PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Tekninen lautakunta 26.01.2015 AIKA 26.01.2015 klo 17:00-18:25 PAIKKA Kirkonkylän palo- ja pelastusasema KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN 5 HYVÄKSYMINEN 4 MARTTI HINTIKAN IRTISANOUTUMINEN 6 KIINTEISTÖHOITAJAN TOIMESTA 5 MIRVA SIPOLAN IRTISANOUTUMINEN SIISTIJÄN 7 TOIMESTA 6 PYHÄ-LUOSTO YLEISKAAVA, OSA-ALUE 6 8 (PYHÄJÄRVEN KYLÄN ALUE) 7 VALITUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ, 9 MAA-AINESLUPA NRO 1/2014 KESKIPYHÄ 583-403-1-222, OIVA NIEMELÄ, ANNETTU 17.06.2014 8 ILMOITUSASIAT 11
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 OSALLISTUJAT 26.01.2015 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Keto Kari Pj Humalalampi Eila Jäsen Kulpakko Aino Jäsen Tervo Jouni Vpj Åkerlund Margit Jäsen POISSA Nurmi Tero Jäsen Kankaanranta Markku Varajäsen Nyman Pekka Jäsen Fisk Eero Varajäsen Kostamo Annika Khall pj Koskela Jaana Vt. kunnanjohtaja Leinonen Panu Esittelijä MUU Luoma-aho Tero Kvalt pj Karppinen Kari Pöytäkirjanpitäjä Kotavuopio Keijo Rak.tarkastaja Esittelijä Juuti Toni Maankäyttöins. ALLEKIRJOITUKSET Kari Keto Puheenjohtaja Kari Karppinen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pelkosenniemi 26.01.2015 Aino Kulpakko Jouni Tervo PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisen toimiston kansliassa 27.01.2015 klo 9.00-16.00
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Tekninen lautakunta 1 26.01.2015 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Tekltk 1 Rakennustarkastaja: Lautakunnan kokous on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla (Kuntalaki 58 ). Lautakunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille vähintään neljä päivää ennen kokousta. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Esittelijänä toimii rakennustarkastaja.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Tekninen lautakunta 2 26.01.2015 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Tekltk 2 Lautakunnan pöytäkirja tulee tarkastaa ennen pöytäkirjaotteen antamista ja/tai ennen julkipanoa. Pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan tarkastavat kaksi tähän tehtävään valittua pöytäkirjantarkastajaa, jotka samalla toimivat tarvittaessa ääntenlaskijoina, jollei kokous muuta päätä. Mikäli pöytäkirjantarkastaja ei hyväksy päätöksen sisältöä, asia on tuotava toimielimen käsiteltäväksi. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja paikassa. Rakennustarkastaja: Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Aino Kulpakko ja Jouni Tervo. Hyväksyttiin yksimielisesti.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Tekninen lautakunta 3 26.01.2015 ASIALISTAN JA KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Tekltk 3 Kunnan hallintosäännön mukaan kokouksen esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään kirjallisesti tai sähköisessä muodossa jäsenille ja muille, joilla on oikeus osallistua kokoukseen, vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta. Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi esittelijän esityksestä toimielimen yksimielisellä päätöksellä ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Ilmoitusasioihin lisättiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 23.01.2015 Teknisen lautakunnan päätöksestä 28.08.2013. Hyväksyttiin yksimielisesti
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Tekninen lautakunta 4 26.01.2015 MARTTI HINTIKAN IRTISANOUTUMINEN KIINTEISTÖHOITAJAN TOIMESTA Tekltk 4 Martti Hintikka on toimittanut irtisanoutumisilmoituksen (liitteessä). Työsuhde loppuisi näin ollen 31.05.2015. Rakennustarkastaja: Tekninen lautakunta hyväksyy irtisanoutumisen 31.05.2015. Kertyneet vuosilomat pidetään ennen työsuhteen päättymistä Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 1 IRTISANOUTUMISILMOITUS HINTIKKA MARTTI
