PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 Kunnanvaltuusto 02.02.2015 AIKA 02.02.2015 klo 19:00-19:20 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste ASIAT Otsikko Sivu 12 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 26 13 Pöytäkirjantarkastajien valinta 27 14 Eron myöntäminen Marjatta Paunalle kunnan luottamustehtävistä ja täydennysvaali 15 Eron myöntäminen Petri Mäkiselle kunnan luottamustehtävistä ja täydennysvaali 16 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän perussopimuksen muutos 17 Lisämääräraha vuoden 2014 talousarvioon, investointien talousarvio vedenottamot 18 Muut asiat 33 28 29 30 31
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 24 AIKA 02.02.2015 klo 19:00-19:20 PAIKKA Pöytyän kunnanvirasto, Kyrön toimipiste OSALLISTUJAT LÄSNÄ Autio Markku Puheenjohtaja Ali-Rontti Ilkka Anttila Jouko Arvola Ulla-Riitta Flemmich Mirjami Hellstén Ari Hutko Sinikka Hämäläinen Timo Jälkö Toni Kajander Rauno Keloniemi Katri Keloniemi-Hurttila Elina Ketola Anne Kullanmäki Reijo Kumpulainen Hanna Lahti Vilja Laukkanen Jarno Lehtovuori Rauno Lindgren Hilkka Miinalainen Toivo Niittymaa Veikko Pitkänen Sanna Pitkänen Veikko Simola Ville saapui 14 aikana klo 19:05 Tamminen Anu Toivonen Aarno Tuuppa Tauno Wärri Pentti Hakonen Matti Varajäsen Lalli Juha Varajäsen Pöllänen Eero Varajäsen Vainio Jari Varajäsen Järvelä Jari Varajäsen Hahko Laura Varajäsen POISSA Aalto Tuija Kallio Reino Lepistö Pasi Pauna Marjatta Rantala Ilkka Rauhansuu Janne Viiri Reijo MUUT Jokela Kari Kunnanjohtaja Kaurila Markku Kehitysjohtaja Pekkola Paula Pk:n pitäjä/hall.pääl
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 25 ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Markku Autio Paula Pekkola KÄSITELLYT ASIAT 12-18 PÖYTÄKIRJAN Pöytyällä 5.2.2015 TARKASTUS Jouko Anttila Ulla-Riitta Arvola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Pöytyän kunnanvairasto, Kyrön toimipiste 9.2.2015 Paula Pekkola hallintopäällikkö
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 26 Kunnanvaltuusto 12 02.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 02.02.2015 12 Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston ko koukseen lähetetään vähintään 4 päivää ennen kokousta. Samassa ajas sa on kokouksesta annettava tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 26.1.2015 ja ko kous kut su on samana päivänä julkaistu kunnan ilmoitustauluilla. Kokous kutsu on julkaistu myös Alasatakunta ja Auranmaan Viikkolehti -ni misis sä leh dis sä. Kokouskutsu ja esityslista julkaistaan myös kunnan kotisivuilla. Valtuutettu Tuija Aalto oli estynyt ja hänen tilallaan oli SDP:n 2. va ra valtuu tet tu Matti Hakonen. Valtuutettu Reino Kallio oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 1. va ra val tuu tet tu Juha Lalli. Valtuutettu Pasi Lepistö oli estynyt ja hänen tilallaan oli Perussuomalaisten 2. varavaltuutettu Eero Pöllänen. Valtuutettu Marjatta Pauna oli estynyt ja hänen tilallaan oli Pe rus suo malais ten 1. varavaltuutettu Jari Vainio. Valtuutettu Ilkka Rantala oli estynyt ja hänen tilallaan oli Kokoomuksen 2. va ra val tuu tet tu Jari Järvelä. Valtuutettu Reijo Viiri oli estynyt ja hänen tilallaan oli Vasemmistoliiton 1. va ra val tuu tet tu Laura Hahko. Puheenjohtaja totesi suoritetun nimenhuudon perusteella, että paikalla oli 27 valtuutettua ja 6 varavaltuutettua. Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 27 Kunnanvaltuusto 13 02.02.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvalt 02.02.2015 13 Valtuuston työjärjestyksen 34 :n mukaan valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua valtuutettua, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat valtuutetut Jouko Anttila ja Ulla-Riitta Arvola. Pöytäkir jan tar kas tus on 5.2.2015 kunnanviraston Kyrön toimipis teessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jouko Anttila ja Ulla-Riitta Arvola. Pöytäkirjantarkastus on 5.2.2015.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 28 Kunnanhallitus 11 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 14 02.02.2015 Eron myöntäminen Marjatta Paunalle kunnan luottamustehtävistä ja täydennysvaali 177/P03.00/2010 Khall 19.01.2015 11 Marjatta Pauna pyytää 15.1.2015 päivätyllä kirjeellään eroa kun nan valtuus ton jäsenyydestä sekä perusturvalautakunnan jäsenyydestä paik kakun nal ta muuton takia. Lisäksi Marjatta Pauna on valtuuston vaa li lau takun nan varajäsen. Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää - todeta Marjatta Paunan luottamustehtävien Pöytyän kunnassa päät tyneen paikkakunnalta muuton vuoksi - todeta, että hänen tilalleen valtuutetuksi kutsutaan Perussuomalaisten en sim mäi nen varavaltuutettu Jari Vainio - valita varajäsenen valtuuston vaalilautakuntaan ja jäsenen pe rus tur va - lau ta kuntaan. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 02.02.2015 14 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti - todeta Marjatta Paunan luottamustehtävien Pöytyän kunnassa päät tyneen paikkakunnalta muuton vuoksi - todeta, että hänen tilalleen valtuustoon kutsutaan Perussuomalaisten ensim mäi nen varavaltuutettu Jari Vainio sekä - valita valtuuston vaalilautakunnan varajäseneksi Jari Vainion ja pe rus turva lau ta kun nan jäseneksi Katri Keloniemen ja hänen tilalleen va ra jä se neksi Tiina Mäki-Takalan. Pöytäkirjamerkintä: Valtuutettu Ville Simola saapui tämän asian käsittelyn aikana.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 29 Kunnanhallitus 12 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 15 02.02.2015 Eron myöntäminen Petri Mäkiselle kunnan luottamustehtävistä ja täydennysvaali 177/P03.00/2010 Khall 19.01.2015 12 Petri Mäkinen pyytää 17.12.2014 eroa Pöytyän kunnan luot ta mus teh tä vistä paikkakunnalta poismuuton takia. Petri Mäkinen on va paa-ai ka lau ta kunnan varajäsen (varsinainen jäsen Jari Nieminen) ja Elisenvaaran koulun joh to kun nan varajäsen. Johtokunnan jäsenet valitsee koulutuslautakunta. Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto päättää todeta Petri Mäkisen luottamustehtävien Pöytyän kunnassa päättyneen paik ka kun nal ta muuton vuoksi ja valita hänen tilalleen va paa-ai ka lau ta kuntaan varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 02.02.2015 15 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti todeta Petri Mäkisen luot ta mus teh tävien Pöytyän kunnassa päättyneen paikkakunnalta muuton vuoksi ja valita hä nen tilalleen vapaa-aikalautakunnan varajäseneksi Mika Saarisen jäl jel lä olevaksi toimikaudeksi.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 30 Kunnanhallitus 10 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 16 02.02.2015 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän perussopimuksen muutos 171/P01.00/2009 Khall 19.01.2015 10 Auran kunnan kanssa on neuvoteltu Pöytyän kansanterveystyön kun ta yhty män perussopimuksen muutoksesta, jolla päätäntävaltaa kuntayhtymän ta lou des ta tuodaan lähemmäs peruskuntia. Tämä muutos toteutetaan pois ta mal la kuntayhtymän päätöksenteosta yhtymävaltuusto ja siirtämällä yh ty mä val tuus tol la olleet pitkälti talouteen liittyvät tehtävät jäsenkuntien val tuus toil le. Eli kyseessä on ns. yhden toimielimen malli, jossa kun ta yh tymän hallitus valmistelee jäsenkuntien päätettäväksi tulevat asiat. Perussopimuksen muuttamisesta päättää kuntalain 79 :n mukaisesti jäsen kun tien valtuustot. Kuntayhtymän ja jäsenkuntien neuvottelussa 17.12.2014 sovittiin, että perus tur va joh ta ja Eeva-Sirkku Pöyhönen yhdessä kuntayhtymän henkilöstön kans sa koordinoi perussäännön muutoshankkeen toteuttamista ja sen aiheut ta mia käytännön järjestelyjä sekä tekee tarvittavat esitykset muista toimin nal li sis ta muutoksista ja kuntayhtymän hallintosäännön muutoksista. Kun nan joh ta ja Kari Jokela on päättänyt em. lisätehtävistä pe rus tur va joh tajal le 28.2.2015 saakka. Valmistelija: hallintopäällikkö Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle Pöytyän kan san ter veystyön kuntayhtymän perussopimuksen muuttamista liitteen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 02.02.2015 16 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti hyväksyä kunnanhallituksen eh dotuk sen. Liitteet Liite 1 Pöytyän kansanterveystyön kuntayhtymän perussopimusluonnos 2015
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 31 Tekninen lautakunta 114 16.12.2014 Kunnanhallitus 13 19.01.2015 Kunnanvaltuusto 17 02.02.2015 Lisämääräraha vuoden 2014 talousarvioon, investointien talousarvio vedenottamot 121/02.02/2013 Teknltk 16.12.2014 114 Khall 19.01.2015 13 Vuoden 2014 talousarvioissa on varattu vedenottamoiden investointeihin yhteensä 120 000 euron määräraha. Määrärahasta 100 000 euroa on varattu Pihlavan vedenottamon investointeihin ja 20 000 euron määräraha Yläneen vedenottamon investointeihin. Lisäksi talousarviossa on 45 000 euron tulomäärärahavaraus (Auran maksuosuus Pihlavan investoinnista). Vuoden 2013 talousarviossa oli varattu 140 000 euroa vedenottamoiden saneerauksiin, mutta hakkeet viivästyivät ja kustannukset tulivat kokonaisuudessaan vuodelle 2014. Hanke 410 Pihlavan vedenottamo Toteutetut työt: Täydellinen sähkösaneeraus Automaation päivitys Neljäs pumppu asennettuna Uv-laitteen asennus Määrärahavaraus 100 000 euroa, tulot Auralta 45 000 euroa, nettoinvestointi 55 000 euroa. Toteutuneet menot 104 111,59 euroa, josta Auran osuus 46 850,22 euroa. Nettoinvestointi 57 261,15 euroa. Ylitys 2 261,15 euroa. Hanke 412 Yläneen vedenottamo Toteutetut työt: Rauta-mangaaninpoistolaitteiston hankinta Uv-laitteen asennus Automaation päivitys Määrärahavaraus 20 000 euroa, nettoinvestointi 20 000 euroa. Toteutuneet menot 56 665,75 euroa. Nettoinvestointi 56 665,75 euroa. Ylitys 36 665,75 euroa. Valmistelija: Tekninen johtaja Päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle yhteensä 40 000 euron lisämäärärahan myöntämistä vuoden 2014 talousarvion investointiosaan tehtävään vedenottamot. Ehdotuksen mukainen. Vedenottamoiden määräraha vuodelle 2013 oli yhteensä 140 000 euroa. Täs tä toteutui Pihlavan vedenottamon koneiden ja laitteiden saneerauksen osal ta 2 494 euroa sähkösaneeraussuunnitteluun ja Yläneen ve den ot tamol le oli varauduttu raudan- ja mangaaninpoistojärjestelmän hankintaan. Ylä neen vedeottamon menoksi toteutui vuonna 2013 17 661 euroa suunnit te luun. Muutostyöt siirtyivät suurelta osin vuodelle 2014.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 32 Talousarvioon 2014 hankkeeseen Pihlavan vedenottamo on varattu me nomää rä ra hak si 100 000 euroa ja vuoden vaihteen toteuma näyttää ylitystä 4 111,59. Koska määrärahaylitystä haetaan toteutuneen ylityksen suh teessa, tulisi lisämäärärahaa myönnettäessä huomioida toteutuneet menot, riip pu mat ta tulojen kehityksestä. Tästä syystä Pihlavan vedenottamolle on pe rus tel tua myöntää 4 500 euron lisämääräraha. Yläneen vedenottamon kustannukset ovat nousseet huomattavasti bud jetoi dus ta. Määrärahavarausta on ollut 20 000 euroa, kun käyttö on noussut jo pa yli 56 000 euroon. Lisämäärärahan 37 000 euroa tarve on ilmeinen. Päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että hankkeelle 410 Pih la van vedenottamo myönnetään 4 500 euron ja hankkeelle 412 Yläneen vedenottamo myönnetään 37 000 euron lisämäärärahat. Yhteensä in ves toin tien lisämäärärahan tarve on 41 500 euroa vuoden 2014 ta lous arvi oon. Kunnanhallitus hyväksyi päätösehdotuksen. Kvalt 02.02.2015 17 Kunnanvaltuusto hyväksyi yksimielisesti ehdotuksen.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 33 Kunnanvaltuusto 18 02.02.2015 Muut asiat Kvalt 02.02.2015 18 Muita asioita ei ollut.
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 34 VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, kos ka päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 12, 13, 17, 18 HallintolainkäyttöL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Fax: 029 56 42414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: 14, 15, 16 Valitusaika: 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika: päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät: Valitusaika: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksi saantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkir jaan
PÖYTYÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 35 Valituskirjel mä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhe valtaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai aisamiehensä tai jos valituksen laati jana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koske vat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennök senä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tuek si, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviran omaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasia kirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valituasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymis tä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalle muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeu dessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan