KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1 Keskusvaalilautakunta 28.12.2016 AIKA 28.12.2016 klo 13:03-13:20 PAIKKA Kunnanviraston kokoushuone, Keskuskatu 14 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 3 Työjärjestyksen hyväksyminen 5 4 Keskusvaalilautakunnan sihteerin valinta 6 5 Keskusvaalilautakunnan laskujen hyväksyminen 7 6 Varavaltuutetun määrääminen kuntalain 11 :n mukaan 8 7 Tiedoksi saatettavat asiat 10 8 Muut mahdolliset asiat 11
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 2 OSALLISTUJAT 28.12.2016 Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Karsikas Hanna Puheenjohtaja Pirttiaho Kauko Vpj pöytäkirjantarkastaja Karsikas Heimo Jäsen Korkatti Jouko Jäsen pöytäkirjantarkastaja Vähätiitto Elina Jäsen Partanen Kati Sihteeri ALLEKIRJOITUKSET Hanna Karsikas puheenjohtaja Kati Partanen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT :t 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tarkastusaika 28.12.2016 Jouko Korkatti Kauko Pirttiaho PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kärsämäen kirjastossa 29.12.2016 Kati Partanen, pöytäkirjanpitäjä
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 3 Keskusvaalilautakunta 1 28.12.2016 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kvaalltk 1 Kuntalain 58 :n 2 mom. mukaan lautakunnan kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Keskusvaalilautakunnan ko kouk sen pää tös val tai suus edellyttää 5 jäsenen saapuvilla oloa. Hallintosäännön 28 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava ko kouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähete tään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vollisuus toimielimen päättämällä tavalla. Esityslista toimii kokouskutsuna. Puheenjohtajan esitys: Keskusvaalilautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 4 Keskusvaalilautakunta 2 28.12.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kvaalltk 2 Hallintösäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Keskusvaalilautakunnan pöytäkirjat tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä var ten va littua jä sentä, jollei lau takunta ole päättänyt pöytäkirjan tarkastami sesta muulla ta valla. Puheenjohtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen. Pöytäkirjantarkastajiksi Jouko Korkatti ja Kauko Pirttiaho. Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä tarkastamista seuraavana arkipäivänä.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 5 Keskusvaalilautakunta 3 28.12.2016 Työjärjestyksen hyväksyminen Kvaalltk 3 Hallintosäännön 31 :n mukaisesti asiat käsitellään esityslistan mukaisessa jär jestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 6 Keskusvaalilautakunta 4 28.12.2016 Keskusvaalilautakunnan sihteerin valinta Kvaalltk 4 Vaalilain 14 :n 2 mom. mukaan kunnan keskusvaalilautakunta ottaa itselleen sihteerin ja muun tarvittavan henkilöstön. Keskusvaalilautakunta otti itselleen sihteeriksi Kati Partasen.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 7 Keskusvaalilautakunta 5 28.12.2016 Keskusvaalilautakunnan laskujen hyväksyminen Kvaalltk 5 Kunnan hallintosääntö ei sisällä mainintaa siitä, että kuka hyväksyy keskusvaalilautakunnan toiminnasta aiheutuvat laskut. Tästä syystä lautakunnan on päätettävä asiasta erikseen. Puheenjohtaja: Keskusvaalilautakunta päättää, että lautakunnan laskut hyväksyy puheenjohtaja tai varapuheenjohtaja ja laskut tarkastaa sihteeri. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 8 Keskusvaalilautakunta 6 28.12.2016 Varavaltuutetun määrääminen kuntalain 11 :n mukaan Kvaalltk 6 Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen valtuutettujen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaaliajankohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toimikautta on jatkettu vuoden 2017 toukokuun loppuun eli 31.5.2017 saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuuston toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten toimikausi jatkuu siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Vuoden 2012 kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalien jälkeen valittujen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi säännönmukaisesti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoitamaan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuoksi kuntalaissa säädetään näiden luottamushenkilöiden oikeudesta erota toimestaan säännönmukaisen vaalikauden eli vuoden 2016 lopussa. Valtuutettu tai muu tämän lain voimaan tullessa voimassa olleen kuntalain 32 :ssä tarkoitettu kunnan luottamushenkilö voi niin halutessaan erota toimestaan vuoden 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen perusteella. Tällöin varavaltuutettu kutsutaan valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toimikaudeksi ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroamisesta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön valinneelle muulle toimielimelle, joka päättää eron myöntämisestä. Eroilmoitus on tehtävä vuoden 2016 marraskuun loppuun mennessä. Erolle ei vaadita muuta erityistä syytä. Eronneen valtuutetun tilalle kutsutaan varavaltuutettu. Muun eronneen luottamushenkilön tilalle valitaan uusi henkilö. Kuntalain 11 (varavaltuutetut) kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kunnallisvaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun" Vaalilain 93 (varavaltuutetut) kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 9 Keskusvaalilautakunta 6 28.12.2016 keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi." Valtuusto myönsi Ahti Hyvölälle ja Teuvo Honkalalle eron Kärsämäen kunnan luottamustoimista 31.12.2016 alkaen. Oheismateriaalina: valtuuston 29.11.2016 100 "Eron myöntäminen Ahti Hyvölälle Kärsämäen kunnan luottamustoimista sekä uusien jäsenten valinta" ja valtuuston 20.12.2016 112 "Eron myöntäminen Teuvo Honkalalle Kärsämäen kunnan luottamustoimista sekä uusien jäsenten valinta". Valtuuston puheenjohtaja on pyytänyt keskusvaalilautakuntaa määräämään uudet varavaltuutetut kuntalain 11 :n ja vaalilain 93 :n mukaan. Liitteenä 1 Keskusvaaliltk 6 /28.12.2016 on kunnallisvaalien 28.10.2012 tulokset "Ehdokkaat vertausluvuittain". Puheenjohtajan esitys: Keskusvaalilautakunta päättää määrätä Perussuomalaisten 6. varavaltuutetuksi Keijo Kahelinin ja Perussuomalaisten 7. varavaltuutetuksi Tomi-Jussi Vähäsöyringin kunnallisvaalien 28.10.2012 tuloksen "Ehdokkaat vertausluvuittain" perusteella. Keskusvaalilautakunta saattaa asian tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Yksimielisesti hyväksyttiin. Liitteet 1 Ehdokkaat vertausluvuittain
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 10 Keskusvaalilautakunta 7 28.12.2016 Tiedoksi saatettavat asiat Kvaalltk 7 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Valtuuston pöytäkirja otteet: 100/29.11.2016 Eron myöntäminen Ahti Hyvölälle Kärsämäen kunnan luottamustoimista ja uusien jäsenten valinta 112/20.12.2016 Eron myöntäminen Teuvo Honkalalle Kärsämäen kunnan luottamustoimista ja uusien jäsenten valinta 113/20.12.2016 Eron myöntäminen Eila Niinikoskelle Kärsämäen kunnan luottamustoimista ja uusien jäsenten valinta 114/20.12.2016 Eron myöntäminen Kauko Pirttiaholle keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä sekä uuden jäsenen valinta 2. Oikeusministeriö 5.12.2016 Vuoden 2017 kuntavaalit: Äänestyspaikkojen määrääminen ja niistä ilmoittaminen, vaalimateriaali, vaalitietojärjestelmän käyttö, vaalikoulutus ym. 3. Kuntaliitto 11/2016 Vaalikelpoisuus valtuustoon 12/2016 Kuntavaalit 9.4.2017 4. Väestörekisterikeskus 28.10.2016 Vuoden 2017 kuntavaalit: Äänestyspaikkojen ja keskusvaalilautakunnan yhteystietojen ilmoittaminen 5. Pieni ele -keräystoimikunta 9.12.2016 Tiedote Pieni ele -keräyksestä Puheenjohtajan esitys: Merkitään lautakunnan tietoon saatetuiksi. Yksimielisesti hyväksyttiin.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 11 Keskusvaalilautakunta 8 28.12.2016 Muut mahdolliset asiat Kvaalltk 8 Muita asioita ei ollut.
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 12 MUUTOKSENHAKUKIELLOT OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 1-5, 7-8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: 6 Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea mutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KÄRSÄMÄEN KUNTA Keskusvaalilautakunta Keskuskatu 14 86710 KÄRSÄMÄKI karsamaen.kunta@karsamaki.fi puh. 044-445 6801 fax. 08-816 2800 Pykälät: 6 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimuksen sisältö: Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuskirjelmän sisältö ja toimittaminen, katso jäljempänä kohta Valitusasiakirja. Liitetään pöytäkirjaan
KÄRSÄMÄEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 13 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU pohjois-suomi.hao@oikeus.fi vaihde puh. 029 56 42800 fax. 029 56 42841 virka-aika klo. 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Muu muutoksenhakuviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedonsaantipäivää ei lasketa. Valitusasiakirja Valitusasiakirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valitusasiakirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhä-, itsenäisyys-, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, sähköisesti tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Pykälät: Lisätietoja: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/ valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Tuomioistuinmaksulain (11.12.2015/1455) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (vuonna 2016 250 ). Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei peritä myöskään eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Liitetään pöytäkirjaan