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Tekninen lautakunta 5 26.01.2015 MIRVA SIPOLAN IRTISANOUTUMINEN SIISTIJÄN TOIMESTA Tekltk 5 Mirva Sipola on toimittanut takautuvasti irtisanoutumisilmoituksen (liitteessä) työkyvyttömyyseläkepäätöksen johdosta. Työsuhde loppuu näin ollen 31.07.2014. Rakennustarkastaja: Tekninen lautakunta hyväksyy irtisanoutumisen 31.07.2014. Hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 2 IRTISANOUTUMISILMOITUS SIPOLA MIRVA
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Tekninen lautakunta 6 26.01.2015 PYHÄ-LUOSTO YLEISKAAVA, OSA-ALUE 6 (PYHÄJÄRVEN KYLÄN ALUE) Tekltk 6 Pelkosenniemen kunta laatii osana Pyhä-Luosto alueen yleiskaavaa oikeusvaikutteista osayleiskaavaa (osa-alue 6) Pyhäjärven kylän alueelle sekä kylänpuoleiselle osalle Soutajaa. Osa-alue 6 on Pyhätunturin matkailukeskuksen tukialuetta. Kyseessä olevalle alueelle on kunnanvaltuusto aikaisemmin hyväksynyt yleiskaavaehdotuksen, jonka Hallinto-oikeus kumosi 5.5.2011. Tämän jälkeen alueen osayleiskaavan laadinta käynnistettiin uudelleen ja kaavan laadinnan yhteydessä tarvittavia selvityksiä tarkennettiin sekä laadittiin alueelta luonto- ja linnustoselvitys. Osayleiskaavaluonnos oli nähtävillä 24.4.-26.5.2014. Luonnoksesta saatiin nähtävilläoloaikana 12 muistutusta ja 3 lausuntoa. Tiivistelmät muistutuksista ja lausunnoista sekä kaavanlaatijan vastineet liitteenä. Luonnosvaiheen kuulemisessa saadut muistutukset ja lausunnot on huomioitu osayleiskaavaehdotusta laadittaessa. Rakennustarkastaja: Tekninen lautakunta hyväksyy Pyhä-Luosto yleiskaavan osa-alue 6:n kaavaehdotuksen sekä asettaa ehdotuksen nähtäville. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lautakunta piti kahvitauon klo 17.40-17.50. Lisätiedot rakennusmestari Panu Leinonen puh. 040 487 2445 ja maankäyttöinsinööri Toni Juuti puh. 0400 222 193 Liitteet Liite 3 YLEISKAAVAEHDOTUS Liite 4 YLEISKAAVASELOSTUS Liite 5 KAAVANLAATIJAN VASTINEET
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Tekninen lautakunta 7 26.01.2015 VALITUS RAKENNUSTARKASTAJAN PÄÄTÖKSESTÄ, MAA-AINESLUPA NRO 1/2014 KESKIPYHÄ 583-403-1-222, OIVA NIEMELÄ, ANNETTU 17.06.2014 Tekltk 7 Irmeli Hulkko ja Pekka Vesterinen on jättänyt kunnanhallitukselle valituksen rakennustarkastajan tekemästä maa-aines lupapäätöksestä nro 1/2014. Valituksesta päätöksen tekee se taho, jonka alaisuudessa päätöksen tehnyt virkamies työskentelee. Tässä tapauksessa tekninen lautakunta. Kunnan lupaviranomaisen tekemään maa-aineslupapäätökseen voi hakea muutosta alueellisesta hallinto-oikeudesta (HAO). Hallinto-oikeuden päätöksestä voi edelleen valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen (KHO). Valitusaika on molemmissa tapauksissa 30 päivää päätöksen tiedoksiannosta. Muutoksenhaussa noudatetaan kuntalakia eli kyseessä on kunnallisvalitus. KunL 89 :n mukaista kunnan sisäistä oikaisuvaatimusmenettelyä ei sovelleta KunL 88 :n nojalla. KunL 88 : Luvun säännösten soveltaminen Tämän luvun säännöksiä sovelletaan oikaisuvaatimuksen tekemiseen ja kunnallisvalitukseen kunnan ja kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä, jollei erikseen lailla toisin säädetä. Jos päätökseen voidaan muun lain nojalla hakea muutosta kunnallisvalituksin, ei 89 :ää sovelleta. KunL89 (21.12.2007/1375) Oikaisuvaatimus Kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Oikaisuvaatimus tehdään 1 momentissa tarkoitetun toimielimen ja sen jaoston sekä sen alaisen viranomaisen päätöksestä asianomaiselle toimielimelle. Oikaisuvaatimus kunnallisen liikelaitoksen johtokunnan 87 c :n 3 momentissa ja liikelaitoskuntayhtymän johtokunnan 87 c :n 5 momentissa tarkoitetusta päätöksestä tehdään päätöksen tehneelle johtokunnalle. Jos johtosäännössä on 51 :n nojalla määrätty, että päätös voidaan ottaa johtokunnan käsiteltäväksi, oikaisuvaatimus johtokunnan ja sen alaisen viranomaisen päätöksestä tehdään johtokunnalle. Oikaisuvaatimus on käsiteltävä viipymättä. Jos kunnanhallitus on 51 :n nojalla ottanut lautakunnan, sen jaoston tai niiden alaisen viranomaisen päättämän asian käsiteltäväkseen, on päätöksestä tehty oikaisuvaatimus käsiteltävä kunnanhallituksessa.
