordinointi ja hankevalmistelut (OSKE 2013)/Kuopio Innovation Oy. Haettu avustus yhteensä 622 300. Kokonaiskustannukset 1 166 000, toteu tus ai ka 1.1.2013-31.12.2013. Maakunnan kehittämisraha/sitomaton sekä OSKE: Osaamiskeskusohjelma Varkaus 2013 (koordinointi, hankevalmistelu ja katalyyttitoimenpiteet)/navitas Kehitys Oy hallinnoijana ja osatoteuttajana Lappeenrannan teknillinen yliopisto. Haettu avus tus yhteensä 263 600. Kokonaiskustannukset 376 600, toteutusaika 1.1.2013-31.12.2013. 2. Itä- ja Pohjois-Suomi -työryhmä luovutti kesäkuussa 2012 ministeri Häkämiehelle esityk sen sä Itä- ja Pohjois-Suomen kes kei sik si strategisiksi painopisteiksi. Työryhmä jatkoi syksyllä 2012 työ tään kartoittamalla strategisten painopisteiden alle erilaisia hanke-eh do tuk sia. Työ ryh män työ päättyi vuoden 2012 lopussa. Valmistuneessa työ ryhmän lop pu ra por tis sa, joka luovutettiin ministeri Jan Vapaavuorelle 11.1.2013, on muka na kaik ki aan 36 erilaista hankekokonaisuutta tai -ehdotusta Itä- ja Pohjois-Suomen ke hit tä mi sek si ja jatkotoimenpiteitä varten. Tarkoituksena on, että työ- ja elinkeinoministeriö jatkaa Itä- ja Pohjois-Suomen ke hittä mis oh jel man laadintaa ja hankkeiden toteutusta työryhmän esitysten pohjalta. 3. Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen EU-suunnitelman 3. luonnos (17.1.2013), ym pä ristö se los tus ja ilmoitukset kuulemismenettelystä sekä katsaus ohjelmakauden 2014-2020 valmistelutilanteeseen, oheis ma te ri aa li. 4. Itä-Suomen alueellisen liikuntaneuvoston toiminta vuodelta 2012, oheismateriaali Itä-Suomen aluellinen liikuntaneuvosto on toimittanut Pohjois-Savon liitolle ker to muksen vuoden 2013 toiminnasta. 5. Lausunto poliisin palveluverkoston kehittämisestä, oheismateriaali Sisäasiainministeriön Poliisiosasto on pyytänyt lausuntoa poliisin palveluverkon ke hittä mi ses tä. Lausunto on laadittu liiton toimiston työnä ja se on toimitettu pyydettyyn mää rä päi vään 14.1.2013 ministeriöön. 6. Selvitys tutkinnon suorittaneiden työllistymisestä Pohjois-Savon liitto on laatinut lyhyen selvityksen Pohjois-Savossa perusasteen jälkei sen tutkinnon suorittaneiden työllistymisestä ja alueellisesta sijoittumisesta. Tarkas te lu on tehty koulutus- ja opintoalakohtaisesta, siltä osin kuin tietoa on ollut saatavissa tai se on relevanttia. Tiedot perustuvat tilastokeskuksen tietoihin. Pohjois-Savossa ammatillisen perustutkinnon vuosina 2007-2010 suorittaneista oli työl li siä noin 51 %. Työttömien osuus on noin 14 %. Parhaiten kyseisenä aikana val-
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 16 Maakuntahallitus 12 28.01.2013 mis tu neis ta ovat työllistyneet sosiaali-, terveys- ja liikunta-alalta valmistuneet (67,4 %). Ammatilliselle toiselle asteelle on tyypillistä, että se palvelee ensisijaisesti kou lutuk sen sijaintimaakunnan elinkeinoelämää. Tämä näkyy myös Poh jois-sa vos sa, sillä 67,7 % (3 221 henkilöä) Pohjois-Savossa 2007-2010 ammatillisen pe rus tut kin non suorittaneista on työllistynyt maakuntaan. Savoniassa ammattikorkeakoulututkinnon 2006-2010 suorittaneista oli työllisiä noin 72 % vuoden 2010 lopussa. Työttömiä oli noin 7 %. Korkeimmat työllisten osuudet valmistuneista oli sosiaali- ja terveysalalla (82,1 %), luonnonvara- ja ym pä ris tö alal la (79,5 %) sekä tekniikan ja liikenteen alalla (73,8 %). Savoniasta am mat ti kor kea kou lutut kin non suorittaneiden työllistyminen Pohjois-Savoon ei ole enää niin yleis tä kuin ammatillisella toisella asteella, mutta on kuitenkin vielä varsin korkea, noin 56 % (2430 henkilöä). Itä-Suomen yliopistossa vuosina 2006-2010 tutkinnon suorittaneista työllisiä oli noin 70 % vuoden 2010 lopussa. Valmistuneista opiskelijoita oli noin 19 %. Itä-Suomen yliopis tos ta vuosina 2006-2010 tutkinnon suorittaneesta 22,3 % on työllistynyt Pohjois-Sa voon. Seuraavaksi yleisimmät työllistymismaakunnat ovat Pohjois-Karjala (19 %) ja Uusimaa (20,4 %). Tarkemmat tiedot löytyvät oheisesta selvityksestä osoitteesta www.pohjois-savo.fi Maakuntahallitus merkitsi asiat tiedoksi. Oheismateriaalit Katse pohjoiseen, toimenpide-ehdotukset 11.1.2013 Itä- ja Pohjois-Suomen alueellisen suunnitelman 3. luonnos Ympäristöselostus Ilmoitus lehteen Kuulemisilmoitus Rakennerahastokausi 2014-2020, katsaus valmistelutilanteeseen Itä-Suomen liikuntaneuvoston toimintakertomus 2012 Lausunto poliisin palveluverkoston kehittämisestä
Pohjois-Savon liitto PÖYTÄKIRJA 1/2013 17 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakukiellot ( 5, 11, 12) Niistä päätöksistä, jotka koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa tehdä kunta lain 91 :n mukaan oi kaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta. Päätöksestä, josta voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta va littamalla. HValL 3 :n 1 mom. perusteella valitusta ei voida tehdä, ellei päätöksellä tarkoiteta toimenpi dettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkittavaksi ottamatta. Oikaisuvaatimusohjeet ( 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10) Oikaisuvaatimuskelpoisiin päätöksiin voidaan hakea oikaisua Pohjois-Savon liiton maakunta hallitukselta, Poh jois-savon liitto, osoite Koljonniemenkatu 2, PL 247, 70101 Kuopio. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Valitusosoitus Valituskelpoisiin päätöksiin haetaan muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksen myös asianosainen sekä jäsenkunta ja kunnan jäsen. Muutos haetaan Kuopion hallinto-oikeudelta: PL 1744, 70101 Kuopio. Valitusaika on 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava: * valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite * päätös, johon haetaan muutosta * miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi * muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ai noastaan laatija on alle kirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vas tuulla asiakirjat voi lä hettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valituskirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen va litusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.