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Tekninen lautakunta 7 26.01.2015 Maa-aineslaki 19 (23.6.2005/468) Päätöksen julkipano Lupaviranomaisen ottamislupaa koskeva päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antamisesta on ilmoitettava ennen sen antamispäivää päätöksen tehneen viranomaisen ilmoitustaululla. Ilmoituksessa on mainittava viranomainen, asian laatu ja päätöksen antamispäivä. Ilmoitus on pidettävä ilmoitustaululla vähintään valituksen tekemiselle varatun ajan. Päätöksen on oltava julkipanossa ilmoitettuna antamispäivänä asianomaisten saatavana. Päätöksen katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu. Päätös on toimitettava luvan hakijalle ja luvan myöntämisestä on viipymättä ilmoitettava niille, jotka asian käsittelyn yhteydessä ovat sitä pyytäneet ja samalla ilmoittaneet osoitteensa. Ottamisluvasta on lisäksi viivytyksettä ilmoitettava elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle.(22.12.2009/1577) Rakennustarkastaja: Maa-aineslupa 1/2014 on ollut kunnan virallisella ilmoitustaululla 16.6.-17.7.2014, 30 päivän ajan maa-aineslain 19 mukaisesti. Valitusaikana ei ole tullut valituksia luvasta, joten lupa on saanut lainvoiman. Kyseinen valitus on tullut myöhässä, joten se tulee jättää tutkimatta. Päätöksen tutkimatta jättämisestä tekee se taho, jonka alaisuudessa päätöksen tehnyt virkamies työskentelee eli tässä tapauksessa tekninen lautakunta. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätiedot rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998 Liitteet Liite 6 VALITUS IRMELI HULKKO JA PEKKA VESTERINEN
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Tekninen lautakunta 8 26.01.2015 ILMOITUSASIAT Tekltk 8 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös asemakaavan hyväksymistä koskevassa asiassa 04.12.2014 / 14/5445/1 (Väinölä 2:284). Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös asemakaavan hyväksymistä koskevassa asiassa 04.12.2014 / 14/5446/1 (Mäntymetsäntie). Hallinto-oikeus hylkäsi valituksen. Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös asemakaavan hyväksymistä koskevassa asiassa 15.01.2015 / 15/0009/1 (Kortteli 394). Hallinto-oikeus hylkäsi valitukset. Korkeimman oikeuden päätös 29.12.2014 nro 2725 / Pelkosenniemen tielautakunnan toimitus nro 2013-01-TIELTK. Korkein oikeus ei myöntänyt valituslupaa. Pohjois-Suomen aluehallintoviraston päätös 19.12.2014 nro 84/2014/2; Aapajärven keskivedenkorkeuden nostaminen. Valitus Pohjois-Suomen hallinto-oikeudessa rakennusjärjestyksen hyväksymispäätöksestä kunnanvaltuusto 27.10.2014. Luettelo rakennustarkastajan päätöksistä ajalta 28.11.2014 21.01.2015. Rakennusmestarin viranhaltijapäätökset 21.01.2015 mennessä tiedoksi, nähtävillä kokouksessa. Rakennustarkastaja: Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasioihin lisättiin Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös 23.01.2015 nro 15/0016/1 Teknisen lautakunnan päätöksestä 28.08.2013. Hallinto-oikeus kumosi teknisen lautakunnan päätöksen. Jouni Tervo esitti merkittäväksi pöytäkirjaan, että päiväkodin lämpötilan vaihtelu tulee tutkia. Seuraava kokous maanantaina 23.02.2015 klo 17.00. Merkittiin tiedoksi. Lisätiedot: Rakennusmestari Panu Leinonen puh. 040 487 2445 Rakennustarkastaja Keijo Kotavuopio 040 198 0998
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Kunta PELKOSENNIEMI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Viranomainen Kokouspäivämäärä Tekninen lautakunta 26.01.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavasta päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 6, 7 ja 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 4 ja 5 HvaIL 3 :n mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen,jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. postiosoite PELKOSENNIEMEN KUNTA Tekninen lautakunta Sodankyläntie 1 A 98500 PELKOSENNIEMI Pykälät 4 ja 5 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava Liitetään pöytäkirjaan
PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Tekninen lautakunta 26.01.2015 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, käynti- ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Faksi:029 56 42841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 56 42800 (vaihde) Virka-aika: 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Muu valitusviranomainen, osoite ja postitusosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjan on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjaotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan